安监局落实旅游安全生产责任制

A. 安监局检查、需要准备一些什么资料

安监局检查内容、需要准备的资料包括：
1、三级教育试卷：汇总表，包括姓名，进出场时间，工种等，后附试卷，注意试卷签名及时间，禁止他人代签名字
2、特种作业人员证件：必须持有效期内的证件，包括：电工，塔吊司机，塔吊司索，升降机司机，架子工，电焊工，电焊工为安监局发证，所有证件前必须附名单汇总表
3、项目部各级安全生产责任制
4、各种工种操作规程。
5、三级动火证明。
6、项目部安全生产管理制度包括：
一、安全生产会议制度；
二、安全生产资金投入及安全生产费用提取、管理和使用制度；
三、安全生产教育培训制度；
四、安全生产检查制度和安全生产情况报告制度；
五、建设项目安全设施、职业病防护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）管理制度；
六、安全生产考核和奖惩制度；
七、岗位标准化操作制度；
八、危险作业管理和职业卫生制度；
九、生产安全事故隐患排查治理制度；
十、重大危险源检测、监控、管理制度；
十一、劳动防护用品配备、管理和使用制度；
十二、安全设施、设备管理和检修、维护制度；
十三、特种作业人员管理制度；
十四、生产安全事故报告和调查处理制度；
十五、应急预案管理和演练制度；
十六、安全生产档案管理制度；
十七、其他保障安全生产的管理制度。

B. 安监局对群众聚集活动的安全负有监管职责吗

安监局对群众聚集活动的安全负有监管职责，具体从安监局的工作职责体现。针对春节前后人员流动量大、节庆和大型集会活动多的情况，安监总局在通知中特别强调，各级安监部门要督促指导有关部门严格落实各类大型集会、焰火集中燃放、商业促销等活动的安全防范措施，加强对群众聚集活动的安全预判、风险防控和组织引导，强化春运组织和安全管理，深入开展建筑施工、油气管道、城市燃气、消防等行业领域安全专项整治，严防发生群死群伤事故。

安监局工作职责：

一、全面贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《***市安全生产条例》，认真组织辖区范围内生产经营单位安全生产工作的监督管理，组织安全生产检查，组织并督促安全隐患的及时整改。

二、建立、完善并组织实施辖区内安全生产责任制管理，负责组织全区安全生产责任制目标管理考核工作；负责督查全区各乡镇、街道安全生产管理系统和安全生产监督检查工作。

三、建立并完善安全管理信息系统，及时掌握辖区范围内生产经营单位的安全生产工作动态，建立辖区范围内企业及其安全状态档案，及时发现安全生产隐患；与乡镇、街道安监站、社区安全专干、生产经营单位安全管理人员形成全区安全监督管理、安全信息完整网络。

四、组织对辖区内安全生产违法行为的查处，监督并指导辖区内生产经营单位安全生产管理体系的建立与完善，监督并督促安全隐患的整改。

五、负责组织辖区内安全生产工作的宣传、教育与培训工作，组织并督促企业组织安全生产管理人员，特种作业人员、高危行业从业人员的安全培训教育。

六、组织对辖区内重大危险源和重点安全隐患的监督管理；组织全区安全生产专项整治工作。

七、组织辖区范围内危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹经营、储存单位的安全管理和许可证管理工作。

八、组织辖区内安全生产应急救援工作，组织并指导企业编制安全生产事故应急救援预案，参与并组织重大安全事故应急救援，参与全区公共应急事件救援工作。

九、及时报告区域范围内发现的重大危险源、重点安全隐患和发生的安全生产事故。

十、组织对区域内安全生产事故的调查、处理和结案及善后处理工作。

十一、组织编制全区安全生产中长期和年度规划。

十二、及时汇总全区安全生产工作动态，为区政府开展全区安全生产工作提供参考。

十三、完成区安全生产委员会布置的安全管理工作。

十四、接受市安监局的工作指导，及时完成市安监局布置的安全生产监督管理工作。

十五、协调并组织区有关职能部门的安全生产监督管理工作。

十六、指导乡镇、街道安监站、社区安全专干对管辖范围内的安全生产监督管理工作。

C. 安监局检查需要的安全生产责任制都有什么内容具体文本是什么样的谢谢！！

一、目的：
为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，明确公司各级领导、管理人员和各职能部门的安全生产责任，保障员工在工作中的生命安全和身体健康以及公司财产安全，根据国家有关规定，并结合公司实际情况，特制定本责任制。
二、范围：
1、本责任制规定了公司各级领导、管理人员和相应职能部门的安全生产责任。
2、本责任制适用公司安全生产管理。

一、总经理安全生产责任制
1、总经理是公司安全生产第一责任人，在董事会的领导下，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，对公司安全生产负全面领导责任。
2、认真贯彻执行国家劳动保护和安全生产的方针、政策，组织实施劳动安全卫生、消防法规，研究制定安全生产的办法和措施。
3、听取分管安全生产工作领导的 有关安全生产工作汇报，对出现的重大问题作出决策。
4、发生恶性事故时及时组织抢救。
5、对重大事故负领导责任。
二、工厂长安全生产责任制
1、工厂长是公司安全生产直接责任人，对安全生产第一责任人负责，认真落实公司各项安全生产管理制定，对公司安全生产工作负直接领导责任。
2、认真贯彻执行国家、企业的 劳动保护、安全生产方针、政策、法规和规定，全面落实“安全第一，预防为主”的方针，认真抓好劳动保护和安全生产工作的落实工作。
3、主持安委会的工作，制定和提出年度安全生产管理目标，研究解决安全生产中存在的重大问题。
4、督促检查各部门的安全生产工作，对重大事故隐患，责令有关部门限期整改。
5、发生安全事故时负责组织抢救，督促有关部门做好调查处理和事故报告工作。
6、审批施工组织设计，重点工程、特殊工程及专业性工程项目施工方案时，审核安全技术管理措施，制定公司安全技术措施经费的使用计划。
7、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
8、建立和健全安全生产目标管理责任制，明确考核指标，将安全生产考核指标与经济挂钩，充分调动员工的安全生产积极性。
9、保证安全资金和物资的投入。
三、安全主任安全生产责任制
1、安全主任是经过资格考试，取得深圳市安监局核发的《安全主任资格证书》，由公司聘任，并报安监部门注册备案，安全主任作为安全生产责任人的助手，负责公司安全生产管理日常工作，其工作直接对安全生产责任人负责。
2、协助领导贯彻执行劳动保护发令、制度，综合管理日常安全生产工作。并定期向安全责任人提交安全生产书面意见，主要包括针对公司安全状况提出的防范措施、隐患整改方案。
3、汇总和审查安全生产措施计划，并督促有关部门切实按期执行
4、制定、修订安全生产管理制度，并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查。
5、组织开展安全生产检查。经常深入现场指导生产中的劳动保护工作。遇有特别紧急的情况时，有权指令停止生产，并立即报告领导研究处理。
6、总结和推广安全生产的先进经验。
7、参加伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并督促其按时实现。
8、根据有关规定，制定劳动保护用品、保健食品发放标准，并监督执行。
9、对上级的指示和基层的情况上传下达，做好信息反馈工作。
10、组织、指导对员工的安全生产宣传、教育和培训工作。
11、每季度一次的全公司安全检查组织工作。
12、发生事故后第一时间赶到现场，组织和处理现场抢救工作。
四、生产部长安全生产责任制
1、协助工厂长做好生产部事故预防工作，对分管范围内的事故预防工作负直接领导责任，支持安全管理开展工作。
2、组织本部门管理人员学习国家和公司制定安全生产制度和相关文件，结合生产部实际情况，制定保护安全生产的具体方案，并组织实施。
3、协助工厂长召开安全生产例会，对例会决定的事项负责组织贯彻落实，主持召开生产调度会，同时部署安全生产的有关事项。
4．组织生产部和有关部门定期开展专业性安全检查、季节检查、安全操作检查，对重大隐患，组织有关人员到现场确定解决，或按规定权限向上级领导提出报告。在上报的同时，应制定可靠的临时安全措施。
5、发生重伤及死亡事故后，应迅速察看现场，及时准确地向上级报告。同时主持事故调查，确定事项责任，提出对事故责任制的处理意见。
6、对使用新材料、新技术、新工艺从技术上负责、组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织和编制或审定相应的安全技术操作规程。
五、生产课长安全生产责任制
1、生产课长负责领导本课的事故预防工作，对本课的安全生产负总的责任。
2、在组织本课生产过程中，具体贯彻执行安全生产方针、政策、发令和本单位的规章制度。切实贯彻安全生产“五同时”(计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作)，对本单位员工在生产中的安全健康负全面责任。
3、在生产部长的领导下。参与制定各工种安全操作规程，检查安全规章的制度的执行情况，保证工艺文件，技术资料和工具等符合安全方面的要求。
4、在进行生产时，经常检查安全规程的执行情况，特别是在设备拆洗、维修过程中，要做好现场指挥工作。
5、经常性地对本单位员工进行劳动纪律、规章制度和安全知识、操作规程进行教育。
6、发生工伤事故，立即报告部长和厂长，组织抢救，保护现场，参加事故调查。对轻伤事故，负责查清原因和制定改进措施、
7、召开课安全生产例会，对所提出的问题应及时解决，或按规定权限向有关领导和部门提出报告。
8、组织班组安全活动，支持部门安全工作。
9、教育从业人员正确使用个人劳动保护用品。
10、负责部门每月一次的安全检查工作。
六、生产组长安全生产责任制
1、贯彻执行公司和生产部对安全生产的指令和要求，全面负责本组的安全生产。对本组的生产员工的安全、健康负责。根据生产任务、生产环境和从业人员思想状况等特点，开展事故预防工作。
2、对新工厂（包括实习、代培人员）进行岗位安全教育，并在熟悉工作前指定专人负责其安全。
3、组织本班人员学习安全生产规程，检查执行情况，教育员工在任何情况下不违章蛮干。发现违章操作，立即制止。
4、经常进行安全检查，发现问题及时解决。对不能解决的问题要采取临时控制措施，并及时上报。
5、认真执行交班制度，遇有不安全问题，在未排除之前或责任未分清之前不交接。
6、发生工伤事故，要保护好现场，立即上报，积极组织抢救，参加事故调查，详细记录，并组织全班人员认真分析，吸取教训，提出防范措施。
7、把事故预防工作贯彻到生产的每个具体环节中去，保证在安全的条件下进行生产。
8、组织员工学习安全操作规程，检查执行情况。对严格遵守安全规章制度、避免事故者，提出奖励意见，对违章蛮干造成事故的提出奖惩意见。
9、领导本组开展安全活动，经常对从业人员进行安全生产教育，推广安全生产经验。
10、监督检查员工正确使用个体防护用品。
七、班组安全员安全生产责任制
1、班组安全员由班长或线长兼任，接受安全主任的工作指导，做好本班或本线的日常安全管理工作。
2、组织本班（线）的各种安全活动，负责安全活动记录，提出改进安全工作意见和建议，坚持班前安全讲话，班后安全总结。
3、对新员工（包括实习、代培人员）进行班组、岗位安全教育，组织岗位技术练兵和事故预案演练。
4、严格自行安全生产的各项规章制度，对违章作业有权制止，并及时报告。
5、检查监督本班（线）工作人员正确使用和管理好劳动保护用品、各种防护器具及灭火器材。
6、发生事故，及时了解情况，维护好现场，救护伤员，并向领导报告。
7、在安全主任的指导下，组织本岗位人员的安全学习。
八、班员安全生产责任制
1、遵守劳动纪律，执行安全规章制度和安全操作规程，听从指挥，和一切违章作业的现象做斗争。并积极参加各项安全活动。
2、保证本岗位工作地点和设备、工具的安全、整洁，不随便拆除安全防护装置，不使用自己不该使用的机械和设备，上岗前按规定着装，正确使用防护用品。
3、学习安全知识，提高操作技术水平，积极开展技术革新，提合理化建议、提案，改善作业环境和劳动条件。
4、及时反映、处理不安全问题，积极参加事故抢救工作。
5、及时反映、处理不安全问题，积极参加事故抢救工作。
有权拒绝接受违章指挥，并对上级单位和领导人忽视从业人员安全、健康的错误决定和行为提出批语或申诉。
九、其他职能部门安全生产责任制。
1、设备课安全生产责任制
（1）负责公司各种机械、起重、压力容器、叉车、电气和动力等设备的管理，加强设备检查和定期保养，使之保持良好状态。
（2）参与制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作规程，并负责贯彻实施。
（3）执行上级部门有关自制、改造设备的规定，对自制和改造设备的安全性能负责。
（4）、确保机械设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效。凡安装、改装、修理、搬迁机器设备时，安全防护装置必须完整有效，方可移交运行。
（5）负责安全技术措施项目所需的设备制造和安装。列入固定资产的设备，应按规定设备进行管理。
（6）参与伤亡事故的调查、分析，作出因设备缺陷或故障而造成事故的鉴定意见。
2、总务课安全生产责任制
（1）对新员工（包括实习、代培人员）及时组织“三级”安全教育和考核，考核合格后方可分配到岗位，会同安全主任或相关职能部门对员工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作。
（2）贯彻劳动纪律管理规定，负责员工的劳动纪律的教育和检查。
（3）贯彻劳动法，关心员工的身体健康，注意劳逸结合，严格审批加班加点。
（4）参加事故调查，办理事故责任者的惩处手续，参加工伤鉴定工作
（5）把安全工作业绩引入到考核体系中，作为一重要考核点。在工资和奖金分配方案中包含安全生产方面的要求。
（6）组织做好新员工的体检工作。做好有害工种定期轮换或脱离岗位。做好每年一次的全体员工身体健康检查工作。
（7）根据国家规定及公司安委会的要求，从质量和数量上保证安全技术人员、工业卫生人员和消防人员的配备。
（8）搞好食堂饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生。
（9）做好高温季节清凉饮料的发放工作。以防生产一线员工中暑而导致安全事故的发生。
3、保安队（义务消防队）安全生产责任制
（1）健全安全保卫制度，负责人员、货物、车辆等进出管理工作，严禁违禁品、危险品、刀枪进入公司。
（2）负责公司安全生产保卫工作，预防被盗被抢等安全事故的发生。
（3）负责各类事故现场保护工作
（4）认真贯彻执行消防安全管理规定，做好防火、灭火的消防工作。
（5）掌握公司发生火灾可能性的特征，确保消防设施正常、可用，消防道路通畅。
（6）负责动火申请单的初核，负责动火区域的现场监督管理，负责动火申请单的存档。
（7）参加火灾事故的调查、处理工作。
（8）参加新建、扩建、改建及措施工种有关防火措施、消防设计的“三同时”审查和验收。
（9）负责编制专用消防器材的配置，负责消防器材的维护保养和日常管理工作。
(10)负责消防演练。每年至少演练一次。
(11)对消防隐患提出治理方案和计划。
(12)负责健全消防档案。
4、财务部安全生产责任制
（1）对公司先进进行日清月结，严禁将大量现金存放于公司。对所管辖范围内的安全生查大负责。
（2）在编制基本建设和工程费用计划的同时，编制安全技术措施费用计划，确保资金到位，监督安全生产资金专款专用。
（3）保证各种安全投入，安全培训等各种安全费用的资金到位，并设立专项科目。
（4）保证劳保用品、保健食品和防暑降温费的开支费用。
4、业务课安全生产责任制
（1）对所管辖范围内的安全生产负责
（2）负责各类劳保用品的采购、保管和按标准发放。
（3）负责按计划保质量及时供应安全技术措施所需设备、材料等。
（4）贯彻执行货车安全管理、仓库防火安全管理、危险品安全管理规定。

D. 安监局是检查什么的/

安监局的职能如下：
(一)承担国务院安全生产委员会办公室的日常工作。具体职责是:研究提出安全生产重大方针政策和重要措施的建议;监督检查、指导协调国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府的安全生产工作;组织国务院安全生产大检查和专项督查;参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作;负责组织国务院特别重大事故调查处理和办理结案工作;组织协调特别重大事故应急救援工作;指导协调全国安全生产行政执法工作;承办国务院安委会召开的会议和重要活动，督促、检查安委会会议决定事项的贯彻落实情况;承办国务院安委会交办的其他事项。
(二)综合管理全国安全生产工作。组织起草安全生产方面的综合性法律和行政法规，研究拟订安全生产工作方针政策，制定发布工矿商贸行业及有关综合性安全生产规章规程，研究拟订工矿商贸安全生产标准，并组织实施。
(三)依法行使国家安全生产综合监督管理职权，指导、协调和监督有关部门安全生产监督管理工作;制定全国安全生产发展规划;定期分析和预测全国安全生产形势，研究、协调和解决安全生产中的重大问题。
(四)依法行使国家煤矿安全监察职权。依法监察煤矿企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况;对不具备安全生产条件的煤矿企业依法进行查处;组织煤矿建设工程安全设施的设计审查和竣工验收。对设在各地的煤矿安全监察局及煤矿安全监察办事处进行管理。
(五)负责发布全国安全生产信息，综合管理全国生产安全伤亡事故调度统计和安全生产行政执法分析工作;依法组织、协调重大、特大和特别重大事故的调查处理工作，并监督事故查处的落实情况;组织、指挥和协调安全生产应急救援工作。
(六)负责综合监督管理危险化学品和烟花爆竹安全生产工作。
(七)指导、协调全国安全生产检测检验工作;组织实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备(特种设备除外)进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的资质管理工作，并进行监督检查。
(八)组织、指导全国安全生产宣传教育工作，负责安全生产监督管理人员、煤矿安全监察人员的安全培训、考核工作，依法组织、指导并监督特种作业人员(特种设备作业人员除外)的考核工作和生产经营单位主要经营管理者、安全管理人员的安全资格考核工作;监督检查生产经营单位安全培训工作。
(九)负责监督管理中央管理的工矿商贸企业安全生产工作，依法监督工矿商贸企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全管理工作。
(十)依法监督检查新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况;依法监督检查生产经营单位作业场所职业卫生情况和重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作，依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。
(十一)拟订安全生产科技规划，组织、指导安全生产重大科学技术研究和技术示范工作。
(十二)组织实施注册安全工程师执业资格制度，监督和指导注册安全工程师执业资格考试和注册工作。
(十三)组织开展与外国政府、国际组织及民间组织安全生产方面的国际交流与合作。
(十四)承办国务院交办的其他事项。

E. 安监局是干什么的

安监局全称即为安全生产监督管理局。安监局是政府的职能部门，列入直属机构序列。主管安全生产和相关的政策法规工作。安监局具有行政权和执法权。

职能：

(一)承担国务院安全生产委员会办公室的日常工作。

(二)综合管理全国安全生产工作。

(三)依法行使国家安全生产综合监督管理职权，指导、协调和监督有关部门安全生产监督管理工作;制定全国安全生产发展规划;定期分析和预测全国安全生产形势，研究、协调和解决安全生产中的重大问题。

(四)依法行使国家煤矿安全监察职权。

(五)负责发布全国安全生产信息，综合管理全国生产安全伤亡事故调度统计和安全生产行政执法分析工作;依法组织、协调重大、特大和特别重大事故的调查处理工作，并监督事故查处的落实情况;组织、指挥和协调安全生产应急救援工作。

(六)负责综合监督管理危险化学品和烟花爆竹安全生产工作。

(七)指导、协调全国安全生产检测检验工作;组织实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备(特种设备除外)进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的资质管理工作，并进行监督检查。

(八)组织、指导全国安全生产宣传教育工作，负责安全生产监督管理人员、煤矿安全监察人员的安全培训、考核工作，依法组织、指导并监督特种作业人员(特种设备作业人员除外)的考核工作和生产经营单位主要经营管理者、安全管理人员的安全资格考核工作;监督检查生产经营单位安全培训工作。

(九)负责监督管理中央管理的工矿商贸企业安全生产工作，依法监督工矿商贸企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全管理工作。

(十)依法监督检查新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况;依法监督检查生产经营单位作业场所职业卫生情况和重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作，依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。

(十一)拟订安全生产科技规划，组织、指导安全生产重大科学技术研究和技术示范工作。

(十二)组织实施注册安全工程师执业资格制度，监督和指导注册安全工程师执业资格考试和注册工作。

(十三)组织开展与外国政府、国际组织及民间组织安全生产方面的国际交流与合作。

(十四)承办国务院交办的其他事项。

(5)安监局落实旅游安全生产责任制扩展阅读：

根据《中华人民共和国安全生产法》：

第六十二条 安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：

（一）进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况；

（二）对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定；

（三）对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用；

（四）对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封，并依法作出处理决定。

监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。

第六十三条 生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员（以下统称安全生产监督检查人员）依法履行监督检查职责，应当予以配合，不得拒绝、阻挠。

F. 求酒店行业安全生产制度，安监局要的那种，最好是全套内容，求问候、求邮件、求解释，谢谢

饭店安全生产规定释解
来源：综合与安全处

第一条 为了加强安全生产监督管理，提高星级饭店安全生产水平，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《北京市安全生产条例》及有关法律、法规，制定本规定。

[释解] 本条是关于立法目的和立法依据的规定。

一、立法目的

（一）加强安全生产监督管理

安全生产是指在生产经营活动中，为避免发生造成人员伤害和财产损失而采取相应的事故预防和控制措施，以保证人身、财产安全和生产经营活动得以顺利进行的相关活动。

生产经营活动是人类社会创造财富的基本活动。有生产经营活动就必然伴随着一定的风险。随着全市星级饭店的不断发展，产业规模不断扩大，经营范围越来越广，事故风险也在不断增加，生产事故的发生对社会稳定和经济发展构成威胁。旅游行政管理部门作为旅游行业安全生产监管部门，负有行业监管职责，有必要不断加强对旅游行业的监督管理，因此，对星级饭店的安全生产作出强制性的规定。

（二）提高星级饭店安全生产管理水平

星级饭店是进行政治、商务、社交、食宿、娱乐的主要场所，具有高层建筑多、地下设施多、电气设备多、人员聚集多、可燃材料多等特点，一旦发生生产安全事故，经济损失大、人员伤亡大、救援难度大、社会影响大。随着社会经济的快速发展，安全生产在生产经营活动中越来越重要。因此，星级饭店在建设和改造过程中，要不断补充安全设备设施，不断完善安全管理，以达到保障安全的目的。

（三）防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全

如何在生产经营活动中预防和减少生产安全事故，是人类活动永恒的主题。在日常生产经营过程中，安全隐患不可避免地存在，但可以通过提高防范意识，加强科学管理，投入必要的物质保障，以及在发生事故后采取及时有效的救助措施，来预防和减少生产安全事故。本规《定正》是基于这个目的，对星级饭店的安全生产投入、安全生产责任、安全生产保障措施、应急救援等方面 作出 了强制性规定。

二、立法依据

（一）有关法律、法规

《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》《特种设备安全监察条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《北京市安全生产条例》、《北京市消防条例》、《北京市旅游管理条例》等是本《规定》立法的依据。

（二）我市星级饭店安全生产的实际情况

截至2006年底，我市共有星级饭店700家，由于星级不同、企业性质不同、管理模式不同，安全生产水平也不同。在《规定》起草过程中，我们进行了大量的调查研究，分析各类生产安全事故发生的原因，总结星级饭店安全生产工作的经验教训，认为在安全生产管理方面应当统一标准，通过完善制度和规范管理，解决本市星级饭店安全生产工作中存在的实际问题。《规定》立足于星级饭店安全生产工作的实际，强调安全生产的过程控制和事故隐患的治理，建立确保安全生产的长效机制，具有鲜明的行业特色和可操作性。

第二条 本市行政区域内星级饭店的安全生产，适用本规定；有关法律、法规、规章对消防安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。

本规定所称星级饭店是指一星级以上的宾馆、饭店、度假村等经营单位。

[释解] 本条是关于适用范围的规定。

一、是本市行政区域内星级饭店（国有、集体、私营、中外合资等）的安全生产，都适用本《规定》。

二、有关法律、法规、规章对消防安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。

除《中华人民共和国安全生产法》和《北京市安全生产条理》之外《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全监察条例》等，是关于安全生产的专门性法律规范，这些法律、法规星级饭店也要遵守。

三、对星级饭店的含义做了进一步的解释，即包括所有取得星级称号的宾馆、饭店、度假村等从事生产经营活动的单位。

第三条 安全生产管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。

[释解] 本条是安全生产工作基本方针的规定。

“安全第一、预防为主、综合治理”是星级饭店安全生产工作的基本方针。星级饭店必须正确处理保证安全与经营效率、效益的关系，在安全与效率、效益发生矛盾时，要把安全放在首位。要保证安全生产的资金投入，各项设备、设施要符合安全生产的要求，发现事故隐患必须及时消除，不能为了赶任务、追效益而置安全于不顾。要统一对安全生产的认识，安全生产的管理不是某些人、某个部门的事情，而是要靠企业全体人员的共同努力完成的。

一、“安全第一”体现的是安全优先的原则

在处理保证安全与实现生产经营活动各项目标的关系上，要始终把安全特别是相关人员的人身安全放在首要位置。本《规定》所包含的安全生产条件、要求、处罚等条款，都是围绕着安全优先的原则制定的。

二、“预防为主”就是强调事前预防，防患于未然安全生产工作不是走过场，不是“亡羊补牢”，而是要防患于未然。要谋事在先，尊重科学，探索规律，采取有效的控制措施，千方百计预防事故的发生。星级饭店要严格按照法律、法规的规定，从安全生产条件、安全生产责任制、安全生产保障措施、从业人员的教育培训、应急救援预案等方面做好工作，将生产安全事故消灭在萌芽状态。

三、“综合治理”就是要发动全员积极参与做好安全生产工作

星级饭店的安全生产工作不是某个人、某个岗位、某个部门的事情，而是星级饭店全体员工的事情。每个从业人员都要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的意识，严格执行岗位安全生产责任制，增强自我保护意识，任何时候都不能违章作业，对危及安全的违章指挥应当拒绝执行。大量血的教训告诉我们，安全生产工作不是可有可无，安全工作要长抓不懈，防微杜渐，要从点滴做起，细之又细，不能存在侥幸心理。

第四条 市和区、县旅游行政管理部门对星级饭店的安全生产工作实施行业监督管理；公安消防、质量技术监督等部门分别对星级饭店的消防安全、特种设备安全等实施专项监督管理；安全生产监督管理部门对星级饭店的安全生产工作实施综合监督管理，指导、协调和监督政府有关部门履行安全生产监督管理职责。

行业协会协助政府有关部门指导会员单位做好安全生产工作，制定安全生产制度、规程，提供相关服务。

[释解] 本条是安全生产监督管理工作体制的规定。

一、市和区、县旅游行政管理部门对星级饭店的安全生产工作实施行业监督管理。

各级旅游行政管理部门依照法律、法规，对所辖区域的星级饭店安全生产进行日常监督管理。主要包括检查星级饭店落实安全生产工作情况，配合相关部门开展应急救援和事故调查处理工作，对安全生产违法行为实施行政处罚等。

二、公安消防、质量技术监督等部门分别对星级饭店的消防安全、特种设备安全等实施专项监督管理

消防局、质量技术监督局对法律、法规规定的特定领域的安全生产实施监督管理，主要职责是制定分管领域的监管方案、措施，拟定本行业领域的规章、标准并组织实施，组织协调相关领域重大事故隐患的处理，开展应急救援，单独或者配合安全生产监督管理部门进行事故调查处理，依照专项法律、法规的规定对违法行为实施行政处罚。

三、安全生产监督管理部门对星级饭店的安全生产工作实施综合监督管理，指导、协调和监督政府有关部门履行安全生产监督管理职责

安监局指导、协调和监督政府其他部门履行安全生产监管职责，研究和制定政府有关安全生产的方针、政策，提出解决全局性、普遍性重大问题的措施，当好政府的参谋和助手，组织、协调安全生产专项监督管理工作，组织生产安全事故的应急救援和调查处理。对安全生产违法行为实施行政处罚。

四、行业协会协助政府有关部门指导会员单位做好安全生产工作，制定安全生产制度、规程，提供相关服务。

第五条 星级饭店的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

[释解] 本条是主要负责人对本单位安全生产负全责的规定。

一、星级饭店主要负责人

主要负责人是指在本单位对生产经营活动具有指挥权、决策权的人。即法定代表人或者受法定代表人委托的人。

二、星级饭店主要负责人对本单位安全生产应承担的责任

鉴于星级饭店主要负责人在生产经营活动中的重要地位，其必须承担对星级饭店安全生产全面负责的责任。星级饭店主要负责人对安全生产全面负责是对安全生产工作承担主体责任的法律保障，也是安全生产责任制的重要内容。

第六条 星级饭店应当遵守有关安全生产的法律、法规、规章，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。

[释解] 本条是确保安全生产基本义务的规定。

一、安全生产责任制度是指星级饭店根据有关安全生产的法律、法规和规章的规定，结合星级饭店经营特点，具体规定本单位的安全生产管理和具体负责人员的规章制度。

二、根据《北京市安全生产条例》第十二条规定，星级饭店应具备的安全生产条件是：

（一）经营场所和设备、设施应当符合有关安全生产法律、法规的规定和国家标准或者行业标准的要求；

（二）建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和相关操作规程；

（三）依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员；

（四）为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；

（五）主要负责人和安全生产管理人员具备与生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力；

（六）从业人员经安全生产教育和培训合格。特种作业人员按照国家有关规定，经专门的特种作业培训，取得特种作业操作资格证书；

（七）法律、法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。

根据《北京市安全生产条例》第三十五条的规定，星级饭店还应具备的安全生产条件是：

（一）在经营场所设置明显的安全出口和符合疏散要求的疏散通道，并确保畅通；

（二）在经营场所配备应急广播和指挥系统、应急照明设施、消防器材，并确保完好、有效；

（三）制定可靠的安全措施和生产安全事故应急救援预案，配备应急救援人员；

（四）有关负责人能够熟练使用应急广播和指挥系统，掌握应急救援预案的全部内容；

（五）从业人员能够熟练使用消防器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本岗位的应急救援职责；

（六）经营场所实际容纳的人员不超过规定的容纳人数。

以上条件，是星级饭店安全生产应当达到的基本条件。

第七条 星级饭店从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。

[释解] 本条是设置安全生产管理机构和专兼职安全生产管理人员的规定

安全生产管理机构是指星级饭店负责安全生产监督管理的内设机构，其工作人员都是专职安全生产管理人员。安全生产管理机构负责组织落实国家有关安全生产的法律、法规，组织星级饭店内部安全生产活动，负责日常安全检查，及时督促本单位事故隐患整改工作，监督安全生产责任制的落实等。安全生产管理机构是星级饭店主要负责人安全生产工作的助手，是星级饭店安全生产的重要组织保证。

星级饭店从业人员300人以上的，必须设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职安全生产管理人员来负责安全生产工作。也可以委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理或技术服务。应当说明的是，星级饭店委托具有相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务后，保证安全生产的责任仍由星级饭店承担。

安全生产管理人员是指所有从事安全生产管理人员的总称，既包括安全生产管理机构的负责人，也包括星级饭店主管安全生产的负责人；既指专职的安全生产管理人员，也指兼职的安全生产管理人员。作为一名安全生产管理人员，必须具备与星级饭店经营活动相适应的安全知识和管理能力。

具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员是指饭店以外的，具有相关安全生产方面的专业技术，并经有关部门考核合格，取得专业技术资格的人员，这类人员可以接受星级饭店的委托，提供安全生产管理服务。

第八条 星级饭店应当对从业人员进行安全生产教育和培训。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

星级饭店应当对教育和培训的情况进行记录，记录至少保存2年。

[释解] 本条是对从业人员进行安全生产教育和培训的规定。

制定本条的目的是为了从制度上保证每个从业人员接受安全生产教育和培训，了解安全生产的法律、法规，具有在本职岗位进行安全生产操作的知识和能力。

对从业人员进行安全生产教育和培训，是星级饭店的法定义务，也是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的必然要求，更是关系到从业人员生命安全的大事。

禁止未经安全生产教育和培训的从业人员上岗作业，是“防患于未然”的重要措施，也是对人民群众生命财产负责的重要体现。

星级饭店必须重视对从业人员的安全教育和培训，确保教育和培训效果，不能搞形式，走过场。为了便于监督检查，本条规定“星级饭店应当对教育和培训的情况进行记录，记录至少保存2年。”以备检查。

第九条 星级饭店的特种作业人员应当按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

[释解] 本条是对特种作业人员持证上岗的规定

特种作业人员是指其作业的场所、操作的设备、操作内容具有较大的危险性，容易发生伤亡事故，或者容易对操作者本人、他人以及周围设施的安全造成重大危害的作业人员。如：电工、焊工、电梯工、锅炉工、制冷操作等人员。由于特种作业人员所从事的工作一般潜在危险性较大，而且也容易给人民群众生命和财产造成威胁。因此，特种作业人员必须经过相关行政主管部门认可的培训机构进行安全作业培训、考核合格，取得操作资格证书后，方可上岗作业。

第十条 星级饭店应当建立安全生产例会制度，定期研究本单位安全生产工作；制定有效的安全生产措施，并对措施的落实情况进行检查。

[释解] 本条是对安全生产日常管理所做的规定。

安全生产例会是指以安全生产为主要内容定期召开的会议。星级饭店要形成定期研究安全生产问题的机制，以定期召开安全生产会议的形式，听取安全生产工作汇报，对发现的安全生产问题，认真组织研究，制定切实可行的安全措施。同时对安全措施的落实情况要及时检查验收，将星级饭店的安全生产制度化、规范化，建立星级饭店内部安全生产管理的长效机制。

第十一条 星级饭店应当建立安全生产事故隐患排查制度，对本单位容易发生事故的部位、设施，明确责任人员，制定并落实防范和应急措施。

[释解] 本条强调了建立隐患排查制度，是预防为主方针的具体体现。

事故隐患是指星级饭店在生产设施、设备等方面存在的可能引发事故的各种自然或者人为因素。

安全生产事故隐患排查制度是指根据法律、法规的要求，结合以往的经验教训，用科学的方法进行分析，找出可能引发事故的部位，利用现有条件和科学手段加以控制和预防。

星级饭店是安全生产的责任主体，根据有关安全生产法律、法规，分析和结合本单位生产经营活动的特点，找出容易发生事故的领域和环节，采取有效的监控措施，达到预防生产安全事故发生，实现安全生产的目的。星级饭店主要负责人应当组织经常性的安全检查，对检查中发现的安全问题或者事故隐患指定专人负责消除；难以及时消除的，应当组织有关职能部门研究，采取有效的防范措施，以免对人身财产造成损害。

第十二条 星级饭店应当每2小时至少对营业区域进行1次安全巡查。巡查应当做好记录。

[释解] 本条确立了安全巡查制度。

为了明确巡视检查的责任，增强星级饭店巡查人员的责任心，促使其认真按照要求进行巡视检查，不留死角。这里明确了做好记录的规定。巡视检查记录内容应当包括巡视时间、地点、部位、状况，是否发现问题以及处理情况等。

第十三条 星级饭店的变配电室总额定容量在630千伏安以上且电压等级为10千伏的，应当安排专人24小时值班。值班应当做好记录。

变配电室不得存放危险物品和杂物。

[释解] 本条是对变配电 室值班的规定。

本条是依据《北京地区用电单位电气安全工作规程》3.1.3之要求而制定的。

630千伏安是指变配电室的变压器容量。10千伏是指高压电用户，即有高压配电室的饭店，进户电压为10千伏。

变配电室是星级饭店易发生生产安全事故的要害部位之一，设置专人值班就是要时刻保持变配电室的正常运行，随时对电力系统进行监控，确保安全生产。

值班电工应当按照规定对运行设备进行巡视，做好运行记录、值班记录、正确填写和使用倒闸操作票，严格执行配电室的各项安全管理规定。

变配电室内禁止设床铺，不准堆放或者存放杂物（含电工维修用备品、备件，不含变配电室必备绝缘用具）。

第十四条 变配电室应当配备用电设备和配电线路平面分布图等安全技术资料，以及必要的作业工具和劳动防护用品，并在明显位置设置变配电系统操作模拟图板。

变配电室的门、窗、电缆沟应当设置防水设施和挡鼠板。

[释解] 本条是对变配电 室配备设备要求所作的规定。

配备用电设备和配电线路平面分布图等安全技术资料，是设备检修、事故处理、更新改造的重要技术依据，也是电工人员熟悉掌握本单位配电系统情况，设备分布情况的重要资料。

变配电室的电工应当正确穿戴、使用饭店配发劳动防护用品，对变配电室的高压绝缘用具（高压验电器、闸杆、接地棒、高压绝缘靴、高压绝缘手套等）应当妥善保管，不得挪做他用并定期做耐压试验，这样才能有效的保证电工的人身安全。

在明显位置设置配电系统操作模拟图板，可以直观的使值班电工掌握饭店电器系统的运行状态，模拟图板与实际运行方式相符。

水和老鼠是安全用电的天敌，水的渗漏及老鼠的啃咬致使电缆线绝缘破损，造成局部或者大面积停电事故不胜枚举。因此，对变配电室的门、窗、电缆沟设置防水设施是十分必要的，在变配电室直通室外的门设置挡鼠板，电缆沟定期投放鼠药更是不可忽视的。

第十五条 星级饭店设置的电源线路应当符合国家标准或者行业标准；临时用电线路应当采取有效防护措施；电气设备应当安装漏电和过载保护装置。

[释解] 本条是对安全用电所作的规定。

电是饭店生产经营活动的主要动力源，一旦发生故障，将严重影响正常经营秩序。然而，每年因为用电不当而引发的生产安全事故屡见不鲜。电气设备、配电线路故障引发事故是星级饭店常见的生产安全事故之一，发生事故的主要原因有：设备老化、使用不当、线路短路、超负荷、接触电阻过大和电火花等。为减少用电事故的发生，正确有效的利用电能，加强用电单位电气设备的安全、安装和运行管理工作，有关电力部门制定了《电气规程》，对用电单位起到了规范、指导作用。因此，本《规定》对星级饭店电源线路设置方面做出规定。

星级饭店经常为促销或者经营需要举办各种活动，或者因设备设施维修，局部装修改造而拉接临时用电线路，为保证临时用电线路的安全，拉接临时线路前必须到饭店安全管理部门进行申请，经批准后，由专业电工进行临时线路的安装和拆除。临时线必须使用双重绝缘的橡胶护套线或者塑料护套线，穿越地面应当采取防止踩踏和碾压的防护措施，临时线电源则应当有漏电保护装置。

星级饭店安装漏电保护装置，可以有效的防止触电事故的发生。漏电保护装置每月最少检查一次，并做好记录，发现漏电保护装置失灵应当立即更新，严禁检修后重复使用。

加装过载保护装置，是有效防止发生电气火灾的重要手段，有了与线路相匹配的过载保护装置，一旦线路通过的电流超过允许通过的安全电流，过载保护装置动作，切断电源，避免了因电线或者电器设备过电流严重升温而导致的电气火灾的发生。

第十六条 星级饭店应当保证安全出口的畅通；不得封闭、堵塞安全出口；安全出口处不得设置门槛。

疏散门应当向疏散方向开启，不得采用卷帘门、转门、吊门、侧拉门。门内和门外1.4米范围内不得设置踏步。

[释解] 本条是对安全出口设立所作的规定。

无数血的教训证明，安全出口的堵塞，存在着潜在的危机，一旦发生紧急情况，会引发更大的灾难。因此，本《规定》对安全出口的畅通做出了明确规定。

安全出口处不得设置门槛是根据发生生产安全事故时人们的心理状态而制定的。

正常情况下的安全疏散方向，都是沿着疏散通道向建筑物以外疏散，安全门和安全出口是疏散人群汇集撤出的地方，如果安全门采用向内开启或者采用卷帘门、转门、吊门、侧拉门等，无疑是不能保证安全疏散的。

在疏散过程中，人员较多时往往不会顾及脚下是否有障碍物，如果出了门就是踏步（台阶），很容易使人踏空摔倒，容易引发踩踏事故。因此规定了“门内和门外1.4米范围内不得设置踏步”这一条款。

第十七条 营业区域内的安全出口数目、安全疏散距离、疏散门和疏散通道的宽度应当符合国家标准或者行业标准。

[释解] 本条是对安全疏散所作的规定。

国家有关建筑设计防火规范中对安全门的数目、安全疏散距离的长度、安全门和疏散通道的宽度都有明确的规定。因为，这些规定是通过血的教训和科学计算而制定的。所以，星级饭店安全出口的数目必须根据其规模、使用功能、接待能力按照国家有关标准而确定。

这些国家或者行业标准包括：《高层民用建筑设计防火规范》、《建筑内部装修设计防火规范》

第十八条 营业区域内的安全出口和疏散通道及其转角 处应当 设置发光疏散指示标志。指示标志应当能够在断电且无自然光照明时，指引疏散位置和疏散方向。

指示标志应当设置在安全出口的顶部和疏散通道及其转角处距地面高度1米以下的墙面上；设置在疏散通道上的指示标志的间距不得大于10米。

[释解] 本条是对疏散指示标志设置的规定

一些星级饭店的疏散通道转弯处较多，如果发生意外情况引起断电后，一般人很难正确判断疏散方向，这里明确了营业区域内的安全出口和疏散通道及其转角处，应当设置发光疏散指示标志。

生产安全事故发生后往往还会伴随着停电，这就会给应急疏散带来困难。因此规定了指示标志能够在断电且无自然光时仍能发出光亮，指引疏散位置和方向。

将安全指示标志设置在出口的顶部，便于人们观察和记住。根据热气、浓烟上升的原理，《规定》将指示标志设置在距地面高度1米以下的墙面上，就是要在事故的情况下，正确引导疏散。

在光线不足的紧急情况下，如果指示标志之间距离过长，就会误导人们的疏散方向，延缓人员疏散，可能造成人身伤亡。因此规定指示标志间距大于10米 。

第十九条 营业区域内的安全出口、疏散通道和重点部位应当设置应急照明灯。应急照明灯的连续照明时间不得少于20分钟，其地面最低照度不得低于0.5勒克斯。

[释解] 本条规定是根据《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045-95）9.2.6而制定的。

重点部位是指在星级饭店在经营活动中起着重要或者主要作用的部位。如：变配电室、锅炉房、空调机房、水泵房、厨房操作间等

星级饭店一旦发生生产安全事故，在用电照明方面就要受到影响，势必会直接影响人员疏散和救援，造成更大的损失。因此对重点部位和特殊区域的应急照明设施的安装、使用时间、灯光照度均做了明确规定。

第二十条 星级饭店应当在客房、会议室等经营场所的显著位置设置中英文对照的逃生疏散指示图；在客房内设置安全须知等安全提示标志或者资料。

营业区域内落地式的玻璃门、玻璃窗、玻璃墙应当设置安全警示标志。

安全警示标志应当明显，保持完好，便于公众识别。

[释解] 本条结合星级饭店特点，对逃生疏散图、安全警示标志等做了规定。

星级饭店是人员密集场所，除从业人员外，其他人员对场所内的情况及应急措施不了解，通过在客房、会议室等经营场所设置中英文对照的逃生疏散图，提示和引导人员疏散；在客房内设置宾客安全须知、请勿

G. 做为安监局一员，怎么学习讨论落实活动

****年2月份，我局正式成立以来，在区委、区政府、区安委会及经贸局的正确领导下，在市安监局的具体指导下，在有关职能部门的大力支持下，高举邓**理论的伟大旗帜，按照三个代表的要求，认真贯彻江**关于安全生产一系列重要指示及全国、省、市安全生产电视电话会议精神，积极抓好各级安全生产责任制的落实，狠抓安全生产专项整治。一年来，经我局全体工作人员齐心协力，艰苦拼博，努力克服和解决碰到的各种困难，出色地完成了各项工作任务。一年来，我区没有发生任何重（特）大安全生产事故，为xx大的召开和我区经济的健康发展及社会各项事业进步创造了一个良好的安全环境。情况如下：
一、一年来的工作回顾
1、正确认识我区安全生产形势，重点抓好两基工作。 今年来，我局对全区安全生产形势进行深入的研讨，找出我区安全生产的薄弱环节。根据国务院的有关安全生产的规定，紧密围绕省政府提出的抓好基层、基础的工作重点，积极开展安全生产工作建立健全了安全生产各项制度，制订重（特）大事故应急处理预案，帮助企业初步建立安全生产档案。
⑴安全生产工作得到进一步加强。今年来，我区在机构改革过程中，根据上级规定，把安全生产监督管理职能归属到区经贸局行使，并相应成立了安全生产监督管理局，及时充实配备人员。由于区委、区政府及领导高度重视安全生产工作，区委张泽华书记、区政府蔡炳锐区长、黄廷琪副区长等区委、区政府领导多次组织全区各级、各部门负责人收看收听全国、省、市安全生产电视电话会议，认真贯彻电视电话会议精神。并多次亲自带队对辖区内各企事业、机关单位进行安全生产检查。同时，还多次召开安全生产工作会议，传达贯彻有关文件精神及上级领导对安全生产工作的重要指示，形成政府工作会议纪要发至基层，做到逢会必强调安全生产工作，做到警钟常鸣。
⑵安全生产各项制度得到进一步落实，抓好安全生产各项制度的落实是夯实安全生产工作的基础。因此，我们结合达濠实际，根据谁主管、谁负责的原则，做到一级抓一级逐级签订安全生产责任书。今年2月份共与区直30个有关单位签订了****年达濠区安全生产责任书，并要求各单位按上级规定与下属单位逐级签订安全生产责任书。同时，我局还起草了达濠区重（特）大安全生产事故应急处理预案、达濠区各部门安全生产职责和达濠区安全生产大检查实施方案等3份文件，并由区政府下发给各单位。明确了各单位的安全生产职责和重（特）大事故发生时应急处理工作的基本程序和组织原则。今年我们还根据上级的部署，派出专人到企业中帮助企业初步建立了安全生产档案，规范了企业安全生产的档案管理。
⑶安全意识进一步增强。今年6月份是我国首个全国安全生产月，6月9日是安全生产咨询日，我们紧紧以此为契机，广泛深入地开展安全生产宣传教育活动。首先由区政府分管领导在南区电视管理站发表题为安全生产责任重于泰山的电视讲话，号召全区广大人民群众要行动起来，共同营造一个关注安全、关爱生命的良好社会氛围和安全环境。其次是由区安委会主办，经 贸局牵头组织安监、交警、劳动、卫生、建设等11个有关职能部门，在濠城中心开展安全生产的咨询、宣传活动。此次活动共设立11个咨询台，大张旗鼓的宣传安全生产的法律法规，基本安全知识和重（特）大事故案例图片展。此次活动，共接受咨询283人次，发放各种宣传资料3800多份。区政府领导亲自到场参加咨询、宣传活动。此外，还制作横幅标语30幅，宣传标语3500条，宣传栏22个，悬挂安全月宣传图片1200幅。另外，我们结合11月1日我国《安全生产法》的正式实施，组织全区各企事业、机关单位认真学习《安全生产法》，大力宣传安全生产的重要性，全区共举办各种安全生产学习宣传活动500场次，发放各种宣传资料30000多份，利用专栏、板报等出版安全生产宣传园地352个，制作悬挂安全生产宣传标语32幅，并组织订购3000多份《安全生产法》单行本下发给各企事业、机关单位认真学习，进一步提高了全区广大人民群众的安全生产意识。同时，我们还根据达濠的实际情况，通过多方努力，举办了特种工和矿长资格培训班。目前，已有29名特种工作业人员经考核合格，已发给特种工操作证；有8名矿长经考核合格已取得矿长资格证书。
2、深化安全生产专项整治，搞好安全生产检查。
今年来，我局充分发挥安全生产监管职能，认真开展安全生产专项整治和安全生产大检查，杜绝了安全生产事故的发生，确保了安全生产形势的稳定。一年来，我们按照上级部署，结合达濠实际，根据上半年分析，排查出来的结果，确定了以石油气、三合一厂房，电力设施、危险化学品、公众聚集场所、非煤矿山采石场等六项作为专项整治范畴，组织了多次安全生产大检查和专项整治行动，共检查企业368家，发出整改通知书28份，整改了一批事故隐患。主要是：
⑴对区内9家石油气供应站进行专项整治，查封了一部份过期气罐，消除了隐患；在对全区加油站进行全面整治中，区委张泽华书记亲自主持区党政联席会议，专题研究整顿我区辖区内加油站存在的问题。同时还指定区政府黄廷琪副区长负责专抓此项工作。在地毯式的清查中，取缔了位于府前路青云岩斜对面以及磊广公路旁共3处散装销售点；对无证经营的水产公司加油站，于8月23日发出《停业通知书》，责令其停止违法经营；对南安磊口加油站由于324国道拓宽迁建而未取得《成品油零售经营批准证书》申请补办证书的问题，我局已将其反映的情况上报市局，争取早日补办证书完善手续。区委张泽华书记、区政府蔡炳锐区长、黄廷琪副区长亲自带领各有关职能部门主要领导对落实专项整治的各加油站进行检查验收。从验收的情况来看，各加油站基本上达到了上级规定的标准。同时要求各加油站向社会公开作出油品来源保证合法、油品质量保证符合标准、油品价格保证执行物价规定、油品计量保证不短缺、保证依法纳税、保证一切设施符合安全要求的6项承诺，并把承诺内容制作成大型招牌设置于各加油站的显眼位置，公开接受社会的监督，并在我局设立专用举报电话，还在区经贸局的达濠经贸网公开登录各加油站的情况，接受社会监督。
⑵联合公安及消防部门整治三合一厂房。对德高手袋厂等4家存在着安全隐患的企业进行重点检查并责令其整改。在整改中嘉隆工贸公司增设了安全防火门11个，将职工宿舍搬离生产车间，解决了工厂三合一问题，拆除车间内的违章建筑1处；德高手袋厂按消防部门提出的7项措施已落实整改，达濠街道办事处智辉实业有限公司分厂等3家企业约XX平方米竹篷厂房已完成改造工作，重新开始生产。今年以来公安、消防部门共对辖区内存在消防安全隐患的厂场发出整改通知书9份。
⑶由区政府分管领导带队，组织安委办、经贸、安监、公安、消防、电力等9个有关职能部门的负责人组成专项检查组，多次对辖区内电力设施进行整治，共查处隐患18处，强制拆除8处危险源，整改清理10处。
⑷在对危险化学品专项整治中，区委、区政府高度重视，区成立了危险化学品管理专项整治工作领导小组，由黄廷琪副区长任组长，区经贸局陈兴才局长和区党政办张聪副主任任副组长，区政府批转了区经贸局起草的《关于达濠区危险化学品安全管理专项整治工作方案的通知》，明确了整治的指导思想、范围及重点，任务和分工。通过一年来的整治，我区危险化学品专项整治工作取得了一定的成效。在整治中，责令4家油漆门市对天那水、松节油、工业酒精等较易燃烧的希释剂，进行严格管理并配齐配足消防器材；对区精细化学品有限公司、联发首饰有限公司其生产使用的氯化铵、氯化氢、硫酸、盐酸、氰化钾、氰化钠等能严重威胁人类生命健康的危险化学品从保管、储存到使用等方面进行检查，进一步完善各项管理制度及措施落实确保生产安全。
⑸对公众聚集场所进行整治。主要对南天大酒店、南区酒店和中心市场等公众聚集场所进行整治。在多次检查中，由公安、消防部门共对3家酒店及3家网吧发出整改通知书，并跟踪督促落实整改。
⑹非煤矿山采石场的整治情况。主要对珠浦狗母涵、葛州湖山两家存在安全隐患的采石场进行重点检查，并责令他们立即办齐各有关证照及特种人员等有关证件。目前，珠浦狗母涵采石场已办齐所有证件，已开工采石；葛州湖山采石场也正在抓紧办理有关手续，预计可于近期开工采石。另外，我局今年还和广澳街道有关人员组成调查组，对广澳街道辖区内的建新塑胶有限公司5·22工伤事故进行调查取证，作出了事故调查报告，并对责任方作出处理。同时责令该公司对车间存在的安全隐患进行整改，使该公司从事故中吸取教训，职工受到教育，切实履行了安全生产监管职责。
3、安全生产工作取得一定成效。
经过一年来，我局全体工作人员的努力工作，认真贯彻安全第一，预防为主的方针，通过建立健全安全生产各项制度，制订工作方案，认真开展检查、整治，抓好整改落实。安全生产工作取得一定成效，区内安全生产形势比较稳定，确保了我区在xx大召开前后及五
一、国庆节前后的生产安全。
二、正视存在的问题
虽然经过一年来的认真工作，从根本上缓解了我区安全生产严峻的局面，但是，在肯定成绩的同时，我们更应清醒地看到我区安全生产形势依然严峻。旧的问题压下去，新的问题又出现了，这说明了我们的工作尚存在着许多不足之处，有许多情况可能还预料不到。当前存在的主要问题是：
1、虽然我们通过与各单位层层签订安全生产责任书及制订重（特）大安全生产事故应急处理预案等有关规章制度，明确了各有关职能部门的安全生产职责。但仍有个别单位、企业的领导安全生产意识淡薄，只是围绕上级的批示转，甚至出现上热下冷的敷衍现象，安全生产工作的连续性不强。
2、由于全区大部分企业生产经营不景气，企业投入安全生产设施、设备的资金不足，企业存在因陋就简的现象严重，安全意识不强，片面追求经济效益，要钱不要命，生产条件差，管理水平低，各种规章制度不健全，员工安全培训工作跟不上，三合一厂房问题个别存在，公众聚集场所的消防设施配套不够，严重威胁着我区人民群众的生命财产安全。
3、我区目前使用的石油气瓶已大部分超过使用期限，销售供应点基本没有定期送检。特别是一些老化、破损的旧气瓶仍在继续使用，一旦发生爆炸或泄露，其后果无法设想，这对稳定我区的安全生产形势非常不利。 针对以上存在的问题，我们要引起高度重视，正视存在的问题，端正思想，本着认真负责的态度，扎实开展整治、整改工作，认真进行跟踪落实，共同为我区营造一个安全的生产环境，为我区的经济发展提供一个强有力的保障。
三、****年工作设想及要点
****年我局工作的总体要求是认真贯彻全国第十六次党代会和省委第九次党代会精神，按照三个代表要求，坚持安全第一，预防为主的方针，统一思想，转变工作作风，深入实际，扎实开展安全生产工作。
1、深入学习宣传贯彻落实《安全生产法》和《广东省安全生产条例》。
今年11月1日我国《安全生产法》的正式实施，标志着我国安全生产事业已进入法制化，这就要求我们要具有更高的法律意识。明年我们将结合今年《安全生产法》的实施，继续深入贯彻《安全生产法》和《广东省安全生产条例》，利用各种宣传渠道宣传《安全生产法》和《广东省安全生产条例》的重要性，组织各企事业、机关单位认真学习《安全生产法》和《广东省安全生产条例》的内容，提高安全生产监管部门的执法水平和各企事业、机关单位安全生产管理人员的管理水平。
2、强化各部门安全生产责任制的落实，进一步完善安全生产档案建设。
抓好安全生产责任制的落实是夯实安全生产工作的基础。因此，在新的一年里，我们要加大力度，抓好各部门安全生产责任制落实和各企业的安全生产档案建立工作。各部门要端正思想，本着认真负责的态度，结合自身实际，按照谁主管、谁负责的原则，与下属各单位逐级签订《安全生产责任书》。同时还要督促各企业要建立完善的安全生产档案，对重大隐患要重点建档。
3、深化安全生产大检查，巩固安全生产专项整治成果。
开展安全生产大检查是为了检验和巩固安全生产整治的成果。在新的一年里，我们要更好的发挥安全生产的监管职能。按照上级的部署，结合达濠实际，认真开展安全生产大检查。同时，要在巩固今年经分析、排查出来的以危险化学品；石油液化气充气站；三合一厂场及竹篷厂场；公众聚集场所；电力设施隐患；非煤矿山采石场等六项专项整治所取得初步成果的基础上，按照突出重点、依法整顿、标本兼治、综合治理、巩固提高、务求实效的要求，不断深化专项整治，加大执法力度，狠抓隐患整改，坚决遏制重（特）大事故的发生，最大限度减少一般伤亡事故，为我区经济发展提供良好的安全生产环境。
4、继续加强注册安全主任的培训管理工作。
在企业全面推行注册安全主任制度是为了适应社会主义市场经济的要求，提高企业安全生产管理人员综合素质和管理水平，防范企业安全事故的发生。从根本上解决企业安全生产工作有人管、且全管的问题。明年我们将按照上级的部署，把在企业全面实施注册安全主任制度作为一项工作重点来抓。近期我局根据达濠的实际情况，正在积极做好筹备工作，争取明年在达濠开办注册安全主任培训班，以方便区内各企业派员参加培训，尽快在全区企业全面实施注册安全主任制度。

H. 安监局的职责是什么，工伤事故他们会协调处理吗，

安监局全称即为安全生产监督管理局。安监局是政府的职能部门，列入直属机构序列。主管安全生产和相关的政策法规工作。安监局具有行政权和执法权。
安监局主要职责是监督执法，对于工伤事故一般由劳动仲裁机构或者法院处理。
工伤事故的处理程序：
1、进行工伤认定。
用人单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请；用人单位未提出工伤认定申请的，工伤职工及其直系亲属、工会组织可以于1年内提出申请。
2、对工伤认定不符的，可以提起行政复议或行政诉讼。
3、伤情相对稳定后，如果存在残疾、影响劳动能力的，可以向设区的市级劳动能力鉴定委员会申请劳动能力鉴定，鉴定内容包括劳动功能障碍和生活自理障碍。
4、申请鉴定的单位或者个人对设区的市级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。
5、根据伤残鉴定的等级，按照法律的规定进行赔付。
6、鉴定结论作出1年内，情况发生变化的，可申请劳动能力复查鉴定，并根据新的鉴定结论进行赔付。
申请工伤认定，进行劳动能力鉴定，要求享受工伤待遇
必须仲裁以后，如有不服才可进入诉讼程序。仲裁之前需要先进行工伤认定，向劳动部门申请。
先申请工伤认定，然后鉴定，理赔。

I. 安监局的基本工作职责

安监局工作职责:
一、 全面贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《安徽省安全生产条例》，认真组织辖区范围内生产经营单位安全生产工作的监督管理，组织安全生产检查，组织并督促安全隐患的及时整改。
二、 建立、完善并组织实施辖区内安全生产责任制管理，负责组织全区安全生产责任制目标管理考核工作；负责督查全区各乡镇、街道安全生产管理系统和安全生产监督检查工作。
三、 建立并完善安全管理信息系统，及时掌握辖区范围内生产经营单位的安全生产工作动态，建立辖区范围内企业及其安全状态档案，及时发现安全生产隐患；与乡镇、街道安监站、社区安全专干、生产经营单位安全管理人员形成全区安全监督管理、安全信息完整网络。
四、 组织对辖区内安全生产违法行为的查处，监督并指导辖区内生产经营单位安全生产管理体系的建立与完善，监督并督促安全隐患的整改。
五、 负责组织辖区内安全生产工作的宣传、教育与培训工作，组织并督促企业组织安全生产管理人员，特种作业人员、高危行业从业人员的安全培训教育。
六、 组织对辖区内重大危险源和重点安全隐患的监督管理；组织全区安全生产专项整治工作。
七、 组织辖区范围内危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹经营、储存单位的安全管理和许可证管理工作。
八、 组织辖区内安全生产应急救援工作，组织并指导企业编制安全生产事故应急救援预案，参与并组织重大安全事故应急救援，参与全区公共应急事件救援工作。
九、 及时报告区域范围内发现的重大危险源、重点安全隐患和发生的安全生产事故。
十、 组织对区域内安全生产事故的调查、处理和结案及善后处理工作。
十一、 组织编制全区安全生产中长期和年度规划。
十二、 及时汇总全区安全生产工作动态，为区政府开展全区安全生产工作提供参考。
十三、 完成区安全生产委员会布置的安全管理工作。
十四、 接受市安监局的工作指导，及时完成市安监局布置的安全生产监督管理工作。
十五、 协调并组织区有关职能部门的安全生产监督管理工作。
十六、 指导乡镇、街道安监站、社区安全专干对管辖范围内的安全生产监督管理工作。
安全管理员职责：
（1）负责企业安全标准化管理、工艺安全技术、电气设备、安全设施、安全装置、输电线路、起重机械、压力容器、安全装置仪表及安全运行的监督检查管理，以及与工艺相关的安全装置的正确合理使用。
（2）参加“三同时”审查工作，参加“四新技术安全技术”可靠性审查。
（3）参加本职业务内的安全检查和隐患查找，并督促整改工作。
（4）负责企业一级、二级动火证的审查签批工作，负责特级动火证的监督实施及现场监护工作。
（5）负责“作业证”的管理工作，做到一日一查。
（6）参加企业安全装置的校验工作，安全设施的检查督导工作。
（7）对人身伤害事故、爆炸事故、着火事故、重大未遂事故进行管理，参加事故调查分析、处理，整理有关资料，建立事故管理台帐。
（8）宣传贯彻执行《安全生产法》等安全生产方针、政策、法令，坚持工人的三级安全教育、日常教育、转岗教育和特殊工种教育培训工作。
（9）参加医务劳动鉴定工作，工伤事故的管理和处理，医疗费审批工作。
（10）负责编制安全技术措施计划，督促落实并按时完成。
（11）组织参加各种安全活动。：

J. 请问乡镇企业出了安全生产事故，由县安监局负责，还是由镇安监站负责

那要看出多大的事故了，事故越严重处理到的单位级别越高，特别重大事故会处理到省部级。镇安监站、县安监局只是安全监督部门，并不会负直接责任。