鄉村旅遊措施

『壹』 鄉村旅遊究竟應該如何去做

我國鄉村旅遊起步較晚，但目前也已成為我國旅遊的一支重要力量。在鄉村旅遊蓬勃發展的同時，也暴露出一些問題。我國農村與日本的農村基本情況相似，文化上也有相同之處，借鑒日本的鄉村旅遊做法和經驗對我國鄉村旅遊的發展很有意義。

日本鄉村旅遊的起因

1.第一產業衰落，催生新的經濟增長點

隨著工業化和城市化進程，青壯年外流，日本出現了農業生產降低，農業收入降低，農業地位弱化等一系列問題。這些現象引起了政府和學者關注，為提高村民收入，改善農民生活質量，振興鄉村經濟等目的，政府出台了一些列措施，鼓勵、支持、引導發展鄉村旅遊。以旅遊為目的，既可以帶動地方經濟，又可以保護、發展鄉村文化與特色。

2.基於「本土化」回歸的旅遊需求

日本文化原生性休閑活動一直在民間進行著，特別在當代社會，日本文化出現了一種「本土化「回歸的趨勢。在迅速城鎮化的進程中，日本城市居民產生一種故鄉喪失的感覺。它的一個重要表現形式是日本的鄉村成了日本人民通過旅遊的方式尋找和重現鄉村傳統社會和文化的地方，進而也促進鄉村旅遊的發展。

3.鄉村精英的示範聯動作用

鄉村精英指的是在經濟資源、政治地位、社會關系、辦事能力等方面具有相對優勢、並對當地的發展具有較大推動作用的村民。如日本上野縣四賀村的現任村長，在當地蠶業和煙葉失去競爭力，農民生活狀況日益底下的情況下，利用廢棄的桑園地帶領村民開發逗留型市民休閑農園，取得良好的效應，帶動當地村民參與到鄉村旅遊中來。

日本鄉村旅遊發展階段

第一階段：經濟高速增長期，政府和民間共同推進了高級度假村的開發與經營。日本的休閑農業與鄉村旅遊始於20世紀50年代末期，長野縣的農民在冬季農閑時期，利用當地得天獨厚的自然條件，開設滑雪場和民宿旅館，吸引了大批遊客。

第二階段：泡沫經濟破滅後，生態旅遊、農事體驗型休閑農業與鄉村旅遊發展迅速。為了改善經濟泡沫帶來的惡劣旅遊環境，從1993年開始，在全國范圍內推進休閑觀光農業的發展，特別是大城市周邊農村地區的水果採摘型農業園區的發展。

第三階段：休閑農業與鄉村旅遊的新時期。隨著周末休息時間延長，日本城市居民的休閑生活需求在逐步增加。同時，由於城市化、工業化導致農業的萎縮，日本農業、農民也需要增進與市民的交流，加大宣傳農業的生態保護、文化傳承等作用。城鄉居民的這些需求，進一步促進了日本休閑觀光農業發展，並使之走上了良性發展的軌道。

日本鄉村旅遊的發展模式

日本的鄉村旅遊主要分為觀光型旅遊、休閑型旅遊、鄉村文化旅遊，具體可以分為以下的形式：

時令果園

觀光旅遊的農苑

時令果園是城市居民非日常性的旅遊觀光場所，它根據果物的成熟季節，定期向市民開放，並向其提供優質的旅遊服務。遊客可以在果園里觀賞、採摘、了解起生長和生產過程，在欣賞鄉村美景的同時，又收獲勞作的樂趣。

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『貳』 國外農家生態旅遊發展有什麼有效措施

國外的農家生態旅遊，在短時間內能夠得到高速的發展，其中相當重要的一個原因就在於，各個發達國家都意識到農家生態旅遊的重要性，相關部門制定了一系列有利於農家生態旅遊發展的行之有效的措施：

（1）政府對農家生態旅遊的干涉，制定相關政策有效輔助政策。國外農家生態旅遊出現後很長一段時間，由於對鄉村地區旅遊、研究計劃、政府政策和行動缺乏關注，農家生態旅遊業發展制度和相關政策工具都較為缺乏。直到近幾年，政府逐漸對農家生態旅遊有了最直接的關注，並通過開發政策、土地和水資源管理計劃、提供人力和財力管理三種方式干涉鄉村的旅遊業發展。如，德國在1919年就制定了《市民農園法》，確立了市民農園的模式，並於1983年進行了修訂。法國在1941年首次制定了《工人農園法》，在1946年做了修訂；1952年又制定了《家庭農園法》，在1976年進行修訂並一直沿用至今。日本政府對鄉村「民宿」的發展也投入了大量的精力和財力，希望通過「民宿」的發展帶動鄉村的經濟，振興農業。

（2）農家生態旅遊參與區域結構調整。為了解決地區發展不平衡的問題，歐盟對此制定了一系列的政策。1975年設置「歐洲區域發展基金」；1992年與Maostricht簽署的自主協議中第一次正式引入旅遊業；1999年「單一市場和經濟與貨幣聯盟」成立，並將推動滯後地區的發展和結構調整、轉變受產業滑坡影響較大地區的格局、減輕鄉村發展和產業結構調整的苦難、推動人口密度較低地區的發展和產業結構調整作為四項重點工作，其中農家生態旅遊都起到了積極的促進作用。

（3）農家生態旅遊與鄉村社區的調整。1991年，美國國家旅遊局的調查表明，60%的州正在大力發展鄉村旅遊，50個州中有30個有具體的目標和發展計劃，70%以上的美國居民參與了鄉村旅遊。1993年，英國每天接待鄉村旅遊者的人數為90000人，有84%的人每年至少進行一次鄉村旅遊。農家生態旅遊正在全世界范圍內升溫，成為旅遊業的重要組成部分而受到人們的關注，其中最重要的發展趨勢就是旅遊從風景名勝區滲透到各種鄉村區域，深入小村鎮，變得更加鄉村化。然而，農家生態旅遊的廣泛化並不意味著所有的人都平等地享有參與的機會和權利。以英國為例，約有25%的英國人經常到鄉村參與鄉村旅遊，50%的人偶爾在假日去鄉村度假，剩下的25%的人根本沒到過鄉村旅遊。沒去過的人很可能是因為不具備私人交通工具，而居住地附近又沒有農家生態旅遊的村莊。在農家生態旅遊與社區發展的關系中，人們逐步意識到如果鄉村旅遊政策是以提高鄉村居民生活質量為目標，那麼就更應該關注在公共政策中統一社會經濟目標，合理地制定各個利益相關群體的分配機制和分配辦法。

（4）農家生態旅遊的統一合作。在美國西部，聯邦土地是重要的旅遊與遊憩資源。1992年，美國土地管理局、魚類與野生動物管理局、國家森林公園中心、森林委員會、國防部、美國旅行與旅遊管理局的「備忘錄」（MOU）形成了地方、區域、州政府在推進聯邦土地發展旅遊業中共同合作的框架。1993年亞利桑那州共同簽署了聯邦理解備忘錄，包括了所有州聯邦機構的代表、亞利桑那州旅遊局、競賽與魚類管理局、州公園、土地、商業、交通、美國農業部、土壤保護委員會、印第安人事物管理局等多個部門。「鄉村旅遊發展計劃宣言」稱共同的目標是喚醒國內和國際公眾在聯邦土地上開發旅遊的意識，通過營銷鄉村旅遊機會，重點支撐鄉村社區的發展，在環境敏感的地區以獨特的方式取得經濟、教育和游樂等方面的利益。亞利桑那州旅遊促進委員會正在執行州鄉村旅遊發展計劃，通過統一機構支持鄉村社區發展旅遊。美國農業部運用該計劃作為農業部「經濟轉型中非常重要」的政策保障。

芬蘭在1995年成立了鄉村政策委員會，包括了從政府部門到非政府機構的所有部門，委員會的工作任務包括協調鄉村發展尺度，推進鄉村資源的有效配置。委員會為了促進鄉村的農家生態旅遊發展，在其下設立了鄉村旅遊主題工作小組。工作小組的任務主要有：制定鄉村旅遊發展戰略和合作行動計劃；收集、分析區域層面上的鄉村旅遊發展項目的統計資料；制定鄉村旅遊的國家產品開發和發展規劃；在國家鄉村計劃中編輯和收集歐盟發展計劃；促進國內和國際鄉村旅遊市場的合作並促進形成鄉村旅遊的出口市場；與發展中國家農家生態旅遊交流學習；為鄉村旅遊發展提出建議、主動解決影響鄉村旅遊的問題。

『叄』 發展鄉村旅遊助力扶貧攻堅可採取的措施

發展鄉村旅遊助力扶貧攻堅。可以採取一定的扶持政策，助推農民建設旅遊觀光產業，建設民宿。同時要搞好整體的規劃。
可以擴大宣傳以增加遊客量！

『肆』 大力促進貧困地區休閑農業和鄉村旅遊提質升級採取的措施有哪些

根據《國務院辦公廳關於深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的指導意見》：
1、加大基礎設施建設力度。改造提升貧困地區休閑農業和鄉村旅遊道路、通村公路、景區景點連接線通行能力，提升交通通達性和遊客便利度。結合推進農村人居環境整治，提升休閑農業、鄉村旅遊基礎設施和公共服務設施水平，對從事休閑農業和鄉村旅遊的貧困戶實施改廚、改廁、改客房、整理院落「三改一整」工程，優化消費環境。加大對休閑農業和鄉村旅遊基礎設施建設的用地傾斜。依託貧困地區自然生態、民俗文化、農耕文化等資源稟賦，扶持建設一批設施齊備、特色突出的美麗休閑鄉村（鎮）和鄉村旅遊精品景區等，滿足消費者多樣化需求。（農業農村部、文化和旅遊部、住房城鄉建設部、發展改革委、自然資源部、交通運輸部等和各有關省級人民政府負責）
2、提升服務能力。依託東西部扶貧協作和對口支援、中央單位定點扶貧等機制，動員相關科研機構和高等院校，通過「請進來」、「走出去」等方式，幫助貧困地區培訓休閑農業和鄉村旅遊人才，提供營銷、服務、管理指導。支持貧困人口參加相關專業技能和業務培訓，提升服務規范化和標准化水平。鼓勵貧困地區組建休閑農業和鄉村旅遊協會、產業及區域品牌聯盟等組織，形成經營主體自我管理、自我監督、自我服務的管理服務體系。（農業農村部、文化和旅遊部、人力資源社會保障部、市場監管總局、扶貧辦、發展改革委等和各有關省級人民政府負責）
3、做好規劃設計。加強對貧困地區休閑農業和鄉村旅遊資源調查，深入挖掘貧困地區自然生態、歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統農耕文化等資源，因地制宜明確重點發展方向和區域。動員旅遊規劃設計單位開展扶貧公益行動，為貧困地區編制休閑農業和鄉村旅遊規劃，鼓勵旅遊院校和旅遊企業為貧困地區提供旅遊線路設計、產品開發、品牌宣傳等指導。（農業農村部、文化和旅遊部等和各有關省級人民政府負責）
4、加強宣傳推介。支持貧困地區組織開展休閑農業和鄉村旅遊相關主題活動。組織各類媒體安排版面時段，運用新媒體平台，分時分類免費向社會推介貧困地區精品景點線路。大力發展「鄉村旅遊+互聯網」模式，依託電商企業等載體，開展多種形式的旅遊扶貧公益宣傳，集中推介一批貧困地區休閑農業和鄉村旅遊精品目的地。（農業農村部、文化和旅遊部、中央宣傳部、廣電總局、商務部等和各有關省級人民政府負責）

『伍』 鄉村旅遊營銷存在哪些問題及解決措施

鄉村旅遊是指以鄉土觀光、鄉野休閑、鄉俗體驗、鄉居度假為目的，以農業生產、農村風貌、農民生活為基本載體的旅遊活動。鄉村旅遊的發展已經成為了推進社會主義新農村建設，構建城鄉統籌發展的重要推動力。

鄉村旅遊資源非常豐富，可以說，幾乎包含了所有的類型。就鄉村旅遊開發的角度看，我們應該首先去除掉國家級風景名勝區、國家森林公園、自然保護區等等已經由國家直接控制的成型的景區。因此，鄉村旅遊，更多的是著眼於景觀農業及鄉村休閑。

基於以上認識，我們把鄉村旅遊資源分為五大類：

山水環境資源以山嶽、河流、溪谷等等地質、地貌、水文等等自然環境的獨特觀賞價值為基礎，形成了山水景觀基礎，是「山水型旅遊新農村」。

生態環境資源以綠色植被為依託，形成的鬱郁蔥蔥的環境，特別是較好的森林覆蓋，成為氧吧，形成了生態環境基礎，是「生態型旅遊新農村」。

田園環境資源以鄉村田園的農耕風貌為特色，形成一幅優美的鄉村田園農耕景緻，形成了田園景觀基礎，是「田園型旅遊新農村」。

村落環境資源以古村落、古街、古巷、古民居、特色民居、特色村莊建築、新型特色村落建築、民俗風俗習慣等等文化為基礎，構成獨特的村落景觀，形成了村落景觀基礎，是「村落型旅遊新農村」。

經濟產出資源以果林、花卉、大棚、葯材、牛羊牲畜、魚塘、簡單副食品加工等等農作物、經濟作物、農副產品加工、畜牧業、漁業等等為依託，形成獨特的景觀環境和經濟產出基礎，是「新農產業型旅遊新農村」。

對於不同的資源類型，應該有完全不一樣的旅遊開發模式和營銷手法，也因此對新農村的效果及示範推廣價值產生不通的影響。我們應該選擇在一個區域有代表性的、可推廣的、易於成功開發的類型，進行試點。

『陸』 農家生態旅遊環境保護可持續發展的有效措施有哪些

（1）從事農家生態旅遊的農戶：利潤獲取與社會責任。參與農家生態旅遊的農民一般文化層次較低，環境意識較差。雖然獲取利潤是旅遊業的基本法則，作為農家生態旅遊服務的提供者若缺乏經營的連續性，就無法生存下去，如果全部從業者都具備環境保護意識和專業技能，既是服務者也是保護者、教育者，主動接受當地人民和管理部門的監督，農民之間的博弈將朝著有利於農村可持續發展的道路前行。

（2）不參與農家生態旅遊的農戶：基本生活與共同富裕。農家生態旅遊依存的不僅是農村的田園風光，還有呈現的農村特有的生活方式，鋤草、耕種、飼養家畜等農事活動，這些活動不能在農家樂旅遊中直接受益，但是這種生機勃勃的農村性，是支持農家生態旅遊發展的基礎，而且農家生態旅遊業的發展或多或少都要破壞環境，影響其他農民的生活，所以不參與農家生態旅遊的農戶理應接受利益的再分配。

（3）農家生態旅遊者：旅遊滿足與行為約束。旅遊者在一個環境優美農村，其行為自然會受到一定的感染，但是旅遊者更多的還是需要行為的約束。從一味強調自利的、短期的感官滿足，提高到具有責任感的、長期的、文化的滿足。旅遊者在旅遊地由於已經支付了金錢、時間、體力等成本，如若不能使其得到應有的旅遊滿足，就不能使其很好地遵循嚴格的行為規范和自我約束。

（4）農家生態旅遊地的地方政府：經濟發展與環境束縛。新農村建設如火如荼地進行，全國大環境下的農村發展無疑給各個地方政府提出了很高的要求，但是經濟超前發展無疑對環境的影響是嚴重的。通過以上的博弈分析可以看出，政府既是政策的制定者也是實施者，既有很大的主動性，也有不少的盲目性，所以對於地方政府也要加強監督管理，促使其充分發揮主動性。經濟發展和環境保護現在還是相互矛盾的過程，根據目前發展的形式看，有限的污染與經濟的快速發展才是勉強可以實施的政策。

（5）農家生態旅遊地的上級政府：資金支持與積極引導。目前農村共同存在的問題，如布局混亂、基礎設施差需要上級政府加大資金的支持。與此同時，上級政府還擔負著對地方政府的監督和鼓勵教育的重擔，提高地方政府的環保意識，從而加強規劃布局的合理性、提升進入農村企業的環保門檻和減少地方政府在環境管理中的時效性。總之，由於地方政府的惰性，地方的環保工作仍需要上級政府的積極引導。

『柒』 什寨村在發展鄉村旅遊過程中採取的主要措施

發現鄉村旅遊過程中才去的主要措施是什麼菜去了新農村建設這些登錯是嗎。

『捌』 鄉村旅遊的開發措施

文化內涵
在鄉村旅遊開發中，以鄉土文化為核心，提高鄉村旅遊產品的品味和檔次。加強鄉村旅遊的文化內涵挖掘有利於改變中國鄉村旅遊產品結構雷同、檔次低的狀況。在鄉村旅遊產品項目的開發和設計中，要在鄉村民俗、民族風情和鄉土文化上做好文章，使鄉村旅遊產品具有較高的文化品味和較高的藝術格調。
保持本色
對鄉村旅遊的開發，要注意保持鄉土本色，突出田園特色，避免城市化傾向。鄉村旅遊的投資商在開發中要注重對原汁原味的鄉村本色進行保護。因而對鄉村旅遊開發要加強科學引導和專業指導，強化經營的特色和差異性，突出農村的天然、純朴、綠色、清新的環境氛圍，強調天然、閑情和野趣，努力展現鄉村旅遊的魅力。
聯合經營
全國各地城市近郊都在花大力氣發展鄉村旅遊，爭奪客源的競爭非常激烈。鄉村旅遊要在當地政府的引導下實現聯合經營，以群體的力量形成規模效應，創立品牌，增加市場競爭力，走規模化和產業化的道路，實現鄉村旅遊可持續發展。 1．鄉村旅遊開發要與其它旅遊開發相結合
鄉村旅遊不能理解為是一種純粹的農業資源開發，而要與區域內其它旅遊資源和旅遊景點的開發結合起來，藉助已有旅遊景點的吸引力，爭取客源，以形成資源共享，優勢互補，共同發展的格局。
2. 與農村扶貧相結合
據估算農村大約有1.5億剩餘勞動力，到2010年還將至少新增勞動力6350萬人左右。從中短期看，中國的就業壓力有增無減，解決農村剩餘勞動力就業是一個非常嚴峻的問題。開發鄉村旅遊可增加旅遊就業機會，可以從一定程度上解決農村剩餘勞動力的問題，緩解農村剩餘勞動力對城市的壓力。
3. 鄉村旅遊開發要與小城鎮建設相結合
2001年中國的小城鎮已突破2萬個，城鎮化率達37.66%，中國平均每年新增小城鎮約800個，10年中有1億農村人口落戶小城鎮。鄉村旅遊開發可能牽涉到移民問題，小城鎮是比較理想的接納場所。鄉村旅遊開發要與小城鎮建設相結合，小城鎮的建設要按旅遊城鎮的風貌進行控制，使小城鎮本身就成為旅遊吸引物之一，也可以依託小城鎮發展鄉鎮企業、旅遊商業，如農副產品的深加工、旅遊紀念品的生產等。
4.與資源保護和打造生態個性相結合
在鄉村旅遊開發中要注意資源開發與環境保護協調的問題，防止旅遊開發造成環境污染和資源破壞，加強與生態資源的有機結合，堅持在旅遊資源開發中「保護第一，開發第二」的原則，走可持續發展的道路。 鄉村旅遊開發要將農業、農民和鄉村發展高度結合起來，使旅遊業成為鄉村社區重要的產業。在鄉村旅遊開發中農民具有不可忽視的作用，努力開拓鄉村旅遊的本土特色，增加旅遊收益，使廣大農民真正受益。
總之發展鄉村旅遊要以增加農民收入為核心，以保護鄉村的自然生態環境為重點，維護鄉村性和地方特色，走特色化、規范化、規模化和品牌化一體化的道路，實現鄉村旅遊產業化的基本目標，最終實現鄉村旅遊業可持續發展。
註：國內部分學者認為鄉村旅遊等同於農業旅遊（agritourism），農業旅遊一般譯為agrotourism。

『玖』 發展鄉村旅遊的對策有哪些

我國鄉村地域遼闊，自然類型多樣，有歷史悠久的農耕文化、豐富多彩的民族風情，隨著農村交通條件和生活基本設施的改善，以及城市居民消費觀念的轉變，我們相信鄉村旅遊發展前景廣闊。但目前國內鄉村旅遊開發仍存在著重現代元素輕傳統元素、重經濟效益輕社會效益、重規范標准輕特色個性、重縱向管理輕橫向聯合等誤區。為此，我們需要從發展戰略高度作更多的思考，提出發展鄉村旅遊的對策。
1、 政府重視，加大投入，把發展鄉村旅遊作為調整農村經濟結構和解決「三農」問題的戰略措施
縱觀國際鄉村旅遊發展得比較好的國家，各級政府都對鄉村旅遊發展給予了高度關注和大力支持。因此，發展鄉村旅遊首先需要政府從戰略上思考有關問題，有條件的地區要聯合有關部門，成立鄉村旅遊工作領導小組，把發展鄉村旅遊與農業產業化結合起來，把發展鄉村旅遊與實施農村扶貧結合起來，把發展鄉村旅遊與推進小村鎮建設結合起來，把發展鄉村旅遊與發展其他旅遊結合起來，把發展鄉村旅遊與保護農村生態環境和歷史文化結合起來。具體來說，有三點：一是要針對不同的地區制定不同的扶持政策，著力改善農村的交通條件和基礎設施，同時限制對農村地區經濟乘數效應低的產品如城裡人的第二居所等，以讓鄉村旅遊真正成為多數人受益，而不是少數人受益的行動。二是頒布一些管理辦法和標准，以促進鄉村旅遊的持續發展，如《鄉村旅遊促進計劃》、《鄉村環境保護條例》以及符合當地風格的建築和維護的最低標准等。三是搭建城市和鄉村結對子的平台，加強部門服務，給鄉村旅遊經營者更多的指導和幫助，促進城鄉之間的合作與交流。
2、 統籌規劃，突出特色，少開發、多利用，確保鄉村旅遊的可持續發展
由於我國鄉村旅遊仍處於起步階段，加之各地區經濟基礎和市場條件很不平衡，因此發展鄉村旅遊要統籌規劃，因地制宜，不宜全面開花，可優先選擇旅遊資源質量高、交通進入條件好、靠近旅遊熱點和經濟大都市的鄉村加速發展。由於旅遊發展永遠有階段性的局限，以及鄉村資源的基礎比較薄弱，所以發展鄉村旅遊要少開發、多利用。尤其是對於那些經濟欠發達地區而言，一定要整體規劃謀發展，先因陋就簡，整合資源，避免盲目開發建設。
3、 成立中國鄉村旅遊協會，實施聯合營銷，打造鄉村旅遊品牌
在法國、西班牙、愛爾蘭、澳大利亞、紐西蘭等鄉村旅遊發達國家，國家、地區(省)、市(縣)、鄉鎮都成立有鄉村旅遊協會，其主要職能是制定標准和進行質量評估、通過網路開展聯合推廣和人員培訓等工作。這條經驗值得我國借鑒和推廣，因為鄉村旅遊個體的實力是非常有限的。因此，我國應加快成立各級鄉村旅遊協會，建立規范統一的鄉村旅遊網，以推進鄉村旅遊縱向和橫向的聯合，共同塑造鄉村旅遊整體形象，打造鄉村旅遊品牌。
另外，目前我國對鄉村旅遊的普遍認識是價廉物美，其實，在歐美等發達國家，鄉村旅遊並不是一種低價旅遊，鄉村旅遊者也不是廉價的旅遊者，他們在鄉村的花費往往比城市觀光還要高，因為他們所要尋求的是一種不同於城市的生活方式，這是他們在其它任何地方都找不到的。所以發展鄉村旅遊也要轉變觀念，牢固樹立質量意識和品牌意識，要知道，那種低檔次低價格的發展模式是不可能長久的。
4、 加強培訓，不斷提高鄉村旅遊從業人員的綜合素質
專業研究不深入，專業化人才缺乏是導致目前我國鄉村旅遊發展問題眾多的重要原因之一。培訓應成為鄉村旅遊發展中一項重要而艱巨的任務，只有大力加強培訓，全面提升從業人員素質才能確保我國鄉村旅遊的持續、健康發展。銘智旅遊對旅遊人次進行全方位的專業培訓。培訓可以採取理論講解與案例討論相結合、課堂學習與實地考察相結合、東部經驗與西部實情相結合、國際與國內相結合的學習形式展開。