鄉村旅遊改造

① 如何通過美麗鄉村建設來發展鄉村旅遊

一、發展鄉村旅遊對建設美麗鄉村的推動作用。
一是有利於促進農業產業化發展。鄉村旅遊能夠有效促進當地農業的產業化經營、產業鏈的延伸，帶動農副產品、交通運輸、房地產等相關產業發展。如鄉村旅遊特色鎮尤溪依託江南大峽谷景區的鄉村旅遊，帶動了當地特色的傳統手工業和生態農業，磨豆腐、做年糕、搗麻糍、釀米酒等傳統產業重新興起，蔬菜、水果、禽蛋、肉類這些農副產品實現了就地生產、就地銷售。目前我市已建成湧泉柑橘、羊岩茶葉、嶺景葡萄、括蒼大白桃等各類遊客嚮往的特色農業觀光園。
二是有利於促進農民增收。鄉村旅遊使許多農民成為旅遊從業者，農民既可以通過辦旅館、擺小攤、開餐館、加工紀念品等方式增收，還可以通過參與鄉村旅遊項目的入股分紅增收。如尤溪鎮指岩村的李彩女，她原來在江蘇打工，見老家發展旅遊業就回來在江南大峽谷景區擺了個小攤，專賣紅糖薑茶，2元一杯，生意出奇的好，每天凈賺好幾百元，相當於她在外地打工10天左右的報酬。一些在家無事的老人到山上挖蕨菜、野菜、摘蕃薯梗，或到農家樂幫忙做鍾點工，每天也能收入四五十元。
三是有利於促進鄉風文明建設。鄉村旅遊帶來的許多新信息、新理念，對農民素質和鄉風民俗起到潛移默化的影響，使學文化、學技術成了一些農民的自覺行動，全面提升了農民素質。如小芝、括蒼等鎮的大批農民自辦了旅遊服務館店，還通過互聯網做起生意，住房、用餐均實現網上預訂。
四是有利於促進環境保護。鄉鎮通過開發和保護旅遊資源，使廣大農民兄弟有了很強的環保意識，促進了當地生態資源和文化資源的保護，增強了農村地區的可持續發展能力。如尤溪下漲村，有了軍事探險漂流項目後，村裡除了建起大型停車場、公園等，還將村民的房前屋後都進行了綠化，以往垃圾亂扔的現象已一去不復返。
五是有利於推進基層管理民主。鄉村旅遊具有現代服務業的特性，它的發展為農村引入了現代管理理念。一些農村在基層組織的引導下，農村管理、決策更民主了；一些農村還成立了各種協會，民主管理水平不斷提高。如尤溪鎮率先在台州市成立了鎮級農家樂協會，協會定期舉辦經營戶經驗交流、培訓、考察等活動，實現了農家樂的自我管理、和諧發展。

二、發展鄉村旅遊推進美麗鄉村建設過程中暴露出的問題。
美麗鄉村建設是一項系統工程，涉及方方面面，需要各部門間的密切配合和社會各方力量的大力支持。當前，在推進美麗鄉村建設過程中，存在的問題具體表現為：
一是項目規劃過程中沒有很好地考慮旅遊元素。小流域治理、新村建設等項目在規劃時欠考慮旅遊元素，尤其是原先具有比較豐富的旅遊資源的村鎮，等項目實施完畢後想到旅遊又去重新建設，造成投資浪費。
二是村莊整治過程中沒有很好地保護古村古建築。村莊整治按照建設部門的政策要求，農村建房必須「拆老屋、建新屋」，一戶只允許有一處住宅。因此，一幢幢水泥樓房拔地而起，而一大批有歷史價值的古建築被拆除，目前老房子已為數不多。有些村莊因人口稀少或地處偏辟，向中心村、中心鎮進行整體搬遷，更是全村拆除。
三是城鄉一體化推進過程中沒有很好地保留農村韻味。統籌城鄉發展，推進城鄉一體化，是新農村建設的方向。但在推進過程中，不能搞千篇一律。目前，各村村莊改造沒有很好體現本地文化特色，建築風格大同小異，「走過一村又一村，村村像城鎮；走過一鎮又一鎮，鎮鎮像農村」。此外，鄉村旅遊帶來的商業氣息使農村原有的「農韻」逐漸消失，如很多農家樂辦得像城市酒店，還專門聘請廚師掌勺，農家菜成了點綴。

三、以發展鄉村旅遊來推進美麗鄉村建設的幾點建議。
旅遊具有「興一業，旺百業」的作用，在建設美麗鄉村過程中，有條件的村鎮要把發展鄉村旅遊放到更加突出的位置，使美麗鄉村建設推進的同時，增加農民的經濟收入。
一是強化規劃引領，注意各規劃銜接。美麗鄉村建設規劃宜認真調研分析本地旅遊資源，結合行政村調整，明確域內空間布局，形成縣城、中心鎮、一般鄉鎮、中心村、一般村、特色村相結合的「重點突出、梯次合理、特色鮮明、相互銜接」的村莊布局規劃體系，要避免無潛力可挖的地方人為造景和有潛力可挖的地方卻視而不見，要強調對一些有歷史和人文底蘊的古村落的保護和修復。且市內各規劃在制定時要相互銜接，確保規劃的科學性和可操作性。
二是突出地域特色，體現差異性和多元化。鄉村之美，固然在於鄉村優美的自然風光和田園野趣，但是，如果千村一面，則也會缺乏生機和活力，容易引起審美疲勞。因此，美麗鄉村建設必須因地制宜，尊重生態，培育地域特色和個性。對旅遊資源較豐富的地區，可把一個市當作一個大景區來規劃，把一個鎮當作一個功能區塊來建設，把一個村當作一個景點來設計，把一戶農家當作一個小品來改造。要善於挖掘當地的生態資源與人文資源，利用當地的歷史古跡、風土人情，給鄉村建設注入人文內涵，展現獨特的魅力，既提升和展現鄉村的文化品位，也讓綿延的地方歷史文脈得以有效傳承。此外，還可從產業發展、景觀改造等方面入手，實現「一村一景」「一村一品」，充分彰顯鄉村的特色和韻味。
三是加大資金投入，做好各渠道項目建設的整合。建設美麗鄉村需要大量資金投入，發展鄉村旅遊前期的基礎設施投入同樣需要資金投入。兩者在資金投入時，尤其是基礎設施投入上可以共享。各村鎮在建設項目包裝上報時，要積極爭取上級立項支持。各級職能部門也要多為村鎮出謀劃策，幫助爭取資金支持。村鎮一級也要發揮主動性，多方籌措資金，不能「等、靠、要」。
四是突出農民主體，注重調動農民參與積極性。要尊重農民的主體地位，做好引導，通過讓農民得實惠，從內心來激發農民共建美麗鄉村的主動性。同時，充分挖掘農村現有的自然、人文和產業等資源，串點聯線，推進鄉村旅遊常態化發展。如積極落實旅遊惠民工程，創新推出鄉村趕集游活動，把鄉村旅遊與農村集市日有機結合，鄉村趕集游擴大了旅遊惠民的覆蓋面和受益面，各農家樂經營戶、土特產購買點、種養基地，乃至各小商小販，均能從中得益，農民得到實惠了，他們的積極性自然而然就調動起來了。

② 旅遊新農村改造怎麼做

旅遊新農村改造是目前新農村建設的一個重要方向，主要指農村發展旅遊業，以此為契機帶動農村發展。主要的形式包括鄉村旅遊、休閑農庄、農業觀光園、休閑農業等等。旅遊新農村的改造正在我國廣大農村地區如火如荼進行，你可以上網查看案例，借鑒下，也可以找個專業的規劃設計院進行系統的改造。
參考資料：《雲南開遠鳳凰谷鄉村旅遊總體規劃》、《福建漳州山重國際鄉村旅遊目的地》
北京山合水易規劃設計院

③ 全域旅遊下的鄉村旅遊應該如何規劃

鄉村旅遊的規劃，在解決了鄉村基礎設施、居住環境改造、旅遊元素提升的前提下，更應該注重鄉村旅遊價值的挖掘以及特色的塑造。前瞻產業研究院認為其具體規劃應該歸納為六大要點。
第一、鄉村旅遊品牌與特色資源的塑造：鄉村旅遊規劃著眼於鄉村獨特的文化、手藝、民俗、生態、環境等資源，並找到將鄉村資源轉化為鄉村旅遊特色的有效途徑，將傳統的鄉村打造成鄉村民居遺產、農村生態公園、鄉下旅遊度假區或者別致的鄉村景觀等多種旅遊形態，將傳統的村落變成具有吸引力的旅遊村。
第二、對鄉村的接待設施改造：對鄉村閑置的接待設施進行改造再利用，通過重新設計、重新整理，將保持原有風貌下的鄉村閑置農宅變成鄉村獨有的旅遊接待設施。
第三、打造具有鄉村特色的旅遊活動。全域旅遊下的鄉村旅遊塑造，應該遵循「隨地是景，景即鄉村」的理念，將鄉村中傳統的日常生活與傳統的生產活動，經過一定程度上的深度挖掘，變成遊客可體驗的各種鄉村旅遊活動。
第四、鄉村產業體系的轉型以及升級：鄉村旅遊規劃應該注重創意的開發，將鄉村中的傳統農牧業變成具有高附加值價值的休閑旅遊農業以及陽光農業，例如生態茶園、手工作坊等。以此來實現鄉村產業體系的轉型和升級。
第五、鄉村旅遊應體現屬於自己的地域文化特色：鄉村旅遊規劃要通過對傳統的花草樹木、傳統物件以及老舊的生活用品等，轉變成鄉村中獨具特色、屬於自己的鄉村景觀，行程不同於傳統旅遊景區的鄉村景觀體系。
第六、鄉村旅遊的公共設施應該遵循「居游共享」的理念：鄉村旅遊規劃應遵循「居游共享」的理念，在鄉村公共設施上注重與鄉村周邊景觀的整體環境的協調性和統一性。

④ 有哪些比較好的鄉村旅遊發展的規劃模式啊，比較適合於當下的鄉村改造

現在的鄉村旅遊規劃模式很多種，我覺得最好是採取「核心拉動、軸線拓展、區域聯動、集群發展」的布局戰略，恆合智業首創的「旅遊風情小鎮、鄉村度假群落、鄉村旅遊綜合體、特色鄉村旅遊項目」鄉村旅遊發展「三層次理論」比較適合於大多數的鄉村開發，希望能幫到樓主

⑤ 美麗鄉村旅遊改造提升論文怎麼寫

採納以後來我這里拿論文。。
學術論文是科學或者社會研究工作者在學術書籍或學術期刊上刊登的呈現自己研究成果的文章。學術論文往往強調原創性的工作總結，但也可以是對前人工作總結的回顧及做出評價，後者也往往被稱為綜述性文章（Review）。學術論文的出版正在經歷著重大變化，出現了從傳統的印刷版到網路上電子格式的興起。論文中最重要的就是論點、論據和論證，所以在寫作中，一定要對這三點加以重視。
論文寫作，簡單的說，就是大專院校畢業論文的寫作，包含著本科生的學士論文，研究生的碩士論文，博士生的博士論文，延伸到了職稱論文的寫作以及科技論文的寫作。一般來說，論文寫作，即高校畢業生，科技工作者以及各科研機構，事業單位工作人員，依據一定的論文格式和字數要求，對學習和工作的學術總結和創新。[1]
論文一般由題名、作者、摘要、關鍵詞、正文、參考文獻和附錄等部分組成，其中部分組成（例如附錄）可有可無。論文各組成的排序為：題名、作者、摘要、關鍵詞、英文題名、英文摘要、英文關鍵詞、正文、參考文獻和附錄和致謝。
下面按論文的結構順序依次敘述。
題目
(一)論文——題目科學論文都有題目，不能「無題」。論文題目一般20字左右。題目大小應與內容符合，盡量不設副題，不用第1報、第2報之類。論文題目都用直敘口氣，不用驚嘆號或問號，也不能將科學論文題目寫成廣告語或新聞報道用語。
命題方式
簡明扼要，提綱挈領。英文題名方法①英文題名以短語為主要形式，尤以名詞短語最常見，即題名基本上由一個或幾個名詞加上其前置和（或）後置定語構成；短語型題名要確定好中心詞，再進行前後修飾。各個詞的順序很重要，詞序不當，會導致表達不準。②一般不要用陳述句，因為題名主要起標示作用，而陳述句容易使題名具有判斷式的語義，且不夠精煉和醒目。少數情況（評述性、綜述性和駁斥性）下可以用疑問句做題名，因為疑問句有探討性語氣，易引起讀者興趣。③同一篇論文的英文題名與中文題名內容上應一致，但不等於說詞語要一一對應。在許多情況下，個別非實質性的詞可以省略或變動。④國外科技期刊一般對題名字數有所限制，有的規定題名不超過2行，每行不超過42個印刷符號和空格；有的要求題名不超過14個詞。這些規定可供我們參考。⑤在論文的英文題名中。凡可用可不用的冠詞均不用。
署名
(二)論文——署名科學論文應該署真名和真實的工作單位。主要體現責任、成果歸屬並便於後人追蹤研究。嚴格意義上的論文作者是指對選題、論證、查閱文獻、方案設計、建立方法、實驗操作、整理資料、歸納總結、撰寫成文等全過程負責的人，應該是能解答論文的有關問題者。往往把參加工作的人全部列上，那就應該以貢獻大小依次排列。論文署名應徵得本人同意。學術指導人根據實際情況既可以列為論文作者，也可以一般致謝。行政領導人一般不署名。
引言
(三)論文——引言是論文引人入勝之言，很重要，要寫好。一段好的論文引言常能使讀者明白你這份工作的發展歷程和在這一研究方向中的位置。要寫出論文立題依據、基礎、背景、研究目的。要復習必要的文獻、寫明問題的發展。文字要簡練。
材料方法
(四)論文——材料和方法按規定如實寫出實驗對象、器材、動物和試劑及其規格，寫出實驗方法、指標、判斷標准等，寫出實驗設計、分組、統計方法等。這些按雜志對論文投稿規定辦即可。
實驗結果
(五)論文——實驗結果應高度歸納，精心分析，合乎邏輯地鋪述。應該去粗取精，去偽存真，但不能因不符合自己的意圖而主觀取捨，更不能弄虛作假。只有在技術不熟練或儀器不穩定時期所得的數據、在技術故障或操作錯誤時所得的數據和不符合實驗條件時所得的數據才能廢棄不用。而且必須在發現問題當時就在原始記錄上註明原因，不能在總結處理時因不合常態而任意剔除。廢棄這類數據時應將在同樣條件下、同一時期的實驗數據一並廢棄，不能只廢棄不合己意者。
實驗結果的整理應緊扣主題，刪繁就簡，有些數據不一定適合於這一篇論文，可留作它用，不要硬行拼湊到一篇論文中。論文行文應盡量採用專業術語。能用表的不要用圖，可以不用圖表的最好不要用圖表，以免多佔篇幅，增加排版困難。文、表、圖互不重復。實驗中的偶然現象和意外變故等特殊情況應作必要的交代，不要隨意丟棄。

⑥ 如何突破鄉村旅遊規劃同質化的尷尬

現在的鄉村旅遊產品亟需升級，建議從以下五個方面著手。

旅遊升級模式一：品質化的鄉村酒店模式
核心理念：一個鄉村就是一座「鄉村酒店」
以現代酒店經營管理理念，推動鄉村旅遊服務的規范化與標准化

鄉村旅遊升級模式二：個性化的文化民宿模式
核心理念：一個鄉村就是一個鄉土文化博物館，一個民宿講述一個鄉村歷史故事

鄉村旅遊升級模式三：高端化的度假鄉居模式
核心理念：一個鄉村就是一個野奢度假綜合體
閑置農宅的整體改造與度假化利用

鄉村旅遊升級模式四：趣味化的休閑聚落模式
核心理念：一個鄉村就是一個有趣的鄉土游樂場
以好玩、豐富、創意的鄉村活動為吸引力的特色休閑村落

鄉村旅遊升級模式五：產業化的主題庄園模式
核心理念：一個鄉村就是一座主題庄園一座主題庄園
提供一種高品質田園生活方式基於鄉村優勢農業產業之上的田園休閑度假綜合體

⑦ 如何將一個農庄改造成鄉村旅遊聖地

現在鄉村旅遊聖地遍地開花，但實際經營過程中成功的、或者是盈利的寥寥無幾。這涉及到很多方面。
建議根據項目的具體情況，先進行策劃、規劃設計。

⑧ 政府如何推動民宿鄉村旅遊項目

鄉村民宿是利用農村住房為遊客提供以住宿服務為主，並綜合民俗活動、農業體驗、休閑娛樂、健身養老等內容的一種農家樂休閑旅遊新業態，是鄉村旅遊的重要業態。

近年來，省、市、區先後對發展鄉村旅遊作出了一系列部署，並把發展鄉村休閑旅遊經濟放在更為突出的位置，鄉村民宿經濟迎來前所未有的發展機遇。
我區作為寧波市最大的中心城區，北山南水，城鄉兼具，自然資源豐富、生態環境優良。依託自身比較優勢，搶抓機遇，大力發展鄉村民宿經濟，不僅對加快我區中
西部農村地區發展、提高農民收入、延伸鄉村旅遊產業鏈具有重要意義，也是我區推進新型城市化、建設休閑江北的具體舉措。因此，我區應該大力發展鄉村民宿經
濟。我們根據近期的實地調研走訪，就此提些建議和意見，供參考。

一、現狀與問題

目前，我區鄉村民宿尚處於起步階段，零星分布在洪塘街道的鞍山村、慈城鎮的毛嶴、五星、三勤村等地，稱得上民宿的經營實體不足10家。如毛嶴村現有民宿2家，23間標房，收費標准約為100元/天，每家年收入為30萬元。但多數處於半停業狀態，發展中存在諸多問題。據調研，存在的主要問題有：

（一）缺乏規劃引導，項目配套不完善。我區尚未就鄉村民宿發展出台相關規劃，沒有對民宿以及民宿相關旅遊配套產品、設施等進行統籌謀劃，民宿經
濟處於自我發展狀態。發展民宿一般需要有兩日以上的旅遊行程作為配套，我區民宿發展可配套的旅遊資源則較為零散，對遊客的吸引力不大。如鞍山村，主要向游
客推介的主打項目是北山游步道登山游、保國寺古代建築游兩個旅遊產品，這兩個旅遊項目均可以在一天內完成，不足以使遊客產生「住下來」的慾望，留不住遊客
使民宿產業發展受限。當前，全區實際正常運營的民宿沒有幾家，還沒形成具有相當規模和較高知名度的民宿集聚發展區域。與德清、象山等地相比，我區鄉村民宿
發展明顯滯後。

（二）缺乏專業化運作，主題特色不突出。我區民宿經營者主要是當地農民，經營理念較狹窄，管理服務人員的職業化程度較低，民宿主題不突出、特色
不明顯。如，在房屋裝修上照搬城市賓館裝修，缺乏鄉土氣息；在經營特色上，與象山的漁家樂、德清的洋家樂相比，缺乏自身吸引遊客的亮點。其次，民宿的市場
定位模糊，沒有針對青年白領、退休職工等不同的消費者而進行市場細分。

（三）發展環境有待優化，要素制約嚴重。一是受現有政策的制約。由於我區民宿是由農民自行建造，沒有正規的施工單位，無法提供竣工驗收報告，按照有關規定是不能取得消防安全許可證；同時1995年前建造沒有房產證的農房，或有房產證但無環評報告的民宿都無法取得工商營業執照，開業後無法向消費者提供正規發票，意向開辦民宿的經營業者對此顧慮較大。二是缺乏民宿經營用房。由於現行政策規定農村住房高度「一般不得超過2層，最高不得超過8米」，導致大部分農村住房面積限制在200平
方米左右，使民宿向產業化、規模化發展受到限制。從毛嶴村的調研情況看，除了農戶因工作等原因遷到城鎮後空置的房屋可用於開展民宿經營外，既要滿足農戶自
身居住，又要有空餘房屋用於民宿經營的農村住房幾乎沒有。三是缺乏資金。現在民宿經營主要是個體投資為主，自我發展，財力上不足以完善娛樂、購物、交通、
衛生等旅遊基礎設施，使得區域規模效應不明顯。毛嶴村有兩家經營狀況較好的民宿經營者，各投入了200多萬元用於農房改建、翻修，已無更多財力用於完善交通、衛生、村莊環境等公共配套，另一方面也缺乏建設主體資格。

二、外地先進做法

（一）象山農家客棧發展經驗

象山縣依託旅遊景區、農漁產業、山海資源、民俗文化和鄉村環境，充分利用農家院落，積極發展「民食、民宿、民游」農家樂項目，先後出台了《象山縣農家樂休閑旅遊發展專項資金實施細則》和《關於進一步推進「農家客棧」建設的實施意見》，實現農民家門口創業就業、增收致富，推進農家樂休閑旅遊業轉型升級。2013年全縣農家客棧共接待遊客34萬人次，營業收入達2721萬元，同比分別增長85%和91%。

一是完善組織體系。縣級層面成立農家樂休閑旅遊工作領導小組；各鎮鄉、街道由主要領導擔任組長，設立工作站；農家客棧有關村建立服務站；發揮縣農家樂行業協會作用，引導農(漁)家樂各經營業主依法經營、提升服務。

二是加大扶持政策。象山縣對農戶改建、稅收、信用貸款均明確了扶持政策。如，縣對農戶改建每間標准房補助2000元，單張床鋪的補助1500元，鎮鄉、街道按1:0.5以上比例給予配套。對農家客棧經營農戶10戶以上、床位在200張以上，且建立村級服務組織、設有遊客接待中心和其他必要的旅遊配套設施的村，縣財政給予8萬元的補助。對列入縣農家客棧計劃建設村，驗收後3年內其繳納稅收當年地方財政所得部分全額獎勵給村集體，用於日常管理和村莊環境整治。開展農家客棧經營戶信用等級評定，積極開展小額貸款服務，並給予利率優惠。

三是規范經營管理。縣公安、消防、衛生、環保、工商等部門簡化審批手續，強化對農家客棧從業人員的業務技能和素質培訓，推進農家客棧規范化發展。因地制宜制訂農家客棧消防、治安安全和衛生、環保標准，促進農家客棧標准化建設。

（二）德清農（洋）家樂開發經驗

近年來，德清縣依託莫干山、下渚湖的自然稟賦，積極發展鄉村休閑旅遊。目前全縣共有農家樂200多家，其中以「洋家樂」為代表的精品民宿近50多家。2013年全縣鄉村旅遊共接待遊客270.2萬人次，營業收入達2.07億元。

一是形成合力。縣政府成立農家樂休閑旅遊領導小組，制定《關於促進農家樂發展的若干意見》，安排專項資金補助農家樂休閑旅遊業發展。成立縣農（洋）家協會和西部涉外休閑度假項目服務小組，會同建設、國土等職能部門，針對精品項目予以特事特辦，合理營造良性發展氛圍。

二是做精項目。選擇環莫干山和下渚湖區塊實施精品示範工程，聘請專業設計師上門服務，完成一批精品特色農（洋）家樂改造；利用優越的生態環境和
投資政策，吸引文化人士前來投資，興辦具有文化內涵的精品「洋家樂」，提升區域品位，如裸心谷、法國山居等，其中裸心谷年營業額達1億元。

三是實現多元發展。在發展農戶單體經營同時，積極引入青年旅社、文化公司、國際友人、創意人士等多元投資經營者，打造單體農戶、國際度假村、廢舊老宅改造、戶外俱樂部、大型農庄、文化創意會所型等不同特色的鄉村休閑旅遊產品。

四是加強產業融合。通過規劃引導，將特色種養殖業、本地飲食文化特色與農家樂聯動發展，帶動特色農產品銷售，延伸鄉村旅遊產業鏈。

三、對策建議

根據調研情況，結合借鑒外地鄉村民宿經濟相對發達地區的做法，我們對加快發展我區鄉村民宿經濟提出如下建議：

（一）加強規劃布局，試點先行。建議區政府研究制定民宿發展的布局規劃，對現有民宿發展摸底排查，並根據自然景觀、村莊條件等，出台相應的民宿
發展規劃線路圖，明確重點發展區域，與新農村建設、拆遷和保留村規劃等有機結合，充分考慮產業布局、人口集聚、土地利用、生態環境保護等內容，形成目標明
確、布局合理、定位科學、特色鮮明的民宿發展規劃。規劃編制時要注意江北農村地處城市近郊的區位，准確定位。建議對毛嶴、三勤、鞍山等具有資源優勢和建設
基礎的村先行試點，可通過村統一經營、村民自主經營或引入工商企業主體等多種模式進行開發，突出民俗活動、農業體驗、休閑娛樂、健身養老等不同主題，打造
適合不同消費者群體、多層次、多元化的鄉村民宿產業體系。

（二）加大政策扶持，突破制約。建議區政府出台相關政策，扶持鄉村民宿經濟的發展：一是在民宿建房用地保障和容積率控制方面，建議拓寬民宿建設
用地渠道，放寬容積率指標控制，簡化審批程序，保障民宿發展用地需求，對於用於民宿發展的臨時建築在政策上予以適當突破。二是加大資金投入，借鑒象山的經
驗，對民宿經營戶按床位給予一定的補助；對有一定規模民宿經營戶數的村建設旅遊配套設施或遊客接待中心等，給予適當的補助；對於資源稟賦較好、市場前景廣
闊的精品項目予以重點補助。三是在環保、工商、消防等准入許可和經營許可的審批事項上要有所突破。建議有關部門學習借鑒外地的經驗和做法，堅持先發展後規
范的原則，在確保安全的前提下，制訂准入門檻和審批辦法，設置相關達標要求的政策，對符合達標要求的民宿發放證件，以保證其正常經營。

（三）加強指導和服務，確保有序發展。一是建議區政府有關部門加強指導和服務，幫助試點村加強對市場的調研和分析，根據試點村的特點和優勢，按
照市場細分原則來確定目標客戶群體，准確定位。指導有關試點村制訂專業化、商業化的發展項目，提升民宿產業整體品質。二是積極發揮政府的招商引資平台作
用，加強與國內外知名旅遊公司的合作、對接，利用旅遊企業的財力、智力以及營銷策劃經驗，進行專業的招引和開發。三是借鑒外地的經驗，建立行業協會，強化
設計，組織開展民宿業主和服務人員的經營理念、營銷策劃、管理服務技能、安全生產、法律法規等方面知識和技能的培訓，提高服務質量和經營檔次。四是相關部
門要加強對民宿發展的服務質量、消防、衛生等的監管，確保有序發展，實現誠信經營，提升知名度，打造民宿經濟的品牌。

（四）理順機制，強化合力,完善配套。一是建議借鑒德清、象山等民宿產業相對發達地區的先進經驗，由區政府牽頭，成
立由相關職能部門組成的鄉村民宿經濟發展領導小組，建立重大事項議事協調例會制度，定期協商解決鄉村民宿在發展中遇到的辦證難、資金籌措渠道單一、經營管
理缺乏專業化運作、配套不完善等難題。二是建議區農村工作和旅遊管理部門應該把發展鄉村民宿作為農民增收和旅遊經濟的重要工作來抓，與所屬民宿村的街道、
鎮形成工作合力，齊抓共管，推進民宿經濟的發展。三是完善配套服務設施，要加大對民宿發展區域的旅遊交通、便民設施、生活設施等建設資金的投入，完善配套
服務設施，同時對民宿村生活污水處理、道路設施建設、村容村貌的整理要加大力度，也要增加村自行車健身道等旅遊配套設施建設。四是加快推進鄉村民宿發展區
域周邊的旅遊項目的建設，增加可游性，使鄉村民宿和旅遊項目形成相互促進、相互補充的局面。同時對現有的旅遊資源進行科學的整合管理，在民俗活動、農業體
驗、休閑娛樂、健身養老等方面進行培育或支持，將特色種養殖業、本地飲食文化特色與農家樂聯動發展，帶動特色農產品銷售，延伸鄉村旅遊產業鏈。