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旅遊安全出行計劃論文

發布時間: 2020-12-08 06:09:56

A. 求一篇關於旅遊景區食品安全問題方面的論文。如通過,高分追加!

淺談季節性旅遊市場食品監管的方式方法
目前正值旅遊旺季,確保旅客食品安全,是旅遊景點監管的重點,也是工商部門監管的主要對象。針對旅遊市場周期短、遊客相對集中,食品經營者結構復雜、客流量大、監管難度大等特點,如何加大對旅遊市場食品、餐飲的監管,是擺在我們工商部門的首要問題,探索對其監管方式和方法,對於今後監管工作將起到一定的促進作用。
一、 目前季節性旅遊市場餐飲經營存在的問題:
1、因經營的條件所制,難以辦理《衛生許可證》。這些旅遊勝地由於受自然、生活等環境的制約,再加上經營設備簡陋,經營周期短,經營地址不固定等因素,按照衛生部門要求,不具備辦理《衛生許可證》的條件,因而衛生行政主管部門不予頒發《衛生許可證》。
2、因有關前置手續的制約,為辦理營業執照造成難度。季節性強的旅遊勝地經營的大部分是商業、餐飲業。在對餐飲業的監管上,由於辦理《營業執照》前需要經營者提供衛生部門核發的《衛生許可證》、經營人員《健康證》,而絕大多數經營者全年只能經營3至5個月時間,再加上經營的從業人員不穩定,正因為如此,從衛生部門要求獲取不到辦證的資格,工商部門就無法辦理辦注冊登記手續,經營者就領不到《營業執照》。
3、對工商部門日常監管工作造成困難。工商機關對旅遊市場監管的重要內容之一就是嚴把市場准入關。因大部分經營者的前置許可不夠條件,因而就造成了無序進入或違法經營(無照經營)長期存在,給工商部門日常監管造成了許多不便。同時也制約著旅遊市場的發展和遊客對本地區旅遊景區食品安全的信譽度。
4、經營的飲食質量無法保證。在「三證」尚不健全、監管難以深入、各職能部門職權不及時到位的情況下,經營者經營的飲食質量就難以保證,萬一發生飲食方面不安全問題時就無法查處,形成部門之間相互扯皮,當地政府以經營的商戶屬於衛生、工商、公安為理由推辭,衛生部門以沒辦《衛生許可證》為由不參與處理,工商部門沒辦營業執照處罰難以介入等問題,到最後處理的結果將導致遊客不滿意,經營者意見大的問題。
二、監管的方法:
1、配合衛生部門辦理臨時《衛生合格證》。面對以上問題,我們應本著確保遊客食品安全,加強對旅遊市場的監管力度。特別是對景區餐飲業的管理,應由景區管委會協調工商、衛生、公安等部門聯手,形成監管合力。對不符合辦理《衛生許可證》條件可以協調衛生部門嘗試核發臨時《衛生合格證》的辦法,以解決前置許可的問題。
2、辦理確不具備條件的,實行實名登記制。對辦不下《衛生許可證》的,採取實名登記制的辦法:一是經營者出攤經營前出示本人身份證有效證件並予以復印,詳細登記經營者出攤位置、名牌號;二是登記經營者詳細地址,起碼知道經營者是什麼地方人,萬一出了問題,就能及時聯系;三是由工商部門對採集到的經營者相關信息進行建檔保存、備查。
3、簽訂食品安全合同,責任到人。在經營前,由衛生、工商部門對經營者簽訂有關食品安全責任合同書,合同上必須載明有關各負責任承諾等事項,應負的責任范圍。
4、建立市場查巡制。實行實名管理以後,對經營者在日常監管中具有以下4個作用:
(1)實行實名管理制以後,明確了雙方間的連帶責任。經過管理者與被管理者簽訂食品安全生產經營合同書以後,明確了經營者在經營中各種事項,達到的標准,如發生不安全事故時所負的責任,相互牽制、相互制約,經營者不得規范各自的經營行為,也不得不考慮自己的發展前景和經濟效益。
(2)實行實名管理制以後,彌補了原先經營者地址不詳、聯系方式不通的局面。徹底改變以往傳統地做法,對經營者提供的個人身份證及住所要與公安核實,經審驗准確無誤後備案,同時所備案的聯系方式是否能打通,並每月聯系一次。這樣萬一發生什麼問題,就能果斷做出應急措施,消除不安全隱患。
(3)實行實名管理制以後,方便了日常監管。一般旅遊勝地離工商所比較偏遠,為日常巡查工作帶來很多不利因素,特別是對外地來本地經營的,人員流動性大、經營周期短、經營人員又不穩定,加之我們日常監管因人員少、交通工具等因素的局限,一度曾出現過監管不到位、巡查缺失、記載不詳等問題,導致有些旅遊市場曾發生過食物中毒事件。實行這一管理後,就會降低事故發生的極率,提高日常監管力度。
(4)實行實名管理制以後,取得了遊客的信任。實行實名制管理後,對每個經營者製作一個《文明經商監督牌》,正面標明經營者姓名、年齡、地址、營業執照號、監督電話等事項,反面印有《文明經商公約》,讓遊客一看,一目瞭然,如發生什麼問題遊客就撥打監督電話,也能說清經營者的姓名。這樣以來,讓遊客吃的放心、住的舒暢、喝的滿意、玩的快樂,領略大自然的美,逐步提高旅遊景點對遊客的滿意程度。

B. 求生命科學導論的論文

生命科學導論論文
環境提供法理依據和制度保障。

一、物種入侵的概念及過程。
按照世界自然保護同盟(IUCN)的定義,所謂外來物種,是指那些出現在其過去或現在的自然分布范圍及擴散潛力以外(即在其自然分布范圍以外或在沒有直接或間接引入或人類照顧之下而不能存在)的物種、亞種或以下的分類單元,包括其所有可能存活、繼而繁殖的部分、配子或繁殖體。 外來入侵物種則是指從自然分布區通過有意或無意的人類活動而被引入,在當地的自然或半自然生態系統中形成了自我再生能力,並給當地的生態系統或景觀造成明顯損害或影響的物種。
從新石器時代起農民就不斷地移植植物物種、動物物種。17世紀以來,旅行的人們加強了這種混雜,有時結果是好的,但更經常是帶來災難性後果。 隨著交通方式的進步、國際貿易和旅遊業的發展,外來物種入侵的概率大大增加。一個地域的某物種比過去更經常地被有意或無意地攜帶或轉移到另一個地域,並在缺乏天敵等制約因素的新環境下繁殖、擴散, 進而對當地生態環境、社會經濟和人身健康產生難以估量的影響,如眾所周知的水葫蘆、松材線蟲等。隨著全球化進程中國際間經貿交流和人員往來的日益頻繁,外來物種擴散的規模和速度均超過以往,給人類造成的危害日益加劇。外來物種入侵的方式主要包括以下兩種:一是有意引進,包括用於養殖、種植、花卉等目的的引種,用於生物防治、綠化、水土保持、環境保護等目的的引進;二是無意引進,包括隨航空、陸路、水路運輸工具和壓艙水的引入,隨進出口貨物和包裝材料的引入,旅客無意引入等。那麼,外來物種究竟是怎樣成功「入侵」我國的呢?
在國家環境保護總局南京環境科學研究所的組織協調下,中國自2001年12月開始在全國展開了歷史上首次外來入侵物種調查。經過近兩年的努力,最近終於摸清了外來入侵物種的底數,本次調查共查明外來入侵物種283種。調查結果顯示,在283種外來入侵物種中,39.6%是屬於有意引進造成的,49.3%是屬無意引進造成的,自然入侵(指物種隨風媒、蟲媒和鳥媒等媒介自然傳播)的僅佔3.1%。而在外來入侵的植物中,有一半左右是作為有用植物引進的。 可見,人們對外來入侵物種認識滯後是造成外來物種入侵的最大因素,很多單位和個人對外來物種可能導致的生態和環境後果缺乏足夠的認識,對外來物種的引進方面存在很大的盲目性和急功近利的傾向。有些地方和部門,盲目認為外來植物比本地植物好,因此在工作中不注意發掘本地的優良品種,而熱衷於從國外引種,極大地增加了外來物種入侵的風險。可以說,「人禍」(人為原因)是外來有害生物入侵的「幫凶」,外來物種入侵問題首先是一個人為的問題。
而外來物種通過各種途徑到達某一生態系統,並不是一進入新的生態系統就能形成入侵,而是在一定條件下實現從「移民」到「侵略者」的轉變。外來入侵種的入侵是一個復雜的生態過程,這個過程通常可分為四個階段:
1.侵入:指是生物離開原生存的生態系統到達一個新境;
2.定居:是指生物到達入侵地後,經當地生態條件的馴化,能夠生長、發育並進行了繁殖,至少完成了一個世代;
3.適應:是指入侵生物已繁殖了幾代,由於入侵時間短,個體基數少,因而種群增長不快,但每一代對新環境的適應能力都有所增強;
4.擴散:是指入侵生物已基本適應生活於新的生態系統,種群已經發展到一定數量,具有合理的年齡結構和性比,並具有快速增長和擴散的能力,當地又缺乏控制該物種種群數量的生態調節機制,該物種就大肆轉播蔓延,形成生態「暴發」,並導致生態和經濟危害。
但並不是每個物種的入侵都必須完成這四個階段,如豚草和三裂葉豚草的入侵某一地區並成為優勢種群,大約經歷三個階段:第一是入侵階段,通常呈單株散生或是成小叢;第二是定居階段,通常呈小斑塊或呈大斑塊分布,許多干擾生境還沒有被占據;第三是穩定階段,通常呈大群分布,幾乎占據了當地所有適於豚草類生長的干擾生境。

二、物種入侵的危害
外來物種的危害極大,一般說來,有以下幾點:
1. 直接減少當地物種數量。
2. 間接減少依賴於當地物種生存的物種數量。
3. 改變當地生態系統和景觀。
4. 對火災和蟲害的抵抗能力降低。
5. 土壤保持和營養改善能力下降。
6. 水分保持和水質提高能力下降。
7. 生物多樣性保護能力下降。
據了解,世界許多國家因外來物種入侵造成的經濟損失都很驚人,美國每年損失1500億美元,印度每年損失1300億美元,南非損失800億美元。 IUCN 2003年2月5日發表的研究報告估計,目前,外來入侵物種給各國造成的經濟損失每年超過4000億美元。IUCN還指出:當前,外來生物入侵是導致原生物種衰竭、生物多樣性減少的重要原因。
中國首次外來入侵物種調查的結果表明,外來入侵物種已對中國生物多樣性和生態環境造成了嚴重破壞,一些物種在某些地方已經達到難以控制的程度。據中國農業部最新的統計顯示,目前已經至少有380種植物、40種動物、23種微生物正「全面」入侵我國,外來入侵物種每年對中國國民經濟有關行業造成直接經濟損失共計198.59億元。專家們根據間接經濟損失評估模型計算的結果表明,外來入侵物種對我國生態系統、物種多樣性及遺傳資源造成的間接經濟損失每年為1000.17億元,兩項相加,外來入侵物種對中國造成的總經濟損失為每年1198.76億元,為國內生產總值的1.36%。 入侵物種給我國帶來的更大災難是對生態環境的破壞。能夠成功入侵的外來物種,往往具有先天的競爭優勢,一旦在新的滋生地擺脫了人類的控制和天敵的制約,就會出現爆發性的瘋長,排擠本土物種,形成單一優勢種群,最終導致滋生地物種多樣性、生物遺傳資源多樣性喪失。
生物入侵經典案例:1859年,當澳大利亞的一個農夫為了打獵而從外國弄來十幾只兔子後,一場可怕的生態災難爆發了。兔子是出了名的快速繁殖者,一隻雌兔一年可以產25隻兔仔。而且這些野兔發現自己來到了天堂:澳大利亞沒有鷹、狐狸這些天敵,與兔子處於同一種小生態 的小袋鼠對它們也沒有競爭能力,因此兔子數量劇增。這些野生的兔子吃牧草,啃小麥,剝食樹皮草根,所到之處麥苗牧草盪然無存。它們還到處打洞,破壞水源,使良田變荒漠,一些小島甚至發生了水土流失。當地的農業和畜牧業遭受巨大損失,並使當地有袋類由於食物缺乏而受危。人們築圍牆、打獵、捕捉、放毒等等,辦法用盡,而兔災仍然無法消除。1950年,人們嘗試一種控制野兔的新方法。一種能殺死的兔子的病,即粘液瘤病(兔的一種病毒性傳染病棗譯注),被引入澳大利亞。科學家先將該病傳染給蚊子,然後經蚊子再傳染給兔子。但是針對兔子的細菌戰被證明只是使不斷惡化的狀況得到暫時緩解,一小部分兔子對這種病毒具有天然的免疫能力,它們在僥幸逃生後又快速繁殖起來。整個20世紀中期,澳大利亞的滅兔行動從未停止過。
克氏原螯蝦(procambius clarkii),也就是我們平時吃的小龍蝦,我們在垂涎其美味的同時恐怕從沒想過他是一種危害極大的入侵種。我國20世紀30~40年代從日本引進,日本於更早時期從美國引種,主要用作食物和寵物。如今在中國分布范圍日漸擴大,在我國南方特別是長江流域的諸省市都能見到。螯蝦能給堤壩造成危害是由其喜歡穴居的生活習性決定的,它的前端長有一對鉗子般的螯足,打洞的速度很快,范圍也較大。由於它們經常生活在江、河、水庫、池塘和水田等的岸邊,因此對於堤壩的危害可能比白蟻的危害更大。它們的洞通常深度1-5米,直徑6-12厘米,有垂直洞,也有水平洞,有時洞洞相連,在大堤背水面數十米以內經常發現。這些蝦洞往往與管涌形成有關,對堤防危害極大:在1998年長江特大洪災中,防汛人員在長江荊江大堤章化段巡堤查險發現清水漏洞,開挖處理時在堤身挖出大量螯蝦;鄂州長江干堤燕磯段也發現10多起螯蝦危害大堤的情況,武漢市漢陽區漢江大堤上黃金口段的一處約100平方米的池塘邊就曾發現了37個蝦洞,經及時用砂石料填埋,才消除了隱患。它們能在臨時性水體中生存,且食性廣泛,建立種群的速度極快,易於擴散。對當地魚類、甲殼類、水生植物極具威脅,破壞當地食物鏈;因其取食根系而直接對作物(尤其是水稻等水生、半水生作物)和天然植被有災害性破壞;螯蝦食性很雜,對魚苗發花和1齡魚種培育有一定程度的影響,並危害人工繁育的幼蚌。由於克氏原螯蝦適應性強,抗逆能力強,食性廣泛,種群增殖速度快,目前對克氏原螯蝦尚無有效的防治方法。

近年來,入侵中國的外來生物呈現傳入數量增多、傳入頻率加快、蔓延范圍擴大、發生危害加劇,每年因此而造成的經濟和生態損失高達數千億元,潛在危害更是難以估量。

四、治理措施
中國是世界上遭受生物入侵危害最嚴重的國家之一,入侵種多、危害嚴重。目前廣泛採取引進新物種的「天敵替代法」有可能是「引狼驅虎」,我國應立足本土生物多樣性優勢,尋找對付入侵的「本土衛士」。
中科院植物研究所副研究員高賢明博士認為造成生物入侵危機的主要原因就是各地盲目引進各種外來物種,同時在生物入侵的治理中,為追求「立竿見影」的短期效果,各地未經過任何科學的論證和必要的試驗,就普遍採取從國外引進天敵和替代物種的「以夷治夷」方式,殊不知這樣的做法導致新的生物入侵危險性極高。
近來科學家在四川、雲南、貴州等地已發現眾多能排擠、抵禦外來生物入侵的本土物種,這使中國的生物入侵治理有了新的「轉機」。參與中科院「重要外來物種的入侵生態學效應及管理技術研究」項目的專家最近重點對四川省攀枝花市仁和區進行了初步調查,發現在與被稱為植物界「食人魚」的紫莖澤蘭生存競爭中最終可以占優勢的本土植物有100多種。目前他們正在對這些植物進一步篩選,並在良種選育、采種園建設、栽培技術、管護措施等方面進行深入研究。
另外,我國應盡快制定《防止外來物種入侵法》和《入侵物種管理法》,而且由於外來入侵物種的影響面極大,我國應成立包括農業、林業、環保、海洋、貿易、檢疫、衛生、國防、司法、教育、科研等國家主管部門在內的統一管理協調委員會,從國家利益的高度全面管理外來入侵物種。立法時的核心問題是加強和完善對外來物種引入的評估和審批制度,並應充分考慮到入侵種傳入的各個環節,針對每一傳入途徑制定相應的法制管理對策。具體應當包括如下方面:
第一、建立完善的外來物種入侵風險評估體系。
作為國家與地方管理部門早期預警和決策的依據,外來物種入侵風險評估體系的建立勢在必行。需要進行風險評估的方面主要有:健康風險、對經濟生產的威脅、對當地野生生物和生物多樣性的威脅,以及引起環境破壞或導致生態系統生態效益損失的風險等。
應當在立法中明確規定,凡從國外引入,或者從國內跨生態系統引入時,都需要辦理申請和經過評估。在充分的科學研究和信息收集整理的基礎上,制定我國外來入侵物種的管理名錄及評估方法,將其作為法律附件,為司法實踐提供科學參考。法律本身可以長期穩定不變,但這些附件應該是動態的,需要根據科學研究的結果更新。
第二、建立外來入侵物種早期預警、監測和快速反應體系。
首先,我國建立外來入侵物種早期預警體系應包括建立國家和省級水平的早期預警工作體系。早期預警單位應該進行野外調查,驗證所收到的報告與物種鑒定的結果,以及做出是否需要加強監測的建議。
而且在監測的管理方面,應大力加強有關信息系統的建設,並建立起相應的入侵物種資料庫和物種鑒定專家資料庫。立法應當明確規定建立定期(年度)普查制度。地方與中央則應分別建立相應的定期報告與公告制度,以便及時匯總信息以發布國家生態安全預警名錄,制止外來物種的入侵和蔓延。
另外,我國亟需建立專門的入侵物種快速反應體系。國家環保總局在構建該體系中應發揮積極作用,充分結合各部門已有的和擬建的快速反應機制,使之形成全過程的監督管理體系,實現協調統一和信息共享。
第三,建立完備的預防措施、野外釋放試驗、清除、控制體系。
預防措施首先要通過立法建立雙許可證制度,即從國外引進物種時,均要求有出口國和引進國兩個許可證明,從而控制潛在風險物種的進口、出口和轉移。另外應當改革現有防範機制,並加強海關執法,強化海關對於物種的非法轉移及物種轉移的許可文件的檢查。
由於外來入侵種常常有停滯期,所以在允許大面積擴大釋放之前必須進行一個試驗,即在被控制的和可恢復的條件下進行野外釋放試驗。
如果外來物種產生不良影響,即應迅速制定清除計劃。此類計劃極易引起更嚴重的生態破壞,所以必須十分周密,針對不同的情況採用不同的方法,並確保清除方法有效、無污染,而且不能危害人類和本地動植物。清除計劃必須確保有足夠的立法和機構組織保障,還包括清除後必要的生態系統恢復措施。
但是實際生活中,徹底清除有害生物和物種常常很難,這時只能使用控制計劃,將入侵物種控制在可以管理、引起災害盡量小的狀態。控制計劃當然也應當通過立法給予保障。
第四、關於責任和費用承擔問題
按照「誰受益、誰補償,誰破壞、誰恢復」的原則,建立完備的生態效益補償制度[8]。法律應明確規定引入者所必須承擔的相應的清除和經濟賠償責任,其中包括進行危險性評估、實驗、監測和治理的義務。同時國家行政主管部門通過立法對引種不當的責任機構或人員,予以經濟處罰。責任人應向受害者支付補償費,或受害者可以依法申請國家賠償。
由於外來物種入侵所造成的經濟損失往往極為嚴重,而預防、清除或控制此種危害,維護現有的生物安全所需要的費用,更是責任人難以承受的天文數字,所以應建立風險分擔機制,規定進口單位需要購買責任保險,以將經濟風險轉移給商業保險公司或社會保險機構。當然,國家和地方政府也必須將控制外來物種入侵種作為生態保護的措施之一納入財政預算,建立相應的基金。
最後,立法中應明確規定鼓勵使用當地物種,外來物種僅在安全和必要的前提下,才能考慮是否引入。 ban

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C. 旅遊安全的論文

才10分啊。http://www.studa.net/ 自己找

D. <旅遊安全管理的思考> 幫忙寫個大綱和論文

旅遊安全管理現狀分析與對策思考

旅遊安全是旅遊業的生命線,在旅遊業中扮演著極為重要而特殊的角色。
第一,安全是旅遊活動進行 的保障。旅遊安全為旅遊者的精神愉快、身心放鬆提供了最大保障,使旅遊者能真正融人到旅遊地 的異地生活體驗中。
第二,旅遊安全是旅遊業發展的前提。第三。旅遊安全隨旅遊業的發展而日益 出現、屢見報端。較早引起廣泛關注的當屬1994年3月31日發生在浙江千島湖的特大搶劫縱 火殺人案,造成32人死(其中24名台胞)。旅遊安全問題的客觀存在損害了旅遊地形象,給旅遊者心頭蒙上陰影,並對旅遊管理提出更高的要求。
一、旅遊安全音理現狀分析
1、概況 目前旅遊安全尚未得到應有的社會關注,安全問題也時有發生。據統計,1999年全國僅上報國家旅遊局的旅遊安全事故就達40起,共造成54人死亡,99人受傷;其中,急病脫險3人。
2、宏觀管理法規 現有旅遊安全法規大體分為三類:(1)旅遊主管部門頒布的全國性旅遊安全法規,如《旅遊安全管 理暫行辦法》、《重大旅遊安全事故報告制度試行辦法》、《漂流旅遊安全管理暫行辦法》、《關 於加強旅遊涉外飯店安全管理,嚴防惡性案件發生的通知》。(2)其他相關部門頒布的全國性相關法規,如《旅館業治安管理辦法》、《公共娛樂場所消防安全管理規定》和國標GB/T16767—1997游樂園(場)安全和服務質量》。(3)旅遊主管部門頒布的地方性 旅遊安全規章,如《吉林省旅遊安全管理辦法》等。這些安全法規幾乎涉及旅遊業運行的各個方面,大體形成了相對完整的旅遊安全管理法規體系。然上述法規多停留在操作層面,仍存在諸多問題。
3、旅遊安全管理機構 根據國家有關政策和法規,除國家旅遊局外,旅遊業正常運作尚有其他主管機構。例如,旅遊景區的 主管機構有旅遊局、建委、林業廳、環保局、消防隊等。這些部門共同形成了旅遊安全管理的外圍 機構群體,能比較有效地抑制安全問題的發生。但也容易因主管機構多且分散而形成多頭管理和管 理的「真空地帶」,造成旅遊安全管理的低效。旅遊行業內部,雖有部分旅遊管理部門、旅遊企業 (尤其是飯店)設立了專門的旅遊安全管理機構或設有專人負責安全管理工作,但至今尚有為數不少的旅遊企事業單位連專門的安全管理人員也沒有。
4、旅遊安全配套設施 作為較早與國際接軌的行業之一,旅遊企業能夠及時地引進或利用高新技術手段和新設備,配備相應 的安全配套設施,如飯店業中的防火防盜系統、閉路監視系統等。但由於折舊年限、安全使用年限、資金問題等的客觀存在,旅遊安全設施設備者化、配套不齊全、產品質量不合格現象依然存在。
5、安全管理范疇 現有旅遊安全管理主要包括消防管理、治安管理、食品衛生管理等幾大內容,並隨著消費者意識與服 務意識的增強,增加了旅遊投訴管理;從內容上涵蓋了較為成熟的旅遊項目如娛樂場所、游樂園、 漂流旅遊安全管理等。但由於一些頗受旅遊者歡迎又對安全需求較高的參與型、探險型特殊旅遊項 目(如蹦極、漂流、空中滑翔、熱氣球觀光)的迅速興起;管理法規、措施相對於經營的滯後性( 時至今日尚無類似《漂流旅遊安全管理暫行辦法》的蹦極、滑翔、熱氣球安全管理辦法);地方和 企業急功近利的短期行為,因此,一些新興項目尚未及時納人安全管理范疇,新興旅遊項目的安全 事故時有發生。1995年4月23日,湖北省神農溪發生漂流翻船事故,8位台灣遊客和3名船 工死亡;1996年3月,廣東飛圖游樂城一熱氣球失控,一香港女遊客墜地死亡;1999年1 0月,上海錦江樂園一台灣遊客跳蹦極致死;1999年10月3日,貴州馬嶺河峽谷發生纜車墜毀事件,14死ZI傷。6、旅遊管理部門(者)安全認知 旅遊安全問題的破壞性已引起旅遊管理部門的重視。表現在:①旅遊管理部門注意到旅遊旺季、重大 節日、重大旅遊活動等特殊時期的安全保障問題。2000年「五一」前,國家旅遊局下發有關通 知,要求做好安全管理准備,並公布了旅遊投訴熱線電話;國家質量技術監督局還於「六一」前對 游樂設施進行安全檢查;各級旅遊主管機構更於2000年國慶節「黃金周」到來之前啟動了旅遊 預警預報系統。②關注可能影響旅遊者生命安全的環境因素。1995年以來,除國家旅遊局的正 式文件外,安徽、陝西、浙江、貴州等地方旅遊局也分別發出了《關於加強汛期旅遊安全工作的緊 急通知》、《關於加強旅遊安全生產工作的通知》、《關於加強海外旅遊者人身安全工作的通知》 、《關於加強對漂流安全管理的通知》。③加強對旅遊設施設備的安全管理和檢查。如1996年重慶市開創性地採取評分方式,對旅遊景區景點的各項設施設備進行安全評估。盡管如此,地方旅遊管理部門對旅遊安全仍存在主觀認知不夠甚至認識錯誤的問題。楊建原(199 7)認為至少有兩方面原因(一、認為安全問題上報與否關系不大;二、認為安全問題上報會為本 地帶來不良影響),使得自1993年《重大旅遊安全事故報告制度試行辦法》發布之後落實情況 不盡人意、旅遊安全事故未能及時上報問題仍然普遍存在。1996年,國家旅遊局共收到旅遊安 全事故通報、報告25起,其中,旅遊管理部門上報的僅6起。顯然,這種認識上的錯誤行為對掌握安全動態、及時妥善處理和消除安全事故帶來的不良影響、完善旅遊安全環境造成極大的障礙。
二、加強旅遊安全管理的思路與對策
1、加強旅遊安全的宏觀管理 由於旅遊安全的敏感性與負面性,旅遊安全問題較易被掩蓋或扭曲而失真,旅遊安全問題也未能引起 有關部門的充分關注。因此,切實提高旅遊安全管理意識,加強旅遊安全的宏觀管理,從政策、法規制訂到安全指標、經費確定等給子扶持,以切實做好旅遊安全管理工作。
2、加強旅遊安全統計並張榜公布 一方面可建立專門的旅遊安全統計資料庫,另一方面可以與公安部門、交通部門、醫院、保險部門聯 合建立安全信息網路。統計資料既是作進一步研究的基礎性資料,又是尋找症結、解決問題從而加 強安全管理的先導。旅遊安全統計還應向社會公開。這至少有如下優點:一、有利於引起旅遊者注 意,提高旅遊者的安全意識;二、引起管理部門的重視以加強安全管理,盡可能控制安全問題的發生;三、教育和督促發生安全問題的部門(企業),避免類似問題再次發生。
3、設立專門的旅遊安全管理機構 設立專門的旅遊安全管理機構,由專人負責,能保證各項安全管理工作的實施,有效控制安全問題。 盡管部分旅遊行政部門、旅遊企業(主要是飯店)設立了專門機構,但地方旅遊部門、景區和旅遊企業的旅遊安全機構還有待完善。
4、建立社會聯動系統與設立旅遊警察 建立由旅遊行政管理部門牽頭,由旅遊地居民、旅遊從業人員和旅遊管理、治安管理、社區醫院、消 防、保險、交通等多部門、多人員參與的社會聯動系統,形成共享資源、社會關注旅遊安全的局面。可考慮設立旅遊警察,作為社會聯動系統的主要執法力量。
5、完善旅遊保險 這是做好安全事故善後工作、保障旅遊者合法權益的保證,也是社會聯動系統、旅遊救援系統的基礎 。目前我國旅遊保險尚不甚完善,因此,改革旅遊保險制度、制定便於各種旅遊者投保的險種是旅 游保險的發展方向之一。根據《旅行社辦理旅遊意外保險暫行規定》(國家旅遊局,1997年3 月1日發布),旅遊意外保險屬於強制險種。但旅行社在履行這一強制性義務的同時,可由旅遊者根據自願原則向保險公司購買除強制性意外保險外的其他旅遊保險。
6、加強旅遊醫療衛生保障 這也是旅遊安全工作的重要一環,包括旅遊地的旅遊涉外定點醫療單位、保健療養設施、康復專項旅 游設施或旅遊產品、旅遊區內的醫療站或醫療點、餐飲場所的食品衛生管理以及旅遊地、旅遊區的空氣質量指標等。
7、加強旅遊安全宣傳與教育,提高旅遊安全意識 確保旅遊安全的最有效途徑之一就是公眾教育。由於旅遊安全認知現狀不容樂觀,旅遊經營管理人員 沒有充分認識到旅遊安全對旅遊業的重要性,部分旅遊者對安全也沒有客觀的認識。旅遊安全問題 很大程度是由旅遊者、旅遊從業人員的疏忽而引發的,因此,旅遊安全宣傳和教育尤為必要。宣傳 教育既要面向旅遊者又要面向旅遊地社區和旅遊從業人員。前者可通過旅途中的各種告示和旅遊從 業人員的安全建議等達到目的。旅遊從業人員安全宣傳和教育包括兩部分內容:一為旅遊安全問題的危害性及其與旅遊業的關系,二為旅遊安全事故的處理。
8、構建旅遊安全( 管理)學科 鑒於旅遊安全在旅遊活動中的重要地位和所涉及范圍的廣泛性、系統研究存在的空白及旅遊業發展的 深遠影響,建立與完善旅遊安全學科是十分必要且迫切的。其任務在於對我國旅遊業運行中的旅遊 安全問題進行全面深人的分析與研究,揭示旅遊安全的運行規律及其本質,創建旅遊安全的管理模 式和控制指標,從而得出行之有效的安全管理對策與措施,為建立旅遊安全管理規范和標准提供理 論依據

E. 以春遊與安全為主題的議論文

論文常用的層次抄劃分方法有以下襲幾種:
(1)按事件和發展過程來劃分《皇帝的新裝》
(2)按空間轉換來劃分,如《老山界》
(3)按內容變化來劃分,如《從百草園到三味書屋》
(4)按人物、場景變化來劃分,如《分馬》

F. 論文的材料啊,加強旅遊景區安全管理的意義,對景區和旅遊者而言

你這篇中國知來網也好,源
萬方數據也好都有例子!
甚至網路文庫都有!
英文原文最好用谷歌學術搜索!
==================論文寫作方法===========================
論文網上沒有免費的,與其花人民幣,還不如自己寫,萬一碰到騙人的,就不上算了。
寫作論文的簡單方法,首先大概確定自己的選題,然後在網上查找幾份類似的文章,通讀一遍,對這方面的內容有個大概的了解!
參照論文的格式,列出提綱,補充內容,實在不會,把這幾份論文綜合一下,從每篇論文上復制一部分,組成一篇新的文章!
然後把按自己的語言把每一部分換下句式或詞,經過換詞不換意的辦法處理後,網上就查不到了,祝你順利完成論文!

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