海南省建設旅遊消費領域

『壹』 海南目前有哪些涉及旅遊的規劃文件

海南旅遊景區的發展新規劃
《國務院關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》這個文件已經是國家戰略文件，是命令式文件，絕對不是口號了。幹得好也要干，干不好也要干。對於政府人員而言，幹得好繼續干，干不好就丟官！所以誰也不敢懈怠！為扎實推進海南國際旅遊島建設發展，現提出以下意見：
進一步規范旅遊市場秩序。推進旅遊服務標准化和國際質量認證，在旅遊餐飲、住宿、交通、景區、旅行社、導游、購物及應急管理等方面，加快建立與國際通行規則相銜接的旅遊服務標准體系。加強旅遊行業誠信體系建設，規范景區門票價格，整治「零負團費」、虛假廣告等，嚴厲打擊價格欺詐和不正當競爭行為。推進旅遊綜合執法，建立健全旅遊投訴處理機制，加大對違法違規行為的懲處力度。強化社會監督和輿論監督。
加強旅遊公共服務體系建設。進一步轉變政府職能，深化改革，建立健全政府引導、行業自律、企業依法自主經營的旅遊管理體制和運行機制。加強旅遊立法工作，完善旅遊相關法規。依託信息技術，提升海南旅遊管理和服務水平。建立國際通行的服務體系。景區傳統的運作模式已經不可能再生存，改革勢在必行！變則通，改的早，就走在行業前列。行業競爭已經白熱化了。唯有開辟蹊徑才可以生存和發展。適者生存，不適者淘汰。
加強信息網路設施建設。大力發展有線和無線寬頻網路，推進數字海南建設，實現高速寬頻無線網路覆蓋全島。積極發展下一代互聯網和新一代移動通信，加快網路升級換代。大力整合信息資源和網路資源，積極推進海南「三網融合」建設。著力建設有線、無線和衛星傳輸相結合的覆蓋海南所轄海域的通信網路，提升南海領域的應急管理水平和信息服務能力。信息技術將在很大程度上幫助海南的景區提升營銷管理水平。
加強人力資源建設。合理控制人口規模，努力提高人口素質。全面提高中小學教育質量，推進義務教育均衡發展。大力發展具有海南特色、為建設國際旅遊島服務的高等教育和職業教育。加強海南高校特色學科和專業建設，提高海南大學「211」工程建設水平。實施職業學校基礎能力建設工程，提升職業院校特別是
中等職業學校的辦學水平，大力培養技能型和應用型人才。健全人才培養、引進政策體系。加大教育對外開放力度，支持海南與國際知名院校合作開辦旅遊職業院校。加強旅遊教育培訓，全面提高旅遊及相關行業從業人員的文明素質和服務水平。人才是一個國家一個企業發展的根本。旅遊從業者的素質將會提升到一個高的層次。能用好人才，是一個企業的福氣，也是一個人才的福氣。應該主張人盡其才！
國務院各有關部門要認真貫徹落實本意見提出的各項任務和政施， 在規劃編制、體制創新、政策實施等方面給予積極支持。海南省人民政府要依據本意見抓緊編制《海南國際旅遊島建設發展規劃綱要》，報國家發展改革委審批後實施，同時進一步編制好相關專項規劃和旅遊區建設規劃，抓緊制定細化方案和具體措施。在政策實施過程中，要注意研究新情況，解決新問題，定期總結經驗，重大問題及時向國務院報告。
國務院的文件沒有給海南留退路，海南省委壓力很大。我們應該替政府分憂，這樣才可以得到更多的支持！順勢發展，練好內功，修好外功，是每個海南旅遊企業的必修課，機會與挑戰同在！
海南海大源項目規劃是海大源管理咨詢有限公司旗下的專業項目規劃機構，「海大源」以務實、高效、創新的管理實戰團隊，凝聚和融入了一批專業化實戰派企業精英、名牌高校精英、資深高級管理顧問及海南大學熱愛海南、熟悉海南的具有豐富實踐經驗高校博士、教授專家團隊。
服務項目：項目規劃、項目可行性研究報告、各類項目建議書、景區規劃、旅遊景區可行性研究、各地區發展的總規和概規等。

『貳』 海南省建設旅遊島之後什麼職業比較熱門

因為國家政策的導向 意將海南島往國際化發展 美國有拉斯維加斯 夏威夷 中國將來有海南島 將作為一個全球旅遊的駐地 除了優越的環境 並偏向於娛樂 賭城類 跑馬 類等
熱門的職業是比較多的：
1 導游
2 各種小語種 （除英語外 日語佔多 德語 等歐洲西方國際 地中海一代 的小語種也是非常熱的 ）
3 各類基層人員 （建築 規劃 設計 策劃 等）
4 新新行業的發展 帶動娛樂 動漫 等一系列產業發展
5 國家意在吸引人才往海南島 而不是需求大批的無業人士 也就是說 對於海南以後還會有人口流量的限制 趕緊做好准備吧 2009年就已經出台很多政策了
多看看國家政策 以及人文類 關心寶島 是了解的前提
希望可以幫到你

『叄』 為何說海南旅遊迎來了新的機遇

據報道，4月中旬印發的《關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》，）再次提及國際旅遊島，其中描述是「深入推進國際旅遊島建設，不斷優化發展環境，進一步開放旅遊消費領域……

海南有可能放開外商股比限制，這將給海南眾多目的地景區帶來大利好，可直接與擁有眾多IP的國外企業對接，擺脫中介機構的限制。這將有助於緩解海南旅遊內容產品欠缺的問題。一個被公眾關注的點是，賽馬和體彩的相對放開。

專家表示，這次中央對海南的定位，一個很大的變化是，把旅遊業作為發展的優勢產業之一，而不像過去那樣把旅遊業作為主導產業，旅遊業在海南整體產業中的地位有所下降，不過其他產業的發展也將有助於培育更好的社會經濟環境，從而對旅遊業的發展環境帶來利好。

『肆』 海南在旅遊目的地形象鮮明的前提下如何發展其他旅遊產品 因為在寫論文，跪求高手指導！

在海南建省辦經濟特區20周年之際，很高興應邀參加海南改革開放發展高層論壇，感受「品位之城、陽光海口」的魅力，領略海南20年來發展的輝煌成就。在此，我謹代表國家旅遊局和邵琪偉局長，對這次高層論壇的成功舉辦表示熱烈的祝賀！對海南省在興辦特區、創新發展中取得的「很了不起的「業績，表示崇高的敬意！

20年來，海南省的改革開放和各項建設事業以特區的特色、特有的速度，呈現日新月異的發展進步。尤其是作為優勢產業和支柱產業的旅遊業，取得了突飛猛進的發展成績。與1988年建省之初相比，旅遊接待人數增長了15.6倍，旅遊收入，增長了接、近60倍；旅遊業增加值已佔全省GDP的14％左右，旅遊業已經成為海南省國民經濟的支柱產業、現代服務業的龍頭產業和最具特色與潛力的外向型產業。

最近，胡錦濤總書記視察海南時指出，要著力構建具有海南特色的經濟結構，國務院就海南省建設國際旅遊島的意見給予了相應的政策支持。海南省委省政府適應新形勢、新要求提出新的發展戰略，可以說，海南作為經濟特區的發展，不僅進入了一個新歷史起點，而且面臨著實現又好又快發展的新的重要機遇。藉此機會，我想就把海南省建設成為特色優勢鮮明的海島國際旅遊目的地，談一些思考和認識，供有關方面參考。

一、海南發展旅遊業的特殊優勢

第一，海南旅遊資源具有獨特性。海南是我國唯一的熱帶海島省份，陽光充沛，海水清潔，沙灘優良，海島多樣，生態優越，具有發展熱帶海濱海島旅遊的獨特優勢。海南人文旅遊資源也獨具魅力，博鰲論壇、文昌椰鄉文化、三亞黎苗民族風情，等等，為發展海島旅遊注入了靈魂與活力。

第二，海南所處區位具有優越性。地處經濟發達的客源輻射圈。海南距離香港、澳門直線距離不到500公里，飛行時間僅45分鍾；靠近經濟增長速度居全國前列的珠江三角洲；海南是「泛珠三角」地區與東盟聯絡的前哨和門戶，與越南、馬來西亞、新加坡、泰國、印度尼西亞隔海相望；隨著航權逐步開放，海南與港、澳、台，與日本、韓國、俄羅斯航空交通更趨穩定，海南有條件成為上述地區和國家的優選旅遊目的地。

第三，海南基礎設施具有前瞻性。近年來，海南完成了一大批重要的基礎設施項目。而且正在籌劃新一輪基礎建設項目。航空、港口、跨海鐵路、高速公路等配套條件日益完善，圍繞構築大環島旅遊循環圈，建設了旅遊景區與環島高速公路、粵海鐵路的連接線，加快了重點旅遊區和旅遊線路的通信、電力、供水、環保和信息化建設，形成了快捷、安全、高效的旅遊通道。尤其是海南發展旅遊的軟環境日益優化，凸顯優勢。

二、海南發展旅遊業的鮮明特色

第一、支柱性產業地位的鮮明特色。旅遊業是海南省落實科學發展觀的優勢產業，也是可以最大限度保持和發揮海南生態環境優勢的特色產業。海南良好的區域資源可以轉化為效益最大化的旅遊資源，形成很強的壟斷優勢、競爭優勢和比較優勢。用旅遊帶動大開放，帶動各行各業的大發展，這是海南的現實、有效、可靠的產業選擇。正如衛留成書記曾經指出的，海南省真正能夠代表中國的，能夠給中國作出貢獻的，是海南獨特的、不可替代的自然環境，以及在此基礎上發展起來的大旅遊產業，也就是說，形成以旅遊業為龍頭的具有海南特色的產業結構。我們都該應強化這一認識，這是我們建設國際旅遊島的認識基礎。

第二、開發高端性旅遊產品的鮮明特色。隨著海南旅遊市場日益國際化，以及我國旅遊消費結構的不斷轉型升級，海南擁有的陽光、海水、沙灘、綠地、溫泉、民俗等豐富多元的旅遊資源顯得更加可貴。可以對應開發高端的休閑度假產品和新業態旅遊產品，適度超前地把海南建設成為中國高端旅遊產品的制高點，新業態旅遊產品的集聚地。通俗地說，海南國際旅遊島是一個高端消費市場為主的旅遊目的地，而不是大眾性、粗放型的旅遊市場。這是海南生態型、稀缺性旅遊資源的特性決定的。

第三、特區政策支撐的鮮明特色。生態和政策的秉賦，是海南旅遊發展的兩大支點。海南整島辦經濟特區是一個特殊優勢，國務院又對海南建設國際旅遊島有新的支持，我們要在旅遊業對外開放和體制機制改革方面積極探索，進一步用足用好免簽證、免稅區、放航權等政策，放大政策效應，推動海南旅遊業進入一個新的發展階段。

第四、海島型旅遊目的地的鮮明特色。海島旅遊易於綜合開發。因此，海南旅遊業不僅是支柱產業，而且是動力產業。我們要充分發揮旅遊業的關聯帶動作用，把旅遊業與新型工業、熱帶高效農業、科研產業，以及國防設施建設，進行統籌協調，發展工業旅遊、觀光農業、休閑農業、科技旅遊、航天旅遊，等等，這樣才能把海南建設成為一個多功能、綜合型、國際化的世界著名、亞洲一流、中國最佳的熱帶海島型旅遊目的地。

三、建設海島型國際旅遊目的地的工作著力點

加快海南旅遊業發展，關鍵是要落實科學發展觀的要求和省委省政府的發展戰略。在具體工作中應該注意這樣幾點：

第一，要突出高端性。堅持高起點策劃規劃，高層次招商引資，高水平開發建設，高標准經營管理。對1998年編制的《海南省旅遊發展總體規劃》抓緊進行修編和提升。對正在策劃規劃的項目，應借鑒墨西哥坎昆、古巴巴拉德羅、泰國普吉島、印尼巴厘島等旅遊資源和產品相似的地區的做法和經驗，發揮後發優勢，精心搞好策劃規劃和開發建設，體現世界一流水平。

第二，要突出市場化。在政府引導下，充分運用先進的市場化商業模式，加快建設進程。要有效地整合全省優質旅遊資源，培育優質旅遊龍頭企業，包裝優質旅遊產品到資本市場直接融資，利用資本市場加快旅遊業發展。可採取大企業引入、大項目帶動、主題式設計、區域性開發的模式，從單體要素建設向整體區域開發轉型，按照旅遊產業鏈的發展統籌考慮進行旅遊招商，努力形成長旅遊產業鏈和大旅遊經濟區，在大的區域內，涵蓋食住行游購娛六個要素，豐富產品類型，提升整體水平。

第三，要突出國際化。著眼國際市場，調整發展方式，構建起國際旅遊島的鮮明形象。建設國際旅遊島，強調的是國際化,主要是指：一是旅遊產業體制機制的國際化,與國際慣例和通行規則接軌。二是旅遊要素的國際化，產品類型、接待設施、管理標准與國際接軌。三是旅遊服務的國際化，質量標准、文化要素，個性服務和舒適程度等，適應國際要求。四是市場開發的國際化，面向境外、海外客源地和消費者進行有效宣傳促銷和形象宣傳。

第四，突出品牌化。不斷提升海南旅遊業的核心競爭力。既要學習借鑒國際海島型旅遊目的地發展經驗，又要注重創新發展的後發優勢，既要建設一流的旅遊硬體設施，又要注重創新經營機制和優質服務。既要注重打造各具特色、風格鮮明、旅遊輻射帶動作用強的重點旅遊城市，又要加快培育精品專項旅遊產品，重點培育和開發游輪旅遊、海上旅遊、文化旅遊、會展旅遊、度假旅遊，不斷改善旅遊產品結構，盡快實現產業轉型升級，樹立起海南國際旅遊島的品牌形象。

參加這次高層論壇，感受頗深，衛書記的主旨報告、周部長精闢小結、各位專家的演講，還有羅省長將要做得總結，可謂新概念、新思維、新路徑，很有沖擊性。既感受到了思想認識成果的高端性，也從大家對中國旅遊和海南旅遊發展的關心支持中受到了鼓舞。國家旅遊局將按照黨中央、國務院的指示要求，一如既往、全力以赴地支持海南旅遊業的發展，特別是在規劃發展、人才培訓、市場促銷、公共服務等方面給予具體的、實質性的支持。我相信，有黨中央、國務院的關懷，有海南省新一輪改革開放發展戰略的實施，海南一定會成為我國乃至全世界最具特色、最有優勢的海島型國際旅遊目的地。

『伍』 關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見

1、環境治理好
2、硬體設施和軟體設施加強
3、治安問題
4、民族問題
5、政策問題
6、民生問題
7、景點項目的包裝和規范
8、飲食安全與詐騙行為的監督管理

『陸』 海南春節旅遊消費環境調查有什麼不同

「別人過年，我們過關」

——海南春節旅遊消費環境調查

改革開放以來，我國實現了從旅遊短缺型國家到旅遊大國的歷史性跨越。「十二五」期間，旅遊業全面融入國家戰略體系，走向國民經濟建設的前沿，成為國民經濟戰略性支柱產業。2009年發布的《國務院關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》提出，建設海南國際旅遊島，打造有國際競爭力的旅遊勝地。目前海南旅遊業發展如何？為何當地幹部會感覺「別人過年，我們過關」？以往發生的欺客宰客等現象是否已經消除？近日，經濟日報記者走訪了三亞、陵水、海口等地，對海南備戰「春節黃金周」的情況進行調查——

臨近春節，大量人口湧入海南。流動人口突增，帶給海南旅遊收入的同時，還帶來了壓力，物價上漲、交通擁堵……這些壓力將在「春節黃金周」期間達到頂峰。每年「春節黃金周」都是海南的「趕考大關」，備戰期長達兩個多月。

破解「南熱北冷」 實現均衡發展

海口「春節黃金周」遊客數量並不比三亞少，但海口市的旅遊基礎設施更為完善，接待能力遠高於三亞。面對龐大的遊客群體，海口比較從容

2月3日，吳偉良一家四口乘坐飛機抵達海口美蘭國際機場，但是，他們此行的目的地並非海口。在機場拿到行李之後，一家人步行十多分鍾，轉乘海南東環鐵路動車前往三亞。兩小時後，他們將入住早已預定好的位於海棠灣的酒店，開啟長達20天的「春節游」。

越來越多的遊客選擇飛抵海口之後轉乘動車到達三亞的出行路線。目前，海南東環鐵路美蘭(機場)站的候車人數是平時的十餘倍，大部分旅客由此南下，前往三亞、瓊海等地。

「我們從始發站海口東站出發時，車上的空座還很多，但是經過美蘭站後車上就滿座了。」海口市民符美林說。

海南春節旅遊「南熱北冷」格局依然明顯。數據顯示，2017年「春節黃金周」期間，海南接待遊客515.76萬人次，其中，三亞市的7大景區接待遊客就達101萬人次，大三亞旅遊圈春節期間的遊客接待量達到海南總量的三分之一。三亞穩坐海南春節旅遊市場的「頭把交椅」。

「頭把交椅」並不好坐。記者2月4日在三亞采訪時發現，這里的交通十分擁堵：在個別繁華路口，當紅燈亮起時，志願者們在斑馬線上拉起繩索，阻擋意圖闖紅燈的電動自行車。每個路口有四五名交警，忙碌地維持交通秩序。

在三亞火車站，旅客想要打到計程車並不容易。在計程車候車區，幾名黑車司機正和遊客商量著價格。沒有攬到客人的黑車司機們騎坐在候車區欄桿上閑聊，一旁則是焦急等待正規計程車的旅客。「早晚高峰期，我們基本不在市區跑，根本走不動，到了春節前幾天，堵得更嚴重。一個70多萬人口的小城一下子來100萬人，能不堵嗎？」三亞市一位計程車司機說。

與交通情況相比，來三亞度假的「候鳥」們更關心物價。「我和老伴連續7年來三亞過春節，這里氣候、空氣都好，就是吃菜太貴，白菜3元多一斤。按照我的經驗，春節的時候菜價還要翻倍。」今年76歲的陳鳳朝來到三亞後一直想念著家鄉東北的大白菜。

屬於大三亞旅遊圈的陵水黎族自治縣也面臨著壓力。2月4日，記者來到位於陵水境內的南灣猴島景區，通往景區的纜車前擠滿了遊客，遊客王浩斌等待了一個小時仍沒有乘上纜車，他最終和許多遊客一起選擇乘坐小船。「太火爆了，這還沒到春節呢，怎麼會這么多人啊！」王浩斌說。

三亞市政府一位幹部用「別人過年，我們過關」來形容他們的壓力。面對「春節黃金周」，三亞市的壓力之大可想而知。與此相比，省會城市海口的壓力則小很多。

海南旅遊業內人士分析，海口「春節黃金周」遊客數量並不比三亞少，但海口市的旅遊基礎設施更為完善，接待能力遠高於三亞。面對龐大的遊客群體，海口顯得比較從容。

如何讓三亞輕松「過年」？需要破解「南熱北冷」的困境。「根據我們掌握的情況，遊客到海南旅遊，多數集中在海邊。就三亞來講，多數遊客在三亞灣、亞龍灣、海棠灣。」海南省省長沈曉明說。

如何讓遊客均衡分布在海南不同地區？「我們希望通過推進『全域旅遊』來改變這一困境。」沈曉明說，一是通過推進「百鎮千村」建設，挖掘遍布海南全省，尤其是中部地區的村鎮旅遊景點。二是建設「環島旅遊公路」，將50個左右的濱海景點串聯起來，從世界各地邀請規劃設計師建設50個左右旅遊驛站。

「不斷完善旅遊產品，滿足遊客遊玩需求是三亞旅遊從業者共同努力的目標，不僅旅遊發展模式要創新，旅遊產品也要創新，『海、陸、空』三棲海島遊玩模式及『三點一線』的高端定製產品將作為未來合作的重點內容，在此基礎上還將繼續探索，尋求更全面的與全域旅遊相結合的定製路線，延展出更多樣化的產品。」三亞市旅遊協會執行會長關鐵山表示。

三亞也在努力探索與國際旅遊接軌。2月1日，太陽馬戲《阿凡達前傳——魅影騎士》在三亞上演。這是太陽馬戲這一全球頂級的演藝節目首次入駐三亞，為三亞春節前的旅遊市場注入了強勁的活力。

與高端、大氣、國際化的旅遊產品相比，海南低端旅遊產品仍然盛行。2月2日，來自山西的「候鳥老人」段武安接到了一則廣告，「興隆兩日游，團費僅需20元/人」。「因為很便宜，所以和老伴一起報了名。」段武安告訴記者，而當遊客交錢入團後，導游則提出了各種要求，「必須在購物店裡待夠規定時間才能離開」「適當購買當地特產」等。

1月31日，海口市旅遊委針對海口旅遊市場中出現的不合理低價游、非法經營旅遊業務等違法違規行為，約談了多家旅遊企業負責人。海口市旅遊委提供的相關數據顯示，2017年，海口市共接旅遊投訴530起，其中投訴旅行社205起，投訴酒店63起，投訴導游49起，投訴景區37起，其他類投訴176起。行政處罰企業24家及旅行社從業人員10名，處罰金額共計105.8萬元，為遊客挽回經濟損失31萬元。其中，投訴導游和其他類投訴大都由「低價團」引起。

在2017年海南省旅遊工作會議上，海南省提出以不合理低價游為重點深入開展市場整治。查處和關閉一批違法違規和嚴重失信發布「不合理低價游」信息的旅遊網站和廣告。同時，嚴查合同簽訂，切斷「不合理低價游」鏈條。嚴查旅遊景區、旅遊演藝、旅遊購物場所以高額回扣攬客欺客行為，堵住「不合理低價游」源頭。定期匯總涉旅違法違規企業和從業人員的旅遊經營服務不良信息。

海南旅遊業內人士認為，遊客貪圖便宜為「不合理低價游」提供了生存空間，但如何從制度上徹底消除「不合理低價游」，需要海南省旅遊部門進一步探索研究。

應該感謝春節給你們帶來了生意。

『柒』 海南省國際旅遊島建設對經濟的拉動作用的計量經濟學課程論文怎麼寫，設置哪幾方面的變數

就是分析影響海來南省國自際旅遊島建設在那幾個方面對經濟有拉動作用，由此來推斷變數，比如吸引外來遊客，拉動就業，帶動投資，帶動貿易，等，數據也可以從這幾反面入手，比如找一下最近10年海南省遊客人數、海南省的GDP指標、海南省的貿易量都可以，最少10年，十年以上更好，要連續的數據，做一個三因素或者多因素的回歸分析就行，然後再做一下格蘭傑因果關系檢驗檢驗一下這些因素是不是真正影響海南經濟發展即可，這些數據在海南省統計年鑒上都有

『捌』 海南旅遊業的發展前景

一、海南旅遊產業發展的現狀

隨著海南旅遊接待能力的持續增強，旅遊產業規模的逐步擴大，旅遊基礎設施的不斷完善，旅遊產業對相關產業經濟發展的帶動作用越來越明顯，以觀光為主，度假、會議為輔的海南旅遊產業發展格局已初具規模。

（一）旅遊業發展水平。

一個地區接待遊客的人數和旅遊收入水平，是判斷該地區旅遊業發展情況的重要量化指標。2004年海南接待遊客1402.88萬人次，其中接待國內旅遊者1372.02萬人次，佔全部來瓊遊客總數的 97.8 %；接待海外旅遊者 30.86萬人次，占遊客總數的2.2%。2004年實現旅遊總收入111.01億元，其中國內旅遊收入104.24億元，占旅遊總收入的93.9%。

（二）旅遊產業規模。

由於看好海南發展旅遊業的良好前景，社會各方面對海南旅遊業關注不斷增強，投資持續增加，旅遊產業規模迅速擴大。據經濟普查資料顯示，2004年海南省從事旅遊經營的法人企業有 845家，占第三產業企業法人單位數的 7.78 %;就業人員49325人，占第三產業企業法人單位就業人員的18.64 %;主營業務收入38.31億元,占第三產業企業法人單位數的4.94 %;資產總額196.49億元，占第三產業企業法人單位的2.98 %。其中，全省住宿業單位604家, 客房總數50334間；床位103305張。住宿業中旅遊飯店296家，客房總數37119間，床位78705張。旅遊飯店就業人員31297 人，資產總額116.10億元。旅行社184家，旅行社就業人員2729人，資產總額13.65億元。旅遊經營企業按經濟類型分，國有企業198家，占旅遊企業總數的 23.4%；私營企業 275 家，佔32.5%；外國和港澳台企業71家，佔8.4%；有限責任公司137家，集體企業55家，股份合作22家，聯營企業、股份有限公司和其他企業分別是22家、45 家和20家。這表明，海南的旅遊企業中私營企業近幾年發展較快，經濟實力不斷增強，呈多種經濟成份並存的格局。

（三）旅遊產品開發與旅遊基礎設施建設。

近年來，海南省不僅在發展旅遊業中逐步整合優化傳統的觀光旅遊項目，而且根據旅遊資源特點和不斷變化的市場需求，精心營造旅遊熱點，突出發展休閑度假、會議旅遊、節慶活動等能充分體現海南自然、文化歷史特色的各種專項旅遊產品，有效提升了旅遊產品競爭力。一些特色旅遊項目在國內已有一定影響，取得良好的示範性作用。如南山文化旅遊區，是集海南生態文化和歷史文化為一體，檔次較高、特色鮮明的旅遊觀光景區；以亞龍灣國家旅遊度假區為代表的一批建築風格各異的度假休閑酒店群落成了國內遊客冬季避寒的首選度假之地；博鰲亞洲論壇的成功舉辦，為海南會議旅遊的興起和會議層次的提高樹立了良好的典範；包括台達、亞龍灣、博鰲在內的省內16家各具特色的海濱型、山地型高爾夫球場的分布密度在國內省市中名列前茅。景區（景點）的建設明顯加快，目前全省共有49處景區（景點），其中天涯海角、南山旅遊區等7處景區（景點）已被評為國家4A級景區（景點）。與此同時，全省的旅遊基礎設施建設日趨完善，尤其是旅遊發展的交通「瓶頸」制約進一步緩解，旅遊點的可進入性顯著增強，在交通、通訊、水電供應等方面，基本能夠滿足現代旅遊業發展和國內外遊客的需要，初步形成了協調配套、功能齊全的旅遊設施供給體系。海口、三亞等五個城市也因此而先後獲得全國優秀旅遊城市稱號。

（四）旅遊法律和產業政策。

旅遊法制建設走在全國的前列。1992年，海南省旅遊局組織制定了《海南省旅遊規劃大綱》；1995年，海南率先在全國推出我國第一部地方性旅遊條例《海南省旅遊管理條例》；1998年，海南省再次修訂《海南省旅遊管理條例》和出台了《海南省旅遊市場管理規定》；並於2002年3月1日起正式頒布實行了《海南省旅遊條例》；《海南省旅遊總體規劃》目前也已獲得通過。與此同時，為加快開發海南的旅遊度假資源，國家還賦予海南許多鼓勵旅遊業發展的優惠政策，如海南對20多個國家和地區的公民，持普通護照參加５人以上的旅遊團隊，可以在１５天內免簽證；國家還特許海南省擁有國際三、四、五類航權開放政策。所有這些法律和政策措施奠定了海南旅遊業加快發展的堅實基礎。

二、海南旅遊業在全省經濟發展中的地位與作用

首先，從旅遊產業的宏觀功能看，由於旅遊產業不僅僅是傳統意義上的服務業，也不是一般的第三產業，而是關聯度高、涉及面寬、帶動力強的綜合性產業。它在國民經濟和第三產業中處於一個產業群的核心地位，發揮著帶動其他產業發展的核心作用。旅遊消費直接投向的是吃、住、行、游、購、娛等6個部門，而旅遊業的關聯帶動作用，不僅體現在直接為交通運輸、賓館餐飲、商品貿易、景區景點帶來客源和市場，而且間接地帶動和影響農業、工業、城建、文化等行業發展，進而還能刺激金融、保險、信息等現代服務業加快發展，起到優化產業結構，加快城市化進程，促進國民經濟素質提升的作用。2004年海南旅遊增加值48.84億元,佔全省GDP的6.0 %，占第三產業增加值的14.6%。

其次，從旅遊產業的波及和連帶效益上看，海南發展旅遊業是建立在國民經濟較低水平之上的，作為先導產業，相對其他產業，旅遊業的效益不僅表現在旅遊收入上，還更多的體現在社會效益上。即利用旅遊經濟的綜合性的特點，通過對旅遊業的投入開發，可以帶動一定范圍內國民經濟相關行業的全面發展。「旅遊搭台，經貿唱戲」就是在這種模式下旅遊業功能的形象化說明。例如，海南旅遊業與房地產業的互動作用在這幾年表現得相當明顯。不少經濟條件優越的國內遊客利用黃金周旅遊期間在三亞和海口等地購置房產，從而帶動了當地房地產業的快速發展，城鎮經濟結構出現歷史性變化。旅遊房地產已逐步成為海南房地產業在國內促銷的品牌和優勢。

第三，從旅遊行業的特殊性來看，由於旅遊業的廣泛性和豐富性，決定了旅遊業是一項勞動密集型行業。2004年全省旅遊企業直接就業人員49325人，占第三產業企業法人單位就業人員的18.64 %。由於旅遊業的帶動性強，許多相關產業都可以藉助於旅遊市場的持續繁榮而活躍，開拓消費領域，吸納大量的就業人員，形成地方就業的主渠道。

此外，旅遊業相對於其它行業而言，所需的技術含量並不高，資金投入不大，成效較快，適於文化技術相對落後、資金缺乏而又急於擺脫困境的中西部貧困地區發展經濟的需要。通過旅遊業的開發，與外界進行人員、信息、技術及資金的交流與溝通，可以帶動交通不便、信息不暢的山區其他經濟產業的開發與建設，對於主要是少數民族聚居地的中西部邊遠山區，能夠直接起到幫貧解困、弘揚民族文化的作用。

因此，可以說旅遊業是關聯全社會的產業，旅遊業的發展與衰弱，已經不是旅遊業本身的問題，而是影響國民經濟全行業發展的問題。

『玖』 海南如何打造國際旅遊消費中心

日前，《中共中央國務院關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》提出：深入推進國際旅遊島建設，不斷優化發展環境，進一步開放旅遊消費領域，積極培育旅遊消費新業態、新熱點，提升高端旅遊消費水平，推動旅遊消費提質升級，進一步釋放旅遊消費潛力，積極探索消費型經濟發展的新路徑。

海南將2018年旅遊業發展預期目標設定為：全年力爭接待遊客人數7400萬人次，同比增長10%，其中入境遊客人數133萬人次，同比增長22.6%；實現旅遊總收入超過900億元，同比增長12%。2020年預期目標為：旅遊服務設施、經營管理和服務水平與國際通行的旅遊服務標准全面接軌，旅遊國際知名度、美譽度有較大提高，旅遊產業質量和效益全面提升，在旅遊綜合管理、旅遊投融資、旅遊產品供給、旅遊市場監管等方面改革創新為全國提供實踐經驗，全面建成全域旅遊示範省，基本建成國際旅遊島，初步建成國際旅遊消費中心、中國郵輪特區和世界一流的海島休閑度假旅遊目的地，真正邁向優質旅遊發展新時代。力爭全年接待遊客人數1億人次，年均增長14%，入境遊客數量翻一番達到200萬人次，年均增長21.3%；實現旅遊總收入1300億元，年均增長17%。