海南國家旅遊消費中心

㈠ 海南省旅文廳：賽馬運動指導意見已報審，內容及時間表不公開

近日，有消息稱海南省賽馬發展指導意見初稿已提交到省政府。澎湃新聞（www.thepaper.cn）向海南省政府熱線詢問相關情況時，海南省旅遊和文化廣電體育廳（以下簡稱：海南省旅文廳）規劃處回復稱，因規劃部分內容已依法定級為秘密級，所以後續工作、推進時間等保密，不予以公開。
不過，海南省旅文廳群體處回復稱，已初步擬定了《海南省關於發展賽馬運動的指導意見》（以下簡稱《意見》），已報省政府審定。
事實上，今年5月，就曾有消息稱，海南省旅文廳已初步擬定了《意見》，並報海南省政府審定。彼時，有市場人士預計，快則今年上半年，慢則年內，《意見》或將落地。
此前的2018年4月15日，《中共中央國務院關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》中明確提出，鼓勵發展賽馬運動等項目，並探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。
2018年12月28日，國家發展改革委印發《海南省建設國際旅遊消費中心的實施方案》，在「擴大體育旅遊消費」的部分再度提及鼓勵賽馬運動等項目的發展。
2018年6月，海南省旅文廳曾表示，正在和相關學術研究機構及專業機構進行商談，擬盡快研究制定出台《海南省賽馬運動發展規劃》（以下簡稱《規劃》），為海南省發展賽馬運動提供科學指導。海南省旅文廳稱，規劃確定後，其將根據規劃要求，建設賽馬場、訓練場，成立馬術俱樂部，有序組織各類體育賽馬賽事。
不過，關於《意見》與《規劃》是否相關，以及《規劃》是否會繼續出台的問題，海南省政府熱線並未作出答復。
此前，海南省旅文廳在接受海南日報的采訪時指出，全世界現有80多個國家和地區發展賽馬運動和賽馬產業，創造了巨大的經濟效益和社會效益。
而關於如何發展賽馬運動，海南省旅文廳表示，海南發展賽馬運動當下很關鍵的是制定一個符合中央要求、科學的、高水平的賽馬運動發展規劃，並按此規劃，規范發展賽馬運動。要確保海南的賽馬運動從一開始就走在正確的道路上，不容半點閃失。
責任編輯：劉秀浩
校對：欒夢

㈡ 海南如何打造國際旅遊消費中心

日前，《中共中央國務院關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》提出：深入推進國際旅遊島建設，不斷優化發展環境，進一步開放旅遊消費領域，積極培育旅遊消費新業態、新熱點，提升高端旅遊消費水平，推動旅遊消費提質升級，進一步釋放旅遊消費潛力，積極探索消費型經濟發展的新路徑。

海南將2018年旅遊業發展預期目標設定為：全年力爭接待遊客人數7400萬人次，同比增長10%，其中入境遊客人數133萬人次，同比增長22.6%；實現旅遊總收入超過900億元，同比增長12%。2020年預期目標為：旅遊服務設施、經營管理和服務水平與國際通行的旅遊服務標准全面接軌，旅遊國際知名度、美譽度有較大提高，旅遊產業質量和效益全面提升，在旅遊綜合管理、旅遊投融資、旅遊產品供給、旅遊市場監管等方面改革創新為全國提供實踐經驗，全面建成全域旅遊示範省，基本建成國際旅遊島，初步建成國際旅遊消費中心、中國郵輪特區和世界一流的海島休閑度假旅遊目的地，真正邁向優質旅遊發展新時代。力爭全年接待遊客人數1億人次，年均增長14%，入境遊客數量翻一番達到200萬人次，年均增長21.3%；實現旅遊總收入1300億元，年均增長17%。

㈢ 符合什麼條件海南入境旅遊免簽

「擴大免簽國范圍；延長免簽停留時間；放寬免簽人數限制。」18日，公安部在京召開新聞發布會，國家移民管理局在發布會上通報，經國務院批准，自2018年5月1日起，在海南省實施59國人員入境旅遊免簽政策，進一步支持海南全面深化改革開放。

這一新政的出台，讓海南省旅遊業為之振奮。海南省旅遊委主任孫穎表示，59國人員入境旅遊免簽政策的實施是中國進一步擴大對外開放的具體措施，將為海南旅遊發展注入新的強大動力和活力。

「接下來海南將擴大對外宣傳促銷，加大對59國免簽政策的宣傳力度，提高海南『世界能見度』。」孫穎說，同時加強航線支撐，尤其是海南直達免簽國家的國際航線，增強國際遊客的可進入性，不斷推動海南旅遊產品創新升級，形成對國際遊客具有強大吸引力的特色旅遊產品體系。此外，營造更加國際化的語言環境，提升旅遊接待和服務水平，優化旅遊消費環境。

海口市旅行社協會秘書長麥偉文表示，針對這一新政，海口市旅行社協會近期將組織海口200多家旅行社展開文明禮儀培訓、旅遊英語培訓、人才培訓、入境政策解讀培訓等，提升旅行社從業人員的職業素質，為接待境外遊客提供重要基礎保障，為海南旅遊免簽政策的實施注入新鮮血液。

放寬免簽人數 滿足外國遊客個人出行需要

「在保留旅行社邀請接待模式的前提下，將團隊免簽放寬為個人免簽，滿足外國遊客個人出行的需要。」曲雲海說。

目前，為使免簽入境政策順利實施，海南省有關各部門，以及旅行社、旅遊飯店、旅遊企業等相關部門均努力提升服務質量和管理水平，升級管理系統，規范服務流程，完善規章制度，打造與國際接軌的社會公共服務。

對於外國人免簽入境海南後是否還能前往境內其他省市，免簽入境後無法在30天離境等問題，海南省公安廳政治部主任江偉給出了答案。

「59國人員入境旅遊免簽政策主要是為前往海南旅遊的外國人提供便利，更加方便他們前往海南旅遊，停留時間更加充足。享受此政策的外國人，入境後停留范圍僅限於海南省行政區域。」江偉說，根據規定，對入境海南後有正當理由需要前往其他省份的，或者需要超過免簽期限在海南繼續停留的，可以向當地公安機關出入境管理機構申請辦理停留證件。公安機關出入境管理機構將依法提供便利。

同時，江偉介紹，外國人希望免簽入境海南的，可以通過國外的旅行社向海南旅行社提供自己的身份信息和行程安排，由海南旅行社向公安機關和邊防檢查機關申報。外國人免簽入境後需要延長在海南停留期限、前往中國境內其他地區或者提前離境的，旅行社應當指派專人協助其辦理簽證證件或者出境手續。內容來源於新華網。

㈣ 海南離島免稅月營業額超22億，為何疫情之下不降反增

海南力度空前的政策調整，點燃了海南離島免稅購物的熱潮，拉動了海南消費回暖、境外消費迴流。離島旅客每年每人免稅購物額度提高至10萬元、取消單件商品8000元免稅限額、大幅減少單次購買數量限制的商品品種，離島免稅這一項老政策煥發出了巨大的生機。截止到8月1日，海南離島旅客免稅購物新政策實施“滿一個月”之際，海口海關共監管離島購物旅客超過28萬人次，免稅銷售金額達到22.19億元，和去年同期相比銷售額增長了2.34倍。

目前，海南離島免稅品更加側重於高檔消費品以及奢侈品，而島內居民消費的進境商品則更偏重於日用消費品，兩者的經營主體、銷售渠道、目標客戶都有所不同，但兩者的目的都是把全球優質商品匯聚到海南。因此，海南需要更加開放的政策扶持，更需要與之相配套的體制機制。這會讓海南本地居民也能從中獲得政策紅利。對此，海南一定不能錯失良機。

㈤ 我是海南的本地居民，我在三亞免稅店購買商品有限制嗎

沒有限制。

海南離島免稅政策先後經歷了次調整，免稅購物限額由最初的5000元提升至30000元，且島內居民和島外旅客一樣不限購買次數，購物年齡從18周歲調整至16周歲，購物種類從18種增加到38種。

享受條件

離島旅客免稅購物必須同時符合以下條件：

第一，已經購買離島機票和持有效的身份證件，國內旅客持居民身份證（其中港澳台旅客持有效旅行證件），國外旅客持護照；

第二，在指定的離島免稅店內付款購買免稅商品，商品品種和免稅購物次數、金額、數量在國家規定的范圍內，並按規定取得購物憑證；

第三，在機場隔離區憑身份證件及購物憑證，在指定的提貨點提取所購免稅商品，並由旅客本人乘機隨身攜運離島。

(5)海南國家旅遊消費中心擴展閱讀：

免稅商品限定為進口品，而不包括國產品，主要是考慮到離島免稅店經營的免稅商品大多在境內消費，如經營退稅的國產品將對國內同類國產品普通零售業務產生不公平稅負。

同時，基於促進旅遊這一政策目標，免稅商品應以與旅遊相關的個人消費品為主，而不應包括大宗耐用消費品，在借鑒國際經驗並參考我國現行離境市內免稅店經營品種的基礎上，經過適當調整確定了18種離島免稅店免稅商品品種，其中增加了具有海南旅遊特色的體育用品。

具體商品品種限定為：首飾、工藝品、手錶、香水、化妝品、筆、眼鏡（含太陽鏡）、絲巾、領帶、毛織品、棉織品、服裝服飾、鞋帽、皮帶、箱包、小皮件、糖果、體育用品共18種。國家規定禁止進口以及20種不予減免稅的商品除外。

由於離島免稅政策旨在鼓勵島外特別是內地居民赴海南旅遊，而大多數旅客每年赴海南旅遊次數一般不會超過2次，因此政策規定非島內居民旅客每人每年最多可以享受2次離島免稅購物政策。

同時，借鑒國外經驗，為使島內居民也能享受到一定政策成果，政策規定島內居民旅客每人每年最多可以享受1次離島免稅購物政策。

㈥ 海南入境免簽國家將擴大至59國嗎

據報道，經國務院批准，自2018年5月1日起，在海南省實施59國人員入境旅遊免簽政策，進版一步支持海南全面深權化改革開放。

此次適用入境免簽政策的國家由26國擴大到59國，有利於鼓勵更多的外國人赴海南旅遊，形成更加開放的格局。下一步，國家移民管理局積極支持海南用足用好開放政策，為海南打造全面深化改革開放試驗區、國際旅遊消費中心提供助力。

同時，將立足國家引智引才等重大戰略，進一步為外籍高層次人才入境、停居留提供更多便利，為服務國家改革開放和經濟建設作出更大貢獻。

文章來源：央廣網

㈦ 《總體方案》明確,海南主要從哪方面推進服務貿易自由化便利化

未來海南自由貿易港將在貿易、投資、跨境資金流動、人員進出等六個方面實現自由便利。

在貿易自由便利方面，對貨物貿易實行以「零關稅」為基本特徵的自由化便利化制度安排。對服務貿易實行以「既准入又准營」為基本特徵的自由化便利化政策舉措。

投資自由便利方面，大幅放寬海南自由貿易港市場准入，進一步激發各類市場主體活力。

跨境資金流動自由便利方面，堅持金融服務實體經濟，重點圍繞貿易投資自由化便利化，分階段開放資本項目，有序推進海南自由貿易港與境外資金自由便利流動。

人員進出自由便利方面，針對高端產業人才，實行更加開放的人才和停居留政策，打造人才集聚高地。

運輸來往自由便利方面，實施高度自由便利開放的運輸政策，推動建設西部陸海新通道國際航運樞紐和航空樞紐。

數據安全有序流動方面，在確保數據流動安全可控的前提下，擴大數據領域開放，培育發展數字經濟。

(7)海南國家旅遊消費中心擴展閱讀

基本原則

——借鑒國際經驗。堅持高起點謀劃、高標准建設，主動適應國際經貿規則重構新趨勢，充分學習借鑒國際自由貿易港的先進經營方式、管理方法和制度安排，形成具有國際競爭力的開放政策和制度，加快建立開放型經濟新體制，增強區域輻射帶動作用，打造我國深度融入全球經濟體系的前沿地帶。

——體現中國特色。堅持黨的集中統一領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持以人民為中心，踐行社會主義核心價值觀，確保海南自由貿易港建設正確方向。

充分發揮全國上下一盤棋和集中力量辦大事的制度優勢，調動各方面積極性和創造性，集聚全球優質生產要素，著力在推動制度創新、培育增長動能、構建全面開放新格局等方面取得新突破，為實現國家戰略目標提供堅實支撐。加強與東南亞國家交流合作，促進與粵港澳大灣區聯動發展。

——符合海南定位。緊緊圍繞國家賦予海南建設全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅遊消費中心和國家重大戰略服務保障區的戰略定位，充分發揮海南自然資源豐富、地理區位獨特以及背靠超大規模國內市場和腹地經濟等優勢，搶抓全球新一輪科技革命和產業變革重要機遇，聚焦發展旅遊業、現代服務業和高新技術產業，加快培育具有海南特色的合作競爭新優勢。

——突出改革創新。強化改革創新意識，賦予海南更大改革自主權，支持海南全方位大力度推進改革創新，積極探索建立適應自由貿易港建設的更加靈活高效的法律法規、監管模式和管理體制，下大力氣破除阻礙生產要素流動的體制機制障礙。

深入推進商品和要素流動型開放，加快推動規則等制度型開放，以高水平開放帶動改革全面深化。加強改革系統集成，注重協調推進，使各方面創新舉措相互配合、相得益彰，提高改革創新的整體效益。

——堅持底線思維。堅持穩扎穩打、步步為營，統籌安排好開放節奏和進度，成熟一項推出一項，不急於求成、急功近利。深入推進簡政放權、放管結合、優化服務，全面推行准入便利、依法過程監管的制度體系，建立與國際接軌的監管標准和規范制度。

加強重大風險識別和系統性風險防範，建立健全風險防控配套措施。完善重大疫情防控體制機制，健全公共衛生應急管理體系。開展常態化評估工作，及時糾偏糾錯，確保海南自由貿易港建設方向正確、健康發展。

參考資料來源：網路-海南自由貿易港建設總體方案

參考資料來源：中國新聞網-海南自由貿易港：六個方面實現自由便利

㈧ 海南以旅遊業為主要發展方式，疫情對海南有重大打擊嗎

我認為疫情對於海南而言，是有著一定的打擊的。因為海南是一個旅遊業為主要經濟支柱的省份，而因為猝不及防的疫情，現在人流量也是非常的少。疫情發生對於我們中國以及乃至整個世界而言，都是非常不願意看到的。從疫情爆發到現在已經持續了幾個月，在這個幾個月中每天都有人陸續死去，都有人不斷的被確認診斷。這一些死亡的人都是實在病毒的，作用下也讓我們為之而感嘆。

但是當然對於海南省而言，打擊是非常大的，但是相應的國家也會給海南省一定的補貼以及相應的彌補措施。在國家的大力支持下，我認為海南省會有打擊，但是這個打擊很容易就會過去的。所以作為中國人，我是特別自豪並且驕傲的，整個中國都體現出了一種現象，一方有難八方支援。我可以非常大聲的說出我愛我的國家，我愛中國，中國就是我的祖國。希望我們國家可以越來越好，更上一層樓。

㈨ 海口將如何打造外國遊客集聚區

根據海南省政府辦公廳6月21日下發的《提升海南旅遊國際化水平3年行動計劃（ 2018-2020年）》，海南省將通過提高入境遊客「可進入性」行動等6大行動，實現提升旅遊國際化水平3年發展目標。

提升「世界能見度」

《計劃》指出，海南省將成立旅遊套餐聯盟，舉辦旅遊套餐設計大賽，按旅遊套餐吸引入境遊客量排名，分市場對套餐設計單位給予表彰。針對不同境外客源市場，每季度策劃設計不少於3個旅遊套餐。

探索通過特區立法權，允許海南部分區域的娛樂場所通宵經營，形成「吃喝玩樂看」的晝夜銜接的旅遊產品供給體系。支持陵水富力海洋主題公園、三亞亞特蘭蒂斯水上主題公園、海口觀瀾湖狂野水世界主題公園、海口長影「環球100」電影主題公園、文昌航天主題公園等打造成世界級主題公園，加快推動國際文化演藝品牌落地海南，吸引世界級主題公園入駐海南。力爭2018年至2020年，全省建設可供國際遊客「玩」通宵的娛樂場所10家以上，外國人開辦的高端「洋家樂」5家以上，異國風情街1條以上，高水平的演藝項目50個以上，在海口、三亞、保亭、瓊海、陵水、儋州等地各建成通宵都可供外國人休閑娛樂的酒吧街1條以上。

爭取更加優惠的政策，加快建設「國際旅遊消費中心」。不斷放大離島免稅和離境退稅購物等政策效應。爭取進一步完善離島免稅購物政策，增設市內免稅店，實現離島旅客全覆蓋，提高免稅購物限額，優化購物提貨模式，著力打造全球免稅購物中心。大規模擴大離境退稅商業網點數量，增加具有中國元素和海南特色的商品供給。

力爭每年舉辦不少於15場B類以上國際體育賽事，發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票；加快建設國家體育訓練南方基地和省級體育中心，打造一批國際一流標準的運動訓練和賽事基地。引進國際頂級專業會展公司及太陽馬戲團、國際田聯、國際泳聯年度頒獎盛典等世界級文化節慶活動，高水平舉辦國際商品博覽會、國際電影節、國際時裝周、國際音樂節等大型國際展覽會和世界級節事活動。

㈩ 海南自由貿易港建在海口還是三亞

既不建在海口也不建在三亞。因為海南自由貿易港，這是一個抽象概念，並非指一個具體的港口碼頭，整個海南島都在自由貿易港范圍。

海南自由貿易港是按照中央部署，在海南全島建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港，是黨中央著眼於國際國內發展大局，深入研究、統籌考慮、科學謀劃作出的重大決策。2018年4月13日，習近平在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上鄭重宣布設立海南自由貿易港。

(10)海南國家旅遊消費中心擴展閱讀：

海南自由貿易港的發展目標：

按照中央部署，海南要努力成為中國新時代全面深化改革開放的新標桿，以供給側結構性改革為主線，建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港，著力打造成為中國全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅遊消費中心、國家重大戰略服務保障區。

根據規劃，海南將在城鄉融合發展、人才、財稅金融、收入分配、國有企業等方面加快機制體制改革；設立國際能源、航運、大宗商品、產權、股權、碳排放權等交易場所；積極發展新一代信息技術產業和數字經濟，推動互聯網、物聯網、大數據、衛星導航、人工智慧等同實體經濟深度融合。

按照海南省總體規劃的要求，以發展旅遊業、現代服務業、高新技術產業為主導，科學安排海南島產業布局。按發展需要增設海關特殊監管區域，在海關特殊監管區域開展以投資貿易自由便利化為主要內容的制度創新。

主要開展國際投資貿易、保稅物流、保稅維修等業務。在三亞選址增設海關監管隔離區域，開展全球動植物種質資源引進和中轉等業務。