海南省發展旅遊業的優勢條件
2008年海南旅遊業發展情況
2008年海南旅遊業克服四川汶川特大地震、免簽證和落地簽證暫停等因素的影響,實現平穩增長,全年接待旅遊過夜人數2060萬人次、增長10%,旅遊總收入185億元、增長8%。
近年來,海南省景區(景點)的建設明顯加快,到2008年,全省共有各類旅遊景區、參觀點69家,其中天涯海角、南山旅遊區等7處景區(景點)已被評為國家4A級景區(景點)。與此同時,全省的旅遊基礎設施建設日趨完善,尤其是旅遊發展的交通「瓶頸」制約進一步緩解。海口、三亞等五個城市先後獲得全國優秀旅遊城市稱號。
2008年,中共海南省委、省政府制定的建設「國際旅遊島」旅遊發展戰略取得重大進展——國務院在2008年4月已函復海南省人民政府,同意海南進一步發揮經濟特區優勢,在旅遊業對外開放和體制機制改革方面積極探索,先行試驗,要求國務院有關部門對海南發展旅遊業給予大力支持和幫助。國務院復函還批准海南省在海口、三亞、瓊海、萬寧四市各開辦一家市內免稅商店,以方便國際遊客旅遊購物。
海南旅遊業的發展趨勢
海南建省辦特區以來,歷屆政府都十分重視發展旅遊業,通過確立和實施「一省兩地」的產業發展戰略,將旅遊業作為海南優先發展的支柱產業之一,努力把旅遊資源的潛在優勢轉變為現實的產業優勢。經過多年的培育和發展,海南省旅遊行業已擁有國內許多地方所不具備的資源、環境、政策和法律優勢,形成了具有相當規模的「吃、住、行、游、購、娛」六大要素功能齊全、協調配套的產業體系,以觀光為主,度假、會議為輔的海南旅遊產業發展格局已初具規模。
海南省將在2018年,基本建成國際旅遊島。到時旅遊業的管理體制、運行機制與國際基本接軌,旅遊服務基本達到國際水準,實現海南旅遊在國際上的知名度和美譽度大幅提高,而到2028年,海南將建成世界一流的國際旅遊島。旅遊產品達到國際水準,城市建設、公共服務設施、現代服務業等適應世界發展潮流,綜合環境能滿足中外遊客的各種需求,成為國際熱帶海島度假休閑勝地。
中國投資網 2009-2012年海南旅遊業投資分析及前景預測報告
B. 求~~海南旅遊業課程論文
海南旅遊業要走可持續發展之路
海南是個有獨特旅遊資源的勝地.走可持續發展道路對海南旅遊業有特別重要的意義.海南應充分利用其資源,環境,市場,社會,經濟,行政等有利條件,採取一系列有效對策來實現旅遊業的可持續發展.旅遊業的可持續發展是當今旅遊界的世界性課題.我國政府十分重視旅遊業的可持續發展及其研究.1996年,國家自然科學基金會正式批准《中國旅遊業可持續發展理論基礎宏觀配置體系研究》為"九五"國家重點研究課題,成為旅遊學科中第一個國家級重點課題;同時,全國各地紛紛對本地的旅遊業可持續發展問題展開討論和研究.相比之下,擁有豐富的旅遊資源和優良自然環境,旅遊業已成為國民經濟支柱產業的海南省,在這方面的研究卻顯得薄弱.旅遊業是最需要貫徹也是最能體現可持續發展基本思想的領域之一.海南省有必要,也有條件實現旅遊業的可持續發展.若海南不走可持續發展之路的話,未來將會像很多地方旅遊業一樣面對旅遊資源與旅遊環境危機,旅遊社會沖突與旅遊經濟矛盾日益尖銳,已影響了旅遊業的持續健康的發展.
所以,為了讓海南走可持續發展道路,就必須認識到自己存在的利弊,只有找到利弊才能求發展,才能走想繁榮.走可持續發展道路,按照市場需求合理設計旅遊產品,組織旅遊開發,保持資源的吸引力和環境的舒適度,協調社會,文化與經濟的發展關系,提高旅遊服務的質量,是解決問題的唯一途徑.這既是由海南旅遊業的現狀所決定的,也是海南發展旅遊業的要求.
一,海南旅遊業可持續發展的不利條件
海南以自然風光和淳樸民風為特色的旅遊資源屬於易損型資源,而海島生態和熱帶雨林生態也是比較脆弱的生態類型.遊客的大量湧入,已經給資源和環境
帶來了很大的壓力.景觀破壞,環境污染,野生生物的生存繁衍遭受影響,社會風俗習慣被改變,遊人感受性體驗降低等許多問題,已在海南初露端倪:海口海濱泳場白沙門,原以其海水潔凈,沙質白細而聞名.但是由於近年來缺乏科學的開發和管理,海水被污染渾濁,沙灘上到處可見瓦礫碎石.慕名而去的遊客無不扼腕驚嘆.
三亞的天涯海角,是海南的標志性景點,為遊人必到之地.近年來客流量的劇增,尤其在旅遊旺季,游覽區人山人海,摩肩接踵,遍地是垃圾,花草被折踩,景區管理無能為力.雖然1993年以後,該景點採取了擴大游覽區范圍的辦法來分流遊客,但仍無法滿足迅猛增加的客流要求.目前該景點旺季時客流量為1—2萬人/天,春節前後高峰期客流量通常超過3萬人/天,遠遠高於景區的合理容量.過去,一哄而上的旅遊開發所導致的嚴重後果,也逐漸暴露出來了.一些部門和地方從自己的局部小利益出發,在濱海及溫泉地區大量興建度假村,游樂城以及不倫不類的文化村,結果不但破壞了生態環境,淡化了風情,影響了觀瞻,還加劇了不正當競爭,使整個行業處於低效益狀態.以住宿業為例,1995年全省平均開房率52%,79家主要旅遊賓館中有63家虧損,虧損面達79%;1996年全省平均開房率53.6%,考慮到持續的低價位競爭和巨大的投資成本,大部分賓館仍為虧本經營.同時,劃管理不嚴,低俗景點泛濫,景區建設的理念不符合時代要求,旅遊景點沒有海島特色也阻撓著海南旅遊業的發展.有識之士呼籲:讓海南旅遊業協調,持續地發展,即走一條資源,生態和經濟,社會同步協調的路子.海南以其國內唯一的熱帶海濱和熱帶森林旅遊資源及舒適的環境,在吸引休閑度假旅遊方面有獨特的優勢.這意味著旅遊活動對海南的影響,無論從廣度上,還是從深度上,都將大大增強.機遇也是挑戰.海南旅遊業的現狀和發展趨勢都要求盡快實現資源,環境,社會,經濟等因素在旅遊發展中的有機協調.海南旅遊業有必要,也有條件實施可持續發展戰略.家虧損,虧損面達79%;1996年全省平均開房率53.6%,考慮到持續的低價位競爭和巨大的投資成本,大部分賓館仍為虧本經營.同時,劃管理不嚴,低俗景點泛濫,景區建設的理念不符合時代要求,旅遊景點沒有海島特色也再阻撓著海南旅遊業的發展.有識之士呼籲:讓海南旅遊業協調,持續地發展,即走一條資源,生態和經濟,社會同步協調的路子.海南以其國內唯一的熱帶海濱和熱帶森林旅遊資源及舒適的環境,在吸引休閑度假旅遊方面有獨特的優勢.這意味著旅遊活動對海南的影響,無論從廣度上,還是從深度上,都將大大增強.機遇也是挑戰.海南旅遊業的現狀和發展趨勢都要求盡快實現資源,環境,社會,經濟等因素在旅遊發展中的有機協調.海南旅遊業有必要,也有條件實施可持續發展戰略.
二,海南旅遊業可持續發展的有利條件
環境.海南省人口少,開發晚,自然環境遭受現代工業的污染較小.全島綠地面積占
60%以上,森林覆蓋率40%以上,四季鬱郁蔥蔥,常年有瓜果.國內外許多專家稱贊海南是"回歸大自然的好去處,未受污染的長壽島",是"當今世界罕有的一片未受污染的旅遊勝地".而海南集自然風光,珍稀動植物,民族風情和文化古跡為一體的獨具特色的熱帶海島風光旅遊資源,則是旅遊持續發展的原動力和基本保障.2.市場客源.立足於蓬勃壯大的國內市場,近10年來海南旅遊接待人次以每年30%以上的高增長率增長.預計在今後10年內,仍將保持在12%以上.在開拓國際市場方面,則因為海南的交通,接待等基礎設施的逐漸完善,知名度的日益提高,在下世紀初將取得突破性進展.東亞,東南亞這個人口密集,經濟高速增長的地區,幾乎都在以海南為中心,半徑2500公里的輻射圈內.按旅遊市場一般規律,國際休閑度假游多在2000公里左右的范圍內.可見,海南是具有大量吸引國際度假旅遊的天時,地利優勢的.3.政府支持.海南是中國最大的經濟特區,實行比其他特區更"特"的優惠政策,具有"三低"(低稅率,地價,勞酬),"三自由"(資金,物資,人員流動自由)的有利條件.而旅遊業因其先導和支柱的產業地位,倍受各級政府的重視.不僅在規劃,投資,用地,人才等諸多方面對旅遊業進行政策傾斜,還大力積極推進旅遊立法工作.1995年,國內第一部地方性旅遊法規《海南省旅遊管理條例》正式頒布實施,標志著政府對海南旅遊持續發展的信心和決心.4.經濟和社會支持.建省辦特區以來,海南省域經濟有了巨大發展.1991年到96年國內生產總值年平均增長18.5%,高出全國6.5 個百分點.基礎設施建設投資平均遞增47.2%;社會經濟結構逐漸完善,經濟行為日趨成熟."建設海洋大省","以海興瓊"的戰略思路的提出,又為海南經濟新一輪高速增長注入了原動力.10多年的改革開放,也使社會文明程度有了提高.居民也認識到旅遊同保護資源與環境的重要意義.5.行業基礎.1992年,省旅遊局制定了《海南省旅遊發展規劃大綱》.幾年來,全省旅遊業以《大綱》為藍圖,以取得社會,經濟和環境綜合效益為目標,到了很大發展.目前,全省已擁有各類旅遊接待床位約5.5萬張,旅遊專用客車400多輛,推出六大系列拳頭旅遊產品,重點開發八大片區度假游覽地,涌現出一批諸如尖峰嶺,興隆熱帶植物園,南山佛教旅遊園區等環境保護型旅遊景區,景點.旅遊服務水平,旅遊管理水平都有很大的提高.這一切,都為旅遊的持續發展奠定了良好基礎.
三,海南旅遊業可持續發展的對策
1.調查研究旅遊資源與環境.對資源和環境的清醒認識是旅遊業持續發展的前提.只有了解和掌握旅遊資源與環境的情況,才能真正進行保護和持續利用.海南旅遊資源類型多,分布廣,價值評價及開發潛力評價難度大;地理環境垂直分異和水平分異均較明顯,形成多種多樣的自然生態.而具體區域的環境容量測定必須把資源,環境與區域性主導旅遊活動形式結合起來,所以顯得更為復雜.這樣的調查研究工作,對於目前已成熱點的景區和度假區尤為迫切.2.制定實施旅遊規劃.旅遊規劃是一項系統工程.從規劃的內容性質到規劃的區域范圍,都要層層分解落實.全省應以《海南省旅遊發展規劃大綱》為總綱,形成由旅遊業各部門規劃,各區域旅遊發展總體規劃,區域旅遊開發規劃,具體旅遊項目建設規劃等組成的規劃體系.當前迫切需要做好六大中心系統和各市縣的旅遊發展規劃,以使各地已經風風火火的旅遊建設有據可循.另外,規劃一經論證通過,就應具有法的效力,指導和規范開發建設的具體工作,而不應讓規劃僅僅寫在紙上,束之高閣.3.開展多種旅遊活動.旅遊業的進一步發展和市場的日趨成熟要求我們推出多樣化產品.跳出"三天二線","五天二線"的觀光型旅遊模式.在景點的選取,線路的組織,活動的安排上進行靈活組合.可考慮開展西沙群島,大洲島等的海島科考探險旅遊,尖峰嶺,吊羅山等熱帶原始森林旅遊;開辟海口——儋州——洋浦西部旅遊線,陵水——保亭——通什中部旅遊走廊;組織體育旅遊,修學旅遊,溫泉療養旅遊等旅遊活動.生態旅遊是當今世界新興旅遊方式,其中滲透著可持續發展思想.海南省有豐富的生態旅遊資源.尤其在島的中西部,保存著世界上最原始的熱帶雨林和大片自然保護區.美國旅遊規劃開發專家,斯坦福大學教授萊曼先生和華爾西女士稱尖峰嶺自然保護區為"海南旅遊業走向國際市場的拳頭產品".所以,海南應該大力提倡開展生態旅遊.4.加強基礎設施與人才培養.建省以來,海南省交通,水電,電信等基礎設施建設進展神速,多項指標進入全國先進行列.但是由於特殊的地理位置,進出島交通還過份依賴於航空運輸.跨海鐵路通道的建設將會大大提高海南交通的通達程度,極大推動旅遊業乃至整個省的經濟發展.島內中,西線高速公路和環島鐵路計劃的實施,也會對中,西部地區旅遊業發展起到很大的促進作用.旅遊業發展對人才的需要是多方面,多層次的.雖然海南已經建立了自己的旅遊人才培養體系,但從行業的進一步發展要求來看,仍需要對人才的結構,數量,質量等諸多方面進行調整,並通過各種渠道從外地引進一些緊缺的旅遊人才.5.強化行業管理,規范經營服務.行業內的不正之風,是目前海南旅遊業經濟效益不高的主要原因之一.旅遊設施盲目上馬,已形成了僧多粥少的局面;相互壓價競爭,企業效益低下,服務質量難以提高,又形成一個惡性循環圈;而導游,司機的高額回扣風,某些酒店員工的惡劣的炒作風,又使經營企業雪上加霜.經濟效益低和服務質量低已經成為海南旅遊業持續發展的絆腳石.應運用法律的,行政的,行業的多種手段齊抓共管,盡快讓旅遊企業擺脫困境,即在用工上,推行執證上崗制度,有效地提高服務質量;強制實行保護限價,維護行業整體利益;加強旅遊質檢隊伍建設,強化行業監管職能.6.完善行業間的協調補充機制.旅遊業要持續發展,必須妥善處理好與國民經濟其他部門的關系.作為一個綜合性極強的先導產業,旅遊業發展能帶動其他諸業的發展,但其他行業的發展,卻往往會反過來對旅遊業賴以生存的資源和環境造成不良影響.所以綜合協調各行業發展的速度,規模及布局,對旅遊業有非常深遠的意義.現在,國際上流行的合理分配旅遊發展所產生的直接和間接收益,如採取稅收,基金方式,來補償對資源和環境的損耗的做法,值得參考借鑒.7.進一步提高人們的資源意識和環保意識.整個海南島是個大環境.每一絲清風,每一棵綠樹都是海南旅遊業的本錢.各行各業各部門都要用長遠和全局的眼光,正確處理發展與保護的關系.政府部門應繼續強化環保的宣傳,管理和監督職能,加快立法工作,限制污染企業,杜絕破壞性建設的發生,對亂砍濫伐,偷采偷獵及違章排污者嚴懲不怠.增強人們的資源和環境保護意識,應從旅遊行業本身做起:開展"綠色旅遊"活動,加快中西部的生態旅遊線路開發;在賓館,度假村推廣使用"綠色設備","綠色用品",餐館也要創造"綠色食品"系列;旅遊從業人員更應自覺行動起來,形成保護資源,保護環境的習慣風尚,在導游詞中增加環境保護內容.只有全民的資源與環境保護意識提高了,可持續旅遊發展才能實現.
C. 海南旅遊業的發展前景
一、海南旅遊產業發展的現狀
隨著海南旅遊接待能力的持續增強,旅遊產業規模的逐步擴大,旅遊基礎設施的不斷完善,旅遊產業對相關產業經濟發展的帶動作用越來越明顯,以觀光為主,度假、會議為輔的海南旅遊產業發展格局已初具規模。
(一)旅遊業發展水平。
一個地區接待遊客的人數和旅遊收入水平,是判斷該地區旅遊業發展情況的重要量化指標。2004年海南接待遊客1402.88萬人次,其中接待國內旅遊者1372.02萬人次,佔全部來瓊遊客總數的 97.8 %;接待海外旅遊者 30.86萬人次,占遊客總數的2.2%。2004年實現旅遊總收入111.01億元,其中國內旅遊收入104.24億元,占旅遊總收入的93.9%。
(二)旅遊產業規模。
由於看好海南發展旅遊業的良好前景,社會各方面對海南旅遊業關注不斷增強,投資持續增加,旅遊產業規模迅速擴大。據經濟普查資料顯示,2004年海南省從事旅遊經營的法人企業有 845家,占第三產業企業法人單位數的 7.78 %;就業人員49325人,占第三產業企業法人單位就業人員的18.64 %;主營業務收入38.31億元,占第三產業企業法人單位數的4.94 %;資產總額196.49億元,占第三產業企業法人單位的2.98 %。其中,全省住宿業單位604家, 客房總數50334間;床位103305張。住宿業中旅遊飯店296家,客房總數37119間,床位78705張。旅遊飯店就業人員31297 人,資產總額116.10億元。旅行社184家,旅行社就業人員2729人,資產總額13.65億元。旅遊經營企業按經濟類型分,國有企業198家,占旅遊企業總數的 23.4%;私營企業 275 家,佔32.5%;外國和港澳台企業71家,佔8.4%;有限責任公司137家,集體企業55家,股份合作22家,聯營企業、股份有限公司和其他企業分別是22家、45 家和20家。這表明,海南的旅遊企業中私營企業近幾年發展較快,經濟實力不斷增強,呈多種經濟成份並存的格局。
(三)旅遊產品開發與旅遊基礎設施建設。
近年來,海南省不僅在發展旅遊業中逐步整合優化傳統的觀光旅遊項目,而且根據旅遊資源特點和不斷變化的市場需求,精心營造旅遊熱點,突出發展休閑度假、會議旅遊、節慶活動等能充分體現海南自然、文化歷史特色的各種專項旅遊產品,有效提升了旅遊產品競爭力。一些特色旅遊項目在國內已有一定影響,取得良好的示範性作用。如南山文化旅遊區,是集海南生態文化和歷史文化為一體,檔次較高、特色鮮明的旅遊觀光景區;以亞龍灣國家旅遊度假區為代表的一批建築風格各異的度假休閑酒店群落成了國內遊客冬季避寒的首選度假之地;博鰲亞洲論壇的成功舉辦,為海南會議旅遊的興起和會議層次的提高樹立了良好的典範;包括台達、亞龍灣、博鰲在內的省內16家各具特色的海濱型、山地型高爾夫球場的分布密度在國內省市中名列前茅。景區(景點)的建設明顯加快,目前全省共有49處景區(景點),其中天涯海角、南山旅遊區等7處景區(景點)已被評為國家4A級景區(景點)。與此同時,全省的旅遊基礎設施建設日趨完善,尤其是旅遊發展的交通「瓶頸」制約進一步緩解,旅遊點的可進入性顯著增強,在交通、通訊、水電供應等方面,基本能夠滿足現代旅遊業發展和國內外遊客的需要,初步形成了協調配套、功能齊全的旅遊設施供給體系。海口、三亞等五個城市也因此而先後獲得全國優秀旅遊城市稱號。
(四)旅遊法律和產業政策。
旅遊法制建設走在全國的前列。1992年,海南省旅遊局組織制定了《海南省旅遊規劃大綱》;1995年,海南率先在全國推出我國第一部地方性旅遊條例《海南省旅遊管理條例》;1998年,海南省再次修訂《海南省旅遊管理條例》和出台了《海南省旅遊市場管理規定》;並於2002年3月1日起正式頒布實行了《海南省旅遊條例》;《海南省旅遊總體規劃》目前也已獲得通過。與此同時,為加快開發海南的旅遊度假資源,國家還賦予海南許多鼓勵旅遊業發展的優惠政策,如海南對20多個國家和地區的公民,持普通護照參加5人以上的旅遊團隊,可以在15天內免簽證;國家還特許海南省擁有國際三、四、五類航權開放政策。所有這些法律和政策措施奠定了海南旅遊業加快發展的堅實基礎。
二、海南旅遊業在全省經濟發展中的地位與作用
首先,從旅遊產業的宏觀功能看,由於旅遊產業不僅僅是傳統意義上的服務業,也不是一般的第三產業,而是關聯度高、涉及面寬、帶動力強的綜合性產業。它在國民經濟和第三產業中處於一個產業群的核心地位,發揮著帶動其他產業發展的核心作用。旅遊消費直接投向的是吃、住、行、游、購、娛等6個部門,而旅遊業的關聯帶動作用,不僅體現在直接為交通運輸、賓館餐飲、商品貿易、景區景點帶來客源和市場,而且間接地帶動和影響農業、工業、城建、文化等行業發展,進而還能刺激金融、保險、信息等現代服務業加快發展,起到優化產業結構,加快城市化進程,促進國民經濟素質提升的作用。2004年海南旅遊增加值48.84億元,佔全省GDP的6.0 %,占第三產業增加值的14.6%。
其次,從旅遊產業的波及和連帶效益上看,海南發展旅遊業是建立在國民經濟較低水平之上的,作為先導產業,相對其他產業,旅遊業的效益不僅表現在旅遊收入上,還更多的體現在社會效益上。即利用旅遊經濟的綜合性的特點,通過對旅遊業的投入開發,可以帶動一定范圍內國民經濟相關行業的全面發展。「旅遊搭台,經貿唱戲」就是在這種模式下旅遊業功能的形象化說明。例如,海南旅遊業與房地產業的互動作用在這幾年表現得相當明顯。不少經濟條件優越的國內遊客利用黃金周旅遊期間在三亞和海口等地購置房產,從而帶動了當地房地產業的快速發展,城鎮經濟結構出現歷史性變化。旅遊房地產已逐步成為海南房地產業在國內促銷的品牌和優勢。
第三,從旅遊行業的特殊性來看,由於旅遊業的廣泛性和豐富性,決定了旅遊業是一項勞動密集型行業。2004年全省旅遊企業直接就業人員49325人,占第三產業企業法人單位就業人員的18.64 %。由於旅遊業的帶動性強,許多相關產業都可以藉助於旅遊市場的持續繁榮而活躍,開拓消費領域,吸納大量的就業人員,形成地方就業的主渠道。
此外,旅遊業相對於其它行業而言,所需的技術含量並不高,資金投入不大,成效較快,適於文化技術相對落後、資金缺乏而又急於擺脫困境的中西部貧困地區發展經濟的需要。通過旅遊業的開發,與外界進行人員、信息、技術及資金的交流與溝通,可以帶動交通不便、信息不暢的山區其他經濟產業的開發與建設,對於主要是少數民族聚居地的中西部邊遠山區,能夠直接起到幫貧解困、弘揚民族文化的作用。
因此,可以說旅遊業是關聯全社會的產業,旅遊業的發展與衰弱,已經不是旅遊業本身的問題,而是影響國民經濟全行業發展的問題。
D. 海南省重點發展旅遊業理由是什麼
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不知道對你有沒有用,我也是找的
E. 海南發展旅遊業給當地居民就業帶來了怎樣的變化
一、海南旅遊產業發展的現狀
隨著海南旅遊接待能力的持續增強,旅遊產業規模的逐步擴大,旅遊基礎設施的不斷完善,旅遊產業對相關產業經濟發展的帶動作用越來越明顯,以觀光為主,度假、會議為輔的海南旅遊產業發展格局已初具規模。
(一)旅遊業發展水平。
一個地區接待遊客的人數和旅遊收入水平,是判斷該地區旅遊業發展情況的重要量化指標。2004年海南接待遊客1402.88萬人次,其中接待國內旅遊者1372.02萬人次,佔全部來瓊遊客總數的 97.8 %;接待海外旅遊者 30.86萬人次,占遊客總數的2.2%。2004年實現旅遊總收入111.01億元,其中國內旅遊收入104.24億元,占旅遊總收入的93.9%。
(二)旅遊產業規模。
由於看好海南發展旅遊業的良好前景,社會各方面對海南旅遊業關注不斷增強,投資持續增加,旅遊產業規模迅速擴大。據經濟普查資料顯示,2004年海南省從事旅遊經營的法人企業有 845家,占第三產業企業法人單位數的 7.78 %;就業人員49325人,占第三產業企業法人單位就業人員的18.64 %;主營業務收入38.31億元,占第三產業企業法人單位數的4.94 %;資產總額196.49億元,占第三產業企業法人單位的2.98 %。其中,全省住宿業單位604家, 客房總數50334間;床位103305張。住宿業中旅遊飯店296家,客房總數37119間,床位78705張。旅遊飯店就業人員31297 人,資產總額116.10億元。旅行社184家,旅行社就業人員2729人,資產總額13.65億元。旅遊經營企業按經濟類型分,國有企業198家,占旅遊企業總數的 23.4%;私營企業 275 家,佔32.5%;外國和港澳台企業71家,佔8.4%;有限責任公司137家,集體企業55家,股份合作22家,聯營企業、股份有限公司和其他企業分別是22家、45 家和20家。這表明,海南的旅遊企業中私營企業近幾年發展較快,經濟實力不斷增強,呈多種經濟成份並存的格局。
(三)旅遊產品開發與旅遊基礎設施建設。
近年來,海南省不僅在發展旅遊業中逐步整合優化傳統的觀光旅遊項目,而且根據旅遊資源特點和不斷變化的市場需求,精心營造旅遊熱點,突出發展休閑度假、會議旅遊、節慶活動等能充分體現海南自然、文化歷史特色的各種專項旅遊產品,有效提升了旅遊產品競爭力。一些特色旅遊項目在國內已有一定影響,取得良好的示範性作用。如南山文化旅遊區,是集海南生態文化和歷史文化為一體,檔次較高、特色鮮明的旅遊觀光景區;以亞龍灣國家旅遊度假區為代表的一批建築風格各異的度假休閑酒店群落成了國內遊客冬季避寒的首選度假之地;博鰲亞洲論壇的成功舉辦,為海南會議旅遊的興起和會議層次的提高樹立了良好的典範;包括台達、亞龍灣、博鰲在內的省內16家各具特色的海濱型、山地型高爾夫球場的分布密度在國內省市中名列前茅。景區(景點)的建設明顯加快,目前全省共有49處景區(景點),其中天涯海角、南山旅遊區等7處景區(景點)已被評為國家4A級景區(景點)。與此同時,全省的旅遊基礎設施建設日趨完善,尤其是旅遊發展的交通「瓶頸」制約進一步緩解,旅遊點的可進入性顯著增強,在交通、通訊、水電供應等方面,基本能夠滿足現代旅遊業發展和國內外遊客的需要,初步形成了協調配套、功能齊全的旅遊設施供給體系。海口、三亞等五個城市也因此而先後獲得全國優秀旅遊城市稱號。
(四)旅遊法律和產業政策。
旅遊法制建設走在全國的前列。1992年,海南省旅遊局組織制定了《海南省旅遊規劃大綱》;1995年,海南率先在全國推出我國第一部地方性旅遊條例《海南省旅遊管理條例》;1998年,海南省再次修訂《海南省旅遊管理條例》和出台了《海南省旅遊市場管理規定》;並於2002年3月1日起正式頒布實行了《海南省旅遊條例》;《海南省旅遊總體規劃》目前也已獲得通過。與此同時,為加快開發海南的旅遊度假資源,國家還賦予海南許多鼓勵旅遊業發展的優惠政策,如海南對20多個國家和地區的公民,持普通護照參加5人以上的旅遊團隊,可以在15天內免簽證;國家還特許海南省擁有國際三、四、五類航權開放政策。所有這些法律和政策措施奠定了海南旅遊業加快發展的堅實基礎。
二、海南旅遊業在全省經濟發展中的地位與作用
首先,從旅遊產業的宏觀功能看,由於旅遊產業不僅僅是傳統意義上的服務業,也不是一般的第三產業,而是關聯度高、涉及面寬、帶動力強的綜合性產業。它在國民經濟和第三產業中處於一個產業群的核心地位,發揮著帶動其他產業發展的核心作用。旅遊消費直接投向的是吃、住、行、游、購、娛等6個部門,而旅遊業的關聯帶動作用,不僅體現在直接為交通運輸、賓館餐飲、商品貿易、景區景點帶來客源和市場,而且間接地帶動和影響農業、工業、城建、文化等行業發展,進而還能刺激金融、保險、信息等現代服務業加快發展,起到優化產業結構,加快城市化進程,促進國民經濟素質提升的作用。2004年海南旅遊增加值48.84億元,佔全省GDP的6.0 %,占第三產業增加值的14.6%。
其次,從旅遊產業的波及和連帶效益上看,海南發展旅遊業是建立在國民經濟較低水平之上的,作為先導產業,相對其他產業,旅遊業的效益不僅表現在旅遊收入上,還更多的體現在社會效益上。即利用旅遊經濟的綜合性的特點,通過對旅遊業的投入開發,可以帶動一定范圍內國民經濟相關行業的全面發展。「旅遊搭台,經貿唱戲」就是在這種模式下旅遊業功能的形象化說明。例如,海南旅遊業與房地產業的互動作用在這幾年表現得相當明顯。不少經濟條件優越的國內遊客利用黃金周旅遊期間在三亞和海口等地購置房產,從而帶動了當地房地產業的快速發展,城鎮經濟結構出現歷史性變化。旅遊房地產已逐步成為海南房地產業在國內促銷的品牌和優勢。
第三,從旅遊行業的特殊性來看,由於旅遊業的廣泛性和豐富性,決定了旅遊業是一項勞動密集型行業。2004年全省旅遊企業直接就業人員49325人,占第三產業企業法人單位就業人員的18.64 %。由於旅遊業的帶動性強,許多相關產業都可以藉助於旅遊市場的持續繁榮而活躍,開拓消費領域,吸納大量的就業人員,形成地方就業的主渠道。
此外,旅遊業相對於其它行業而言,所需的技術含量並不高,資金投入不大,成效較快,適於文化技術相對落後、資金缺乏而又急於擺脫困境的中西部貧困地區發展經濟的需要。通過旅遊業的開發,與外界進行人員、信息、技術及資金的交流與溝通,可以帶動交通不便、信息不暢的山區其他經濟產業的開發與建設,對於主要是少數民族聚居地的中西部邊遠山區,能夠直接起到幫貧解困、弘揚民族文化的作用。
因此,可以說旅遊業是關聯全社會的產業,旅遊業的發展與衰弱,已經不是旅遊業本身的問題,而是影響國民經濟全行業發展的問題。
F. 海南旅遊業競爭狀況
一、海南旅遊產業發展的現狀 隨著海南旅遊接待能力的持續增強,旅遊產業規模的逐步擴大,旅遊基礎設施的不斷完善,旅遊產業對相關產業經濟發展的帶動作用越來越明顯,以觀光為主,度假、會議為輔的海南旅遊產業發展格局已初具規模。 (一)旅遊業發展水平。 一個地區接待遊客的人數和旅遊收入水平,是判斷該地區旅遊業發展情況的重要量化指標。2004年海南接待遊客1402.88萬人次,其中接待國內旅遊者1372.02萬人次,佔全部來瓊遊客總數的 97.8 %;接待海外旅遊者 30.86萬人次,占遊客總數的2.2%。2004年實現旅遊總收入111.01億元,其中國內旅遊收入104.24億元,占旅遊總收入的93.9%。 (二)旅遊產業規模。 由於看好海南發展旅遊業的良好前景,社會各方面對海南旅遊業關注不斷增強,投資持續增加,旅遊產業規模迅速擴大。據經濟普查資料顯示,2004年海南省從事旅遊經營的法人企業有 845家,占第三產業企業法人單位數的 7.78 %;就業人員49325人,占第三產業企業法人單位就業人員的18.64 %;主營業務收入38.31億元,占第三產業企業法人單位數的4.94 %;資產總額196.49億元,占第三產業企業法人單位的2.98 %。其中,全省住宿業單位604家, 客房總數50334間;床位103305張。住宿業中旅遊飯店296家,客房總數37119間,床位78705張。旅遊飯店就業人員31297 人,資產總額116.10億元。旅行社184家,旅行社就業人員2729人,資產總額13.65億元。旅遊經營企業按經濟類型分,國有企業198家,占旅遊企業總數的 23.4%;私營企業 275 家,佔32.5%;外國和港澳台企業71家,佔8.4%;有限責任公司137家,集體企業55家,股份合作22家,聯營企業、股份有限公司和其他企業分別是22家、45 家和20家。這表明,海南的旅遊企業中私營企業近幾年發展較快,經濟實力不斷增強,呈多種經濟成份並存的格局。 (三)旅遊產品開發與旅遊基礎設施建設。 近年來,海南省不僅在發展旅遊業中逐步整合優化傳統的觀光旅遊項目,而且根據旅遊資源特點和不斷變化的市場需求,精心營造旅遊熱點,突出發展休閑度假、會議旅遊、節慶活動等能充分體現海南自然、文化歷史特色的各種專項旅遊產品,有效提升了旅遊產品競爭力。一些特色旅遊項目在國內已有一定影響,取得良好的示範性作用。如南山文化旅遊區,是集海南生態文化和歷史文化為一體,檔次較高、特色鮮明的旅遊觀光景區;以亞龍灣國家旅遊度假區為代表的一批建築風格各異的度假休閑酒店群落成了國內遊客冬季避寒的首選度假之地;博鰲亞洲論壇的成功舉辦,為海南會議旅遊的興起和會議層次的提高樹立了良好的典範;包括台達、亞龍灣、博鰲在內的省內16家各具特色的海濱型、山地型高爾夫球場的分布密度在國內省市中名列前茅。景區(景點)的建設明顯加快,目前全省共有49處景區(景點),其中天涯海角、南山旅遊區等7處景區(景點)已被評為國家4A級景區(景點)。與此同時,全省的旅遊基礎設施建設日趨完善,尤其是旅遊發展的交通「瓶頸」制約進一步緩解,旅遊點的可進入性顯著增強,在交通、通訊、水電供應等方面,基本能夠滿足現代旅遊業發展和國內外遊客的需要,初步形成了協調配套、功能齊全的旅遊設施供給體系。海口、三亞等五個城市也因此而先後獲得全國優秀旅遊城市稱號。 (四)旅遊法律和產業政策。 旅遊法制建設走在全國的前列。1992年,海南省旅遊局組織制定了《海南省旅遊規劃大綱》;1995年,海南率先在全國推出我國第一部地方性旅遊條例《海南省旅遊管理條例》;1998年,海南省再次修訂《海南省旅遊管理條例》和出台了《海南省旅遊市場管理規定》;並於2002年3月1日起正式頒布實行了《海南省旅遊條例》;《海南省旅遊總體規劃》目前也已獲得通過。與此同時,為加快開發海南的旅遊度假資源,國家還賦予海南許多鼓勵旅遊業發展的優惠政策,如海南對20多個國家和地區的公民,持普通護照參加5人以上的旅遊團隊,可以在15天內免簽證;國家還特許海南省擁有國際三、四、五類航權開放政策。所有這些法律和政策措施奠定了海南旅遊業加快發展的堅實基礎。 二、海南旅遊業在全省經濟發展中的地位與作用 首先,從旅遊產業的宏觀功能看,由於旅遊產業不僅僅是傳統意義上的服務業,也不是一般的第三產業,而是關聯度高、涉及面寬、帶動力強的綜合性產業。它在國民經濟和第三產業中處於一個產業群的核心地位,發揮著帶動其他產業發展的核心作用。旅遊消費直接投向的是吃、住、行、游、購、娛等6個部門,而旅遊業的關聯帶動作用,不僅體現在直接為交通運輸、賓館餐飲、商品貿易、景區景點帶來客源和市場,而且間接地帶動和影響農業、工業、城建、文化等行業發展,進而還能刺激金融、保險、信息等現代服務業加快發展,起到優化產業結構,加快城市化進程,促進國民經濟素質提升的作用。2004年海南旅遊增加值48.84億元,佔全省GDP的6.0 %,占第三產業增加值的14.6%。 其次,從旅遊產業的波及和連帶效益上看,海南發展旅遊業是建立在國民經濟較低水平之上的,作為先導產業,相對其他產業,旅遊業的效益不僅表現在旅遊收入上,還更多的體現在社會效益上。即利用旅遊經濟的綜合性的特點,通過對旅遊業的投入開發,可以帶動一定范圍內國民經濟相關行業的全面發展。「旅遊搭台,經貿唱戲」就是在這種模式下旅遊業功能的形象化說明。例如,海南旅遊業與房地產業的互動作用在這幾年表現得相當明顯。不少經濟條件優越的國內遊客利用黃金周旅遊期間在三亞和海口等地購置房產,從而帶動了當地房地產業的快速發展,城鎮經濟結構出現歷史性變化。旅遊房地產已逐步成為海南房地產業在國內促銷的品牌和優勢。 第三,從旅遊行業的特殊性來看,由於旅遊業的廣泛性和豐富性,決定了旅遊業是一項勞動密集型行業。2004年全省旅遊企業直接就業人員49325人,占第三產業企業法人單位就業人員的18.64 %。由於旅遊業的帶動性強,許多相關產業都可以藉助於旅遊市場的持續繁榮而活躍,開拓消費領域,吸納大量的就業人員,形成地方就業的主渠道。 此外,旅遊業相對於其它行業而言,所需的技術含量並不高,資金投入不大,成效較快,適於文化技術相對落後、資金缺乏而又急於擺脫困境的中西部貧困地區發展經濟的需要。通過旅遊業的開發,與外界進行人員、信息、技術及資金的交流與溝通,可以帶動交通不便、信息不暢的山區其他經濟產業的開發與建設,對於主要是少數民族聚居地的中西部邊遠山區,能夠直接起到幫貧解困、弘揚民族文化的作用。 因此,可以說旅遊業是關聯全社會的產業,旅遊業的發展與衰弱,已經不是旅遊業本身的問題,而是影響國民經濟全行業發展的問題。
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G. 海南儋州旅遊業發展的好嗎
儋州市位於海南島的西北部,是海南省土地面積最大、人口最多的縣級市。悠久的歷史給儋州市留下了眾多古跡,並且多為宋代以前的古跡,如漢代伏波井、中和古鎮、東坡書院等。儋州本地居民在蘇東坡帶來的良好的文化氛圍影響下,這里的人民愛好吟詩作對,使儋州素有「詩鄉歌海」之稱,有許多民間詩社。儋州人也喜愛唱歌,其中儋州山歌和調聲最為盛行,「儋州調聲」已入選第一批國家級非物質文化遺產名錄。
1,石花水洞地質公園位於海南省儋州市國營八一總場的英島山下,距儋州市30公里,是目前我國成功開發的緯度最低的天然溶洞,形成於140萬年前。整個景區由內景區、石林景區和熱帶果園觀光景區三部分組成。是一個集科考、觀光、科教為一體的綜合性園林景觀。洞內有石鍾乳、石筍、捲曲石、單晶方解石花等極具觀賞和科學價值的景物,其中捲曲石被專家稱為「國家極品石」。水洞曲折蜿蜒,光怪陸離,五彩斑斕,在水洞輕舟漫遊,猶如遨遊龍宮,美不勝收。
2,千年古鹽田位於海南洋浦半島鹽田村的千年古鹽田,被批為旅遊景點。海南千年古鹽田被譽為最早採用日曬的制鹽場,至今保留完好的原始民間制鹽工序的古鹽場。目前有1000多個形態各異的硯式石鹽槽密布海灘。鹽田村仍有30多戶鹽工,每天都在這片鹽田上沿襲著1200多年來的古老方式勞作。
3,熱作兩院植物園位於海南省儋州市那大鎮西郊,是中國熱帶農業大學、中國熱帶農業科學研究院的植物標本園,佔地32公頃,1958年建立。被中外譽為「熱帶植物王國」。
4,中和古鎮位於海南省儋州市中和鎮,為儋州州治,是海南比較古老的一個小鎮,宋代大文豪蘇東坡謫居三年於此。由於蘇東坡對本地文化的影響,幾百年來,這里的人都很愛吟詩作對,中和古鎮享譽「詩對之鄉」。這里古跡不少,鎮東有東坡書院、桄榔庵、東坡井等,宋代建築的古城至今尚保存有西、北兩個城門,可見當時的宏偉規模。
5,白馬井古跡位於海南省儋州市白馬井鎮,主要景觀有「白馬湧泉」和伏波將軍廟。傳說漢代英雄馬伏波將軍南征時,因將軍的白馬用蹄刨沙湧出清泉而得名。後來,人們為紀念這位漢代雄而造伏波廟設伏波井。
6,磷槍石島位於海南省儋州市西部沿海,是由珊瑚、貝殼、海灘崖、次生珊瑚礁組成的珊瑚島,屬珊瑚礁分布區的北緣,周邊海域有珊瑚26種,活珊瑚覆蓋度在5%左右,礁盤面積3.3平方公里。地處恆大海花島西部約5.8公里處,四面鄰海,為海南國際旅遊島西部黃金海岸的重要節點。
H. 從海南省發展全域旅遊中我們可以得到全域旅遊與產業融合怎樣的關系
以旅遊業為發展核心,帶動了農工商發展,各要素重新配置後,又影響旅遊業的發展。
傳統產業與旅遊產業融合發展,是相互融合,相互促進的關系。
I. 海南旅遊業發展的怎樣
統計數據顯示:2010年上半年,海南經濟增速達到22%,遠高於2009年同期的9.3%,位居全國前列,其中有六項經濟指標居全國第一。借建設國際旅遊島之勢,海南大力發展服務型、開放型、生態型經濟,目前,以旅遊業為龍頭、現代服務業為主導的特色經濟結構正在形成。2010年以來,海南服務業對經濟增長的貢獻率不斷提升。其中一是旅遊業呈強勢。由於近年來海南加快實施旅遊要素的國際化改造,目前已具備3000萬人次的年接待能力。以三亞市為例,全市共有180多家星級酒店,2009年共接待國內遊客近1000萬人次,國外遊客百餘萬人次,旅遊業收入佔全市總收入七成以上。而農民自辦的「農家樂」也成為農民經濟的重要來源,一個「農家樂」平均年收入都在近萬元。二是金融服務業看好。通過搭建中小企業融資平台,農村信用社為農民實行小額貸款,組建村鎮銀行、成立農村商行等等舉措,海南金融業支持經濟發展的力度大增,2010年上半年,全省銀行體系資金凈流入677.49億元,徹底改變了以往資金凈流出的局面。三是在國際旅遊島的大背景下,隨著大量島外居民來島購房,海南房地產業形成了候鳥式占房、長居型定戶、度假型暫住的新業態,以2010年一季度為例,海南房地產業完成增加值同比增長1倍,對GDP增長貢獻率達35.1%,其中對服務業增長貢獻率為48.9%,成為推動服務業加速發展的主要動力。「綠色青山資源有限,轉變經濟發展方式,就必須剔除粗放發展,走節約能源可持續發展的綠色經濟之路。」這是海南人的共識。海南利用太陽能和風能,建設了光伏產業基地和7個風電場;利用生物質能發展沼氣產業,建設了日產20萬立方米特大型車用沼氣工程,到2015一年使全省適宜用沼氣的60萬農戶全部用上沼氣。水泥生產是高污染的代名詞,海南昌江華盛水泥有限公司的高科技生產線,,既改寫了生產水泥塵灰飛揚、濃煙四散的歷史,又開了利用廢氣余熱發電的先河。中海石油化學有限公司利用二氧化碳生產可降解塑料、華能海口電廠煙氣脫硫環保設施改造、中航特玻12兆瓦余熱發電、金海紙漿回收利用鹼液等一系列循環經濟項目,發揮了經濟和環保雙贏的功效。海南省工信廳有關負責人介紹,目前全省已在企業、區域、社會三個層面,以及工業、建築、交通運輸、能源、旅遊等行業和公共機構中扎實推進循環經濟各項工作,為全面推進海南國際旅遊島和生態省建設打下堅實基礎。值得一提的是,打上綠色經濟烙印的大棚農產品是海南設施農業的驕傲。海南多為坡地和旱地,農業生產受到自然條件限制,大棚這一農業設施的推廣運用尤其重要。目前,海南大棚設施面積已達15萬畝,年均增加超過1萬畝,其中大棚設施農業銷售收入達到15億元,交易遠遠超過傳統農業。大棚不僅改變了農民靠天吃飯的命運,而且像一道屏障,阻隔了病蟲害,減少了農葯使用率,還能節水和減輕農業氣侯災害。根據海南省農業廳規劃,「十二五」期間海南每年將新增大棚設施5萬畝。
J. 海南在旅遊目的地形象鮮明的前提下如何發展其他旅遊產品 因為在寫論文,跪求高手指導!
在海南建省辦經濟特區20周年之際,很高興應邀參加海南改革開放發展高層論壇,感受「品位之城、陽光海口」的魅力,領略海南20年來發展的輝煌成就。在此,我謹代表國家旅遊局和邵琪偉局長,對這次高層論壇的成功舉辦表示熱烈的祝賀!對海南省在興辦特區、創新發展中取得的「很了不起的「業績,表示崇高的敬意!
20年來,海南省的改革開放和各項建設事業以特區的特色、特有的速度,呈現日新月異的發展進步。尤其是作為優勢產業和支柱產業的旅遊業,取得了突飛猛進的發展成績。與1988年建省之初相比,旅遊接待人數增長了15.6倍,旅遊收入,增長了接、近60倍;旅遊業增加值已佔全省GDP的14%左右,旅遊業已經成為海南省國民經濟的支柱產業、現代服務業的龍頭產業和最具特色與潛力的外向型產業。
最近,胡錦濤總書記視察海南時指出,要著力構建具有海南特色的經濟結構,國務院就海南省建設國際旅遊島的意見給予了相應的政策支持。海南省委省政府適應新形勢、新要求提出新的發展戰略,可以說,海南作為經濟特區的發展,不僅進入了一個新歷史起點,而且面臨著實現又好又快發展的新的重要機遇。藉此機會,我想就把海南省建設成為特色優勢鮮明的海島國際旅遊目的地,談一些思考和認識,供有關方面參考。
一、海南發展旅遊業的特殊優勢
第一,海南旅遊資源具有獨特性。海南是我國唯一的熱帶海島省份,陽光充沛,海水清潔,沙灘優良,海島多樣,生態優越,具有發展熱帶海濱海島旅遊的獨特優勢。海南人文旅遊資源也獨具魅力,博鰲論壇、文昌椰鄉文化、三亞黎苗民族風情,等等,為發展海島旅遊注入了靈魂與活力。
第二,海南所處區位具有優越性。地處經濟發達的客源輻射圈。海南距離香港、澳門直線距離不到500公里,飛行時間僅45分鍾;靠近經濟增長速度居全國前列的珠江三角洲;海南是「泛珠三角」地區與東盟聯絡的前哨和門戶,與越南、馬來西亞、新加坡、泰國、印度尼西亞隔海相望;隨著航權逐步開放,海南與港、澳、台,與日本、韓國、俄羅斯航空交通更趨穩定,海南有條件成為上述地區和國家的優選旅遊目的地。
第三,海南基礎設施具有前瞻性。近年來,海南完成了一大批重要的基礎設施項目。而且正在籌劃新一輪基礎建設項目。航空、港口、跨海鐵路、高速公路等配套條件日益完善,圍繞構築大環島旅遊循環圈,建設了旅遊景區與環島高速公路、粵海鐵路的連接線,加快了重點旅遊區和旅遊線路的通信、電力、供水、環保和信息化建設,形成了快捷、安全、高效的旅遊通道。尤其是海南發展旅遊的軟環境日益優化,凸顯優勢。
二、海南發展旅遊業的鮮明特色
第一、支柱性產業地位的鮮明特色。旅遊業是海南省落實科學發展觀的優勢產業,也是可以最大限度保持和發揮海南生態環境優勢的特色產業。海南良好的區域資源可以轉化為效益最大化的旅遊資源,形成很強的壟斷優勢、競爭優勢和比較優勢。用旅遊帶動大開放,帶動各行各業的大發展,這是海南的現實、有效、可靠的產業選擇。正如衛留成書記曾經指出的,海南省真正能夠代表中國的,能夠給中國作出貢獻的,是海南獨特的、不可替代的自然環境,以及在此基礎上發展起來的大旅遊產業,也就是說,形成以旅遊業為龍頭的具有海南特色的產業結構。我們都該應強化這一認識,這是我們建設國際旅遊島的認識基礎。
第二、開發高端性旅遊產品的鮮明特色。隨著海南旅遊市場日益國際化,以及我國旅遊消費結構的不斷轉型升級,海南擁有的陽光、海水、沙灘、綠地、溫泉、民俗等豐富多元的旅遊資源顯得更加可貴。可以對應開發高端的休閑度假產品和新業態旅遊產品,適度超前地把海南建設成為中國高端旅遊產品的制高點,新業態旅遊產品的集聚地。通俗地說,海南國際旅遊島是一個高端消費市場為主的旅遊目的地,而不是大眾性、粗放型的旅遊市場。這是海南生態型、稀缺性旅遊資源的特性決定的。
第三、特區政策支撐的鮮明特色。生態和政策的秉賦,是海南旅遊發展的兩大支點。海南整島辦經濟特區是一個特殊優勢,國務院又對海南建設國際旅遊島有新的支持,我們要在旅遊業對外開放和體制機制改革方面積極探索,進一步用足用好免簽證、免稅區、放航權等政策,放大政策效應,推動海南旅遊業進入一個新的發展階段。
第四、海島型旅遊目的地的鮮明特色。海島旅遊易於綜合開發。因此,海南旅遊業不僅是支柱產業,而且是動力產業。我們要充分發揮旅遊業的關聯帶動作用,把旅遊業與新型工業、熱帶高效農業、科研產業,以及國防設施建設,進行統籌協調,發展工業旅遊、觀光農業、休閑農業、科技旅遊、航天旅遊,等等,這樣才能把海南建設成為一個多功能、綜合型、國際化的世界著名、亞洲一流、中國最佳的熱帶海島型旅遊目的地。
三、建設海島型國際旅遊目的地的工作著力點
加快海南旅遊業發展,關鍵是要落實科學發展觀的要求和省委省政府的發展戰略。在具體工作中應該注意這樣幾點:
第一,要突出高端性。堅持高起點策劃規劃,高層次招商引資,高水平開發建設,高標准經營管理。對1998年編制的《海南省旅遊發展總體規劃》抓緊進行修編和提升。對正在策劃規劃的項目,應借鑒墨西哥坎昆、古巴巴拉德羅、泰國普吉島、印尼巴厘島等旅遊資源和產品相似的地區的做法和經驗,發揮後發優勢,精心搞好策劃規劃和開發建設,體現世界一流水平。
第二,要突出市場化。在政府引導下,充分運用先進的市場化商業模式,加快建設進程。要有效地整合全省優質旅遊資源,培育優質旅遊龍頭企業,包裝優質旅遊產品到資本市場直接融資,利用資本市場加快旅遊業發展。可採取大企業引入、大項目帶動、主題式設計、區域性開發的模式,從單體要素建設向整體區域開發轉型,按照旅遊產業鏈的發展統籌考慮進行旅遊招商,努力形成長旅遊產業鏈和大旅遊經濟區,在大的區域內,涵蓋食住行游購娛六個要素,豐富產品類型,提升整體水平。
第三,要突出國際化。著眼國際市場,調整發展方式,構建起國際旅遊島的鮮明形象。建設國際旅遊島,強調的是國際化,主要是指:一是旅遊產業體制機制的國際化,與國際慣例和通行規則接軌。二是旅遊要素的國際化,產品類型、接待設施、管理標准與國際接軌。三是旅遊服務的國際化,質量標准、文化要素,個性服務和舒適程度等,適應國際要求。四是市場開發的國際化,面向境外、海外客源地和消費者進行有效宣傳促銷和形象宣傳。
第四,突出品牌化。不斷提升海南旅遊業的核心競爭力。既要學習借鑒國際海島型旅遊目的地發展經驗,又要注重創新發展的後發優勢,既要建設一流的旅遊硬體設施,又要注重創新經營機制和優質服務。既要注重打造各具特色、風格鮮明、旅遊輻射帶動作用強的重點旅遊城市,又要加快培育精品專項旅遊產品,重點培育和開發游輪旅遊、海上旅遊、文化旅遊、會展旅遊、度假旅遊,不斷改善旅遊產品結構,盡快實現產業轉型升級,樹立起海南國際旅遊島的品牌形象。
參加這次高層論壇,感受頗深,衛書記的主旨報告、周部長精闢小結、各位專家的演講,還有羅省長將要做得總結,可謂新概念、新思維、新路徑,很有沖擊性。既感受到了思想認識成果的高端性,也從大家對中國旅遊和海南旅遊發展的關心支持中受到了鼓舞。國家旅遊局將按照黨中央、國務院的指示要求,一如既往、全力以赴地支持海南旅遊業的發展,特別是在規劃發展、人才培訓、市場促銷、公共服務等方面給予具體的、實質性的支持。我相信,有黨中央、國務院的關懷,有海南省新一輪改革開放發展戰略的實施,海南一定會成為我國乃至全世界最具特色、最有優勢的海島型國際旅遊目的地。