雲南旅遊土地政策
⑴ 國家有免費去雲南旅遊的政策嗎
從來沒聽說有這個政策。不過自己去也不是太貴。
⑵ 雲南旅遊22條新規開施 看看各州市有什麼行動
一般抄的旅遊團隊由襲於報價低廉,因此會通過二次消費促使客人加點進店,產生原來團隊沒有的利潤。這種商家操作手法本來說是無可厚非,購買產品的時候標明價格,列清楚條款,在購買之前買家認可賣家價格。只是旅遊不同於一般的商品,旅遊是一項愉悅身心的享受,如果客人在遊玩中還要違背自己的意願去購物店強迫購物,增加不感興趣的景點。這樣的購物團就體驗來講肯定是不好的。
純玩團是針對那些對旅遊有高層次需求的客人所安排的。純玩團更注重遊玩的體驗,拒絕旅遊購物店,拒絕額外的景點,只是休閑的體驗旅遊,追求的是享受。沒有了這些束縛,客人有更多的時間去享受當地的美食,去享受當地的美景,從容自得的度過美好的假日。
麗江趣途旅遊只有純玩團,但是又區別於其他旅行社的純玩團,麗江趣途旅遊商務車隊是自己的,對司機兼導游的要求嚴肅認真,必須要了解本地以及景點,為人親和會解說,才有機會成為麗江趣途旅遊的帶隊司機。從本質上來講,自己的車隊,遊客更趨向於自由行,自己安排時間自己玩,趣途旅遊只是安排好了行程概況和生活上的安排,遊客和司機隨時像朋友一樣溝通,旅途的最大意義就是開闊視野交朋友。
⑶ 雲南省發展旅遊業的優勢條件有哪些
二、雲南旅遊業發展的優勢
1.具有豐富的資源基礎。以復雜的地理環境、豐富的生物資源和多樣性民族文化為背景形成的雲南旅遊資源,具有多樣性、奇異性及多重景觀組合優良的特點。不僅自然景觀豐富多樣,而且以民族文化為代表的人文景觀奇異多彩,為旅遊業發展提供了豐厚的民族文化底蘊,自然景觀與人文景觀之間組合優良,相得益彰。不少景區(點)在世界上具有較高的知名度和品位,適宜開展多種類型的旅遊活動,具有發展成為世界級旅遊產品的條件。具有鄰近東南亞、南亞周邊國家的地緣優勢。通過建設國際大通道,配合雲南境內的公路、鐵路、航空網和水運建設,有利於與周邊國家和省區開展區域合作,並融入東南亞、南亞旅遊圈。
2.旅遊業發展積累了一定基礎。經過多年來對旅遊業的大力投入和培育,使旅遊基礎設施建設取得了突破性的進展,創建了一批知名度較高的精品景區景點,全省目前已擁有國家級和省級文明風景旅遊示範點14個;擁有10個國家級風景名勝區, 1個國家旅遊度假區,位居全國第三;有48個省級風景名勝區,6個省級旅遊度假區,面積達1.3萬平方公里,為我省國土面積的3.3%,其比例位居全國前列;有昆明、大理、麗江、建水、巍山 五座中國歷史文化名城;有保山、騰沖、威信三座省級歷史文化名城。全省經各級人民政府正式審定的重點文物保護單位1344個,其中國家級17個、省級102個,旅遊綜合運輸和服務體系不斷完善,形成了相對於西部其他省區較為完整的產業體系和基礎設施比較優勢,為雲南"十五"旅遊業發展奠定了良好的基礎。
⑷ 關於旅遊小鎮和房地產相結合的開發模式(最好是雲南地區),謝謝!
前幾天從北京綠維創景規劃設計院看到的文章,寫得蠻不錯的,分析得很到位,內容很新穎,讓我們一起來分享吧!
利用旅遊業和房地產相結合,的確是一種全新的模式,雖然不是你要的雲南地區,但這篇文章對發展雲南旅遊業相當有幫助的!
旅遊小鎮
——近期旅遊房地產的主流方向
一、 雲南旅遊第二次創業的「重頭戲」
雲南省委、省政府提出「雲南旅遊第二次創業」的號召,在全國旅遊界引起了廣泛的關注。雲南旅遊面對四川旅遊的崛起,感到壓力很大。因此,老旅遊大省提出新目標,是深刻反省的結果。
四川旅遊的崛起,模式非常簡單:旅遊是四川的「一把手政治」!
四川以黨政主導,強力推進,堅持不懈,輪流發展的方式,以一把手抓旅遊為要務,形成了「旅遊大會」模式,成效顯著,成為「黨政主導旅遊發展」的經典。
雲南如何面對競爭,創新模式發展呢?我們可以從雲南很抓「旅遊小鎮」中,找到新的政府運營理念――以城市經營的成功經驗為借鑒的理念――以土地開發帶動旅遊產業發展的理念。
據有關報道,雲南近期旅遊業的「重頭戲」,是建設旅遊小鎮。為此,雲南省將給予資金、土地和戶籍三大扶持,並專門成立旅遊小鎮建設協調領導小組,全面推進該項建設。
首先,從今年起,從全省項目貼息資金、城鎮規劃資金和旅遊市場開拓資金中安排一定額度,專門用於旅遊小鎮建設項目貼息、規劃補助和市場營銷。其次,旅遊小鎮發展用地將突破目前土地供應瓶頸,而在州(市)、甚至省內進行土地的占補平衡;並通過遷村並點,土地整理,開發利用荒地和廢棄地等挖潛措施,盤活土地存量。第三,放開農民進鎮的戶口限制,逐步實施城鄉統一的居民戶籍管理制度,分步取消旅遊小鎮農業戶、非農業戶及其他類型戶的劃分和各種涉及戶籍變更的收費,降低農民到小鎮落戶的門檻;凡是願意進鎮落戶的農民,徵得管理部門同意後,可根據本人意願登記為「居民戶」,並在子女入學、參軍、就業福利補貼、社會保障等方面與城鎮居民享受同等待遇。到2007年,雲南將對全省旅遊小鎮建設進行評比,對成績突出的小鎮將頒發「雲南旅遊名鎮」牌匾,給予重獎。
二、 「旅遊小鎮」的商機何在?
旅遊地產的興起,是旅遊小城鎮特別是旅遊城市開發的一個主動力。將旅遊區域開發與城市經營全面結合起來,是能夠形成政府資金來源和企業利潤構成的關鍵。
旅遊小鎮開發,實際上,就是以旅遊產業為主導產業的小城鎮建設。
小城鎮建設是中國城市化進程中非常重要的一個部分,是大多數農民轉化為城鎮居民的基本模式。因此,國家給予小城鎮建設大量的資金、土地等等政策支持。特別重要的是,小城鎮的土地,不僅僅為國有土地開發,還為集體土地流轉開了口子,是一個地產領域的缺口。
但是,小鎮開發中,房地產價格非常低,本地居民購買力不強,商業性房地產企業不太有興趣。
只有旅遊房地產,對於擁有旅遊資源的小鎮建設而言,意味著巨大的商機――因為旅遊房地產的賣家,不是本地居民,而是全國各地的度假遊客和度假房地產投資人。
以地價獲取的小鎮土地為依託,面向全國乃至國際銷售風景旅遊地的度假物業,利差極大,一旦銷售成功,獲利豐厚。這就是旅遊小鎮提供的商機!
將旅遊區域開發與城市經營全面結合起來,在大理、麗江、昆明等地,已經得到實踐,並走在了雲南旅遊地產的前列。高爾夫地產成為最經典的樣板,激勵著房地產商的極大熱情。
雲南省建設廳總規劃師韓先成先生指出,以保護不可再生資源為前提,通過商業化理念運作,雲南的旅遊地產一定會迎來一個高速發展期。
這就是雲南旅遊第二次創業的鑰匙之一――以地產撬動旅遊產業的運作模式――城市經營與旅遊結合的主要節點。
三、 旅遊小鎮的分類
旅遊小鎮,就是以旅遊產業為主導的小鎮。我們將其細分為資源主導型、旅遊接待型和生態觀光型三類。
1、資源主導型旅遊小鎮
即自身擁有旅遊資源成為旅遊目的地的小城鎮。這類小鎮為特色鎮,主要為古鎮,特別是國家歷史文化名鎮,具有非常好的古鎮風貌,形成了旅遊吸引力,古鎮本身就是旅遊吸引物。古鎮的特色建築、風水情調、民俗文化等,都吸引著觀光和休閑遊客。而依託古鎮開發的仿古旅遊房地產項目,在麗江、大理都非常成功。
溫泉鎮是資源旅遊小鎮中一個特殊種類,全國有幾十個溫泉鎮,都是依託於溫泉資源,形成的休閑鎮,其中有一部分是古鎮。比如昆明的安寧溫泉鎮,擁有「天下第一湯」,已經開發了別墅樓盤賣得不錯;安徽烏江的香泉鎮,借香泉溫泉把房子賣給了南京人;北京的小湯山,成為會議休閑集散地。
2、旅遊接待型旅遊小鎮
著名自然風景景區,一般都在遠離城市的地方。在這些旅遊目的地的周邊,形成的人口聚居地,就是旅遊小鎮。這一類小鎮,本身不是景區,但是自然生態環境都很好,最重要的在於,這里是旅遊集散地,是接待建設的重點區域,這就是接待型旅遊小鎮。這類小城鎮通常為遠離旅遊中心城市的著名風景區重要門戶和遊客主通道,具有獨特的區位優勢,小城鎮依託地理優勢,開展旅遊接待工作。
接待型旅遊小鎮,是旅遊房地產開發的最佳區域,既可以開發旅遊商業房地產,又可以開發旅遊度假房地產。
3、生態人居型旅遊小鎮
最為大量的旅遊小鎮,是生態環境非常好,以生態人居為特色發展的小鎮。這類小鎮一般處於中大型城市周邊,距離城區較近,一般為近中郊區。對於北京、上海這樣的超大城市,距離在100公里以內;對於成都、西安這樣的城市,距離在60公里以內;對於煙台、石家莊這樣的城市,距離在30公里以內;對於許昌、綿陽這樣的城市,距離在15公里以內;這一區域內的生態小鎮,是旅遊房地產發展的極佳目標,是旅遊休閑小鎮最廣泛的目標。此類小城鎮以接待城市休閑居民,開展農業觀光等鄉村為主,進一步發展為生態休閑小城鎮。
四、 規劃「旅遊小鎮」 的要領
以城鎮規劃規范和旅遊產業規劃規范的雙重要求為前提,以旅遊產業主導城鎮發展,以城鎮建設配合旅遊功能,實現產業發展與城鎮建設的系統整合。
1、規劃的要求
1)旅遊產業發展戰略主導區域經濟社會總體發展戰略;
2)區分類別:觀光小鎮、休閑小鎮、度假小鎮、集散小鎮、過境小鎮;
3)城鎮經濟結構優化與平衡發展;
4)城鎮協調發展的基礎設施配套;
5)城鎮社會生活配套;
6)城鎮行政管理要求;
7)鎮村體系結構與互動;
8)城市化目標、過程及其規律;
2、規劃的關鍵
1)產業發展戰略的制定,是基礎;
2)旅遊吸引力動力機制的設計,最重要;
3)具有小城鎮和旅遊雙重功能的項目策劃,是關鍵;
4)鎮域旅遊整合,是目標;
5)旅遊小城鎮的特定功能開發及其布局,是落地;
6)景觀規劃,是特色;
7)政府運營模式,是價值;
8)商業運作模式,是操作性的結晶。
3、規劃的原則
1)小鎮區域旅遊吸引力的打造--動力機制的建構;
2)小鎮旅遊功能定位--集散、夜間娛樂、觀光、休閑、度假、游樂;
3)小鎮的城鎮功能配置與協調發展--城鎮規劃
4)小鎮的風貌規劃--旅遊景觀吸引力與休閑度假環境
參考文獻:
⑸ 雲南省政府出台政策發展旅遊業
參考答案 誰對我的感情能像對人民幣那樣堅定啊
⑹ 雲南省十二五期間提出什麼旅遊政策
為貫徹落實全省「科教興旅」戰略,充分發揮旅遊科研工作對旅遊產業發展的智力支持和智力推動作用,中國旅遊研究院昆明分院暨雲南省旅遊規劃研究院攜手雲南大學旅遊研究所等研究單位,組織雲南有關旅遊專家、學者並邀請相關旅遊行政管理部門、旅遊業界的實際工作者共同參與,合力研究、編寫和推出了《雲南旅遊產業發展年度報告(2010-2011)》。
第一章旅遊經濟運行特徵與發展態勢:2010年,既是「十一五」發展的「收官」之年,也是雲南省抓住各種重大機遇,努力克服各種困難和挑戰,推進旅遊「二次創業」取得顯著成效的一年。
尤其是在國際金融危機的後續影響,雲南遭遇百年大旱等特殊環境下,雲南省通過加快推進旅遊綜合改革,積極擴大旅遊對外開放與合作,著力加強旅遊重大重點項目建設,不斷優化旅遊產業結構,加大旅遊宣傳促銷力度,努力營造良好的旅遊發展環境,促進雲南旅遊產業平穩較快發展,不僅各項旅遊經濟指標超額完成「十一五」規劃目標,也為「十二五」雲南旅遊持續發展奠定了良好基礎。
本章從雲南旅遊經濟運行與發展態勢角度,分析了2010年雲南旅遊經濟運行的環境、特徵和成效,全面總結了「十一五」期間雲南旅遊產業發展態勢和特點,並在此基礎上分析了2011年雲南旅遊發展面臨的國內外環境,對2011年旅遊經濟發展態勢進行了預測。
⑺ 旅遊公路土地優惠政策
國務院關於促進旅遊業改革發展的若干意見
國發〔2014〕31號
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
旅遊業是現代服務業的重要組成部分,帶動作用大。加快旅遊業改革發展,是適應人民群眾消費升級和產業結構調整的必然要求,對於擴就業、增收入,推動中西部發展和貧困地區脫貧致富,促進經濟平穩增長和生態環境改善意義重大,對於提高人民生活質量、培育和踐行社會主義核心價值觀也具有重要作用。為進一步促進旅遊業改革發展,現提出如下意見。
一、樹立科學旅遊觀
(一)創新發展理念。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,按照建設中國特色社會主義事業「五位一體」總體布局的要求,堅持深化改革、依法興旅,處理好政府與市場的關系,推動形成政府依法監管、企業守法經營、遊客文明旅遊的發展格局;堅持融合發展,推動旅遊業發展與新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化相結合,實現經濟效益、社會效益和生態效益相統一;堅持以人為本,積極營造良好的旅遊環境,讓廣大遊客游得放心、游得舒心、游得開心,在旅遊過程中發現美、享受美、傳播美。
(二)加快轉變發展方式。以轉型升級、提質增效為主線,推動旅遊產品向觀光、休閑、度假並重轉變,滿足多樣化、多層次的旅遊消費需求;推動旅遊開發向集約型轉變,更加註重資源能源節約和生態環境保護,更加註重文化傳承創新,實現可持續發展;推動旅遊服務向優質服務轉變,實現標准化和個性化服務的有機統一。到2020年,境內旅遊總消費額達到5.5萬億元,城鄉居民年人均出遊4.5次,旅遊業增加值占國內生產總值的比重超過5%。
二、增強旅遊發展動力
(三)深化旅遊改革。加快政府職能轉變,進一步簡政放權,使市場在資源配置中起決定性作用。加快推進旅遊領域政企分開、政事分開,切實發揮各類旅遊行業協會作用,鼓勵中介組織發展。建立公開透明的市場准入標准和運行規則,打破行業、地區壁壘,推動旅遊市場向社會資本全面開放。各地要破除對旅行社跨省設分社、設門市的政策限制,鼓勵品牌信譽度高的旅行社和旅遊車船公司跨地區連鎖經營。積極培育壯大市場主體,扶持特色旅遊企業,鼓勵發展專業旅遊經營機構,推動優勢旅遊企業實施跨地區、跨行業、跨所有制兼並重組,打造跨界融合的產業集團和產業聯盟,支持具有自主知識產權、民族品牌的旅遊企業做大做強。穩步推進建立國家公園體制,實現對國家自然和文化遺產地更有效的保護和利用。抓緊建立景區門票預約制度,對景區遊客進行最大承載量控制。統一國際國內旅遊服務標准。完善旅遊統計指標體系和調查方法,建立科學的旅遊發展考核評價體系。取消邊境旅遊項目審批,將旅行社經營邊境游資格審批和外商投資旅行社業務許可下放至省級旅遊部門。
(四)推動區域旅遊一體化。進一步深化對外合資合作,支持有條件的旅遊企業「走出去」,積極開拓國際市場。完善國內國際區域旅遊合作機制,建立互聯互通的旅遊交通、信息和服務網路,加強區域性客源互送,構建務實高效、互惠互利的區域旅遊合作體。圍繞絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設,在東盟—湄公河流域開發合作、大湄公河次區域經濟合作、中亞區域經濟合作、圖們江地區開發合作以及孟中印緬經濟走廊、中巴經濟走廊等區域次區域合作機制框架下,採取有利於邊境旅遊的出入境政策,推動中國同東南亞、南亞、中亞、東北亞、中東歐的區域旅遊合作。積極推動中非旅遊合作。加強旅遊雙邊合作,辦好與相關國家的旅遊年活動。
(五)大力拓展入境旅遊市場。完善國家旅遊宣傳推廣體系,採取政府購買服務等方式,逐步實現國家旅遊宣傳促銷專業化、市場化。建立多語種的國家旅遊宣傳推廣網站,加強國家旅遊形象宣傳。研究促進外國人入境過境旅遊簽證便利化措施,推動符合規定條件的對外開放口岸開展外國人簽證業務,逐步優化完善外國人72小時過境免簽政策,推動外國人72小時過境免簽城市數量適當、布局合理。統籌研究部分國家旅遊團入境免簽政策,優化郵輪出入境政策。為外國旅客提供簽證和入出境便利,不斷提高簽證簽發、邊防檢查等出入境服務水平。
三、拓展旅遊發展空間
(六)積極發展休閑度假旅遊。在城鄉規劃中要統籌考慮國民休閑度假需求。加強設施建設,完善服務功能,合理優化布局,營造居民休閑度假空間。積極推動體育旅遊,加強競賽表演、健身休閑與旅遊活動的融合發展,支持和引導有條件的體育運動場所面向遊客開展體育旅遊服務。推進整形整容、內外科等優勢醫療資源面向國內外提供醫療旅遊服務。發揮中醫葯優勢,形成一批中醫葯健康旅遊服務產品。規范服務流程和服務標准,發展特色醫療、療養康復、美容保健等醫療旅遊。有條件的城市要加快建設慢行綠道。建立旅居全掛車營地和露營地建設標准,完善旅居全掛車上路通行的政策措施,推出具有市場吸引力的鐵路旅遊產品。積極發展森林旅遊、海洋旅遊。繼續支持郵輪遊艇、索道纜車、游樂設施等旅遊裝備製造國產化,積極發展郵輪遊艇旅遊、低空飛行旅遊。
(七)大力發展鄉村旅遊。依託當地區位條件、資源特色和市場需求,挖掘文化內涵,發揮生態優勢,突出鄉村特點,開發一批形式多樣、特色鮮明的鄉村旅遊產品。推動鄉村旅遊與新型城鎮化有機結合,合理利用民族村寨、古村古鎮,發展有歷史記憶、地域特色、民族特點的旅遊小鎮,建設一批特色景觀旅遊名鎮名村。加強規劃引導,提高組織化程度,規范鄉村旅遊開發建設,保持傳統鄉村風貌。加強鄉村旅遊精準扶貧,扎實推進鄉村旅遊富民工程,帶動貧困地區脫貧致富。統籌利用惠農資金加強衛生、環保、道路等基礎設施建設,完善鄉村旅遊服務體系。加強鄉村旅遊從業人員培訓,鼓勵旅遊專業畢業生、專業志願者、藝術和科技工作者駐村幫扶,為鄉村旅遊發展提供智力支持。
(八)創新文化旅遊產品。鼓勵專業藝術院團與重點旅遊目的地合作,打造特色鮮明、藝術水準高的專場劇目。大力發展紅色旅遊,加強革命傳統教育,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。規范整合會展活動,發揮具有地方和民族特色的傳統節慶品牌效應,組織開展群眾參與性強的文化旅遊活動。杜絕低水平的人造景觀建設,規范發展主題公園。支持傳統戲劇的排練演出場所、傳統手工藝的傳習場所和傳統民俗活動場所建設。在文化旅遊產品開發中,反對低俗、庸俗、媚俗內容,抵制封建迷信,嚴厲打擊黃賭毒。
(九)積極開展研學旅行。按照全面實施素質教育的要求,將研學旅行、夏令營、冬令營等作為青少年愛國主義和革命傳統教育、國情教育的重要載體,納入中小學生日常德育、美育、體育教育范疇,增進學生對自然和社會的認識,培養其社會責任感和實踐能力。按照教育為本、安全第一的原則,建立小學階段以鄉土鄉情研學為主、初中階段以縣情市情研學為主、高中階段以省情國情研學為主的研學旅行體系。加強對研學旅行的管理,規范中小學生集體出國旅行。支持各地依託自然和文化遺產資源、大型公共設施、知名院校、工礦企業、科研機構,建設一批研學旅行基地,逐步完善接待體系。鼓勵對研學旅行給予價格優惠。
(十)大力發展老年旅遊。結合養老服務業、健康服務業發展,積極開發多層次、多樣化的老年人休閑養生度假產品。規劃引導各類景區加強老年旅遊服務設施建設,嚴格執行無障礙環境建設標准,適當配備老年人、殘疾人出行輔助器具。鼓勵地方和企業針對老年旅遊推出經濟實惠的旅遊產品和優惠措施。抓緊制定老年旅遊服務規范,推動形成專業化的老年旅遊服務品牌。旅遊景區門票針對老年人的優惠措施要打破戶籍限制。
(十一)擴大旅遊購物消費。實施中國旅遊商品品牌建設工程,重視旅遊紀念品創意設計,提升文化內涵和附加值,加強知識產權保護,培育體現地方特色的旅遊商品品牌。傳承和弘揚老字型大小品牌,加大對老字型大小紀念品的開發力度。整治規范旅遊紀念品市場,大力發展具有地方特色的商業街區,鼓勵發展特色餐飲、主題酒店。鼓勵各地推出旅遊商品推薦名單。在具備條件的口岸可按照規定設立出境免稅店,優化商品品種,提高國內精品知名度。研究完善境外旅客購物離境退稅政策,將實施范圍擴大至全國符合條件的地區。在切實落實進出境遊客行李物品監管的前提下,研究新增進境口岸免稅店的可行性。鼓勵特色商品購物區建設,提供金融、物流等便利服務,發展購物旅遊。
四、優化旅遊發展環境
(十二)完善旅遊交通服務。高速公路、高速鐵路和機場建設要統籌考慮旅遊發展需要。完善加油站點和高速公路服務區的旅遊服務功能,加快推進高速公路電子不停車收費系統(ETC)建設。將通往旅遊區的標志納入道路交通標志范圍,完善指引、旅遊符號等標志設置。推進旅遊交通設施無障礙建設與改造。重點旅遊景區要健全交通集散體系。增開旅遊目的地與主要客源地之間的列車和旅遊專列,完善火車站、高速列車、旅遊專列的旅遊服務功能,鼓勵對旅遊團隊火車票價實行優惠政策。加強高鐵車站與城市、景區的交通銜接。支持重點旅遊城市開通和增加與主要客源地之間的航線,支持低成本航空和旅遊支線航空發展,鼓勵按規定開展國內旅遊包機業務。規劃引導沿江沿海公共旅遊碼頭建設,增開國際、國內郵輪航線。制定旅遊信息化標准,加快智慧景區、智慧旅遊企業建設,完善旅遊信息服務體系。
(十三)保障旅遊安全。加強旅遊道路特別是橋梁、隧道等交通安全和食品安全監督檢查,對客運索道、大型游樂設施等旅遊場所特種設備定期開展安全檢測。完善旅遊安全服務規范,旅遊從業人員上崗前要進行安全風險防範及應急救助技能培訓。旅行社、景區要對參與高風險旅遊項目的旅遊者進行風險提示,並開展安全培訓。景區要加強安全防護和消防設施建設。按照屬地管理原則,建立健全旅遊景區突發事件、高峰期大客流應對處置機制和旅遊安全預警信息發布制度,將其納入當地統一的應急體系。重點景區要配備專業的醫療和救援隊伍,有條件的可納入國家應急救援基地統籌建設。
(十四)加強市場誠信建設。在社會誠信體系建設中,加快完善旅遊相關企業和從業人員誠信記錄。行業協會要完善行業自律規則和機制,引導會員企業誠信經營。建立嚴重違法企業「黑名單」制度,加大曝光力度,完善違法信息共享機制。加強旅遊市場綜合執法,依法嚴厲打擊「黑導游」和誘導、欺騙、強迫遊客消費等行為,依法嚴肅查處串通漲價、哄抬價格和價格欺詐的行為,積極營造誠實守信的消費環境,引導旅遊者文明消費。充分發揮旅遊者、社會公眾及新聞媒體的監督和引導作用,推進旅遊服務質量提升。推動景區景點進一步做好文明創建和文明旅遊宣傳引導工作,加大景區文明旅遊執法,杜絕亂刻亂畫、隨地吐痰、亂丟垃圾等行為。
(十五)規范景區門票價格。利用風景名勝區、自然保護區、文物保護單位等公共資源建設的景區門票以及景區內另行收費的游覽場所、交通工具等項目價格要實行政府定價或者政府指導價,體現公益性,嚴格控制價格上漲。景區應嚴格按照規定,對未成年人、在校學生、老人、軍人、殘疾人等實行門票費用減免。所有景區都要在醒目位置公示門票價格、另行收費項目的價格及團體收費價格。要進一步加強價格監管,堅決制止各類變相漲價行為。
五、完善旅遊發展政策
(十六)切實落實職工帶薪休假制度。強化全社會依法休假理念,將帶薪年休假制度落實情況納入各地政府議事日程,作為勞動監察和職工權益保障的重要內容,推動機關、企事業單位加快落實職工帶薪年休假制度。鼓勵職工結合個人需要和工作實際分段靈活安排帶薪年休假。在教學時間總量不變的情況下,高等學校可結合實際調整寒、暑假時間,中小學可按有關規定安排放春假,為職工落實帶薪年休假創造條件。
(十七)加強旅遊基礎設施建設。加強景區旅遊道路、步行道、停車場、廁所、供水供電、應急救援、遊客信息服務以及垃圾污水處理、安防消防等基礎設施建設,圍繞重點旅遊區和旅遊線路,進一步完善遊客咨詢、標志標牌等公共服務設施,集中力量開發建設一批新的自然生態環境良好、文化科普教育功能完善、在國內外具有較強吸引力的精品景區和特色旅遊目的地。編制全國生態旅遊發展規劃,加強對國家重點旅遊區域的指導,抓好集中連片特困地區旅遊資源整體開發,引導生態旅遊健康發展。各級政府要重視旅遊基礎設施建設。中央政府要加大對中西部地區重點景區、鄉村旅遊、紅色旅遊、集中連片特困地區生態旅遊等旅遊基礎設施和生態環境保護設施建設的支持力度。
(十八)加大財政金融扶持。抓緊研究新形勢下中央財政支持旅遊業發展的相關政策,做好國家旅遊宣傳推廣、規劃編制、人才培養和旅遊公共服務體系建設。國家支持服務業、中小企業、新農村建設、扶貧開發、節能減排等專項資金,要將符合條件的旅遊企業和項目納入支持范圍。政府引導,推動設立旅遊產業基金。支持符合條件的旅遊企業上市,通過企業債、公司債、中小企業私募債、短期融資券、中期票據、中小企業集合票據等債務融資工具,加強債券市場對旅遊企業的支持力度,發展旅遊項目資產證券化產品。加大對小型微型旅遊企業和鄉村旅遊的信貸支持。
(十九)優化土地利用政策。堅持節約集約用地,按照土地利用總體規劃、城鄉規劃安排旅遊用地的規模和布局,嚴格控制旅遊設施建設佔用耕地。改革完善旅遊用地管理制度,推動土地差別化管理與引導旅遊供給結構調整相結合。編制和調整土地利用總體規劃、城鄉規劃和海洋功能區規劃時,要充分考慮相關旅遊項目、設施的空間布局和建設用地要求,規范用海及海岸線佔用。年度土地供應要適當增加旅遊業發展用地。進一步細化利用荒地、荒坡、荒灘、垃圾場、廢棄礦山、邊遠海島和石漠化土地開發旅遊項目的支持措施。在符合規劃和用途管制的前提下,鼓勵農村集體經濟組織依法以集體經營性建設用地使用權入股、聯營等形式與其他單位、個人共同開辦旅遊企業,修建旅遊設施涉及改變土地用途的,依法辦理用地審批手續。
⑻ 雲南旅遊股份有限公司有什麼政府政策支持
一 產業孵化扶持。雲南作為中國傳統旅遊省份,對於企業的注冊、稅務、服務等提出了支持力版度
二 良好從商環境權。根據中國旅遊網的調查,雲南不少本地商人,做著掛狗肉賣羊頭額行為,比如特色牛肉乾,給你試吃的是良品,但是實際賣的是次品甚至偽劣產品。於是,旅客花了一倍價格,買了相當便宜的產品,影響省份形象
三 因此,雲南旅遊股份有限公司,作為政府控股的企業,應當在以上問題上有所作為
⑼ 國家對旅遊項用地有哪些優惠政策
國家對旅遊項用地有以下優惠政策:
一、積極保障旅遊業發展用地供應
1、有效落實旅遊重點項目新增建設用地
按照資源和生態保護、文物安全、節約集約用地原則,在與土地利用總體規劃、城鄉規劃、風景名勝區規劃、環境保護規劃等相關規劃銜接的基礎上,加快編制旅遊發展規劃。對符合相關規劃的旅遊項目,各地應按照項目建設時序,及時安排新增建設用地計劃指標,依法辦理土地轉用、徵收或收回手續,積極組織實施土地供應。加大旅遊扶貧用地保障。
2、支持使用未利用地、廢棄地、邊遠海島等土地建設旅遊項目
在符合生態環境保護要求和相關規劃的前提下,對使用荒山、荒地、荒灘及石漠化、邊遠海島土地建設的旅遊項目,優先安排新增建設用地計劃指標,出讓底價可按不低於土地取得成本、土地前期開發成本和按規定應收取相關費用之和的原則確定。對復墾利用垃圾場、廢棄礦山等歷史遺留損毀土地建設的旅遊項目,各地可按照「誰投資、誰受益」的原則,制定支持政策,吸引社會投資,鼓勵土地權利人自行復墾。
3、依法實行用地分類管理制度
旅遊項目中,屬於永久性設施建設用地的,依法按建設用地管理;屬於自然景觀用地及農牧漁業種植、養殖用地的,不徵收(收回)、不轉用,按現用途管理,由景區管理機構和經營主體與土地權利人依法協調種植、養殖、管護與旅遊經營關系。
4、多方式供應建設用地
旅遊相關建設項目用地中,用途單一且符合法定劃撥范圍的,可以劃撥方式供應;用途混合且包括經營性用途的,應當採取招標拍賣掛牌方式供應,其中影視城、仿古城等人造景觀用地按《城市用地分類與規劃建設用地標准》的「娛樂康體用地」辦理規劃手續,土地供應方式、價格、使用年限依法按旅遊用地確定。
景區內建設亭、台、棧道、廁所、步道、索道纜車等設施用地,可按《城市用地分類與規劃建設用地標准》「其他建設用地」辦理規劃手續,參照公園用途辦理土地供應手續。風景名勝區的規劃、建設和管理,應當遵守有關法律、行政法規和國務院規定。鼓勵以長期租賃、先租後讓、租讓結合方式供應旅遊項目建設用地。
5、加大旅遊廁所用地保障力度
要高度重視旅遊廁所在旅遊業發展中的文明窗口地位和基本公共服務作用。新建、改建旅遊廁所及相關糞便無害化處理設施需使用新增建設用地的,可在2018年前由旅遊廁所建設單位集中申請,按照法定報批程序集中統一辦理用地手續,各地專項安排新增建設用地計劃指標。
符合《劃撥用地目錄》的糞便處理設施,可以劃撥方式供應。支持在其他項目中配套建設旅遊廁所,可在供應其他項目建設用地時,將配建要求納入土地使用條件,土地供應後,由相關權利人依法明確旅遊廁所產權關系。
二、明確旅遊新業態用地政策
1、引導鄉村旅遊規范發展
在符合土地利用總體規劃、縣域鄉村建設規劃、鄉和村莊規劃、風景名勝區規劃等相關規劃的前提下,農村集體經濟組織可以依法使用建設用地自辦或以土地使用權入股、聯營等方式與其他單位和個人共同舉辦住宿、餐飲、停車場等旅遊接待服務企業。依據各省、自治區、直轄市制定的管理辦法,城鎮和鄉村居民可以利用自有住宅或者其他條件依法從事旅遊經營。
農村集體經濟組織以外的單位和個人,可依法通過承包經營流轉的方式,使用農民集體所有的農用地、未利用地,從事與旅遊相關的種植業、林業、畜牧業和漁業生產。支持通過開展城鄉建設用地增減掛鉤試點,優化農村建設用地布局,建設旅遊設施。
2、促進自駕車、房車營地旅遊有序發展
按照「市場導向、科學布局、合理開發、綠色運營」原則,加快制定自駕車房車營地建設規劃和建設標准。新建自駕車房車營地項目用地,應當滿足符合相關規劃、垃圾污水處理設施完備、建築材料環保、建築風格色彩與當地自然人文環境協調等條件。自駕車房車營地項目土地用途按旅館用地管理,按旅遊用地確定供應底價、供應方式和使用年限。
3、支持郵輪、遊艇旅遊優化發展
新建郵輪、遊艇碼頭用地實行有償使用。有償使用的郵輪、遊艇碼頭用地可採取協議方式供應。現有碼頭增設郵輪、遊艇停泊功能的,可保持現有土地權利類型不變;利用現有碼頭設施用地、房產增設住宿、餐飲、娛樂等商業服務設施的,經批准可以協議方式辦理用地手續。
4、促進文化、研學旅遊發展
利用現有文化遺產、大型公共設施、知名院校、科研機構、工礦企業、大型農場開展文化、研學旅遊活動,在符合規劃、不改變土地用途的前提下,上述機構土地權利人利用現有房產興辦住宿、餐飲等旅遊接待設施的,可保持原土地用途、權利類型不變;土地權利人申請辦理用地手續的,經批准可以協議方式辦理。歷史文化街區建設控制地帶內的新建建築物、構築物,應當符合保護規劃確定的建設控制要求。
(9)雲南旅遊土地政策擴展閱讀
加強旅遊業用地服務監管的政策:
1、做好確權登記服務
各地要依據《不動產登記暫行條例》等法律法規規定,按照不動產統一登記制度體系要求,不斷增強服務意識,堅持方便企業、方便群眾,減少辦證環節,提高辦事效率,改進服務質量,積極做好旅遊業發展用地等不動產登記發證工作,依法明晰產權、保護權益,為旅遊業發展提供必要的產權保障和融資條件。
2、建立部門共同監管機制
風景名勝區、自然保護區、國家公園等旅遊資源開發,建設項目用地供應和使用管理應同時符合土地利用總體規劃、城鄉規劃、風景名勝區規劃及其他相關區域保護發展建設等規劃,不符合的,不得批准用地和供地。
新供旅遊項目用地,將環保設施建設、建築材料使用、建築風格協調等要求納入土地供應前置條件的,提出條件的政府部門應與土地使用權取得者簽訂相關建設活動協議書,並依法履行監管職責。要及時總結旅遊產業用地利用實踐情況,積極開展旅遊產業用地重大問題研究和探索創新。
3、嚴格旅遊業用地供應和利用監管
嚴格旅遊相關農用地、未利用地用途管制,未經依法批准,擅自改為建設用地的,依法追究責任。嚴禁以任何名義和方式出讓或變相出讓風景名勝區資源及其景區土地。規范土地供應行為,以協議方式供應土地的,出讓金不得低於按國家規定所確定的最低價。
嚴格旅遊項目配套商品住宅管理,因旅遊項目配套安排商品住宅要求修改土地利用總體規劃、城鄉規劃的,不得批准。嚴格相關旅遊設施用地改變用途管理,土地供應合同中應明確約定,整宗或部分改變用途,用於商品住宅等其他經營項目的,應由政府收回,重新依法供應。
⑽ 雲南旅遊開發的六大片區是什麼
雲南省旅遊局在《雲南省「十一五」旅遊發展規劃》中提出要立足國內外旅遊大格局,以創新旅遊區域體系為目標,進一步加快建設雲南六大旅遊區。
1、即鞏固、提升面向世界的滇中「大昆明國際旅遊區」;
2、滇西北「香格里拉生態旅遊區」;
3、面向亞洲乃至世界的滇西南「瀾滄江-湄公河國際旅遊區」;
4、積極開發、建設完善滇西「 火山熱海邊境旅遊區」;
5、面向全國乃至亞洲的滇東南「喀斯特山水文化旅遊區」;
6、和面向雲南全省及周邊省市的6.滇東北「紅土高原旅遊區」。