雲南旅遊強省實地檢查考評

① 雲南旅遊業發展現狀存在的問題很猖狂太黑，雲南旅遊為什麼這么亂

第一：雲南旅遊幕後的操作人都基本不是雲南本地的人，雲南人窮，弄旅遊的很少，基本都是湖南、湖北的！所以做的方法都是殺雞取卵的方法，才會出現這樣。
第二：目前雲南旅遊整頓效果也是很明顯的，至少目前不再有以前那麼強制購物什麼的，現在都是游購分離，導游不能進購物店了！可以算是良性發展的前端吧！

② 試分析雲南省發展旅遊業的有利條件並為其今後發展提出合理性建議

有利條件：（1）雲南，以其美麗、豐饒、神奇而著稱於世，一向被外界稱為「秘境」，自然和人文景觀眾多，旅遊資源豐富多樣。（2）旅遊資源的集群狀況和地域組合狀況較好。（3）有水運、鐵路、公路、航空等運輸方式，交通運輸條件好。（4）基礎設施完善，接待能力強。（任答3點共6分）
建議：（1）加強景區的保護工作，及保護歷史文化景觀等同時保護環境。（2）加強各種宣傳活動，進一步提高知名度，拓展旅遊市場。（3）加強對從業人員的培訓及管理，提高旅遊業的服務質量。（任答兩點，共4分）

③ 彩雲之南的核查故事——全國礦業權實地核查系列報道之十四

彩雲之南不全是美麗

提起美麗的雲南，人們立刻會想起香格里拉，想起大理和麗江古城，想起風情濃郁的西雙版納……

然而雲南不僅僅有美麗的景色，它還有豐富的礦產資源，經過半個多世紀的礦產勘查，截至2008年，全省已發現礦產142種，探明礦產儲量的有86種，列入《雲南省礦產資源儲量簡表》的礦產地（礦區）1265個，其中大型礦區113個、中型礦區278個、小型礦區874個；有62種礦產的保有儲量居全國前十位，24種居全國前三位。因此雲南的地質勘查和礦業開采也極其繁盛，全省共有礦山企業8800餘個，從業人員達40.5萬人，加上間接從業者，礦業從業人數已上百萬，約佔全省第二產業從業人員的一半左右。截至2008年，全省已頒發礦業權11046個，其中探礦權2737個，采礦權8309個，礦業權數量為全國之冠。

2010年4月，雲南省礦業權實地核查省級成果驗收會

雲南地形極為復雜，大體上，西北部是高山深谷的橫斷山區，東部和南部是雲貴高原。最高峰是西北部迪慶藏族自治州德欽縣的梅里雪山，其主峰卡瓦格博峰海拔6740米。最低點是河口縣的元江河谷，海拔僅有76.4米。整個雲南84%多的面積是山地、高原，個別縣市的山地比重竟然超過了98%。雲南地處低緯度高原，地理位置特殊，地形地貌復雜，所以氣候也很復雜。氣溫早涼午熱，日溫差可達12～20℃。降水充沛，降水量最多的6～9月份，可達全年降水量的60%。大雨往往導致地質災害頻發，山洪、泥石流、滑坡都是野外工作的隱形殺手，危險隨時可能發生。在這樣的地形和氣候條件下開展礦業權實地核查，再加上以往的測量標志幾乎全部滅失，其困難可想而知。

十個人撐起一片天空

雲南的礦業權實地核查，如果從省國土資源廳2009年3月27日印發《關於開展雲南省礦業權實地核查工作的通知》算起，已經比絕大多數省份晚了七、八個月。其中一個重要原因，是項目承擔單位因為機構改革遲遲沒有到位。

根據商業性地質工作和公益性地質工作分開的原則，雲南省機構編制委員會2007年底決定將省地礦局原所屬雲南省地質調查院劃出，與雲南省地質環境監測總站一起組建雲南省地質調查局，為省國土資源廳管理的副廳（局）級事業單位。同時還批准省地質調查局下設4個直屬事業單位，其中就有就是後來負責承擔全省礦業權實地核查工作的雲南省國土資源規劃設計研究院和雲南省地質技術信息中心。

省編委的文件確定規劃設計研究院50名事業編制，但文件下達的一年之後，在2009年初，研究院才陸續到位了一名院長、一名副院長、4名中層幹部和3名技術人員，一共只有9人。全省礦業權實地核查開始啟動後，從地礦局測繪院調來測量專家張述清任總工程師，並具體負責有關核查工作，至此十個人開始撐起一片天空。

有了技術支撐單位，項目開始緊張有序地展開。

室內數據檢查與驗收

2009年3月底，省國土資源廳印發全省礦業權實地核查實施方案。項目辦公室設在省國土資源規劃設計研究院，由楊廣全院長擔任辦公室主任，同時還兼任項目指導組組長。項目辦下設野外實測驗收組、信息工作組、項目專家顧問組、綜合驗收組。

4月20日，省項目辦在昆明舉辦了為期三天的全省礦業權實地核查培訓，來自全省各級國土資源管理部門和項目作業單位的500多名相關人員參加，規模蔚為壯觀。教材都是研究院的專家們根據全國項目辦的總體要求，自己學習鑽研後親自動手編寫的，深入淺出，合符雲南實際，大受學員好評。此後又陸續展開了地州一級的培訓，院里幾位同志包括楊廣全院長，連軸轉地奔赴州縣授課。

基石：全國礦業權實地核查紀實

雲南省國土資源廳副廳長林耘（主席台左二）主持召開進一步推進礦產資源開發整合暨礦業權實地核查工作座談會

以全省培訓會議為標志，雲南省的礦業權實地核查進入了實質性開展階段。

副廳長軼事

雲南省礦業權實地核查在落後於全國之後快速啟動並快速趕上，和省國土資源廳主管副廳長林耘埜大刀闊斧、果敢乾脆的作風分不開。

林耘埜思維縝密，說話快人快語，有很強的親和力。有關礦業權實地核查的工作會議，他都會到場。用他的話說，「困難太多，就要靠領導去推動，不然要領導干什麼？」

任何項目的啟動，首先都要有資金保證。林耘埜到省財政廳去要經費，但雲南省財政廳經費運轉有一套固有的程序。林耘埜等不及了，他說：「礦業是雲南的支柱產業，實地核查若不能如期完成，國土資源部到時停止雲南的礦業權配號，礦業權大量減少，財政收入也會相應大幅減少！」寥寥數語，直擊要害，於是1200萬元的財政資金很快預撥到位。

當項目開展的進度不很理想時，林耘埜召集廳屬有關單位的負責人下了「最後通牒」：「我是向國土資源部立了軍令狀的，不能按時完成核查任務，我會向廳黨組申請不再管礦，同時會建議廳黨組對你們的工作進行調整。」在場的人無不肅然。

進度追上去的同時，林耘埜始終關注著項目質量。他說：「要特別注意質量，把工作做實在，不能片面強調進度。家底是自己的，糊弄別人就是糊弄自己。」

香格里拉的嚴酷

迪慶，一個少數民族自治州的名稱，在雲南省以外，也許很少有人知道，他們聽得更多的是香格里拉，一個風景如畫，令人嚮往的神奇地方。恰恰是這里，在雲南南方地勘工程總公司礦業權實地核查作業組的眼中，它卻代表的是困難和艱辛。

雲南省礦業權實地核查成果數據驗收會

迪慶州礦藏資源豐富，分布較廣，但由於山高、坡陡，交通不便，工作條件非常艱苦。最低的金沙江、瀾滄江邊，海拔約為1800米，而最高的普朗、通力格、賽坡等礦區，海拔近5000米。大多數的探礦權，特別是海拔4000米以上的，公路都只能通到海拔2500米左右的地方，餘下2000多米的高差，全部只有靠步行。空身往上走，最快也要6小時，而山上吃住又很困難，去的人不宜太多，所以往往需要自己背儀器設備，還要背上干糧和行李。海拔高的地方，夏天山上也會下雪，而且毫無徵兆。2009年8月17日，一個實地核查作業組共4人去德欽縣通力格銅礦進行實地核查，由於當天無法返回，他們不僅背上測量儀器，還要背上旅行帳篷和一應生活用品。從早上8點鍾出發，一直到下午5點才到達礦山住地。本想第二天用一天時間完成控制網聯測後下山，不料夜晚風雨突變，漫天大雪不期而至，才到半夜，帳篷就被大雪壓垮，大家只好團團圍在篝火旁過夜。天亮後才發現滿山的積雪都快有一米深了，根本無法工作。而雪卻還在紛紛揚揚地下，不知何時才能停，只好冒著大雪撤離下山，一直等到一個星期後天晴雪化再次上山才完成了該礦權的實地核查工作。

高海拔地區大部分礦區荒無人煙，交通、通信不便，需聯測的GPS點附近無手機信號，由於山高谷深對講機也聯系不上，給GPS的同步觀測帶來很大困難。在埋設GPS點時就要對其進行實地考查，考查通訊、交通等情況，特別需要考查好住地到點位所需時間，在觀測時約定開關機時間，才能保證GPS的同步觀測和採集到足夠的數據，因此也需要付出更多的精力和時間。

香格里拉縣和德欽縣大部分礦山都在高海拔地區，山高路險，氣候變化無常，部分作業人員高山反應強烈。為了順利完成實地核查工作，除了讓外業人員備足食品、葯品、勞保外，還通過大量的人員輪轉來盡量減少環境對人體的傷害，有人出現高原反應，馬上往回撤，然後再換其他人上，無反應的人員也按一定時間進行輪換，以保證大家的健康。

美麗的風景後面是常人想不到的艱辛。

每一個點之記都是汗水的結晶

全省礦業權實地核查資料庫建設的工作是由雲南省地質技術信息中心承擔的。

建庫工作組多次深入基層一線，與野外工作人員同吃同住同工作，上到海拔4000餘米的香格里拉，下到海拔幾百米的元陽河口，均留下了建庫工作組的身影。為了能隨時隨地與作業單位交流、指導，建庫技術負責廖志堅、技術骨幹楊靜遠等同志的電話均為24小時開機，周末也堅持對數據進行處理，多次在深夜還通過電話、網路等方式為作業單位解決一個又一個難題。在後期攻堅階段，他們又與昆明市國土規劃勘察測繪研究院、雲南省有色地質局楚雄勘查院等作業單位的同志一起，連續奮戰4個通宵，攻克了建庫工作的難題。同時為了提高建庫工作效率與質量，信息中心認真研究全國項目辦《數據實施細則》等技術要求，自主開發了雲南省礦業權實地核查資料庫檢查軟體，並與後期全國項目辦下發的部級檢查軟體實現了完美銜接，保證了數據質量，最終在部級驗收中獲得數據優秀的評級。可以說每一個點之記都是他們汗水的凝集，每一幅圖件都是他們智慧的結晶，每一張表格背後都是辛勤的付出，他們為全省礦業權實地核查工作順利完成做出了特殊的貢獻。

④ 雲南官方發布的旅遊最嚴整頓令包括哪些內容

雲南網訊，雲南旅遊市場如何整改，牽動著公眾神經。記者今天獲悉，雲南省將召開新聞發布會，公布「史上最嚴」的《雲南省旅遊市場整治工作措施》。雲南網也將第一時間現場報道。

據悉，此舉是雲南為整治旅遊市場存在的突出問題，規范旅遊市場秩序，促進旅遊產業健康發展而做出的努力。對此，雲南網記者除了在現場第一時間進行直播外，還將在首頁置頂位置開設「雲南史上最嚴旅遊整治措施」專題，報道我省整治旅遊亂象的各項措施和取得的成效。同時，雲南網官方微博也將直播此次發布會。歡迎網友關注。

此前，雲南旅遊受到輿論廣泛關注。在全國兩會期間，雲南省長阮成發在3月7日舉行的雲南代表團媒體開放日活動上表示，將於本月內出台嚴厲措施整治旅遊市場，力爭用一年時間從根本上改變雲南旅遊亂象。

阮成發說，下一步，雲南將標本兼治、應急謀遠。「不治亂，如何轉型；不轉型，就會原地打轉」，雲南首先要重拳治理旅遊亂象，規范旅遊市場。要堅持問題導向，堅持依法治理，堅決斬斷景區、導游、購物店的灰色利益鏈條。而雲南也即將出台雲南史上最嚴的治理措施，從體制機制上解決問題。

⑤ 要實現雲南旅遊強省轉變，有哪些建議

雲南被稱為「動物王國」和「植物王國」，資源豐富，得天獨厚。自然景觀從寒回帶景觀、溫帶答景觀到熱帶景觀都有（香格里拉梅里雪山、西雙版納熱態雨林），氣候特徵呈垂直分布，全國獨一無二。歷史優秀，麗江古城，大理古城等。民族風情濃郁，全國少數民族最多的省份。這些都是雲南的先天的無可比擬的優勢。七彩雲南，旅遊天堂！

⑥ 雲南旅遊經濟強省建設的比較優勢有哪些，為什麼

雲南被稱為「動物王國」和「植物王國」，資源豐富，得天獨厚。自然景觀從寒帶景觀、溫帶景觀到熱帶景觀都有（香格里拉梅里雪山、西雙版納熱態雨林），氣候特徵呈垂直分布，全國獨一無二。歷史優秀，麗江古城，大理古城等。民族風情濃郁，全國少數民族最多的省份。這些都是雲南的先天的無可比擬的優勢。
七彩雲南，旅遊天堂！

⑦ 新省長史上最嚴措施整頓雲南旅遊會怎麼個嚴法

麗江趣途旅遊專營店為您解答：

3月27日，針對「零負團費」「購物陷阱」「打罵遊客」旅遊市場亂象，雲南推出「史上最嚴」整治措施，試圖從根源解決旅遊市場亂象，引發社會廣泛期待。

頑症之一：零負團費——旅遊業「百病之源」

近年來，雲南導游打罵遊客的事件時有發生。還有導游和司機因為遊客購物「不達標」，把遊客扔在了半途中。一些遊客拍下導游打罵遊客的視頻發到網上，每每引起輿論軒然大波，雲南旅遊形象「轟然坍塌」。

【對症下葯】余繁介紹，針對導游服務質量問題，雲南將建立全省導游管理平台，把全省所有導游納入平台進行實時動態監管；建立導游服務質量網上評價系統，評價結果作為導遊星級評定的主要依據，公開導游考核評價結果；強化簽約導游管理，建立合理薪酬制度，保障導游合法權益。