促進城市旅遊發展研究

① 如何實現城市與旅遊業的融合發展

1、城市建設應充分考慮綜合旅遊功能，打破城市與旅遊簡單的包含與被包含的關系，將城市本身作為一個大旅遊景區和產品，貫徹「城市即景區，景區即城市」的發展理念。
以旅遊者需求為導向統籌公共服務資源，從而推動整個城市的旅遊化發展。旅遊公共交通體系建設，不僅體現在城市之間、區域之間的大交通，更體現在市內綜合交通體系之間的連接便利性；信息化升級北京旅遊公共服務體系；完善旅遊安全預警、救援體系。通過一系列扎實的措施，促進城市環境建設功能化、城市基礎設施景觀化、城市文化氛圍鮮明化、城市旅遊服務體系配套化。
2、以大旅遊觀念為指導，拓展旅遊產業融合的廣度與深度。
構建一批會展旅遊、文化創意旅遊、鄉村旅遊、旅遊裝備、旅遊在線服務等品牌企業，遴選「北京旗艦旅遊企業」進行扶持與培育；加大旅遊投融資力度，促進旅遊企業的成長，大力推進開發符合北京城市發展和旅遊發展總體定位的引擎性旅遊項目建設；引領旅遊產業向現代服務業的轉化，推進智慧旅遊；建立市場互育機制，提升北京旅遊產業國際化水平。鼓勵大型旅遊企業、著名旅遊管理公司和知名旅遊品牌適時實現跨國經營、連鎖經營與品牌輸出，吸引酒店企業、旅行服務企業、郵輪公司等在京設立跨國公司總部。
3、文化」是一座城市的靈魂，它不僅傳承城市的歷史感，而且是延續城市生命的關鍵，旅遊與文化的相互滲透是城市與旅遊融合發展的深層次形式。
要不斷挖掘北京的城市文化、標志性建築、文化創意產業集聚區、繁華商業街區、奧林匹克公園等旅遊資源，形成京味特色文化旅遊產品和創意旅遊產品；將北京胡同游和老北京深度體驗與社區參與緊密結合，形成不受行政地域限制、旅遊與居民生活就業協調發展的民俗旅遊片區；培育打造一批具有國際水準的創意產業園區，形成新的旅遊景觀。
4、大力實施旅遊全球營銷戰略，
全方位打造北京作為國際高端旅遊目的地的形象，加強城市旅遊形象宣傳推廣；以世界旅遊城市聯合會總部落戶北京為契機，著力構建國內外旅遊城市聯盟體系，發揮旅遊對城市發展、對遊客服務的促進作用，促進城際、區域、國際旅遊產業的互動；強化北京旅遊品牌建設，在長城、故宮等北京旅遊要素知名品牌的基礎上，選擇奧運公園、798、什剎海、三里屯、秀水街等新的北京旅遊知名品牌，形成質量可靠、能代表北京形象的旅遊要素品牌；挖掘、利用城市營銷新媒體，藉助社會化媒體開展口碑營銷。
5、改善自然環境，實施動態監測、信息公開、數據共享、區域聯合治理；改善社會環境，探索建立與當地社區聯合共管的經濟運行機制，使當地社區成為真正的主人；改善旅遊市場環境，建立協調聯動、齊抓共管的旅遊執法體制；改善政策環境，完善北京旅委的綜合職能，積極爭取有利於入境旅遊便利化的政策，爭取免稅和退稅政策試點；改善人才環境，鼓勵在京院校開設旅遊城市管理、城市營銷、國內外旅遊城市比較研究等相關課程，在條件成熟的院校可以新增旅遊城市管理本科或研究生專業，以滿足對高層次、專業化旅遊城市管理人才的需求。
選自北京交通大學經濟管理學院；本文系北京社科基金項目「北京建設國際一流旅遊城市研究」〔項目號：11JGC103〕的階段性成果

② 試分析城市在旅遊業發展中的地位與作用。

城市是以一定城鎮體系和相應的鄉村背景、以及山川農田等風光組成的市域，旅遊，現在對於人們也不陌生了，但人們對其的理解還多限於通過景區良好的景觀建設，特別是環境衛生、安全保衛以及相關的服務和管理工作等，給予旅遊者正面、美好的印象和感受。這種觀點僅僅是對旅遊形象的表面理解，而將城市旅遊形象提升到戰略的高度加以系統認識的新觀念尚未普及。事實上，國際旅遊發達的地區斥巨資研究、設計、推廣國家、省（州）或城市的旅遊形象的實例不在少數。澳大利亞、新加坡、香港等地旅遊形象推廣工程已經影響到我國，「無限的新加坡，無限的旅遊業」、「魅力香港，萬象之都」等形象口號漸漸為人所知。城市旅遊形象設計悄悄地在我國一些旅遊城市興起，廣州、北京、上海、深圳及「珠三角」、「長三角」等一批經濟發達、城鎮密集的區域也都開始著手設計自己的城市旅遊形象。
現代旅遊實際上是背離現代城市而產生的，工業化城市的迅速發展所導致的諸如環境污染、工作緊張、身心疲憊等所謂「城市病」的傳播，推動著人們逃離城市，尋找鄉村、綠野、海濱、溫礦泉休療養地……，追求天然的綠色、久遠的古跡、明媚的陽光、碧藍的海水和松軟的沙灘。因此，留在人們心目中的旅遊地不會是高樓林立、水泥充斥、汽車喧嚷的現代城市。城市的旅遊功能退居於工業、居住、商業、交通等城市基本功能之後，城市旅遊只在某些特殊城市得到重視和發展，如山水城市、歷史古都、文化名城等地。即使在這些旅遊城市，旅遊者也僅僅被其天然賦予的桂林式山水或西安式古跡吸引，而不是因為它們城市的屬性而前往旅遊觀光。
進入90年代以來，旅遊市場最突出的變化之一是，由於已經有了多樣化的旅遊可能，一般化的自然景觀和人文景觀，特別是以單一形態出現的一般化自然景觀和人文景觀對旅遊者的吸引力有所下降，而且這一趨勢在可見的未來必將越來越明顯。即即便是人造景點都要堅持有旅遊吸引力和參與性，並且必須是精緻和高品位的，才能有客源市場。
來自旅遊市場的種種跡象也都表明，越來越多的旅遊者不僅願意選擇那些更「獨特」、更「奇異」、更「新穎」的旅遊景點，而且，他們特別看好那些具有綜合性特徵的旅遊地和旅遊項目（即奇異獨特的自然景觀能同特定的人文景觀融為一體），從而在一次確定的旅遊過程中獲得集知識性、娛樂性、體驗性、享受性等為一體的多重滿足。之所以出現這樣的變化，同各種旅遊資源在總體上不斷得到新的開發，各種大眾傳媒的迅速發展和人們休閑生活的變化有著密切的關系。旅遊資源的不斷開發，使旅遊者對旅遊地和旅遊項目有了更多的選擇餘地，一些新型傳媒的出現，又使很多人足不出戶卻已能對很多旅遊景點獲得大致的了解。
此外，由於假日的增多，特別是實行了大禮拜制，加上高速公路的發展、特快旅遊列車的開通、電訊交流的便捷、城市郊區（近郊與遠郊）旅遊與城市周邊旅遊和短線區域旅遊重合，以城市為中心的輻射旅遊區大大擴大了范圍，使各界外出休閑、特別是團體、親朋、家庭、情侶、單身漢等外出旅遊日益增多。休閑生活的越來越受重視，休閑方式的多樣化使得很多人對旅遊線路旅遊項目的選擇都越來越「精挑細選」，傳統旅遊動機中以「到過某名山名水即可為榮」的心理滿足已經有所弱化，越來越多的人現在想要尋求的是旅遊過程中的真正樂趣了。雖然不同層次不同類型，乃至不同年齡、性別的旅遊者，對上述滿足指向會有一定的差異側重，但希望在其旅遊過程中能同時獲得多重滿足的需求卻是一致的。此外，旅遊行為的普遍化，城市生活節奏的不斷加快，人們的平均出遊次數增多等，也是旅遊者對綜合性旅遊項目的需求期待越來越高的一個重要原因。在旅遊行為的實施過程中，人們普遍期望在單位時間和一定經濟支出內能夠獲得盡量多一些收益。
二十世紀以來，在國內旅遊需求興旺、城市經濟日漸開放和發達的背景下，平凡無奇的中、小城鎮和復雜成熟的綜合性大城市不約而同地重新審視旅遊業這一朝陽產業，並試圖將之納入城市經濟的動力機制。其中以創造人工旅遊景點、積極開展招商引資、會議展覽等商務旅遊為核心策略的城市有以深圳和「珠三角」等中小城市為代表，而像廣州、上海、北京等大都市則正邁向區域性國際旅遊中心的發展目標。這批城市的旅遊發展逐漸接近世界其它城市的旅遊發展模式，即都開始追求將城市整體而非若干獨立景點作為旅遊吸引因素推向市場。城市旅遊發展的核心是建立獨特、鮮明、有招攬性的旅遊形象，依靠形象吸引遊客前來旅遊。從此，旅遊形象成為當今城市旅遊發展的新領域，而且毫無疑問，沒有鮮明旅遊形象的城市是難以長久吸引旅遊者的。總之，城市旅遊發展需要全面實施旅遊形象戰略。

③ 城市建設與旅遊發展的關系是什麼

城市建設與旅遊發展，這是一個非常綜合性的題目，有兩個關鍵詞，第一個關鍵詞就是城市，第二個是是旅遊。把這二者也起來，房地產如何促進這三方面的發展，也是擺在我們面前一個重要的問題。第一個「旅遊」。
這個項目先把它定位為旅遊項目，旅遊到底是什麼？旅遊在今天房地產怎麼配合旅遊。旅遊的特點最主要的不是「游」，不是到哪兒去，而是願意來這兒休閑。休閑將是旅遊的最主要的特徵之一，這是要引起注意的。我們國家專門有旅遊局，也有旅遊的行業，房地產為旅遊到底應該做什麼。旅遊行業將是持續的最持久的行業，是一個非常重要的行業。
圍繞發展旅遊經濟與城市建設相輔關系的主題，以國際化的新理念，從城市建設與旅遊開發、城市建築風貌改造、新農村建設與旅遊開發、項目包裝與招商等四個方面，深入淺出了解在城市建設中營造城市客廳、城市特區、城市景區；城市特種建設項目與各類自然景觀、人文景觀旅遊開發區的現代營造理念與技巧；探索總結出的通過旅遊建築建設、城市建設等旅遊資源綜合開發，解決資金與城市、旅遊發展之間矛盾的具體方法。
繼承和保護城市的自然遺產和文化遺產，本身就是城市建設的重要內容，也是城市文明進步的重要標志。在建設中採取嚴格措施保護歷史文化遺產，從而使城市現代化與歷史文化遺產渾然一體，交相輝映，既顯示了現代文明的嶄新風貌，又保留了歷史文化的奇光異彩。長陽豐富的自然遺產和文化遺產是少有的，當人們為自己擁有如此珍貴的資源歡欣鼓舞時，往往忘記了保護和開發的合理方法。
為了刺激經濟的發展，決策者們往往允許對其隨意承包開發，有的並無多大資本，開發檔次低，有的無詳細、科學的規劃，隨意性大。於是，問題接踵而至，在風景區大搞度假村建設和人為景觀建設，巍然成風。他們自以為能吸引遊客，殊不知眾人最反對這種畫蛇添足、急功近利之舉。更為嚴重的是，珍貴的資源遭到了再也無法恢復的徹底性破壞
一. 強化文化意識 豐富城市內涵
文化是一座城市的靈魂和根，沒有厚重的歷史傳統和絢麗文化的城市，會讓人感到蒼白和淺薄。近年來，文化部門在以文化建設提升城市品味上有著成功的做法，，令八方遊客沉醉其間，把美麗的自然風光、濃郁的民族風情、優雅的城市環境融為一體，努力創造出民族傳統文化和時代氣息相輝映的城市文化，實現了傳統與現代的銜接和交融。
二. 強化生態意識 優化城市環境
加快經濟發展是民眾的最大願望，搞好生態建設也是群眾的迫切要求，只有處理好「生計」與「生態」的關系，建設富而美，富而安，才真正符合廣大人民群眾的根本利益。「人與自然和諧統一、城市可持續發展」，這是21世紀城市發展的主題，也是體現「以人為本」，實現從生存型城市到生活型城市轉變的必要條件。城群山環抱，大河繞城而過。城在山中，水與城相擁，依託這一自然地理優勢，對城市進行美化、綠化和亮化，創造出渾然天成的城市自然山水環境，把城市帶入「小橋流水人家」的詩境。在工作中重點規劃建設了一批有特色的城市公共綠地、園林街道、花園式單位及小區，積極構建生態城市格局，逐步造就「城中有園、園中有城、水清城秀」的城市生態環境，塑造城市「窗口」的良好形象。
三. 強化經營意識 拓寬籌資渠道
採取「誰投資、誰管理、誰受益」的辦法，充分挖掘市場潛力，將凡是能進行市場化運作的城鎮有形、無形資產全部投入市場運營，大力發展房地產，推進市政公用事業市場化，努力拓寬籌資渠道，高效益經營管理的城市。近年來，引進一批實力較強的外來企業參與小城鎮建設，吸納各類城鎮建設總資金，有力地促進了城市化進程。目前，城市發展過程中對經營性項目採取市場化方式運作，充分利用社會閑散資金和外來資金，參與城市開發建設，有效地盤活了縣城資產存量，擴大了土地有償使用范圍，實現城市資源優化配置，加快了丘北城鎮基礎設施建設步伐。

④ 以某個城市或鄉鎮為例，談談旅遊業發展給當地的綜合影響，並談談如何協調旅遊業發展與社會經濟

旅遊業對經濟社會協調發展的貢獻

改革開放20多年來，隨著中國經濟的發展，旅遊業也得到快速發展，並且已成為中國經濟發展中勢頭最強勁和規模最大的產業之一。旅遊業在經濟社會發展中的產業地位、經濟作用逐步增強，旅遊業對經濟的拉動性、對社會就業的帶動力以及對文化與環境的促進作用日益顯現，正在實現著旅遊業的發展與經濟社會的發展互相促進的局面。1999年10月西峽縣委、縣政府立足縣情提出了建設「經濟強縣、生態大縣、旅遊名縣」的戰略目標，把旅遊業作為全縣新的支柱產業來發展。經過五年來的不懈努力，西峽旅遊從無到有，從小到大，從弱到強，逐步形成產業規模，成為拉動西峽經濟快速發展的新的增長點。2006年全縣各景區共接待遊客130萬人次，綜合收入2.6億元，成為全省旅遊開發重點縣、旅遊體制改革試點縣，西峽旅遊已經成為豫鄂陝毗鄰地區一個響當當的品牌。縱觀五年來的發展，西峽縣不僅旅遊業突飛猛進，勢頭強勁，並且在旅遊業的帶動下，西峽縣經濟社會各項事業快速、健康、協調發展。概括近年來旅遊業對全縣經濟社會的貢獻有以下幾點：

一、推動了投資軟環境的改善，加快了西峽縣對外開放的步伐。迄今為止，我縣已推出了恐龍遺跡園、鸛河漂流、寺山國家森林公園、老界嶺、龍潭溝、石門湖、蝙蝠洞等一批精品景區，其中國家4A級景區1個（鸛河漂流），3A級景區2個（龍潭溝、蝙蝠洞），國家級水利風景區1個（石門湖）。老界嶺景區獲「中國最佳休閑度假勝地」稱號，鸛河漂流獲「中國北方最佳漂流勝地」稱號，龍潭溝景區獲河南省首批「標准化示範景區」稱號。2004年，西峽伏牛山國家地質公園通過國家審批，2006年，伏牛山國家地質公園，在第二屆世界地質公園大會上被評為世界地質公園，讓西峽旅遊走向全國、走向世界。旅遊景區品質的全面升級不僅直接刺激了全縣旅遊業綜合收入的高速增長，而且擴大與提高了西峽縣的知名度與影響力，推動了投資軟環境的改善，加快了對外開放的步伐。如僅2005年，全縣全年就達成合作項目137個，引資16.6億元。爭取政策性投資項目194個，到位無償資金2.59億元，新建中外合資企業2家，合同引資520萬美元，實際到位300萬美元。外貿出口2729萬美元，創歷史新高，被評為全省對外開放重點縣。

二、促進了一、二、三產業的增值增效。旅遊業的發展，帶動了西峽縣第三產業的快速發展。住宿接待能力上，全縣星級飯店已達9家，其中四星級的鸛河飯店已成功加盟國際金鑰匙飯店聯盟，星級農家旅館400餘家，全縣日接待能力達到萬人以上。龍鄉菇業公司（民營企業）與省國際旅行社合資興建的集購物、餐飲、住宿於一體的縣遊客接待中心已建成並對外營業，龍港商貿城等購物中心也即將開工。旅行社行業不斷壯大，僅2006年就新成立5家旅行社。2006年西峽縣第三產業增加值達到12.5億元，年均增長15.5%。

通過發展旅遊，更加有效的帶動種植業、養殖業、特色農業、特色工業的發展。農民通過參與旅遊，迅速的提高了市場經濟意識，為農村的產業結構調整奠定思想基礎，實現了一、二產業資源的再利用。西峽憑借特色農業、工業經濟發達的優勢和特點，建成了宛葯工業旅遊項目和英灣、袁店獼猴桃觀光園等工農業旅遊項目，在保證特色經濟可持續發展的同時，取得了特色旅遊項目的發展，充分發揮了旅遊業將一、二產業生產過程整合成旅遊資源而獲得產業增值的職能優勢。

三、推動了社會主義新農村與和諧社會的建設。在西峽，農民成為發展旅遊業最大的受益者。2006年全縣農民人均純收入達3540元，比2001年增長了76.8%。以雙龍鎮化山村為例：化山村227戶，人口861人，人均耕地不足3分，沒開發旅遊前是市級貧困村。近幾年依託龍潭溝風景區發展旅遊配套產業後，新農村建設成績卓著。首先，農民收入明顯增加。僅2005年該村旅遊業總收入達到406萬元，農民人均純收入達到5600元，接近全省農民人均純收入的兩倍。其次，產業結構得到調整。農副產品、旅遊紀念品生產迅速發展，從事一、三產業的勞動力比例達到42：58。再次，人居環境、醫療衛生條件等得到明顯改善，全村實現了電視入戶率、自來水入戶率、村民醫療保險參保率、兒童意外傷害保險參保率和計劃生育率的五個100%。化山村已成為我縣「三產服務型新村」的代表。化山村的巨變引得附近村子都紛紛效仿，使這一帶農村面貌煥然一新，雙龍鎮也因而被評為「全國文明村鎮」。

社會主義鄉村旅遊成為思想觀念的「催化劑」，不僅給當地經濟注入活力，給農民帶來了實惠，更重要的是給農民帶來了全新的觀念和思想，收入的增加讓農民兄弟嘗到了發展旅遊業的甜頭，使他們樹立了很強的環保意識，也促進了當地的環境保護和可持續發展，成為農村實現現代化的「加速器」。

四、促進了城市化建設和環境美化。旅遊業發展得越是深入，越是呼喚城市的支撐。城市化建設與旅遊有著密不可分的聯系。旅遊能夠擴大城市的知名度，例如日內瓦、威尼斯等幾個世界著名旅遊城市就是靠旅遊提升了城市的知名度，而旅遊活動的發展也會增加城市的收入。城市化的發展使城市的功能更加齊全從而保證了旅遊活動的正常進行。大型的酒店和度假村的建立不僅滿足了城市旅遊發展的需求，同時也美化了城市。

如今走在西峽縣城，時代廣場上的彩色音樂噴泉，揮灑著都市的魅力；鸛河大道上的巨帆，憧憬著勝似神話的飛天；入夜的鸛河兩岸燦若星河，映照出一派祥和、平安……一路一樹，一街一景，春花、夏蔭、秋色、冬青，西峽美，惹人醉，不思歸。

五、旅遊為發展文化產業提供了載體。文化是旅遊的靈魂，是旅遊的生命源和動力，旅遊又是文化外在價值的體現，這已經成為全社會的共識。西峽山青水秀，物華天寶，歷史文化一枝獨秀。從仰韶遺址到西周故城，從憑吊三閭大夫的屈原崗到被台灣同胞奉若神明的哪吒廟，從武則天的觀花園到李自成的演兵場，從日本帝國主義戰敗投降的馬鞍橋到宛西民團司令別廷芳的別公堰遺址……古跡遍布境內，傳說令人神往。發展旅遊業使這些濃厚的文化得以彰顯，迥異的文化又吸引著八方遊客。龍潭溝的地方戲表演、老界嶺的迎賓館模仿秀、恐龍遺跡園的地質文化展示等精品旅遊文化項目已逐步成為景區招徠遊客的重頭戲。通過旅遊工作的實踐證明，運用相對成熟的旅遊業已經搭建起來的巨大市場平台，高度重視文化的巨大促進作用，不斷豐富旅遊文化產業的形式和內容，就能強力拉動旅遊業不斷走上新台階，就能形成共享資源、共享市場、互為支撐、互為促進、共同提升、共同發展的雙贏格局。

旅遊業是當今世界上發展速度最快的產業，也是當今世界上最大的產業。旅遊業對國民經濟發展的作用是顯而易見的。但它不僅具有經濟發展功能，而且還具有強大的社會功能。它能夠推動中西部和農村的脫貧致富，縮小區域經濟差距；促進產業結構調整，擴大內需，刺激消費；增加就業和再就業；改善居民的生活，更新思想觀念；進行愛國主義和革命傳統教育，推動精神文明建設；保護和傳承文化，融洽社會關系；樹立新的資源觀、發展觀，形成保護與發展的良性互動，推動經濟的可持續發展等。可見，旅遊業的發展與構建和諧社會有著內在的同一性。它能促進社會個體的和諧發展、社會結構和諧、經濟發展和諧、人與自然和諧等，從而能夠促進整個社會的和諧。因而，大力發展旅遊業是構建和諧社會的內在必然要求。

(一)樹立科學的旅遊發展觀，繼續推進旅遊業持續健康快速發展
科學發展觀具體表述為「堅持以人為本，樹立全面協調、可持續的發展觀，促進經濟、社會和人的全面發展」。旅遊業的發展需要在科學發展觀的指導下，建立新的旅遊發展觀。科學的旅遊發展觀要求以人為本，在旅遊開發、經營、管理方面，注重國內國際兩個市場並舉，通過特色化的產品、人性化的服務、柔性化的管理、多元化的經營，充分滿足旅遊者的需求，推動旅遊業從流量增長型向質量增長型轉化，使旅遊業走上城鄉旅遊良性互動、區域特色旅遊協調發展、經濟社會與生態效益並重、國內旅遊與國際旅遊並舉、旅遊與人和自然和諧發展的旅遊產業發展新道路，真正凸現旅遊業在構建社會主義和諧社會中的積極作用。

(二)提升旅遊業的旅遊經濟功能，實現經濟的和諧發展
由於強大的輻射效應與乘數效應，旅遊業的發展可以帶動其他相關產業和當地經濟發展。我們應當在旅遊業實現脫貧致富和地區經濟社會快速發展的成功經驗上，進一步提升它在構建社會主義和諧社會的經濟功能。一是通過「農家樂」、「漁家樂」等形式的鄉村旅遊開發，加速農村地區的旅遊業發展，增加農民收入，緩解「三農」問題，縮小城鄉差別，實現城鄉統籌發展。二是加速經濟欠發達的中西部地區的旅遊業發展，通過國內旅遊，增加旅遊收入，實現國民收入的再分配；通過國際旅遊，注入外匯收入；通過提升旅遊區域知名度，吸引國內外經貿投資，縮小中西部和東部地區的經濟差距，促進區域協調發展。三是加強旅遊業的關聯帶動功能，刺激區域內會展產業、文化產業、信息產業等服務產業的發展，調整和優化區域經濟結構，促進區域經濟系統的升級；帶動區域基礎設施的建設，完善區域經濟建設和發展的政治、經濟、文化和社會環境，實現區域經濟的可持續發展。

(三)挖掘和擴展旅遊業的社會功能，實現個體和社會結構的和諧發展
構建社會主義和諧社會，需要挖掘和擴展旅遊業強大的社會功能。一是充分挖掘旅遊業的就業功能，增加旅遊業與相關產業的就業機會和職位，促使人們能夠各有所職，各盡其能，緩解個體間以及與社會的利益矛盾，促進個體的和諧發展。二是擴展旅遊業的社會交流功能，促進當地居民與遊客直接和間接交流，實現人與人之間的理解和信任；促進區域間文化的交流，實現先進理念和知識的區域間流動，促使社會關系能夠和諧發展。三是提升人們生活質量。旅遊需求是一種高層次的精神需求。1980年的《馬尼拉宣言》已經將旅遊看作人類的一種社會生活方式。旅遊已成為我國居民生活質量提高的表現。目前，我國旅遊主體多為城鎮居民，農民旅遊者甚少。一個占國家居民人口絕對多數的農民旅遊需求缺位的旅遊產業與和諧社會的建設要求相比，顯然存在著較大差距。因此，建設和諧社會，還必須啟動農民旅遊市場，真正實現城鄉社會生活的全面發展。

(三)堅持開發與保護並重的旅遊開發理念。實現人與自然的和諧發展
人與自然和諧相處是構建和諧社會的必然要求。從資源利用的方式和特點看，與工業發展相比，旅遊業發展本身對環境造成的負面影響相對較小，尤其是以自然旅遊資源為基礎，以可持續發展為理念的新型旅遊方式——生態旅遊，非常有利於生態環境的保護，人與自然的和諧發展。同時，旅遊環境是旅遊生存之本，其本身就是一種旅遊資源，因而旅遊業的發展，需要建設、保護和美化生態環境，提高人們對自然環境科學利用和保護的認識，促進自然生態環境良性循環；同時，生態旅遊的發展，培育了旅遊者的人與自然的和諧發展的意識，促進了生態觀念的擴散和生態行為的產生。正因為旅遊業具有與社會、自然和諧相處的基礎性特徵，被稱為「環境產業」、「綠色產業」、「無煙產業」。因此，在加快發展旅遊業這一國民經濟新的增長點和支撐點的同時，更加重視堅持以人為本，以遊客滿意為中心，以保護自然生態環境為前提，樹立可持續旅遊的理念，加強對旅遊者和旅遊地居民的管理，加強旅遊的規劃管理，促進人的發展和人與自然和諧相處。

⑤ 怎樣促進旅遊業深度發展

首先是觀復念上的創新。
按照城市制即旅遊，旅遊即城市的理念把秦皇島真正建設成為一個精品大景區。把旅遊六要素同整個城市的方方面面結合起來，充分重視和利用好城市形象、社會風貌等社會資源。其次是管理上的創新。
從對旅遊業的管理上升為對旅遊活動的管理，變條帶式的管理為板塊式的旅遊目的地管理，實現旅遊管理從行業管理向目的地管理的跨越。緊緊圍繞來秦旅遊者需求設計和創新管理服務體系，努力提高服務質量。
第三是產品上的創新。設計培育新的主打旅遊產品，探索大型參與式的四季皆宜的旅遊項目開發思路。加強旅遊產業與文化產業整合，打造特色節目。加快旅遊產品的更新換代，組合新的旅遊線路，創建「宜游」發展環境。

⑥ 旅遊經濟的發展如何促進城市的發展

旅遊經濟發展使得第三產業尤其是服務業得以快速發展，首先當然是帶動就業，提高收入水平，促進當地經濟結構調整，增強城市魅力，擴大城市知名度，從而吸引更多的投資進入，比如房地產，金融業等都帶動起來了，城市經濟得以持續發展。現在大城市都有較強的旅遊產業，比如北京故宮，鳥巢，杭州西湖，上海東方明珠，深圳世界之窗等等。中小城市也在極力發掘旅遊文化產業，如雲南香格里拉，湘西鳳凰古城及幾大名山所在地等等。旅遊業是永不衰落的朝陽產業。

⑦ 如何促進旅遊業發展 社會學

首先是觀念上的創新。
按照城市即旅遊，旅遊即城市的理念把秦皇島真正建設回成為一個精品答大景區。把旅遊六要素同整個城市的方方面面結合起來，充分重視和利用好城市形象、社會風貌等社會資源。其次是管理上的創新。
從對旅遊業的管理上升為對旅遊活動的管理，變條帶式的管理為板塊式的旅遊目的地管理，實現旅遊管理從行業管理向目的地管理的跨越。緊緊圍繞來秦旅遊者需求設計和創新管理服務體系，努力提高服務質量。
第三是產品上的創新。設計培育新的主打旅遊產品，探索大型參與式的四季皆宜的旅遊項目開發思路。加強旅遊產業與文化產業整合，打造特色節目。加快旅遊產品的更新換代，組合新的旅遊線路，創建「宜游」發展環境。

⑧ 如何讓文化內涵促進旅遊發展

文化滋養和精神浸潤是旅遊的靈魂，然而現今的一些旅遊城市和景點，存在著過度商業化和世俗化的現象，使整個旅遊中的文化盪然無存，凸顯的只是淺薄、媚俗與逐利。只有找迴文化的精魂，才是發展旅遊的康莊大道和內在動力。
豐富文化旅遊底蘊，讓文化滲透旅遊的始末。首先，文化旅遊地區人民以及導游要加深對於當地文化內涵的理解，避免文化被加工、曲解或整改。在文化傳播過程中，可採用多種方式，例如景區「牽手」文藝院團，讓遊客從藝術的角度加深對文化的理解，也可以開展「背誦經典免門票」等活動來吸引更多人關注文化並將其發揚光大。對於一些文化古跡、國立博物館要定時進行免費開放，讓死古董變成活教材，以此來豐富文化底蘊。
開發文化旅遊產品，讓文化促進旅遊的發展。現今的文化旅遊產品大多存在產品老化問題，並且旅遊業產業結構不完整，為使旅遊業更好的發展，開發與時俱進的創新型文化旅遊產品必不可少。文化旅遊產業要向集約化方向發展，避免散、弱、小，注重層次感以及地方差異性，並形成吃、住、行、游、購、娛一條完整的產業鏈，有些更具特色的地區還可規劃精品路線並利用高端宣傳手段宣傳，促進當地旅遊業蓬勃發展。
保護文化旅遊地區，讓文化與旅遊具有持續性。國家應制定相關法律，劃定歷史保護區，並且國家和社會都要加以保護，使之成為保持歷史風貌的文物保護區，而不是孤立的景點。對於文物建築的修補，要經過嚴格的評估，並注重科學性修復，更要注重歷史性、真實性、藝術性和實用性的統一，還可以將文化的保護納入景區評級的重要內容。這樣才能使旅遊地區的文化得到更好的保護，旅遊業才能持續的發展下去。
文化是旅遊的靈魂，旅遊是文化的載體，我們要努力發掘文化內涵，豐富文化旅遊底蘊，開發文化旅遊產品，保護文化旅遊地區，這樣才能更好的促進旅遊的發展。

⑨ 我寫論文 想寫一個城市的旅遊業發展趨勢與研究 。大綱怎樣列比較好

1、中國旅遊業發展環境分析
1.1我國經濟發展趨勢分析
1.2中國旅遊相關產業發展分析
1.2.1國內版旅行社經營情況分權析
1.2.2國內旅遊飯店發展現狀分析
1.2.3我國旅遊交通發展現狀分析
1.2.4中國餐飲業發展狀況分析
1.2.5旅遊商貿業
2、國際旅遊業發展現狀及前景分析
2.1總體狀況
2.2重點地區區域市場發展狀況
3、世界旅遊總體需求預測
3.1旅遊市場特點的發展趨勢
4、中國旅遊業發展現狀分析
4.1中國旅遊業與國際旅遊強國的比較分析
4.1.1入境旅遊
國內旅遊及總收入
出境旅遊
旅遊住宿和設施
管理體制
5、中國旅遊業的國際競爭力及區域對比分析
5.1中國旅遊業的現狀分析
5.2國內旅遊業的地區和市場格局分析
5.3我國東西部地區旅遊產業開發的比較分析
6、旅遊行業的發展影響因素分析
經濟發展水平
生活方式拉動旅遊消費
國際城市化水平
7中國旅遊業與WTO
7.1 WTO對旅遊業的影響
8 旅遊產業大趨勢
8.1旅遊電子商務的趨勢和市場定位
建設平台
西部旅遊產業跨越式發展面臨的障礙和對策
民營資本進入景區資源
國內旅遊特的新熱點
9、主題公園的特點和發展趨勢
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