旅遊發展總體規劃大綱

⑴ 旅遊發展總體規劃與旅遊業發展年規劃在內容和編制要求方面有何不同

根據《旅遊規劃通則》旅遊發展總體規劃（tourism development plan）是根據旅遊業的歷史、現狀和回市場要答素的變化所制定的目標體系，以及為實現目標體系在特定的發展條件下對旅遊發展的要素所做的安排。其主要任務是明確旅遊業在國民經濟和社會發展中的地位與作用，提出旅遊業發展目標，優化旅遊業發展的要素結構與空間布局，安排旅遊業發展優先項目，促進旅遊業持續、健康、穩定發展。規劃的主體是各級別的規劃單位。其具體規劃內容和要求可參見《旅遊規劃通則》。
旅遊業發展年規劃，應該是指各級政府或者旅遊局制定的旅遊業的發展規劃，類似於政府的工作計劃。其主要內容是關於某地具體的發展計劃，是旅遊行業管理部門對某地旅遊業的在一定時間內（比如一年）所要達到的具體發展目標和具體措施

⑵ 旅遊發展總體規劃包含哪些內容

旅遊發展總體規劃
從外部發展環境、旅遊資源評價、市場需求分析、產業發展現狀等四個角度對漢沽旅遊發展的現狀和發展條件進行全面的分析和評價，從而全面掌握漢沽旅遊發展中存在的優勢、劣勢、機遇和挑戰。通過對漢沽旅遊業發展背景、發展模式和發展現狀問題的研究，提出漢沽旅遊業發展的發展對策、目標體系和戰略定位。提出漢沽旅遊發展空間布局、各區塊發展思路、核心項目策劃方案。

⑶ 旅遊業發展總體規劃需要規劃的內容有哪些

旅遊業發展總體規劃-綠維創景-指出，旅遊業發展總體規劃又稱旅遊總體規劃，旅遊綜合規劃，是在旅遊資源調查評價的基礎上，根據國家的方針政策和國民經濟發展的需要，綜合分析旅遊區資源特點和社會經濟技術條件，提出旅遊區發展戰略；確定旅遊區的性質；劃定旅遊區和風景區的范圍及外圍保護地帶；劃分景區和其他功能區；制定保護和開發利用風景名勝資源的措施；確定旅遊區的接待容量和游覽活動的組織管理措施；對風景區的總體布局、綠化、交通、水電、旅遊服務設施進行統籌安排、全面規劃；進行總體投資預算和效益分析；進行環境經濟及社會影響評價分析。它也常包括某些專題規劃（或稱部門規劃）的內容，如旅遊資源調查、評價和開發；客源市場調查、分析和規劃；旅遊線路設計和規劃；旅遊商品設計規劃；旅遊環境保護；旅遊管理和人才培訓計劃等。旅遊業發展總體規劃是與旅遊部門規劃對應而言，它具有全局戰略性，對景區內各景點及具體建築項目不作詳細規劃。

⑷ 關於某地區的旅遊規劃與開發的前景分析，論文大綱。

我來自安陽，對安陽的旅遊資源開發和利用相對較為了解，下面我就愛談一下自己對安陽旅遊業的一些認識和自己的看法。
近年來，安陽旅遊業發展相當迅猛，繼殷墟甲骨文紅旗渠太行大峽谷之後，又有了中國文字博物館，和現在爭議熱點曹操墓。我們安陽的旅遊業可以說已成為安陽經濟新的增長點和第三產業中的龍頭產業。但是與省內旅遊業發達城市相比，安陽旅遊業的發展還是不成熟，旅遊業仍處在初期萌芽的後一個階段。我查了一些資料：2008年，安陽旅遊收入僅佔全市GDP的5.03%，不僅比焦作低5.88個百分點，也比全省平均水平低3.95個百分點；同為世界文化遺產，洛陽龍門石窟門票收入超過9000萬元，而安陽殷墟還不到1000萬元。明顯的差距引起了關注安陽旅遊的業內人士的思考，如何客觀評價安陽旅遊業發展面臨的形勢與問題，如何將資源優勢轉化為市場優勢、促進安陽旅遊業跨越式發展，是一個非常值得研究的問題。
先說一下安陽旅遊業發展現狀與面臨的形勢吧
1.安陽旅遊業發展的優勢與面臨的機遇
（1）旅遊資源豐富，人文名勝與青山秀水交相輝映
三千年歷史，留下名勝無數。

安陽是中國七大古都之一，悠久歷史造就了許多令人神往的名勝古跡，像包括甲骨文、青銅器和都市建設在內的殷商文化，周易發祥地的羑里城等。這塊神奇的土地還哺育過文治武功、彪炳青史的名人賢士，周文王姬昌就是在羑里演繹出《周易》，民族英雄岳飛就出生在安陽市的湯陰縣。
與名勝古跡相輝映的還有青山秀水。集「雄、險、奇、秀」為一體的太行大峽谷重巒疊嶂，平湖碧綠；被稱為人間奇跡的人工天河——紅旗渠原始質朴、風光奇特。
（2）地理位置優越
安陽歷史上就是較為著名的商貿集散地，區位優勢明顯。安陽位於河南省最北端、晉冀魯豫四省交匯處，東望黃河近齊魯，西依太行接山西，南經新鄉達鄭州，北隔漳河臨河北，距省會鄭州180公里，距首都北京500公里。境內交通發達，鐵路、公路、航空交通便利，輻射性強。京廣鐵路、湯鶴鐵路、湯台地方鐵路、即將開工的京港澳客運高速鐵路和長日鐵路連接四方；京珠高速、京港澳高速、安林高速、107國道、219國道、302國道縱橫交錯，通向四面八方。
（3）市場空間大，旅遊業進入黃金發展期
從發展規律看，國內旅遊業正在進入高速發展的快車道。世界旅遊業發展規律表明：一個國家或地區人均GDP超過3000美元時，旅遊消費需求迅速膨脹，旅遊業將出現爆發性增長。2008年，我國人均GDP已超過3000美元，河南省人均GDP接近3000美元，預示著包括河南省在內的國內旅遊業正在進入高速發展的快車道。
從發展階段看，旅遊業轉型升級方興未艾。隨著人們收入和生活水平的不斷提高，大眾旅遊消費結構正由觀光旅遊為主向觀光、休閑、度假、健身旅遊並重轉型，新興業態不斷涌現，發展空間大大拓展，蘊藏著彎道超越和跨越發展的歷史機遇。
（4）政策環境好
近年來，河南省委、省政府高度重視旅遊業發展，出台了一系列鼓勵和扶持政策，旅遊業發展的底氣更足、動力更強。2006年八次黨代會明確提出「兩大跨越」的歷史任務，把發展旅遊業作為跨越發展的重要抓手，特別是圍繞建設文化強省，著力推進文化與旅遊融合；2009年省委、省政府作出了實施「旅遊立省」戰略的重大決策，明確提出要把旅遊業放在更加優先的位置來發展，使旅遊業成為實現中原崛起的強大支撐。
2.安陽旅遊業發展的劣勢與面臨的威脅
（1）尚未形成龍頭品牌和拳頭產品
品牌打造重點不突出，尚未形成在全國叫得響的拳頭品牌和龍頭產品。現有的殷墟博物苑、羑里城等景點規模較小，配套設施不完善，布局分散，可進入性、可逗留性較差，對遊客的吸引力和市場競爭力不強。這已成為制約安陽旅遊業發展的主要瓶頸。
（2）旅遊產品結構單一，產業鏈條短
旅遊項目設計和開發深度不夠，產品單一，產業鏈條有待拉長。目前安陽旅遊收入主要來源於門票，遊客在文化娛樂和購物方面的消費還不夠，其占旅遊總收入的比例還不高。這在很大程度上制約了旅遊業的快速發展。
目前安陽旅遊景區大部分處於低層次的經營水平上，文化娛樂項目類同，缺乏娛樂性、參與性。旅遊觀光多以爬山、看廟、聊風情為主，休閑娛樂僅能提供簡單的食宿和棋牌、釣魚之類的活動，無法滿足遊客休閑娛樂、文化風情體驗、學習考察等多種需求，吸引不了回頭客。另外，作為旅遊資源大市的安陽，旅遊購物收入的比例一直徘徊在10%左右。特色旅遊商品開發滯後，旅遊者的主要購物對象是農副產品、土特產品和農村手工藝品，文化內涵不高，種類單一。
（3）對外宣傳和推銷力度有待加強，方法、手段有待創新
整體看，圍繞旅遊的對外宣傳和推銷力度小，方法、手段不夠豐富。目前，除殷墟博物苑、紅旗渠等少數景區外，安陽所轄各縣景區的宣傳推介工作較為薄弱，在新聞媒體上做廣告的還不多。
另外，許多新的方法、手段還沒有嘗試，難以完全覆蓋各種遊客群體。與旅遊業跨越式發展的要求相比，還存在較大差距。
（4）旅遊服務條件及環境條件不盡完善
旅遊基礎設施及環境建設不盡完善。主要表現在：一是交通設施不健全。通往一些鄉村旅遊目的地的道路較差，景區之間缺乏專業旅遊線路，停車位不能滿足旅遊旺季的需要等。二是飲食安全和公共衛生不同程度的存在問題。在一些景區，廚房、廁所的衛生條件與預期標准相差甚遠，對蒼蠅、蚊子等缺乏有效控制。三是配套設施不健全。中高檔次的涉外賓館、飯店和能夠為散客提供醫療保健、金融保險、加油檢修等綜合服務的遊客服務中心較為缺乏。這些問題嚴重影響了旅遊接待的質量和消費者的滿意程度，限制了遊客的逗留時間和消費。
（5）周邊地市的「先發優勢」給安陽旅遊業發展帶來了挑戰
近年來，安陽周邊地市的旅遊業發展迅速，占據了「先發優勢」。河南旅遊資源豐富，發展優勢得天獨厚，近年來成功探索出了「焦作現象」、「欒川模式」等著名的旅遊發展模式，打造出了鄭汴洛「三點一線」沿黃文化游、太行山水游等精品旅遊名牌。這一方面給安陽旅遊業發展提供了可借鑒的榜樣和區域聯盟、共榮共贏的機會，另一方面在某種程度上也會對安陽旅遊業發展起到一定的制約作用。
作為一個地地道道的安陽人我深知安陽在旅遊業方面還有很多任務等待我們這代人去完成。
1.我認為安陽需要進行全面、細致的創意策劃和科學規劃
我們可以邀請全國各地旅遊業精英來安陽進行創意策劃比賽，一是集思廣益開發出新型旅遊產品，二是起到吸引眼球、宣傳促銷的作用。在綜合各路專家意見的基礎上，對安陽旅遊業發展進行科學定位，做大做強旅遊產業。
高起點、高標准地抓好旅遊景區的規劃編制工作。根據國內外旅遊業發展趨勢科學制定規劃，對旅遊項目的投資方向和方式、產品開發、建設布局等進行整體規劃。加強對各重點景區、星級飯店、大中型度假村的規劃管理，科學安排景點、線路，注重周邊環境和文化品位。
2.安陽的標志性的地物較少幾乎沒有，或者說不夠顯著特別，我們要塑造旅遊形象
關機其實還是在於宣傳，以便進一步用好獨特的旅遊資源——殷墟、周易、紅旗渠、太行大峽谷等「四大品牌」，向外強力推介。藉助我們這「四大品牌」的知名度打造代表安陽旅遊形象的旅遊符號和城市名片。
3.開發自己的旅遊產品不能局限於門票。
可以重點建設文化體驗、休閑娛樂和旅遊購物項目，拉長產業鏈條。借鑒香港迪士尼、深圳歡樂谷等國內外旅遊景點的成功經驗，在旅遊六要素上做足、做好文章。用高水平創意實現產品創新，讓遊客得到超值體驗和享受，從而延長逗留時間，超越「門票經濟」。
4.強力宣傳與推介，提高旅遊市場佔有率
（1）利用多種媒介資源進行高頻率、立體宣傳，樹立安陽旅遊形象
一是策劃與安陽名勝有關的電影、電視劇，提高安陽知名度。二是製作安陽旅遊形象廣告，在中央電視台、重要客源地及周邊縣市新聞媒體上投放，提高全國人民對安陽旅遊的認知度。三是編印與安陽名勝有關的照片集、連環畫冊、書籍等，向更多的遊客展示安陽獨特的魅力。四是利用互聯網、手機平台等新型渠道開展經常性的廣告宣傳，使安陽成為遊客和旅行社關注的熱點。
（2）定期策劃、開展專題活動，宣講和推介安陽旅遊產品
一是召開專題活動新聞發布會，邀請中央電視台、《人民日報》、《大河報》等重要新聞單位全程報道，使安陽旅遊品牌逐漸在全國叫響。二是定期在重要客源地舉辦專題旅遊推介、促銷活動，如在鄭州、北京、香港等地舉辦「殷商文化旅遊節」、「周易與現代化國際研討會」、「感悟紅旗渠精神、走進安陽旅遊」等主題活動，宣傳推介安陽旅遊資源，吸引遊客走進安陽。
（3）加強與各地旅行社、旅遊主管部門的合作，拓寬市場
一是加強與各地旅行社的合作，吸引更多的遊客來安陽旅遊。與重要客源地旅行社簽訂長期合作協議，通過建立辦事處、聯絡點和聯營等多種形式，為安陽輸送遊客。
二是加強與周邊地區旅遊主管部門的合作，形成優勢互補、共榮共贏的格局中。例如，聯合新鄉、鶴壁、濟源、焦作、邯鄲等城市，實施南太行旅遊協調開發和統一營銷，積極打造南太行聯盟。
5.完善旅遊基礎設施
加強旅遊基礎設施的建設和升級改造。重點投資建設旅遊公共服務設施，通過政府投資引導社會投資，創造一個優良的旅遊公共服務環境。加大資金投入，重點加強道路、通訊、水電以及食宿設施升級改造的力度。
6.加強旅遊人才引進和從業人員的教育培訓
一是引進、培養旅遊開發和經營管理人員。對於具備高度創意能力的新型人才，以引進「外腦」，為主；對於日常經營管理人才，主要靠自己培養。二是提高旅遊從業人員素質。通過各種途徑對旅遊從業人員進行教育培訓，提高其綜合素質，尤其要對導游、賓館接待、餐飲服務等一線從業人員進行旅遊服務基本知識和基本技能培訓，強化服務意識，提高服務質量。三是開展各種形式的生態環境教育和文化傳統教育，提高旅遊開發者、經營管理者及當地居民的環保意識和文化自豪感，以更好地實現旅遊生態、社會文化的可持續發展。
旅遊資源的規劃開發少不了與資金投入掛鉤，這就關繫到經濟問題，徐喲其它產業包括重工業加工業等的相互配合，也需要政府的大力支持，和大力宣傳，吸引外資的引入，在河南甚至中國越來越有影響力，這期間我們會有很多事情要做，對我們安陽來說也是一個很大的機遇和挑戰，需要每一個安陽人的積極配合，尤其是政府的英明決策，這樣安陽的旅遊業才能夠得到大力發展。
作為安陽人，為安陽的今天的蓬勃發展感到自豪，為安陽的將來和近期的努力感到欣慰，畢業後有打算在安陽發展的想法，為自己的家鄉盡一份自己的力量，相信安陽的明天會更好，終會有一天，我走在安陽的大街上，五步能看到遊客在拍照，十步有外國人在點頭稱贊。那是怎樣一種美美妙的情景。

⑸ 旅遊發展總體規劃與旅遊發展專項規劃的區別

旅遊規劃的分類
根據我國各地旅遊規劃編制和實施的實際情況，兼顧旅遊規劃編制技術群體的優勢整合和規劃的可操作性，將旅遊規劃分為旅遊發展規劃、旅遊區規劃和其他專項旅遊規劃三種類型。

旅遊發展規劃 tourism development plan
旅遊發展規劃是根據旅遊業的歷史、現狀和市場要素的變化所制定的目標體系，以及為實現目標體系在特定的發展條件下對旅遊發展的要素所做的安排。

旅遊專項規劃
其他各類專項旅遊規劃，主要包括旅遊項目開發規劃、旅遊線路規劃、旅遊投融資規劃、旅遊地建設規劃、旅遊營銷規劃、旅遊區保護規劃、旅遊服務設施規劃等。

需要說明的是，在旅遊規劃中，旅遊專項規劃是指針對某一具體方向做專題規劃。但是從你的提問中可以看出，你所說的旅遊發展專項規劃，應該是站在城市規劃的角度而言的：旅遊發展專項規劃是城市規劃中的一種專題專項規劃，就像城市交通專項規劃一樣。所以相對而言，更關注旅遊發展（狹義），而不研究與之相關的其他配套和產業的發展。 地級市的旅遊發展總體規劃是按照旅遊規劃通則要求的。

也就是說如果你這兩個規劃是一起做的話，中心城區的旅遊發展專項規劃很多前期的研究和配套已經在市域的旅遊發展總體規劃中提到，所以很多內容可以省略。要求做的內容也不一樣

⑹ 旅遊發展規劃的內容是什麼

旅遊發展規劃是根據旅遊業的歷史、現狀和市場要素的變化所制定的目標體系，以及為實現目標體系在特定的發展條件下對旅遊發展的要素所做的安排。旅遊發展規劃是對地區未來規劃時期旅遊業發展藍圖的描繪，規劃指導思想、規劃目標、規劃具體方案的確定必須高瞻遠矚，具有超前性與預見性。規劃編制過程中，准確的超前預見性基於對旅遊業未來發展態勢的准確把握與科學預測，對未來影響旅遊業發展因素的清晰認識，切忌為眼前的現狀和困難所束縛。由於旅遊產業與社會經濟發展休戚相關，因此對未來社會經濟發展的宏觀預測，准確判斷未來社會經濟發展態勢對旅遊業產生的影響，以及未來重大經濟社會活動對旅遊產業的影響是預測的關鍵。

旅遊發展始終處於一個快速變化的大環境背景之中，規劃如果不能准確反映現狀和預測未來，就不能對開發起到實際指導作用；同樣，人的思想認識是不可能一步到位的，規劃師們對實踐的認識有一個時問過程，對新的規劃原理的認識與運用也有一個時間過程。因此，規劃製作過程中要不斷地聽取意見建議，逐漸形成規劃的總體思想與規劃思路，逐漸完善規劃內容。即使是通過評審的規劃也不是不能做任何改動，否則，不符合客觀實際的規劃只能成為一種擺設。當然，這種調整不能為個別領導者或投資者所左右，而是要根據實際需要對規劃進行調整，並且必須嚴格按照規定的程序進行。

⑺ 旅遊總體規劃包括些什麼內容

旅遊總體規劃的主要任務是以區域旅遊發展規劃、社會經濟發展規劃、國土規劃等為依據，綜合研究旅遊資源、旅遊市場和旅遊發展條件，確定旅遊在本地國民經濟中的地位、作用和發展目標，並對如何實現目標作出整體性部署。

通過總體規劃，完成旅遊市場細分、確定旅遊產品特色、合理進行景點布局、科學確定環境容量和有關規劃指標，統籌處理旅遊產品體系、旅遊支撐體系和旅遊保障體系三方面的關系，以及遠期與近期、保護與發展等全局性關系，以確保旅遊業在規劃區內穩定、健康地發展。

(7)旅遊發展總體規劃大綱擴展閱讀：

特點

1、可操作性

旅遊總體規劃的可操作性特點，主要是指其實用性強。在這一點上，它與旅遊發展規劃有著明顯的不同。旅遊發展規劃的戰略性、指導性、原則性很強，但戰術性很差，而旅遊總體規劃則戰術性、實用性和可操作性都很強，可以切實指導旅遊區的建設、布局和發展。

2、系統性

旅遊總體規劃的系統性特點，主要體現在其規劃內容上，即通過旅遊總體規劃，抓住地區旅遊業發展的核心問題，按照旅遊可持續發展的思想，用大旅遊觀念看待旅遊業產業體系，將國際旅遊、國內旅遊和當地居民的休閑遊憩活動視為完整的市場系統。

3、具體性

旅遊總體規劃不僅要求其內容具有系統性、完整性、而且要求其詳細、具體，即旅遊總體規劃對旅遊產品體系、旅遊支撐體系和旅遊保障體系中的任何一個問題都要事無巨細地認真對待。

要對旅遊資源、旅遊市場、發展目標、戰略部署、空間布局和功能組合等進行具體的分析和研究，對實施規劃的具體措施要逐項落實。總體規劃不是大而空的規劃，而是大而實、全而實的規劃。

⑻ 旅遊發展總體規劃是總規還是專項規劃

旅遊總體規劃是專項規劃。
總體規劃是在一個特定的區域內（地市級以上），對各個行業的總體協調規劃，最主要的是涉及到土地、農業和非農業、農業內部和非農業內部等。

⑼ 旅遊總體規劃的規劃內容主要由哪些方面組成

旅遊總體規劃（overall tour plan）又稱旅遊綜合規劃，是在旅遊資源調查評價的基礎上，根據國家的方針政策和國民經濟發展的需要，綜合分析旅遊區資源特點和社會經濟技術條件，提出旅遊區發展戰略；確定旅遊區的性質；劃定旅遊區和風景區的范圍及外圍保護地帶；劃分景區和其他功能區；制定保護和開發利用風景名勝資源的措施；確定旅遊區的接待容量和游覽活動的組織管理措施；對風景區的總體布局、綠化、交通、水電、旅遊服務設施進行統籌安排、全面規劃；進行總體投資預算和效益分析；進行環境經濟及社會影響評價分析。它也常包括某些專題規劃（或稱部門規劃）的內容，如旅遊資源調查、評價和開發；客源市場調查、分析和規劃；旅遊線路設計和規劃；旅遊商品設計規劃；旅遊環境保護；旅遊管理和人才培訓計劃等。旅遊總體規劃是與旅遊部門規劃對應而言，它具有全局戰略性，對景區內各景點及具體建築項目不作詳細規劃。
遠景設計院談到其規劃內容主要包括以下方面：
1、對旅遊區的客源市場的需求總量、地域結構、消費結構等進行全面分析與預測。
2、界定旅遊區范圍，進行現狀調查和分析，對旅遊資源進行科學評價。
3、確定旅遊區的性質和主題形象。
4、確定規劃旅遊區的功能分區和土地利用，提出規劃期內的旅遊容量。
5、規劃旅遊區的對外交通系統的布局和主要交通設施的規模、位置；規劃旅遊區內部的其他道路系統的走向、斷面和交叉形式。
6、 規劃旅遊區的景觀系統和綠地系統的總體布局。
7、規劃旅遊區其他基礎設施、服務設施和附屬設施的總體布局。
8、規劃旅遊區的防災系統和安全系統的總體布局。
9、研究並確定旅遊區資源的保護范圍和保護措施。
10、規劃旅遊區的環境衛生系統布局，提出防止和治理污染的措施。
11、提出旅遊區近期建設規劃，進行重點項目策劃。
12、提出總體規劃的實施步驟、措施和方法，以及規劃、建設、運營中的管理意見。
13、對旅遊區開發建設進行總體投資分析。