旅遊發展大格局計劃

A. 全域旅遊發展總體規劃，全域旅遊如何規劃設計

全域旅遊發展總體規劃：結合城鎮發展體系，城鎮職能定位，構建符合城鄉總體發展目標的產城發展路徑是全域旅遊科學性的重要一環；區域旅遊資源的開發與聯動，是全域旅遊發展活力的支點；統籌農業農村發展是全域旅遊體系建設的支撐（中農富通城鄉規劃設計研究院專家觀點）。在總體發展戰略中應明確全域旅遊資源的差異化發展，注重持續運營的產業體系構建，注重創新旅遊+的實現區域發展活力路徑的建設。

結合不同區域和資源稟賦，發揮本土資源優勢，綜合確定全域旅遊品牌戰略和主題品牌定位；遵循生態文明建設體系，符合城鄉總體發展目標，重點梳理城鄉旅遊資源，統籌確定旅遊發展戰略、運營模式、綜合確定全域旅遊品牌戰略、分區建設主題定位，重點項目發展路徑；中農富通城鄉規劃設計案例中，站位全域農業農村統籌建設，統籌區域經濟圈層，構建全域生態產城路徑的全域旅遊規劃體系，綜合確定全域旅遊發展定位，確定分區發展重點和主題定位，創新旅遊運營體系建設。具體規劃設計要點：
1、區域資源的再生挖掘。統籌資源優勢，綜合評定旅遊資源的發展潛力，提出現狀旅遊資源的重組與再生關系，創新提出發展方向與旅遊體系構建。
2、依託現代農業產業發展和美麗鄉村、特色小鎮建設的總體要求和發展方向，綜合評定旅遊體系的業態關聯，產城（鎮、村）的發展單元，提出符合城鎮發展需求，符合新城鎮化路徑的旅遊體系建設；綜合確定全域旅遊發展總體定位及總體形象定位。
3、統籌旅遊產業發展體系的建設，提出發展戰略和不同功能片區的具體發展策略。並站位全域提出重點項目體系。
4、結合主題片區的發展重點，提出旅遊功能產品，確定不同主題旅遊方式和項目。綜合分析重點項目產業集群發展路徑和支撐體系，包括基礎設施、旅遊服務設施建設。
5、綜合確定全域運營體制保障體系建設，區域旅遊品牌運營策略，投資與運營管理策略。

B. 如何做好旅遊業發展總體規劃專家貢獻一份旅遊業發展總體規劃樣板吧麻煩告訴我

它也常包括某些專題規劃（或稱部門規劃）的內容，如旅遊資源調查、評價和開發；客源市場調查、分析和規劃；旅遊線路設計和規劃；旅遊商品設計規劃；旅遊環境保護；旅遊管理和人才培訓計劃等。旅遊業發展總體規劃是與旅遊部門規劃對應而言，它具有全局戰略性，對景區內各景點及具體建築項目不作詳細規劃。旅遊業發展總體規劃需要專門的具備旅遊業發展總體規劃資質的單位來編寫，具體內容包羅萬象，您可以參考以下文章略微了解：太行山是中國地形第二階梯的東緣，北起北京，南達黃河，穿過京冀晉豫4個省市，綿延近千里，是中國東部一條重要的山脈。太行山山水型旅遊資源眾多，歷史文化悠久，開發潛力巨大。但是，由於跨區域、面積廣、景點多、區域發展和開發不平衡，太行山旅遊開發難以統一管理，整體品牌難以打造。如何整合和包裝太行山旅遊資源，打好「太行山」這張旅遊牌，重塑「太行山」旅遊形象，使之成為國內最富吸引力的「中國山水生態休閑旅遊目的地」之一，對於振興太行山區的旅遊業和促進太行山地區社會和諧發展極為重要。 一、太行山的優勢與機會 1、資源優勢 太行山從北向南有小五台山、太白山、白石山、狼牙山、南坨山、陽曲山、王屋山等山峰，千峰競秀；山西高原（黃土高原）東部河流多切過太行山進入河北平原，匯入海河水系，形成串珠狀的峽谷和關隘，萬壑爭奇；此外還有板崖、名泉、瀑布、岩洞等多種獨特的地形地貌和鬱郁蔥蔥的植被，自然旅遊資源豐富，擁有眾多的全國重點風景名勝區、國家森林公園、國家（世界）地質公園、國家自然保護區， 4A級（5A級）旅遊景區。 太行山還是一座歷史名山，從遠古時期神農教民稼穡開始，便留下了無數的文明足跡，區內國家級文保單位多處，墓葬、古建、碑刻、遺跡無數。而且，太行山也是新中國的搖籃之一，革命遺存眾多，紅色旅遊資源極其豐富。 2、區位優勢 太行山地區地處山西高原與華北平原的交接地帶，承東啟西、南北交流，緊鄰人口密集、交通便利的華北平原區和中原地區，輻射數億人口，區位優勢明顯。 3、機遇優勢 世界旅遊產業持續增長；中國旅遊迅速崛起，旅遊業已經上升為國民經濟的重要支柱產業；「十一五」期間重點建設一批國際化旅遊目的地的要求；中部崛起戰略的進一步推進；山水休閑和區域聯合的旅遊開發；太行山旅遊的交通、景觀、市場、管理等格局急需重新「洗牌」，太行山旅遊目的地亟待重建，這些都是中國旅遊產業系統升級背景下太行山旅遊發展帶來的重大機遇。此外，還有北京奧運、太行山綠化工程、生態工程、革命老區宣傳文化等工程的進一步實施，各種機遇在此疊加，必將進一步提升太行旅遊的注意力和影響力。 二、太行山旅遊存在的主要問題 1、品牌形象整體塑造不力 一方面，太行山各地過分注重於本轄區的旅遊資源開發，缺乏對「太行山旅遊品牌」的整體性開發，對太行山品牌利用多、打造維護少，存在著嚴重的「公地悲劇」，這極大地損害了太行山旅遊的整體品牌。另一方面，太行山地區各地旅遊促銷形式盡管多種多樣，但多停留在「賣產品」層次，重景區輕整合、重產品輕形象。多年來，各地各唱各調，缺乏對太行旅遊形象的准確定位和統一策劃。 2、產業要素統籌不夠 交通不暢和產品老化仍是當前制約太行山旅遊業發展的瓶頸。太行山地區交通基礎建設比較薄弱，公路的密度和等級較低，鐵路和機場建設滯後，很多開發潛力巨大的旅遊資源可進入性極差，即使是開發較好的地方，如太行山大峽谷、五台山、雲台山等，交通條件也不盡如人意。受交通條件制約，很多落後山區的旅遊開發還只是停留在「爬山」的局面，加上一些景區基礎設施的標准化建設、編隊式管理和服務水平不到位，難以與太行山旅遊的主線實行很好對接。 太行山旅遊產品主要還是觀光型的產品，休閑度假產品、文化體驗產品、生態旅遊產品、鄉村旅遊產品、科技教育等主題化開發不夠，不能滿足日益個性化的旅遊消費需要。 3、關聯帶動作用不強 一方面，旅遊企業的組團能力不強，大部分主營地接業務，旅遊收入嚴重「漏損」；另一方面，旅遊功能配套不夠、鄉村旅遊資源保護性開發不夠、當地農民和農村經濟從旅遊中收益不夠；此外，旅遊產業與文化教育等相關產業、與新農村建設、特色農業的互動與整合不夠，旅遊業的「乘數效應」不明顯，對產業升級的帶動促進作用較小。 4、市場發育程度不高 突出地表現在旅遊市場機制僵化和旅遊企業素質偏低兩個方面。一方面，太行山旅遊面臨著體制、政策和發展空間上的障礙，政企不分現象明顯，旅遊市場體系發育不完善，難以應對市場的要求和競爭；另一方面，太行山旅遊管理又存在著管理多重交叉的問題，各部門標准不一，職能重復，旅遊企業不堪重負，難以做大做強，旅遊企業素質普遍偏低。目前，太行山地區尚無一家以資本為紐帶的跨區域、跨領域、跨行業的大型旅遊集團，區域合作、市場秩序維護、品牌塑造等工作，只憑政府，在市場經濟條件下很難落實 三、太行山旅遊發展趨勢 中西部崛起、各種太行相關的重大工程、以及太行周邊焦作現象、欒川模式的帶動和影響下，太行山旅遊發展迎來了良好的發展契機。 1、區域旅遊合作日益加強 近年來推出了「晉冀豫『金三角』旅遊經濟合作區」、「豫晉金三角旅遊區」的無障礙旅遊、編制了《南太行山旅遊發展規劃》，「十一五」期間國家也提出了即將編制《黃河中下游集中連片區旅遊發展規劃》等，都呈現出區域旅遊合作的態勢，說明了國家和地方政府都對區域旅遊合作的高度重視。 2、旅遊空間腹地拓展 多年來，受山區交通條件和旅遊產品供給的限制，開發的主要是山水游覽為主的觀光型產品和景區，難以向腹地縱向拓展延伸。隨著政府旅遊意識的增強、交通技術的進一步完善，太行山區腹地也增加一批新旅遊產品，成為新的旅遊興奮點和利潤點。 3、旅遊經濟持續增長 伴著中國旅遊的飛速生長，富集市場熱衷的山水旅遊產品的太行山旅遊將成為旅遊消費的熱點地區。即將舉行的一些大型的活動或者工程、2008年北京奧運會等契機，也將極大提升太行旅遊的注意力和影響力。隨著太行山區域經濟合作進一步推進，太行山旅遊目的地建設和管理水平不斷提高，太行旅遊經濟將會繼續保持持續增長，可以預見，未來幾年太行山旅遊將迎來新一輪的發展高潮。 四、重振華夏龍脊 雖然太行山旅遊仍然存在種種問題，但情況正在向良性方向發展，太行山應該抓住「十一五」期間目的地建設的戰略機遇，迎合中國旅遊產業系統升級大勢，整體推進太行山水休閑旅遊目的地的建設。 1、總體發展理念和戰略 聯動戰略：進一步推進京冀晉豫太行山區域旅遊合作，完善長效合作機制，共同構建太行山無障礙旅遊區。 形象提升戰略：確立「巍巍太行·中華脊樑」形象，統一太行山旅遊形象。 精品打造戰略：以雲台山、太行山大峽谷、五台山等為主吸引物，以太行文化和太行精神為內涵，結合新農村建設、小城鎮建設、水利工程建設等，配合以休閑旅遊為核心的泛旅遊產業立體發展戰略，聯合打造一系列綜合旅遊精品。 科教興旅戰略：樹立人才是第一資源的戰略觀，推進院校、機構合作，提高旅遊從業人員及山區農民的旅遊文化素養，增強旅遊管理能力和自主創新能力。 2、一軸三極的空間格局 一軸：即太行山長線。進一步培育山水觀光+休閑度假+文化體驗的太行山旅遊長線，提高太行旅遊觀光價值，增強太行休閑度假功能，提升太行旅遊文化品位，成為國內觀光休閑旅遊目的地的頂極產品。 三極：即北京、石家莊、焦作三個增長極。進一步完善北京、石家莊、焦作都市旅遊功能，策劃並推出幾台以反應太行精神、太行文化主題的各具特色的旅遊文娛節目，豐富晚間旅遊文娛活動，建成太行山區域的旅遊策源地、遊客組織中心和旅遊接待中心，也可以在一些比較經典的露天景區舉辦情景劇。 三線（區）：即以焦作為中心的南太行山金三角游：包括以王屋山、雲台山等，王莽嶺、錫崖溝、郭亮村、太行大峽谷等；以石家莊為中心的中北部太行金三角游：包括以天桂山、五嶽寨、駝梁山、天生橋、娘子關、蒼岩山、五台山等；以北京為中心的北太行山金三角游：包括白石山、太白山、小五台山、以及北京部分山區（如香山、靈山）等。 3、政府主導的太行品牌維護和整體形象重塑 旅遊業是一個涉及面廣、關聯度高、綜合性強的「火鍋產業」；太行山旅遊更是跨省域、多層次、區域型的旅遊產品，政府聯動主導旅遊更為必要。目前太行山區域旅遊經濟合作局面已經初步形成，但各地政府間的旅遊合作更應著眼於太行品牌的維護和整體形象的重塑，這是政府促進太行旅遊發展的第一要務。 太行品牌建設工程：設立「太行山旅遊發展基金」，按照世界自然文化遺產、世界地質公園和國家AAAAA級旅遊區的標准要求，以捆綁申報創建為契機，京冀晉豫聯合維護和建設太行山旅遊品牌。 旅遊形象推廣工程：圍繞「巍巍太行·中華脊樑」進行系統的CIS設計，實施統一的旅遊識別系統（包括網路、導游詞、旅遊指南、畫冊、旅遊圖、旅遊影視、節慶活動等），各地政企聯動，整體推廣太行旅遊形象。 太行旅遊暢通工程：突出北京、石家莊、焦作等城市的旅遊集散作用，著力解決太行山地區的可進入性和太行山內部的通達性。 旅遊生態環保工程：堅持「科學規劃、嚴格保護、統一管理、合理開發、永續利用」原則，強化核心競爭力資源的有效保護和創新利用，切實解決山區交通、生態保護、文物保護、村鎮建設等幾大問題，營造良好的生態環境。 4、景區品牌化提升和產品主題化開發 景區品牌化提升：對旅遊景區分層次、分等級進行規劃開發，擇優選擇一批高級別、高要求、高投入開發，使之成為太行旅遊的支撐品牌和標志景區。 產品主題化開發：全方位挖掘太行旅遊文化內涵，各景區在大的太行品牌之下，尋找自己的個性主題，或用將同類的旅遊產品用同一主題組織起來，主題化開發，如：「太行硝煙、勝利曙光」的紅色主題；「華夏龍脊、太行雄風」的山水主題；「五千年文明、八百里太行」的訪古主題等。 5、概念營銷和主題分流 根據產品特性和市場走向，太行山區應形成以大眾山水觀光市場為基礎，以休閑度假游、民俗風情體驗游、科考探險游、健身運動游等旅遊市場為主體，以其他特種旅遊市場為補充的市場格局。在太行旅遊形象與品牌營銷過程中，應將太行作為一個整體概念，樹立「概念營銷」理念，通過形象塑造與品牌推廣，建立太行山山水生態休閑旅遊目的地的營銷體系，整體營銷太行旅遊品牌。與此同時，應順應旅遊市場發展新趨勢，根據太行山多元化的旅遊產品特點，針對不同市場群體，「主題分流」，探索太行山旅遊目的地市場差異化開發新模式。 6、旅業戰略聯盟 太行山游是一個跨區域、多要素組合的綜合性產品，跨區域的特點帶來了分稅制下的不同政府利益體之間的矛盾，多要素組合的特點帶來了產業鏈條中的不同企業利益體之間的矛盾，這兩大利益體之間的矛盾是造成太行旅遊多年來非理性競爭的根源。從根本上解決太行旅遊的非理性競爭問題，當前京冀晉豫各地政府間宏觀的太行旅遊經濟合作還不是最好出路。太行旅遊深層次的問題還是要發揮市場機製作用，靠市場主體來解決的。淡化行政區劃對太行旅遊的轄區管理，建立統一開放的太行旅遊市場，組建跨區域、跨領域的旅遊集團和戰略聯盟，才是壯大太行山旅遊的根本出路。 這種旅業戰略聯盟是以市場為導向，以資本為紐帶的旅遊市場主體。應鼓勵旅遊企業、旅行社相互參股、聯合、兼並，探索新的經營管理模式；鼓勵、促進各種實力型旅遊企業跨區投資，對太行山地區優勢景區進行戰略收購、兼並或控股；逐步組建跨區域、跨領域的太行山旅遊發展股份公司或集團。 7、社區旅遊與產業整合 對於太行山地區這樣一個旅遊資源豐富但社會經濟欠發達的地區，發展旅遊業不僅僅是個經濟問題，更是一個政治問題。應該發揮旅遊業促進社會收入再分配的「平衡產業」作用，促進太行山區和諧發展。 發展社區旅遊：把旅遊發展與山居民生活（開發式扶貧）結合起來，設立太行山旅遊建設示範區，開展太行山旅遊就業培訓，鼓勵、支持發展山區鄉村旅遊，引導遊客深入社區之中，讓旅遊惠及山區百姓。 促進產業整合：因地制宜地引導、鼓勵和支持發展旅遊農業、工業、交通、文化教育之間的集合，用「大旅遊」的觀念來整合旅遊與相關產業，增加其附加值和協調度，促進太行山區社會經濟效益的提高和可持續發展。 此外，質量體系的重構和企業誠信經營的監管，是太行山旅遊開發與管理的重點之一。 五、幾點具體建議 1、建議國家旅遊局將太行山作為中國建設世界旅遊強國最有代表性的國內山水生態休閑旅遊目的地予以重點建設，盡快研究制定《太行山旅遊目的地建設與管理實施方案》或者《太行山旅遊目的地發展總體規劃》。 2、鑒於太行山地區的行政區劃實際，建議國家旅遊局牽頭成立太行山區域旅遊發展協調委員會，並盡快出台《太行山區域旅遊發展管理條例》，加強太行山地區的依法治旅力度。 3、建議國家發改委、財政部、國家旅遊局和地方政府設立太行山旅遊發展基金，結合山區的新農村建設，推進山區居民的示範區建設，建立太行山地區旅遊培訓機制，探索旅遊開發式扶貧的新模式。 4、建議國家發改委和財政部給予太行山偏遠地區享受與太行山其它縣區相當的國家西部開發政策和太行山地區產業政策。 5、建議國家環保總局和科研機構加強對太行山區偏遠地帶的關注，尤其是對山區生態環境治理和建設方案的研究，有效解決太行山旅遊的視覺污染問題。 7、鑒於太行山特殊性，建議太行山開發總公司在開發山區旅遊的同時，應突破山區紅線發展旅遊，編制《太行山區旅遊開發控制性規劃》，有效整合山區周邊旅遊資源，讓更多的山區居民從旅遊業中受益；待條件成熟的時候，可組建太行山區旅遊經濟開發區，成立旅遊經濟管理委員會，統一規劃開發和經營管理.

C. 旅遊計劃怎麼寫

1、確定來要去的地方。需要了解的自知識點：目的地主要的旅行地及其亮點，它們在地圖上是怎樣排列的，大體交通情況，當地的社會穩定和治安狀況，大體簽證政策。

2、做城際行程。市面上行程工具太多，紙和筆是你最好的朋友

3、預定交通住宿，細化與修改城際行程，做預算。

4、預定活動，做城內行程。城內計劃與上一步的城際計劃分開做，我的偏好是直接用app標記或者寫在隨身小本子上。

5、出行准備1）為了旅途拍照好看買點新衣服；2）換匯；3）如需要，提前購買當地電話卡或租用隨身wifi；4）合計一下什麼東西要打包，缺防曬霜、洗漱袋、轉換插頭之類；5）需要列印的預定單列印，重要證件和收據復印留檔，6）載入一份第一個城市的離線地圖。

參考來源：如何制定旅遊計劃？

D. 新中國旅遊業發展可分為幾個階段，每個時期有什麼特點

旅遊業40年經歷了四大階段：

一、初創階段（1978-1986年）

1978年、1979年，國家為改革開放大局所需提出「大力發展旅遊事業」。

國家第一個關於旅遊業發展的戰略性文件——《國務院關於加強旅遊工作的決定》（1981年國務院80號文件）有兩個定位：

1、雙重性質雙重目標，「旅遊事業在我國既是經濟事業的一部分，又是外事工作的一部分」，旅遊業發展要「政治經濟雙豐收」，這是用以確定旅遊業「中國式道路」特徵的定位；

2、把旅遊放在經濟領域中比較、調試後的定位，「旅遊事業是一項綜合性事業，是國民經濟的一個組成部分，是關繫到國計民生的一項不可缺少的事業」。

這也是第一次關於產業重要性的精準定位，為旅遊業在40年「社會經濟發展階段」的大發展中「選對跑道」「對上表」。

二、產業化進程階段（1986-1998年）

從1986年國民經濟「七五」計劃，到1998年12月，中央經濟工作會議把旅遊業明確為「國民經濟新的增長點」。

1981年，國務院主持制定了旅遊業第一個發展規劃，在5年後列入國家第七個國民經濟發展計劃。5年實踐、5年探索有多難可以想見，最終這個《規劃》敲定了作為「國民經濟一個組成部分」的產業應該有的基本政策體制保證，旅遊業在國民經濟的軌道上開始了產業化進程。

(4)旅遊發展大格局計劃擴展閱讀

旅遊業，國際上稱為旅遊產業，是憑借旅遊資源和設施，專門或者主要從事招徠、接待遊客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文娛六個環節的綜合性行業。

旅遊業務要有三部分構成：旅遊業、交通客運業和以飯店為代表的住宿業。

旅遊業從業務種類劃分看，主要有3種類型 ：

1、組織國內旅客在本國進行旅行游覽活動 。

2、組織國內旅客到國外進行旅行游覽活動。

3、接待或招徠外國人到自己國家進行旅行游覽活動。

E. 　旅遊經濟適度超前發展的戰略構想

1.河南旅遊經濟適度超前發展戰略的內涵

（1）國際旅遊業發展的新趨勢

A.旅遊的區域重心向東方轉移

隨著世界經濟的發展和國際間合作與交流的擴大，旅遊市場的重心開始從歐洲、北美東移，亞太地區已經成為國際旅遊的「熱點」。亞洲是近十年來國際旅遊比重上升最快的地區，增長勢頭仍在繼續。預計未來幾年全球旅遊人數將達到30億人次，國際旅遊達10億人次，旅遊業收入將達2萬億美元。亞太及非洲、拉美地區可能以擁有廣闊的市場潛力而成為國際旅遊的主體市場。

B.旅遊方式趨於多樣化

隨著人們文化生活水平的提高，對旅遊內涵的追求開始發生一種質的跨越。遊客更加重視在清心的自然環境和豐富的文化氛圍中陶冶情操、增加知識、清除疲勞，那些單純的休閑觀光旅遊逐漸轉變，被集文化、娛樂、觀光、療養為一體的旅遊方式和項目所代替。旅遊觀念的轉變，為具有獨特旅遊資源的發展中國家和地區發展旅遊經濟提供了良好的機遇。

C.旅遊客源趨於分散化

「旅遊無限化」是國際旅遊界最近提出的一種新理念。無限化理念的可貴之處，是打破了傳統旅遊項目、旅遊景點獨霸市場的局面，標志了旅遊多元化時代的到來。「旅遊無限化」理念提出的社會背景是人類生活節奏的加快和精神負擔的加重，特別是城鎮市民中的年輕一代，為逃避喧嘯、尋求刺激，在回歸自然中獲得解脫的心態日趨增長。獵奇、探險、攀岩、登山、蹦極及科學考察等參與性項目，已經成為新的時尚。「旅遊無限化」的提出是對傳統旅遊業的挑戰，同時也給旅遊業尋求新的發展提供了一次新的機遇。

（2）河南省旅遊業面臨的機遇和挑戰

A.河南「十·五」計劃中的旅遊產業導向

不斷拓寬消費領域、擴大消費規模，是拉動國民經濟增長的重要環節。旅遊業作為消費品生產的重要部門，具有資源豐富、前景廣闊、產業關聯度高、就業容量大、創匯能力強、投資見效快的特點。河南省屬於欠發達地區，在經濟競爭日益激烈的形勢下，應順應國際社會發展的大趨勢，實施旅遊經濟適度超前的發展戰略，帶動全省經濟的快速增長，勢在必行。因此，河南省第九屆人大四次會議討論通過的《河南省國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要（草案）》指出：要樹立大旅遊、大產業觀念，大力開拓旅遊市場。「充分發揮我省旅遊資源優勢，實施精品名牌戰略，盡快把河南建成文化旅遊大省，把旅遊業培育成新的支柱產業」。「預期『十五』期間旅遊總收入年均增長12%,2005年達到630億元，相當於全省國內生產總值的8%以上」。

為此，我省旅遊產業政策可以理解為：實施政府主導、適度超前、集約經營和可持續發展的大旅遊戰略，在規模和效益上推進旅遊經濟的全面增長，使之盡快成為我省國民經濟的一個支柱產業。

B.旅遊經濟適度超前發展戰略的追求

把旅遊作為經濟騰飛的突破口，全面帶動國民經濟相關行業的發展。實施這一戰略必須具備自然資源豐富、文化積淀豐厚、吸納力強的客觀條件。依據旅遊業開放性的特點，利用加大投入來實現超前於當地生產力水平的跨越式發展，是適應經濟相對發達地區旅遊消費的需求，達到促進當地旅遊經濟、拉動相關產業經濟增長目標的惟一選擇。

C.面向未來，實現與國際旅遊業的全面接軌

WTO使中國經濟融入全球化的浪潮之中，河南旅遊業要想有所作為，必須勇敢地走向國際大市場。旅遊經濟適度超前發展，就是要面向未來，實現與國際旅遊業的全面接軌。旅遊經濟發展的超前性，就是要在發展的初期階段建立有序的科學規劃、營銷和經營管理體系；引用借鑒旅遊業國際標准和國際慣例，研究掌握市場營運規律和發展趨勢，在世界經濟文化一體化的大格局內拓展旅遊業發展空間，取得駕馭國際國內旅遊市場的主動權。

D.旅遊開發成功經驗的借鑒意義

河南省旅遊資源的文化蘊涵之深厚，在國內外都是罕見的。這就為實現省委省政府適度超前發展的戰略意圖，為創造國際名牌、國內精品奠定了堅實的物質基礎。焦作、西峽、登封、林州、濟源等縣市，是近幾年涌現出的旅遊經濟適度超前發展的成功典範。典範的成功，得益於得天獨厚的文化旅遊資源和實施「旅遊立市」的結果。它們把旅遊作為區域經濟發展的「龍頭」和主導產業，走出了一條以文化興旅遊、以旅遊促開放、促建設的發展軌跡。在很短的時間內，把一個貧窮落後的山區縣建成全國聞名的旅遊城市。他們的成功經驗對實施我省旅遊經濟適度超前發展戰略有借鑒意義。

總之，河南旅遊業應以現代化的面貌展示古老黃河文化的風采，為中國乃至世界旅遊經濟文化的發展做出較大的貢獻。

2.河南省旅遊經濟適度超前發展戰略的展開

（1）以世界四大文明古國的氣概來塑造河南旅遊產業整體形象

在世界四大文明古國的文化遺存中，「金字塔」是古埃及的象徵；《漢謨拉比法典》《哈拉巴文化》是幼發拉底河文明和印度河文明的代表；《黃河文化》是中國華夏文明的體現。發育在中原大地上的《河洛文化》，是中國華夏文明的核心和精華所在。因此，就展現中國華夏文明而言，中原《河洛文化》代表世界四大文明古國之一的中國。河南旅遊產業整體形象應該以世界四大文明古國的氣慨來塑造。

特別應該提及的是，新近推出的「黃河之旅」是一部頌揚中華民族奮斗歷程的史詩，是河南旅遊開創國際名牌線路的開始。在產業形象塑造方面，首先應揭示「河圖·洛書」、「周易·八卦」的文化內涵，弘揚中國古代哲學思想的博大精深，使之與「金字塔」、《漢謨拉比法典》、《摩訶婆多》和《羅摩衍娜》齊名。線路規劃應力爭保持黃河文化的完整性，可適當向西延伸至西安，向北延伸至安陽。景區建設要充分理解江澤民總書記關於「河南是中華民族文化歷史的縮影」論斷的現實意義，向世人展示華夏文明從三皇五帝至夏、商、周，從春秋戰國到新中國成立等不同歷史階段內的歷史演進過程。

（2）勘查規劃旅遊項目的建議

建議在河洛地區勘查規劃的旅遊項目有：

a.以伏羲氏、燧人氏、女媧氏及堯、舜、禹為代表的遠古文化旅遊項目；

b.以陽城、黃台、稍柴為代表的夏文化旅遊項目；

c.以商丘、鄭州、安陽為代表的商文化旅遊項目；

d.以洛陽、三門峽為代表的東周及春秋文化旅遊項目；

e.以趙長城、魏長城、楚長城為代表的春秋戰國文化旅遊項目；

f.以禹貢河、漢志河、明清河為代表的古代水利工程旅遊項目。

建議在河洛地區強化開發的項目有：

a.商丘商祖文化旅遊項目建設工程；

b.開封宋都旅遊項目建設工程；

c.鄭州商城旅遊項目建設工程；

d.安陽殷商文化旅遊項目建設工程；

e.新鄭黃帝故里旅遊項目建設工程；

f.靈寶黃帝築鼎原旅遊項目建設工程；

g.鞏義宋陵旅遊項目建設工程；

h.孟津漢陵旅遊項目建設工程；

i.洛河河圖洛書及伏羲台旅遊項目建設工程；

j.陝縣虢國貴族墓地旅遊項目建設工程；

k.邙山黃河游覽區旅遊項目建設工程。

（3）以「國家公園」「開放實驗室」的標准來鍛造河南旅遊精品

在當今世界，許多旅遊勝地的形成（如南美亞馬孫河流域熱帶雨林、西非撒哈拉大沙漠、南亞喜馬拉雅高山雪域等）都是利用獨居特色的自然資源，開展具有較高科學水準的旅遊項目而著稱於世的。橫貫於我國中部的秦嶺山脈是世界范圍內最典型的陸內碰撞造山帶，地質學界將其命名為「中國中央造山系」。河南境內的伏牛山是中央造山系的東延部分。她的靚麗之處在於構成我國南、北及東、西四方氣候區帶、生物區系、地質地貌單元和人文地理環境的天然過渡邊界。其自然資源具備了組建世界級「國家公園」、「開放實驗室」、「生態旅遊示範區」的客觀條件。「伏牛之旅」可集休閑觀光、科學考察、獵奇探險為一體，並與「黃河之旅」南北呼應，展示出河南旅遊文化的博大和深邃。

建議在伏牛山地區勘查規劃的旅遊項目有：

a.以伏牛山世界地質公園為代表的地質旅遊項目；

b.以寶天曼高山植物園為代表的生態旅遊項目；

c.以丹江口水上運動場為代表的體育旅遊項目；

d.以欒川鉬礦山為代表的工業旅遊項目；

e.以楚長城遺址考查為代表的探險旅遊項目；

f.以黃花墁、五垛山花崗岩峰叢景觀區為代表的旅遊度假項目；

g.以玉皇頂、龍池墁、樺樹盤變質岩峰嶺景觀區為代表的旅遊度假項目。

建議在伏牛山地區強化開發的旅遊項目有：

a.白堊紀恐龍蛋化石遺跡旅遊項目建設工程；

b.淅川楚祖文化遺跡旅遊項目建設工程；

c.南陽東漢文化旅遊項目建設工程；

d.伏牛山自然保護區鏈接工程；

e.伏牛山旅遊景區鏈接工程。

（4）實現區域資源優勢互補與經濟利益互動

目前，我國的旅遊業是政府主導型產業，在政府產業政策的指導下強化區域聯動、提高感知質量，是行業保持強勁發展勢頭的決定因素。旅遊是一種社會性的經濟文化現象，有其自身發展規律，打破行政區劃限界，實現區域資源優勢互補與經濟利益互動，組建有鮮明地域特徵的規模型旅遊精品熱線，乃是重中之重。

建議創建國際品牌旅遊產品地域合作范圍：

a.黃河之旅 包括鄭州、洛陽、開封、商丘、三門峽、安陽等地區；

b.伏牛山之旅 包括南陽、洛陽、平頂山等地區。

建議國內品牌旅遊項目地域合作范圍：

a.天中山之旅 包括駐馬店、漯河、周口等地區；

b.太行之旅 包括濟源、焦作、新鄉、安陽等地區；

c.紅色之旅 包括信陽、駐馬店等地區。

（5）實現旅遊開發與基礎建設一體化

鑒於河南各級政府已確定把旅遊業作為國民經濟和社會發展的「龍頭和支柱」，把旅遊業的發展作為區域經濟可持續發展的推動力，區域基礎建設應為旅遊開發提供有利的環境和精神文化氛圍。因此，在基礎設施建設和城鎮規劃上應強化旅遊意識、園林意識和環境意識，把城鎮基礎建設作為旅遊開發的重要組成部分，賦予建設項目以特定的旅遊功能，實現旅遊開發與基礎建設一體化。同時，應加強「旅遊企業文化」、「旅遊城市文化」的培育，實現社會環境的安全有序、經濟環境的合理公平、人文環境的熱情友好，達到物質文明與精神文明的協調發展。

建議作為旅遊城市重點發展的地區有：

a.鄭州市，登封市、鞏義市、新鄭市；

b.洛陽市，洛寧縣、嵩縣、欒川縣、新安縣、孟津縣；

c.開封市，蘭考縣；

d.商丘市，民權縣、永城市；

e.三門峽市，陝縣、靈寶市；

f.安陽市，林州市、湯陰縣；

g.鶴壁市，浚縣、淇縣；

h.新鄉市，輝縣、衛輝市；

i.濮陽市；

j.焦作市，博愛縣、沁陽市、溫縣；

k.濟源市；

l.平頂山市，魯山縣；

m.南陽市，內鄉縣、西峽縣、淅川縣、南召縣、桐柏縣；

n.信陽市，新縣；

o.駐馬店市，遂平縣；

p.周口市，淮陽縣。

建議作為旅遊基礎設施重點建設的項目：

a.寧西高速公路，信陽—南陽—西峽段；

b.許南高速公路，平頂山—魯山—欒川旅遊線、雲陽—南召—寶天曼旅遊線；

c.洛平高速公路，嵩縣—車村旅遊線；

d.鄭少高速公路，登封—嵩縣旅遊線；

e.伏牛山旅遊環線高等級公路；

f.伏牛山地質剖面高等級旅遊公路；

g.鄭州—桃花峪水庫。

遙感·河南省國土資源綜合調查與評價

遙感·河南省國土資源綜合調查與評價

遙感·河南省國土資源綜合調查與評價

遙感·河南省國土資源綜合調查與評價

F. 中國旅遊業發展的區域格局是什麼

區域旅遊業的發展水平與國民經濟的發達程度有較強的正相關性，不管版是國內旅遊還是入境旅權游，我國旅遊業的區域格局呈明顯的東、中、西部梯度推移態勢。就旅遊經濟規模和效益來說，東部沿海特別是珠三角的廣東省，長三角的浙江省、江蘇省，環渤海的山東省明顯高於其他省份，年旅遊總收入均超過100億元，是我國旅遊經濟效益最好的地區。這些省區經濟較發達，區位條件較好，旅遊交通與賓館飯店等設施完善，因而在我國旅遊業中居主導與核心地位，是我國的旅遊大省。中部的北京、河南和四川、湖南、湖北也是我國國內旅遊收入較多的城市和省份，其效益與規模在全國居中間水平和過渡地位。旅遊經濟效益較低的省份大多分布在我國的西部地區，這些省區經濟發展水平相對落後，旅遊業配套條件較差，因而旅遊產業規模較小。但西部地區的旅遊資源非常豐富，旅遊產業發展空間較大。

G. 旅遊業發展總體規劃需要規劃的內容有哪些

旅遊業發展總體規劃-綠維創景-指出，旅遊業發展總體規劃又稱旅遊總體規劃，旅遊綜合規劃，是在旅遊資源調查評價的基礎上，根據國家的方針政策和國民經濟發展的需要，綜合分析旅遊區資源特點和社會經濟技術條件，提出旅遊區發展戰略；確定旅遊區的性質；劃定旅遊區和風景區的范圍及外圍保護地帶；劃分景區和其他功能區；制定保護和開發利用風景名勝資源的措施；確定旅遊區的接待容量和游覽活動的組織管理措施；對風景區的總體布局、綠化、交通、水電、旅遊服務設施進行統籌安排、全面規劃；進行總體投資預算和效益分析；進行環境經濟及社會影響評價分析。它也常包括某些專題規劃（或稱部門規劃）的內容，如旅遊資源調查、評價和開發；客源市場調查、分析和規劃；旅遊線路設計和規劃；旅遊商品設計規劃；旅遊環境保護；旅遊管理和人才培訓計劃等。旅遊業發展總體規劃是與旅遊部門規劃對應而言，它具有全局戰略性，對景區內各景點及具體建築項目不作詳細規劃。