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旅遊發展和規劃

發布時間: 2020-12-02 17:12:41

❶ 旅遊規劃的內容包括哪些方面

旅遊法第十八條規定,旅遊發展規劃應當包括旅遊業發展的總體要求和發展目標,旅遊資源保護和利用的要求和措施,以及旅遊產品開發、旅遊服務質量提升、旅遊文化建設、旅遊形象推廣、旅遊基礎設施和公共服務設施建設的要求和促進措施等內容。
根據旅遊發展規劃,縣級以上地方人民政府可以編制重點旅遊資源開發利用的專項規劃,對特定區域內的旅遊項目、設施和服務功能配套提出專門要求。

❷ 旅遊發展規劃的內容是什麼

旅遊發展規劃是根據旅遊業的歷史、現狀和市場要素的變化所制定的目標體系,以及為實現目標體系在特定的發展條件下對旅遊發展的要素所做的安排。旅遊發展規劃是對地區未來規劃時期旅遊業發展藍圖的描繪,規劃指導思想、規劃目標、規劃具體方案的確定必須高瞻遠矚,具有超前性與預見性。規劃編制過程中,准確的超前預見性基於對旅遊業未來發展態勢的准確把握與科學預測,對未來影響旅遊業發展因素的清晰認識,切忌為眼前的現狀和困難所束縛。由於旅遊產業與社會經濟發展休戚相關,因此對未來社會經濟發展的宏觀預測,准確判斷未來社會經濟發展態勢對旅遊業產生的影響,以及未來重大經濟社會活動對旅遊產業的影響是預測的關鍵。

旅遊發展始終處於一個快速變化的大環境背景之中,規劃如果不能准確反映現狀和預測未來,就不能對開發起到實際指導作用;同樣,人的思想認識是不可能一步到位的,規劃師們對實踐的認識有一個時問過程,對新的規劃原理的認識與運用也有一個時間過程。因此,規劃製作過程中要不斷地聽取意見建議,逐漸形成規劃的總體思想與規劃思路,逐漸完善規劃內容。即使是通過評審的規劃也不是不能做任何改動,否則,不符合客觀實際的規劃只能成為一種擺設。當然,這種調整不能為個別領導者或投資者所左右,而是要根據實際需要對規劃進行調整,並且必須嚴格按照規定的程序進行。

❸ 旅遊發展規劃的要求

第十七條 國務院和縣級以上地方人民政府應當將旅遊業發展納入國民經濟和社會發展規劃。國務院和省、自治區、直轄市人民政府以及旅遊資源豐富的設區的市和縣級人民政府,應當按照國民經濟和社會發展規劃的要求,組織編制旅遊發展規劃。對跨行政區域且適宜進行整體利用的旅遊資源進行利用時,應當由上級人民政府組織編制或者由相關地方人民政府協商編制統一的旅遊發展規劃。第十八條 旅遊發展規劃應當包括旅遊業發展的總體要求和發展目標,旅遊資源保護和利用的要求和措施,以及旅遊產品開發、旅遊服務質量提升、旅遊文化建設、旅遊形象推廣、旅遊基礎設施和公共服務設施建設的要求和促進措施等內容。根據旅遊發展規劃,縣級以上地方人民政府可以編制重點旅遊資源開發利用的專項規劃,對特定區域內的旅遊項目、設施和服務功能配套提出專門要求。第十九條 旅遊發展規劃應當與土地利用總體規劃、城鄉規劃、環境保護規劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護和利用規劃相銜接。第二十條 各級人民政府編制土地利用總體規劃、城鄉規劃,應當充分考慮相關旅遊項目、設施的空間布局和建設用地要求。規劃和建設交通、通信、供水、供電、環保等基礎設施和公共服務設施,應當兼顧旅遊業發展的需要。第二十一條 對自然資源和文物等人文資源進行旅遊利用,必須嚴格遵守有關法律、法規的規定,符合資源、生態保護和文物安全的要求,尊重和維護當地傳統文化和習俗,維護資源的區域整體性、文化代表性和地域特殊性,並考慮軍事設施保護的需要。有關主管部門應當加強對資源保護和旅遊利用狀況的監督檢查。第二十二條 各級人民政府應當組織對本級政府編制的旅遊發展規劃的執行情況進行評估,並向社會公布。第二十三條 國務院和縣級以上地方人民政府應當制定並組織實施有利於旅遊業持續健康發展的產業政策,推進旅遊休閑體系建設,採取措施推動區域旅遊合作,鼓勵跨區域旅遊線路和產品開發,促進旅遊與工業、農業、商業、文化、衛生、體育、科教等領域的融合,扶持少數民族地區、革命老區、邊遠地區和貧困地區旅遊業發展。第二十四條 國務院和縣級以上地方人民政府應當根據實際情況安排資金,加強旅遊基礎設施建設、旅遊公共服務和旅遊形象推廣。第二十五條 國家制定並實施旅遊形象推廣戰略。國務院旅遊主管部門統籌組織國家旅遊形象的境外推廣工作,建立旅遊形象推廣機構和網路,開展旅遊國際合作與交流。縣級以上地方人民政府統籌組織本地的旅遊形象推廣工作。第二十六條 國務院旅遊主管部門和縣級以上地方人民政府應當根據需要建立旅遊公共信息和咨詢平台,無償向旅遊者提供旅遊景區、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫療急救等必要信息和咨詢服務。設區的市和縣級人民政府有關部門應當根據需要在交通樞紐、商業中心和旅遊者集中場所設置旅遊咨詢中心,在景區和通往主要景區的道路設置旅遊指示標識。旅遊資源豐富的設區的市和縣級人民政府可以根據本地的實際情況,建立旅遊客運專線或者遊客中轉站,為旅遊者在城市及周邊旅遊提供服務。第二十七條 國家鼓勵和支持發展旅遊職業教育和培訓,提高旅遊從業人員素質。

❹ 旅遊總體規劃包括些什麼內容

旅遊總體規劃的主要任務是以區域旅遊發展規劃、社會經濟發展規劃、國土規劃等為依據,綜合研究旅遊資源、旅遊市場和旅遊發展條件,確定旅遊在本地國民經濟中的地位、作用和發展目標,並對如何實現目標作出整體性部署。

通過總體規劃,完成旅遊市場細分、確定旅遊產品特色、合理進行景點布局、科學確定環境容量和有關規劃指標,統籌處理旅遊產品體系、旅遊支撐體系和旅遊保障體系三方面的關系,以及遠期與近期、保護與發展等全局性關系,以確保旅遊業在規劃區內穩定、健康地發展。


(4)旅遊發展和規劃擴展閱讀:

特點

1、可操作性

旅遊總體規劃的可操作性特點,主要是指其實用性強。在這一點上,它與旅遊發展規劃有著明顯的不同。旅遊發展規劃的戰略性、指導性、原則性很強,但戰術性很差,而旅遊總體規劃則戰術性、實用性和可操作性都很強,可以切實指導旅遊區的建設、布局和發展。

2、系統性

旅遊總體規劃的系統性特點,主要體現在其規劃內容上,即通過旅遊總體規劃,抓住地區旅遊業發展的核心問題,按照旅遊可持續發展的思想,用大旅遊觀念看待旅遊業產業體系,將國際旅遊、國內旅遊和當地居民的休閑遊憩活動視為完整的市場系統。

3、具體性

旅遊總體規劃不僅要求其內容具有系統性、完整性、而且要求其詳細、具體,即旅遊總體規劃對旅遊產品體系、旅遊支撐體系和旅遊保障體系中的任何一個問題都要事無巨細地認真對待。

要對旅遊資源、旅遊市場、發展目標、戰略部署、空間布局和功能組合等進行具體的分析和研究,對實施規劃的具體措施要逐項落實。總體規劃不是大而空的規劃,而是大而實、全而實的規劃。

❺ 什麼是旅遊發展戰略規劃

現行的相關規范,並沒有旅遊發展戰略規劃的明確解釋。

按照《旅遊規劃通則》,旅遊發展規劃是根據旅遊業的歷史、現狀和市場要素的變化所制定的目標體系,以及為實現目標體系在特定的發展條件下對旅遊發展的要素所做的安排。主要任務是明確旅遊業在國民經濟和社會發展中的地位與作用,提出旅遊業發展目標,優化旅遊業發展的要素結構與空間布局,安排旅遊業發展優先項目,促進旅遊業持續、健康、穩定發展。
至於戰略規劃,根據網路解釋:就是制定組織的長期目標並將其付諸實施,它是一個正式的過程和儀式。

實際上,旅遊發展規劃接近於一個戰略性規劃。當然傳統上編制旅遊發展規劃會面面俱到,資源的分析、發展的目標,項目布局和優先建設項目等等。如果編制更加具有戰略性的規劃可以考慮突出戰略任務、戰略工程、戰略項目建設等方面。可以參考城市發展戰略規劃的編制思路。

❻ 旅遊發展總體規劃與旅遊發展專項規劃的區別

旅遊規劃的分類
根據我國各地旅遊規劃編制和實施的實際情況,兼顧旅遊規劃編制技術群體的優勢整合和規劃的可操作性,將旅遊規劃分為旅遊發展規劃、旅遊區規劃和其他專項旅遊規劃三種類型。

旅遊發展規劃 tourism development plan
旅遊發展規劃是根據旅遊業的歷史、現狀和市場要素的變化所制定的目標體系,以及為實現目標體系在特定的發展條件下對旅遊發展的要素所做的安排。

旅遊專項規劃
其他各類專項旅遊規劃,主要包括旅遊項目開發規劃、旅遊線路規劃、旅遊投融資規劃、旅遊地建設規劃、旅遊營銷規劃、旅遊區保護規劃、旅遊服務設施規劃等。

需要說明的是,在旅遊規劃中,旅遊專項規劃是指針對某一具體方向做專題規劃。但是從你的提問中可以看出,你所說的旅遊發展專項規劃,應該是站在城市規劃的角度而言的:旅遊發展專項規劃是城市規劃中的一種專題專項規劃,就像城市交通專項規劃一樣。所以相對而言,更關注旅遊發展(狹義),而不研究與之相關的其他配套和產業的發展。 地級市的旅遊發展總體規劃是按照旅遊規劃通則要求的。

也就是說如果你這兩個規劃是一起做的話,中心城區的旅遊發展專項規劃很多前期的研究和配套已經在市域的旅遊發展總體規劃中提到,所以很多內容可以省略。要求做的內容也不一樣

❼ 什麼是旅遊發展規劃

旅遊發展規劃按規劃的范圍和政府管理層次分為全國旅遊業發展規劃、區域旅遊業發展規劃和地方旅遊業發展規劃。地方旅遊業發展規劃又可分為省級旅遊業發展規劃、地市級旅遊業發展規劃和縣級旅遊業發展規劃等。 地方各級旅遊業發展規劃均依據上一級旅遊業發展規劃、並結合本地區的實際情況進行編制。

旅遊發展規劃包括近期發展規劃(3-5年)、中期發展規劃(5-10年)或遠期發展規劃(10-20年)。

❽ 旅遊發展規劃的基本特徵

作為旅遊規劃體系中層次最高的、產業發展的總綱領,結合旅遊規劃經驗,旅遊發展規劃具有以下基本特性:
超前預見性
旅遊發展規劃是對地區未來規劃時期旅遊業發展藍圖的描繪,規劃指導思想、規劃目標、規劃具體方案的確定必須高瞻遠矚,具有超前性與預見性。
規劃編制過程中,准確的超前預見性基於對旅遊業未來發展態勢的准確把握與科學預測,對未來影響旅遊業發展因素的清晰認識,切忌為眼前的現狀和困難所束縛。由於旅遊產業與社會經濟發展休戚相關,因此對未來社會經濟發展的宏觀預測,准確判斷未來社會經濟發展態勢對旅遊業產生的影響,以及未來重大經濟社會活動對旅遊產業的影響是預測的關鍵。
統籌協調性
作為產業的戰略性規劃,旅遊發展規劃具有統籌協調各要素的作用。首先,處理好要素之問的協調關系。影響旅遊業發展的要素眾多,有旅遊系統內的要素,也有系統外的要素,這些要素相互依託、相互影響,旅遊發展規劃必須要對這些要素的協調與整合作出說明。其次,處理好產業發展空間協調關系。發展規劃要對規劃區域范圍內.與規劃區域范圍以外的旅遊業發展、規劃區域范圍內各功能分區之間的相互關系加以協調,並進行合理空問布局。第三,處理好開發時間序列協調關系。旅遊發展規劃一般都會涉及短期、中期和遠期的旅遊開發建設,如何分步實施,使各區域、各項目開發做到有序而協調也是發展規劃中必須解決的問題。
滾動發展性
旅遊發展始終處於一個快速變化的大環境背景之中,規劃如果不能准確反映現狀和預測未來,就不能對開發起到實際指導作用;同樣,人的思想認識是不可能一步到位的,規劃師們對實踐的認識有一個時問過程,對新的規劃原理的認識與運用也有一個時間過程。因此,規劃製作過程中要不斷地聽取意見建議,逐漸形成規劃的總體思想與規劃思路,逐漸完善規劃內容。即使是通過評審的規劃也不是不能做任何改動,否則,不符合客觀實際的規劃只能成為一種擺設。當然,這種調整不能為個別領導者或投資者所左右,而是要根據實際需要對規劃進行調整,並且必須嚴格按照規定的程序進行。
因地制宜性
已頒布的《旅遊規劃通則》規定了旅遊發展規劃編制的主要內容,但這並不意味著規劃方案可以千篇一律,地理環境的差異性、旅遊業發展的階段性、旅遊市場的多變性、地區經濟社會環境發展帶來的機遇性等均是客觀存在的。旅遊發展規劃就是要抓住不同地域之間的差異,不同產業發展階段中的特性差異,不同客源市場的需求特徵差異,不同機遇所帶來的旅遊業發展速度的差異等,充分挖掘自身的地域特色,樹立自身的地域形象,建立適合自身實際情況的旅遊發展模式、發展速度、旅遊功能分區與產品結構等,切忌盲目套用固定模式與寫作格式。

❾ 怎樣規劃旅遊發展

你是說剛開發的項目還是已經運營的項目呢。如果還沒有開發的項目。你打好是自營還是融資計劃。景點的地理優勢。主推的景點是什麼,結合目前人們出遊的興趣和消費需求。末來景區發展潛力和投資回報率。

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