發展旅遊項目規劃

❶ 什麼是旅遊發展戰略規劃

現行的相關規范，並沒有旅遊發展戰略規劃的明確解釋。

按照《旅遊規劃通則》，旅遊發展規劃是根據旅遊業的歷史、現狀和市場要素的變化所制定的目標體系，以及為實現目標體系在特定的發展條件下對旅遊發展的要素所做的安排。主要任務是明確旅遊業在國民經濟和社會發展中的地位與作用，提出旅遊業發展目標，優化旅遊業發展的要素結構與空間布局，安排旅遊業發展優先項目，促進旅遊業持續、健康、穩定發展。
至於戰略規劃，根據網路解釋：就是制定組織的長期目標並將其付諸實施，它是一個正式的過程和儀式。

實際上，旅遊發展規劃接近於一個戰略性規劃。當然傳統上編制旅遊發展規劃會面面俱到，資源的分析、發展的目標，項目布局和優先建設項目等等。如果編制更加具有戰略性的規劃可以考慮突出戰略任務、戰略工程、戰略項目建設等方面。可以參考城市發展戰略規劃的編制思路。

❷ 旅遊項目開發建設有什麼樣的一些流程

研究旅遊項目開發的模式與流程，是為了從一開始，就較好的把握項目的核心。根據旅遊行業特點和項目開發建設的客觀實際情況，綠維創景把旅遊項目開發建設過程劃分為三階段（開工准備階段、工程建設階段和開業運營階段）、五期（投資決策與合同簽定期、管理架構與運營策劃期、開工准備與政府審批期、資金運營與建設工程期和開業准備與運營期）。
1、投資決策：投資決策的過程，最重要的是對旅遊資源及項目開發價值的評價。投資商在與旅遊資源控制方簽訂合同前，可以聘請旅遊投資專家，通過初步的資源、市場、交通、環境、政策考察之後，提交一份《旅遊項目投資預可行性研究報告》或《旅遊項目投資價值評價報告》，以作為決策依據。
2、合同簽定：旅遊項目開發，一般都涉及到風景名勝區、自然保護區、重點文物保護單位、森林公園、地質公園、甚至世界自然與文化遺產。對於這些資源，都有完全不適應市場經濟發展要求的、非產業化的法律法規，對旅遊投資商十分不利。旅遊特許經營權是投資商必須合法控制的核心，其中包括門票收益權、項目開發與招商權、核心土地購買權等幾個方面。如何簽訂合同，並要求政府負責配套設施建設（特別是交通、水電等），是非常需要經驗和技術的。合同簽訂的同時，需劃定紅線，確定項目的開發用地和建設用地。
3、架構管理：合同簽定後，應立即著手組建開發管理團隊，並建立開發運營的管理構架與管理制度。開發管理，應包括前期工作、建設管理、開業運營三方面。前期工作部：負責項目開工建設前的准備工作。主要工作內容：委託旅遊投資顧問公司進行市場調研；委託旅遊產品策劃機構進行產品策劃；委託規劃設計單位對工程項目進行規劃設計；編撰文件向政府相關部門報批、向社會招商等。工程管理部：以項目經理為首的工程管部，負責建設准備工作和工程施工期間的管理工作，保證工程按設計要求和合同要求完成。景區管理部：負責景區開業營銷策劃，辦理開業手續，落實景區運營必備的人、財、物，提高景區的經濟收益和社會影響力。
4、產品策劃（項目設計）及項目運營策劃：項目設計不是旅遊規劃。項目設計及項目開發運營的策劃，主要解決主題定位、市場定位、遊憩方式設計、收入模式、營銷模式、運營模式、盈利估算、投資分期等等問題。必須聘請專業的旅遊項目開發咨詢顧問公司，提供《旅遊項目總體策劃報告》及《旅遊項目開發運營計劃》。為了與國債申請、政府資金申請、銀行融資、戰略投資人及子項目投資人招商引資等方面的工作全面配合，應編制《旅遊項目建設可行性研究報告》。
5、規劃、設計：產品策劃完成後，或與此同步進行，應該聘請專業機構，編制《旅遊總體發展規劃》，或者直接編制控制性詳細規劃，應該包含部分需馬上動工的區域的修建性詳細規劃。同時對一期工程，應該進行景觀設計及建築設計。規劃、設計基本程序：勘察－規劃－設計方案－初步設計－施工圖設計。新建項目要先進行旅遊規劃、確定規劃條件，到規劃主管部門辦理用地規劃許可證，方可委託專業機構進行建築設計。
6、政府審批事項辦理推進：通過政府的各項審批非常重要。其中，發改委立項，可行性研究報告審批，規劃評審，市級、省級、國家級重點扶持項目立項與申請，國債項目、農業項目、旅遊項目等特殊扶持申請；規劃委批准；土地規劃審批；建設土地的招、拍、掛與徵用；合同中政府承諾的落實；施工圖的審查；建設准備與報建批復等等，十分繁雜。
7、資金運營與招商引資：項目建設資金不能全部靠企業自有資金，應積極進行融資和招商引資，用少量種子資金起動項目，利用項目融入建設資金。
8、建設准備與工程建設：以項目經理為首協調各方，監督、控制工程進度與質量，保證工程按設計要求和合同要求完成。旅遊項目中主要有基礎設施建設、景觀建設、接待設施建設、游樂項目建設四個方面。項目工程結束後，項目法人要組織驗收工作。
9、開業運營：項目完成工程建設，與開業運行，還有較大的差距；開業需要人財物齊備，並且還要有切實可行的營銷方案。景區開業需全面配置大量的服務人員，包括導游（講解員），技術維護，環衛人員，保安，營銷人員等等，需建立完整的旅遊標識系統、旅遊衛生系統（廁所、垃圾箱、排污等）、旅遊安全保障系統、游覽服務系統、遊客接待服務系統等等 ，這許多屬於軟體建設，必須通過規則、流程、培訓等管理工作，才能到位運行。要達到一炮打響的目標，是開業營銷的重點；需要建立營銷隊伍是基礎，理清渠道、展開品牌推廣、開展活動促銷等等。旅遊景點在開業後的1-3個月進入正式運營階段。正式開業營運一年以上的旅遊景區點，可以向當地旅遊主管部門申請景區等級評定。

❸ 旅遊產業發展規劃都規劃哪些內容，能給我個案例嗎

旅遊產業發展規劃是國家或地區為發展旅遊事業，對所屬旅遊資源和旅版游地的開發、利用、保護權進行全面規劃和總體部署，確定旅遊業的發展總方向，各種建設項目在一定地域范圍內的布局，以保證旅遊業各部門的協調發展。其規劃內容主要有旅遊產業發展規劃的范圍與期限、指導思想、發展戰略、發展目標、旅遊空間布局、功能分區、游線、旅遊產業服務體系規劃、旅遊形象規劃、環保、保障體系規劃等；具體案例可以看勇先創景的《臨城縣旅遊產業發展規劃》等。

❹ 旅遊規劃的發展歷史

1.初始階段旅遊規劃最早起源於20世紀30年代中期的英國、法國和愛爾蘭等國，最初旅遊規劃只是為一些旅遊項目或設施做一些市場評估和場地設計，如飯店、旅館等，這還稱不上旅遊規劃。20世紀60年代中期－70年代初，旅遊規劃在歐洲進一步發展，擴展到北美，再到亞洲和非洲擴散。
2.過渡階段
20世紀70年代後，旅遊業發展推動旅遊規劃研究深入，一個顯著特點就是開始出現比較系統的旅遊規劃著作。作為成型階段的標志，美國旅遊專家岡恩（Gunn）於1979年出版了他早期旅遊規劃思想體系的總結著作《旅遊規劃》。3.快速發展階段80年代是旅遊規劃研究的大發展時期，學術界基本達成共識：旅遊規劃是一門綜合性極強的交叉學科，任何其他學科的規劃，如城市規劃和建築規劃都不能替代它；80年代末隨著娛樂休閑度假旅遊呈上升勢態，對休閑、娛樂和度假規劃的研究受到重視。其中Clare.A.Gunn的《度假景觀旅遊區設計》是比較成熟的度假地設計指導手冊。
4.深入發展階段90年代以來，生態旅遊規劃理念滲透到各種旅遊規劃之中，逐漸發展成為旅遊規劃的主流和方向。另外，國外學術界對旅遊開發所產生的各種旅遊效應也十分關注，從社會學、人類學方面研究旅遊發展問題的學者也越來越多。 1.初步萌芽階段(1978—1985)中國旅遊業萌生於新中國的外交工作。直到1978年以後。這一時期的旅遊規劃也具有典型的特徵：一是無流派，二是無規范，三是無邊界。
2.探索研究階段(1986—1996)80年代末到90年代初期，人造旅遊吸引物和主題公園在全國大量涌現。90年代中期，我國旅遊度假區的建設如火如荼, 促進了旅遊規劃在全國大規模地進行。這一時期的旅遊規劃進入了以市場需求為導向的產業化規劃階段。旅遊規劃的內容開始注重對旅遊客源市場的分析, 並開始將旅遊業作為一個產業部門加以系統化的規劃。3.重新整合階段1997—1999年是我國旅遊規劃編制的低潮期。由於此前我國經濟發展的泡沫現象已有顯現, 加之亞洲金融風暴的波及, 旅遊業除了遊客與收入「滯脹」外, 還有人造旅遊吸引物、主題公園、度假區建設失誤的負效應。4.科學發展的新階段2000年起，這個階段的旅遊規劃實踐開始了六個方面的演進更替：一是旅遊規劃最大的變化是從業性質的轉型，即從第二階段兼職性質的「旅遊規劃發燒友」演變為第三階段職業化的「旅遊規劃執業者」；二是旅遊規劃編制者從高等院校和科研院所的學者演變為在工商管理部門注冊的獨立法人單位；三是旅遊規劃的編制運作從學者們的個體行為演變為法人單位的集體行為；四是旅遊規劃項目從業主直接委託編制者演變為通過招投標形式委託；五是旅遊規劃內容從學者們的自圓其說演變為政策性的規范界定；六是旅遊規劃成果評審從同行們的會審形式演變為大眾參與的程序化操作。總體上講，這些演變更替是積極的和有益的。

❺ 旅遊項目規劃的價值是啥

旅遊項目是抄在一定的時間和一定的預算內到達一定的目的地旅遊的預期任務。旅遊項目是旅遊產業發展的支撐，也是旅遊業跨越式發展的突破口。
歷史遺跡和文物眾多，文化厚重，涉及范圍廣闊，對遊客有著強烈的吸引力。
遠景設計院提出其價值：
第一，景觀觀賞價值；
第二，科學價值；
第三，文化價值；
第四，游樂價值；
第五，康療價值；
第六，體驗價值。
開發價值評價與挖掘：
第一，資源定位、獨特性及其吸引力評價；
第二，可進入性與進入條件評價；
第三，基礎設施條件及投入評價；
第四，展示條件與觀賞條件評價；
第五，游樂、康療與體驗條件評價；
第六，產品現狀評價。
做一個旅遊項目其實是一個一本萬利的事情，但是看你的眼光跟宣傳還有客人的興趣點，如果你做一個好的旅遊項目，管理也占很重要的地位。一個好的旅遊項目可以帶動一個區域的飲食、住宿、商品買賣、運輸等等一些就業機會。

❻ 做旅遊項目規劃，竟有那些旅遊項目

開旅遊產業紛繁復雜的重重迷霧，會發現，項目才是旅遊策劃及規劃的最終歸屬。那些優秀的旅遊目的地城市，無不集聚著特色鮮明、文化體驗性強的優秀項目。

一個經過成功策劃包裝並實施的旅遊項目，在投放市場轉化為旅遊產品後，能增強其競爭力。特別是大型旅遊項目能對一個地區產生很強的綜合性效益，並能帶動區域經濟的發展。

但是，中國旅遊產業規劃、策劃滿天飛，卻大多都困於缺少優秀的項目落地，很多項目策劃僅停留在紙面上，看起來好看，聽起來好聽，具體做起來，卻很難。如何滿足高起點、大創意、能落地、增效益的優秀項目缺失，不僅是各級地方政府、投資商、遊客迫切關心的問題，也是中國旅遊界專家、學者等智囊亟待破解的一道難題——

中國旅遊不缺資源，缺能夠承載資源優勢的項目；

中國旅遊不缺資金，缺能夠落地產生效益的項目；

中國旅遊不缺政策，缺能夠順應時代潮流的項目；

中國旅遊不缺遊客，缺能夠滿足遊客體驗的項目。

❼ 旅遊發展規劃的內容是什麼

旅遊發展規劃是根據旅遊業的歷史、現狀和市場要素的變化所制定的目標體系，以及為實現目標體系在特定的發展條件下對旅遊發展的要素所做的安排。旅遊發展規劃是對地區未來規劃時期旅遊業發展藍圖的描繪，規劃指導思想、規劃目標、規劃具體方案的確定必須高瞻遠矚，具有超前性與預見性。規劃編制過程中，准確的超前預見性基於對旅遊業未來發展態勢的准確把握與科學預測，對未來影響旅遊業發展因素的清晰認識，切忌為眼前的現狀和困難所束縛。由於旅遊產業與社會經濟發展休戚相關，因此對未來社會經濟發展的宏觀預測，准確判斷未來社會經濟發展態勢對旅遊業產生的影響，以及未來重大經濟社會活動對旅遊產業的影響是預測的關鍵。

旅遊發展始終處於一個快速變化的大環境背景之中，規劃如果不能准確反映現狀和預測未來，就不能對開發起到實際指導作用；同樣，人的思想認識是不可能一步到位的，規劃師們對實踐的認識有一個時問過程，對新的規劃原理的認識與運用也有一個時間過程。因此，規劃製作過程中要不斷地聽取意見建議，逐漸形成規劃的總體思想與規劃思路，逐漸完善規劃內容。即使是通過評審的規劃也不是不能做任何改動，否則，不符合客觀實際的規劃只能成為一種擺設。當然，這種調整不能為個別領導者或投資者所左右，而是要根據實際需要對規劃進行調整，並且必須嚴格按照規定的程序進行。

❽ 旅遊開發規劃方向

為了保證旅遊規劃開發的科學性和效果,許多國家和地區在旅遊規劃開發中都積累了豐富的經驗,並由此形成了旅遊規劃開發應該遵循的一些原則. 掌握和遵循旅遊規劃開發的原則,是我國旅遊規劃開發中解決矛盾、彌補不足、取得預期成效的重要條件. 1、資源依託、市場導向原則.\x0d旅遊規劃要以資源狀況為基礎,高度重視市場的需求狀況、特徵及其變動趨勢.這是在市場經濟條件下一切生產建設活動都必須遵循的原則.在旅遊規劃開發中突出資源依託、市場導向原則的特殊意義,在於旅遊資源轉化為旅遊項目和產品後,其外在特徵變化不大,因此,往往有人將旅遊資源等同於旅遊項目和產品,進而以為決定旅遊發展狀況和前景的主要是資源狀況.所以,在旅遊規劃的開發和發展中往往易於只看到資源的重要性,而忽視了市場的決定性作用,沒能開發出適合市場需要的項目和產品,直接影響到旅遊規劃的開發和發展的效果.此外,長期的自然經濟傳統和計劃經濟實踐,也容易使我國的一些市場經濟觀念還不夠普及和深入的地區,在旅遊規劃的開發和發展中忽視市場的重要性.這類現象在經濟社會發展水平相對較低、因而也是市場經濟尚不發達的地區,是客觀存在的,且可能繼續出現. 2、突出特色、揚長避短原則.\x0d旅遊項目和產品的開發必須堅持特色第一的方針,為了突出特色,就必須揚己之長、避己之短.在旅遊規劃開發中強調突出特色、揚長避短原則,特殊意義就在於,旅遊吸引力最初就產生於文化的差異性.對於旅遊者而言,旅遊的一個主要目的就是去了解、認識新、奇、特的事物和尋求新的感受、經歷、知識.因此,旅遊規劃開發和生產必須特別重視特色.由於從事旅遊規劃開發的人多是生活在同質文化之中的,一方面會對旅遊資源的價值認識不足,習以為常,看不出新奇和特色之處；另一方面又會在初期和一定階段簡單地學習其他地區、其他人的做法(因為這些往往是其所不熟悉而感到新奇有趣的),在項目、產品開發建設中生搬硬套,生吞活剝,進行低水平的重復建設,開發出一些特色甚微的項目和產品,結果往往是弄巧成拙. 3、圍繞中心、成龍配套原則.\x0d旅遊項目和產品的開發建設,必須在抓住中心的同時,注意協調配套,形成成熟的項目和產品.這個原則的含義包括四個方面：一是旅遊開發建設必須明確主題,分析確定其最核心的內容、最主要的特色是什麼.二是在項目和產品開發的各個環節、各個方面都必須始終注意突出、體現其中心、主題,不能隨意進行旅遊規劃、選擇、建設、組合內容而形成沒有主題、沒有特色的項目和產品.例如,生態旅遊區項目的中心是感受、體驗綠色生態及其所蘊涵的思想觀念,要求盡可能保持生態的多樣性和原生性,減少人為的干擾、影響和破壞.相反,如果在生態旅遊區建設嘈雜的現代游樂設施,甚至包括過多的旅遊服務設施,就會使其主題、中心和特色受到損害.三是在項目和產品的設施建設上要注意協調配套,一般行、游、住、食、購、娛的服務都要具備,且在等級、檔次、規范等方面基本協調,不能畸高畸低,並逐步增加設施和服務的數量、等級,以增強可選擇性.特別是要避免只顧項目自身的主體建設和功能的配套,忽視輔助性、服務性設施、項目.四是在項目、產品開發建設的同時重視人員素質、管理和服務規范、企業形象和企業文化等軟體的建設配套,以及項目、產品建成後的包裝、品牌策劃塑造和市場宣傳銷售等環節的配套和統一籌劃. 4、立足自身、放眼全局原則.\x0d旅遊項目、產品開發建設要以自身的成龍配套和成熟完善為立足點,同時必須環顧周邊地區、相關區域的項目、產品,注意與周邊地區、整個區域乃至全國旅遊開發建設、旅遊產品結構調整和布局的協調一致.\x0d旅遊規劃開發要放眼全局,源於大部分旅遊項目,包括規模很大的旅遊區,在大部分時候都不可能是獨立銷售和完全獨立供旅遊者消費的,必須與區域內的其他項目、周邊和其他地區的旅遊項目共同組合成產品、線路.因此,一定區域內的旅遊規劃項目之間存在著密切的互補或競爭關系,在開發建設新的旅遊項目時必須認真分析其與其他項目的關系和自身在區域中、在旅遊線路和產品中的地位、作用；旅遊項目最終還要受到大區域、全國、乃至全世界的影響,對於某一個旅遊區開發來說,首先是所在地區、周邊地區、全省旅遊開發、產品建設的目標和戰略對其具有指導性作用,國家旅遊發展政策方針和旅遊產業發展旅遊規劃、旅遊區域和產品開發建設規劃的影響也是全面而深遠的.簡單地說,旅遊規劃開發中貫徹立足自身、放眼全局原則,有利於強化旅遊規劃開發和產品建設中的一盤棋觀念,對保證旅遊開發建設的整體效益和項目本身的長期效益有重要作用. 5、梯次推進、逐步深入原則.\x0d就旅遊項目開發、建設方式來看,應當分階段分步實施,並注意在項目等級、水準、內容、性質、特徵等方面不斷提高、深化、豐富和強化.旅遊項目和產品是一種不斷改進、完善、豐富、擴大和提高的過程性產品,有的尚處於未開發建設的原始狀態就可以供人們旅遊消費.因此,在進行旅遊規劃開發建設時,可以先從交通著手,逐步到游覽、休憩、衛生、服務、管理設施建設和策劃包裝、宣傳銷售、內涵挖掘、展示參與等環節、方面.就項目和產品性質來說,可以從一般性的參觀、游覽,到欣賞、考察、參與、體驗,有的還可以向娛樂、度假、康體、商務、會議等方向發展.\x0d旅遊規劃開發強調梯次推進、逐步深入,還在於對我國為數眾多的旅遊項目開發經驗教訓的總結.\x0d我國不少開發比較早的知名旅遊景區、景點,從基本完成配套建設起,長達數十年就是一張老面孔,功能沒有擴展,內容沒有得到深化和豐富,品牌形象也完全一樣.且其中的一些景區仍沒有意識到由此產生的危機. 6、科學開發、有效保護原則.\x0d在旅遊開發中,要堅持科學合理的指導思想和行為方式,要注意對資源、環境的切實有效保護,防止和杜絕掠奪性、破壞性開發利用,實現永續利用和可持續發展的綠色產業目標.資源是我們賴以生存和發展的基礎,旅遊資源大部分具有脆弱性、不可再生或不易恢復性特徵,一旦在開發中性質、特徵發生根本性變化,要復原幾乎是不可能的.\x0d但同時也要認識到,人類所有的生產建設活動都是按照自身的需求去改變資源的性質和特徵,以生產出能夠滿足自身需要的產品.如果將這種改變資源性質、特徵也都看成對資源的破壞,就不會有人類的生產活動,也就不會有人類及人類社會的存在和發展.更為重要的是,如果因為擔心在開發中會受到侵擾、破壞就禁止或嚴格限制開發利用,還可能因資源的價值沒有及時體現,特別是沒有較好地轉化成經濟收入,沒有使區域內和附近地區居民、企業、政府從經濟利益上感受到資源的價值,就很難使對保護資源必要性的認識深入而廣泛,人們保護資源的內在動力就很難產生.這樣,有效保護的目的就很難實現,結果往往是資源以更快的速度、更大的力度被破壞.