旅遊局發展

A. 旅遊局改為旅遊發展委員會是什麼時候提出的

旅遊產業是一個綜合性強、關聯度大的產業。「我們在管理學上有一個專『法約爾跳屬板』原理，是說在一個組織中，為提高辦事效率，分屬不同系統的部門通過協作，商量解決問題。」江西財大教授曹國新向記者分析說，省旅遊發展委員會就可以提供一個這樣的綜合協調機制。「可能發改委、財政廳、環保部門這些實權部門會有一個副職來當(省旅遊發展委員會)副主任。」他解釋說，這樣在重點項目推進、旅遊綜合執法方面，有利於工作的展開，「比如搞旅遊項目，以前，除非大規模的旅遊項目，其他的項目用地可能都無法『上會』討論。我們原有的旅遊部門在這方面是沒有辦法的。而省旅遊發展委員會在這方面就可以有所作為。由於有相關實權部門的參與，會帶來調度能力的增強和管理成本的降低。」

旅遊發展委員會在全國並不多見，江西是繼北京、海南等省或直轄市後，第五個擁有旅遊發展委員會的省份。對於江西成立省旅遊發展委員會，曹國新說：「我覺得可以算是江西旅遊強省建設『基礎性』和『第一步』的工作。」采訪中，曹國新也表示，省旅遊發展委員會成立後，由於涉及到跨部門的工作，未來到底如何合作，如何激發內在動力，還需要在實踐中探索。

B. 百度一下 為什麼大多數國家都是國內旅遊業的發展先於國際旅遊業的發

個人感覺還是和國家大小有關，梵蒂岡就主要發展對外旅遊業。大多數需要轉內型或者發容展旅遊業的國家原本都有較為充實或者過剩的第一第二產業，所以需要發展旅遊業。對於發展旅遊業，從發展內需開始，是最簡單也投入較少的。
首先，國內環境比較熟悉，容易宣傳，國內消費群體比較容易接受。
其次，國際金融環境，吸引外國旅遊困難重重，做還是要做，但是最好都先穩固內需。其他行業的也是首先發展吸引內需。
最後，國際旅遊業相關的法律條文，以及簽證宣傳復雜，競爭難度大。
綜合認為發展國內旅遊可以放在首位。

C. 如果你是國家旅遊局局長，你會怎麼發展旅遊業

沿海試點：「特色色情區」，博彩業/娛樂業/ 特區內法律寬松點

D. 安徽省旅遊局和安徽省旅遊發展委員會的區別

安徽省旅遊局是安徽省政府直屬機構，而安徽省旅遊發展委員會則是安徽省政府組成部門。
政府組成部門與政府直屬機構的法律地位是不同的。
政府組成部門具有獨立的外部行政主體資格，可以用自己的名義對社會實施管理，對下級政府的相關工作部門行使行政管理職能，部門主要負責人是政府全體會議的成員，直接參與政府重大事項的決策，而政府直屬機構不享有這種法律地位，地位略低於政府組成部門。

E. 北京旅遊局與北京市發展委員會是什麼關系

2011年3月北京旅遊局更名為北京市旅遊發展委員會。

F. 發展中國家與發達國家旅遊經濟發展模式的主要區別有哪些

第一部分：定義「旅遊」一詞的研究范圍,並提出本文所涉及的范圍
旅遊是人類活動中一種非常普遍的現象，隨著汽車、火車、輪船、飛機的出現，社會經濟的迅猛發展，使國內、洲際，乃至環球旅遊都從理想變為現實，從而使旅遊成為人民大眾中極為普遍的社會活動，旅遊業也逐漸成為經濟領域內十分重要的新的支柱產業。為此，世界旅遊組織在1991年特地對旅遊的基本概念重新作了定義:旅遊「包括人們為了休閑、商務和其他目的，離開他們慣常的環境，到某些地方去以及在某些地方停留，但連續不超過一年的活動」，顯然，「旅遊」的概念，以及世界旅遊組織對旅遊所作的新的界定中可以看出，其內容涉及旅遊交通、旅館設施、景觀園林、旅遊文學、旅遊思想、旅遊習俗、著名旅遊旅行家等各個方面。 因此，就「旅遊」一詞的定義而言，可以從三個方面進行界定。其一是把「旅遊」看作一種個體的活動（PERSONAL ACTIVITY）;其二是把「旅遊」看作國民經濟中的一門產業（INDUSTRY）；其三是把「旅遊」看作一門學科(SUBJECT)來進行研究。
就本文題目而言，文章將主要圍繞前兩部分展開論述。即主要探討旅遊作為一種個人活動和產業時，在發達國家、發展中國家中旅遊發展的特點比較。 第二部分：就旅遊作為一種「個體活動」而言，進行發達國家與發展中國家旅遊發展特點的比較。1、人口統計因素：
從人口統計因素入手，分析發達國家與發展中國家中，「旅遊」這一個體活動的實施者，即旅遊者之間的差別。如：收入、年齡、受教育程度、閑暇時間等等。其中主要是收入和閑暇時間的多少。一般而言，在發達國家中，國民人均收入要比發展中國家高出很多，國民生活水平普遍較高，擁有的可自由支配收入，較發展中國家國民而言，相對較多。同時，由於發達國家經濟的發達，相對應的社會服務保障體系比較健全，國民社會福利待遇、帶薪休假、人生保險、失業救濟等等多方面發展較完善，國民有更多的可自由支配時間來選擇不同的度假方式。而以上提到的可自由支配收入，以及可自由支配時間是人們成為旅遊者所首先應該必備的條件。相對而言，發展中國家由於經濟發展水平相對較低，國民收入偏低，社會保障體系、福利制度不是完善發展，因此與發達國家相比，國民成為旅遊者的可能性較低。2、文化因素：
發達國家大都經歷了一次次的思想解放運動，原有的封建思想、小農思想、宗教思想經過一次次的思想洗禮，取而代之的是「以人為本」的人本主義思想，開拓進取的精神、不斷探索的勇氣。國家鼓勵國民探索未知世界、例如哥倫布發現新大陸時受到歐洲皇室在人力、物力、財力方面的大力支持。文藝復興以來，歐洲貴族都會送自己子女游歷世界，增長見識，這一行為甚至成為當時社會的流行時尚。相反，發展中國家所受封建殘餘思想的影響嚴重，特別是以儒家文化為代表的「中華文化圈」，即環太平洋遠東地區。儒家文化崇尚「禮」、「仁」不主張創新開拓，要求人們言行規范、勤儉置業、安分守己、孝敬父母。甚至有「父母在，不遠游」的訓誡。在這種大的社會文化氛圍的影響下，人們進行旅遊活動的可能隨之降低了。 第三部分：就旅遊作為一種「產業」而言，進行發達國家與發展中國家旅遊發展特點的比較
旅遊業是一個新興的行業，自第二次世界大戰以來，世界旅遊業發展引起了世界各國的關注，僅以國際旅遊的發展為例，無論是從旅遊人次，還是從旅遊收入而言平均每十年翻一番（參見表1）。 二戰後國際旅遊發展情況年份 旅遊人數 增長率 旅遊收入 增長率
(億人次) （％） （億美元）（％）
1950 0.25 － 21 －
1960 0.73 183 68 224
1970 1.59 121 179 163
1980 2.80 76 949 430
1990 4.15 48 2300 142
1998 6.25 51 4447 93
旅遊業的繁榮，有懶於內外多種因素的共同發展，旅遊業三大支柱產業：酒店、交通、旅行社，各自在旅遊業的發展中都有著舉足輕重的地位和作用，因此，本部分將就這三大支柱產業來分析，發達國家與發展中國家各自不同特點的比較。（發展中國家以中國為例）一、酒店業的比較：
1、經營理念的差異：
我國的酒店管理者主要是以自己的產品或能提供的服務為市場導向，即以我為主，我有什麼就賣什麼，我有什麼水平的服務你就得接受什麼水平的服務。發達國家的酒店管理者倡導堅持以消費者的需要為核心，以滿足客人的一切需要為企業管理和經營的導向，在產品、服務質量、價格水平等方面的設計均採取從外向內的模式。 2、員工配置的差異:
我國酒店從業人員較多，勞動效率較低。其原因主要有：我國人力資源廉價；員工的素質偏低，服務意識、服務技能不強；一專多能的人才偏少；酒店設施現代化程度低。國外酒店總服務台利用先進的預定網路、財務系統進行訂房、結賬等項服務，僅需一、二名員工，而我國卻需四、五名員工來完成相同的工作量。發達國家基本上採用人力資源節約模式，用工少。其飯店的員工大多是「一專多能」，素質較高。二、交通業的比較
發達國家到目前為止大都已經建成了完善的道路系統、航空、運輸等方面配套設施齊全，發達的交通業不但大大增強了發達國家作為旅遊資源國的可進入性，而且為本國國民外出旅遊創造了優越的先天條件。發展中國家由於經濟起步較晚，交通、運輸以及各項配套設施設備的提供都受到了一定的限制，這無疑對本國的旅遊業會造成很大的影響，既影響本國居民的外出旅遊，又影響入境遊客的來訪。三、旅行社業的比較
1、投資經營理念的比較
發達國家中，進入旅行社業的資金主要是在資本尋求最大化收益的內在規律作用下，由資本的人格化主體――企業家投入的。在資本的進入與退出方面，政府很少干預，主要由市場機制本身發揮對資源的調節作用。此外，投資者進入旅行社業可以由多種選擇方式，如直接投資、收購與兼並、合資與合作、戰略聯盟。中國旅行社業中，投資主體的行業進入帶有明顯的政府行為背景。在經營運作方面，還處於「小、散、亂、差」的發展時期。各旅行社之間存在相互扯皮、惡性競爭的局面。 2、發展進程的比較
發達國家的旅行社業發展是隨著其國內旅遊市場的需求增長，而自然而然產生的，從1845年托馬斯•庫克旅行社的成立到大眾旅遊時期大批旅行社的涌現，都是順應了市場的需求，是一個自然演進的過程。政府的作用只是在市場經濟體制的框架下進行規范管理等宏觀性的工作。中國最初的旅行社是以一些國外旅遊服務機構為方便其本國居民來中國旅行而設立的分支服務機構。建國後旅行社業的發展是由政府主導的、出於政治目的的發展，主要為接待歸國華僑和宣傳新中國的建設成就。直至1978年改革開放以後，旅行社開始由事業單位向企業單位轉型，由國家壟斷走向市場競爭階段。隨著社會主義市場經濟體制的成熟與完善，中國旅行社業的核心競爭能力將加強。

G. 旅遊委員會與旅遊局的區別是什麼

旅遊管理委員會是由旅行社成員組織的，並且專門負責旅行社經營管理的機構，沒有什麼實權，就是一個協會類的組織吧。

旅遊局是國家的直屬機構，負責對旅遊目的地的推介，制定出入境旅遊市場開發戰略並組織實施，組織國家旅遊整體形象的對外宣傳和重大推廣活動。指導駐外旅遊辦事機構的工作。向部門綜合聯動轉變，改革後除旅遊局原有職能不變外，綜合協調職能將進一步增強。

拓展資料

中華人民共和國國家旅遊局（簡稱"國家旅遊局"），是國務院主管旅遊工作的直屬機構。國家旅遊局內設7個部門，分別是：辦公室（綜合協調司）、政策法規司、旅遊促進與國際聯絡司、規劃發展與財務司、質量規范與管理司、人事勞動教育司、老幹部辦公室。國家旅遊局有6個直屬單位，分別是：國家旅遊局機關服務中心、國家旅遊局信息中心、中國旅遊協會、中國旅遊報社、中國旅遊出版社、中國旅遊管理幹部學院。

主要職能是

（一）研究擬定旅遊業發展的方針、政策和規劃，研究解決旅遊經濟運行中的重大問題，組織擬定旅遊業的法規、規章及標准並監督實施。

（二）協調各項旅遊相關政策措施的落實，特別是假日旅遊、 旅遊安全、旅遊緊急救援及旅遊保險等工作，保證旅遊活動的正常運行。

（三）研究擬定 國際旅遊市場開發戰略，組織國家旅遊整體形象的對外宣傳和推廣活動，組織指導重要旅遊產品的開發工作。

（四）培育和完善國內旅遊市場，研究擬定發展國內旅遊的戰略措施並指導實施，監督、檢查旅遊市場秩序和服務質量，受理旅遊者投訴，維護旅遊者合法權益。

（五）組織旅遊資源的普查工作，指導重點旅遊區域的規劃開發建設，組織旅遊統計工作。

（六）研究擬定旅遊涉外政策，負責旅遊對外交流合作，代表國家簽訂國際旅遊協定，制定出境旅遊、邊境旅遊辦法並監督實施。

（七）組織指導旅遊教育、培訓工作，制訂旅遊從業人員的職業資格制度和等級制度並監督實施。

（八）指導地方旅遊行政機關開展旅遊工作。

（九）負責局機關及在京直屬單位的黨群工作，對直屬單位實施領導和管理。

（十）承辦國務院交辦的其他事項。

2內設機構

國家旅遊局內設7個部門，分別是：辦公室（綜合協調司）、政策法規司、旅遊促進與國際聯絡司、規劃發展與財務司、質量規范與管理司、人事勞動教育司、老幹部辦公室。國家旅遊局有6個直屬單位，分別是：國家旅遊局機關服務中心、國家旅遊局信息中心、中國旅遊協會、中國旅遊報社、中國旅遊出版社、中國旅遊管理幹部學院。

國家旅遊局在13個國家和地區設立了16個駐外機構，分別是：駐東京旅遊辦事處、駐 大阪旅遊辦事處、駐新加坡旅遊辦事處、駐 加德滿都旅遊辦事處、駐 漢城旅遊辦事處、亞洲旅遊交流中心（香港）、駐紐約旅遊辦事處、駐洛杉磯旅遊辦事處、駐 多倫多旅遊辦事處、駐倫敦旅遊辦事處、駐巴黎旅遊辦事處、駐 法蘭克福旅遊辦事處、駐 馬德里旅遊辦事處、駐 蘇黎世旅遊辦事處、駐 悉尼旅遊辦事處、駐 莫斯科旅遊辦事處。

H. 衡量一個國家旅遊業發展的標準是什麼

標準是這個國家的經濟發展達程度

I. 旅遊局如何發展地接

一、勇於擔當，以發展東營地接旅遊為己任

旅行社地接遊客的數量是衡量一個地區旅遊業發展水平的重要指標，做大做強我市的旅遊地接業務是我市旅遊目的地建設的一個重要標志。東營市江川旅行社有限公司成立之初，正是我市創建中國優秀旅遊城市的攻堅時期，本市旅行社大多都只做組團，賣的產品也大同小異，當時我公司就有了「與其搶蛋糕，不如自已做蛋糕」的想法，堅持既做組團也做地接，努力實現「兩條腿」走路的目標，同時也為盡快拉長東營地接旅遊這一「短板」做出自己應有的貢獻。2009年底我市正式創建成為中國優秀旅遊城市，東營市加快發展地接旅遊業務的時機逐漸成熟。2010年，東營市江川旅行社有限公司緊抓東營旅遊知名度不斷提高，重點旅遊景區吸引力不斷增強的有利時機，設立了專門的地接部，整合本地旅遊產品線路，積極聯絡濟南、青島、淄博等地同行向我市輸送客源，同時做好會議旅遊接待工作，從接待黃河口一日游遊客起步，又推出了東營二日游線路，當年接待了32個團隊1120人次在我市旅遊，其中兩日游遊客佔八成以上。外地組團社和遊客對我公司地接服務的滿意回報，使我們更加堅定了做好地接旅遊的信心。今年以來，以喜迎建黨90周年為契機，我公司主推濕地觀光加紅色革命文化線路，先後與黃河口生態旅遊區、廣饒劉集支部舊址、孫武祠等景區簽訂了輸送客源協議，大批京津、河北、省內周邊城市遊客到我市旅遊，與上年同期相比我公司接待遊客人數增長20％以上，我公司也有幸成為全市開展地接業務的重點旅行社之一。

二、積極探索，努力發展地接業務

旅行社是重要的旅遊服務供應商，一頭連著境內外旅遊市場，一頭連著賓館飯店、景區景點、購物場所、休閑娛樂場所，是串聯旅遊業各大要素的橋梁和紐帶。在開展地接業務中，我們重點做好線路組織、要素整合、導游培訓等方面的工作，在宣傳推介東營旅遊和為遊客服務方面積極探索，做出了不懈努力。

（一）整合東營旅遊資源，著力提出適銷對路的旅遊產品線路。自2010年初以來，我公司先後四次組織員工到全市重點景區景點進行現場踩線，包括黃河口生態旅遊區、黃河口生態農業觀光園、天鵝湖、清風湖、黃河口濕地博物館、攬翠湖公園、勝利油田科技展覽中心、市歷史博物館、孫武祠、孫武湖、劉集支部舊址等，推出了「黃河口濕地一日游」、「黃河口濕地、石油文化二日游」、「黃河口濕地、兵家文化、紅色文化三日游」等產品線路，並深入開展市場調研，針對京津唐、省內周邊城市等不同客源群體，根據遊客需求有針對性地推出生態游、觀光游、科普游、紅色游、採摘游、垂釣游等專項旅遊產品，吸引市外遊客參與，為遊客提供個性化服務。同時，我公司與北京、濟南、青島、威海等地的多家旅行社達成合作協議，推出了集我市黃河口生態旅遊區等重點景區、山東半島連線於一體的精品線路，接待省內周邊城市、京津唐等地區的遊客，今年以來已有33批826人次在我市旅遊，其中在我市過夜遊客21批526人次，重點團隊包括北京地區遊客6批167人次，唐山某煤礦遊客4批132人次，台灣地區遊客3批
72 人次，上海地區遊客2批56人等。

（二）完善旅遊接待要素，與我市賓館飯店、購物場所等抱團發展。針對我市賓館飯店、購物場所接待遊客團隊少的實際，我們派出專門人員，分別與本市多家星級飯店、餐館負責人洽談，共同分析我市地接旅遊市場的巨大潛力，本著互惠互利的原則確定了15家飯店為我公司定點住宿接待單位，10家酒店、餐館為團餐合作單位，合作飯店、餐廳給予了我公司最大限度價格優惠，使我社的東營二、三日游旅遊產品更具有吸引力，相應地我們也為其輸送更多的客源，遊客團隊消費成為我公司定點接待飯店、餐館新的效益增長點。在完善旅遊購物要素方面，我們先後與
3家以經營本地土特產為主的商場、商店接洽，引導其面向團隊遊客開發、銷售旅遊商品，既滿足了遊客的購物需求，也為商場、商店帶來了較高的經營利潤。

（三）培養優秀導游隊伍，提供優秀地接服務。我公司現有導遊人員8人，全部為大專以上學歷，其中大學本科學歷人員2人。公司與導遊人員簽訂了勞動合同，為其繳納社會保險，建立健全薪酬分配製度及激勵機制，切實解決導遊人員的後顧之憂。強化導遊人員教育培訓，通過開展職業道德、儀表禮儀、普通話、市情知識、旅遊基本知識、旅遊政策法規等方面的培訓，全面提高導游隊伍整體素質，並通過在帶團實踐中鍛煉提高，努力把我公司導游隊伍打造成東營旅遊的「百事通」，這為我公司做好地接工作奠定了堅實基礎。去年以來，我公司地接業務遊客意見反饋滿意率超過99％，這就是對我公司加強導游隊伍建設，提供優質導游服務的最大褒獎。

此外，我們還努力做好旅遊宣傳推介、地接計劃調度、遊客滿意度調查、安全保障等方面的工作，確保遊客乘興而來、滿意而歸。

三、奮發有為，為全市旅遊業又好又快發展多做貢獻

旅行社是旅遊業發展中最活躍、最積極和最核心的因素，在旅遊業發展中處於龍頭、樞紐和集聚地位。下一步，我公司將與全市其他旅行社一道，在做好組團業務的同時，更好地開展地接業務，努力為全市旅遊業又好又快發展多做貢獻。

（一）加強人才隊伍建設。堅持「企業發展、人才先行」的人才理念，在引進、培養和使用人才上狠下功夫，著力建設一支適應企業發展的高素質人才隊伍。一是強化教育培訓，在搞好新引進人才崗前培訓的同時，深入開展全員在職教育培訓，不斷提高員工的職業道德水平、科學文化素質和職業技能素質，努力做到人盡其才，才盡其能。二是完善激勵與約束機制，採取物質激勵與精神激勵相結合、管理激勵與自我激勵相結合的方式，調動員工積極性。三是要精心培育富有凝聚力的企業文化，增強廣大員工的向心力。

（二）全面提高企業管理水平。提高企業管理水平，首先觀念要不斷更新。要樹立創新觀念，不斷創新和追求卓越，實現企業可持續成長。其次，要優化和規范管理流程，建立系統、科學、實用、先進的制度體系，並將適合企業的制度標准化、量化、細化、可操作化。第三，增強品牌意識。堅持「誠信鑄就品牌，品牌源於專業」的理念，設計開發特色旅遊產品，提供優質旅遊服務，打造旅遊產品品牌和旅行社服務品牌，提升企業管理整體水平。

（三）
大力開展旅遊地接業務。一是把經營旅遊地接業務擺上更加重要的位置，積極策劃各具特色的「一日游、二日游、三日游」地接產品，加強外聯工作，積極參與旅遊推介，深入宣傳我市的旅遊產品。二是制定並實施規范的地接業務操作流程，包括制定旅遊產品線路和報價、編制接待計劃、結算報賬、資料歸檔等，為外地遊客在我市旅遊提供優質服務。三是誠信經營，與同行業加強相互協作，自覺維護良好的旅遊市場秩序，為促進全市旅遊地接業務加快發展做出更大的貢獻。