北部灣旅遊發展

① 廣西北部灣的發展成就:

你好
一、改革開放開發三十年的輝煌成就
（一）經濟發展邁上新台階，綜合實力顯著增強
改革開放30年的歷程，欽州市經濟總量和人均水平迅速擴大，產業結構調整步伐不斷加快，經濟增長協調性和可持續性明顯增強，經濟發展邁上新台階。全市生產總值由1978年4.46億元增加到2007年303.92億元，按可比價格計算，2007年比1978年增長20.8倍，年均增長11.2%。人均生產總值由1978年的210元增加到2007年9552元，按可比價格計算，2007年比1978年增長11.4倍，年均增長9.1%。全市財政收入由1978年0.4億元增加到2007年23.56億元，增長56.62倍，年均增長15%。人均財政收入由1978年的19元增加到2007年的669元，增長33.4倍，年均增長13%。產業結構日趨合理，三次產業結構由1978年62.9：19.1：18調整為2007年32：37.5：30.5，第一產業下降30.9個百分點，第二產業上升18.4個百分點，第三產業上升12.5個百分點。
（二）農業生產能力不斷提高，農村經濟全面發展
黨的十一屆三中全會以來，欽州市大力推進農村經濟體制改革，加大對農業基礎設施、科技投入力度，加快農業結構調整步伐，隨著農村改革深化，惠農惠民政策實施，進一步激發了廣大農民生產的積極性，農業綜合生產能力不斷提高，農村經濟取得全面發展。第一產業增加值由1978年的2.81億元，增加到2007年的97.41億元，按可比價格計算，增長9.97倍，年均增長8.6%。2007年糧食產量116萬噸，比1978年增長53%；甘蔗產量181.48萬噸，增長5.1倍；水果產量126.93萬噸，增長40.3倍；肉類產量29.47萬噸，增長7.4倍；水產品產量59.87萬噸，增長54倍。
（三）工業快速發展成為經濟發展的主動力
30年來，欽州市工業以市場為導向，以經濟效益為中心，積極轉變經營機制，加快推進產業結構優化升級，工業經濟蓬勃發展。尤其是近年來，全市以臨海工業為依託，在改造和提升傳統產業的基礎上，加快培育特色工業和優勢產業，基本形成了以石化、能源、造紙、冶金、糧油加工為主的大型臨海工業框架，工業生產規模不斷擴大，對經濟增長的主導和支撐作用日益明顯。2007年全部工業增加值為101.35億元，按可比價格計算，比1978年增長64.7倍，年均增長15.5%；工業增加值佔GDP的比重由1978年15.7%調整到2007年的33.3%，提高17.6個百分點。2007年全市規模以上工業總產值183.2億元，比1998年增長9.5倍；規模以上工業佔全部工業的比重由1998年28%調整為2007年54.4%。
（四）固定資產投資碩果累累城鄉面貌煥然一新
1978年以來，經過改革投資體制，調整投資結構，拓寬投資渠道，積極實施大項目帶動戰略，欽州市固定資產投資總額持續擴大，對經濟增長拉動作用增強。2007年全社會固定資產投資完成165.93億元，比1978年增長323.6倍，1978-2007年累計完成投資703億元，是解放以來1950-1977年的222倍。近年來，房地產開發投資迅猛增長，2000-2007年全市房地產開發累計投資61.31億元，年均增長76.7%。大規模的投資，不僅建成了一批優勢工業，為全市經濟的持續發展奠定了堅實的物質基礎，而且改變了落後的基礎設施狀況，提升了城鄉品位。
交通通訊城建事業成效顯著。2007年末全市等級公路通車里程達到2924公里，其中高速公路94公里。2007全市擁有民用汽車2.25萬輛，比2000年增長71.9%；2007年完成貨運量1587.5萬噸，比1990年增長2.5倍；完成客運量2347萬人（次），增長3倍。到2007年末，本地電話年末用戶達到46.53萬戶，比1978年增加108倍；行動電話達59.9萬戶，比1994年增長1309倍。城市公用設施日臻完善，2007年末，全市使用然氣普及率達62.61%；人均公共綠地面積達4.92平方米，人均擁有城市道路面積12.46平方米，用水普及率達78.56%。
（五）內外貿易和旅遊業健康發展
改革開放30年，欽州市不斷加強市場建設，流通部門積極轉變經營方式，努力開拓國內外市場，全市內外貿易繁榮活躍。2007年實現社會消費品零售總額95.32億元，比1978年增長56.5倍；2007年全市進出口總額8.42億美元，比2000年增長24.1倍，其中出口3.15億美元，進口5.27億美元。2007年外商直接投資1.48億美元，比2000年增長21.9倍。
欽州市旅遊業逐漸壯大。近幾年來，我市已先後成功開發了三娘灣、八寨溝、劉馮故居等國家4A級旅遊景點。2007年接待國內旅遊人數達302.4萬人次，比1990年增長94.7倍，旅遊總收入12億元，比1990年增長126倍。接待入境遊客1.1萬人次，比1990年增長101.3倍。
（六）城鄉居民收入大幅提高，生活水平不斷改善
改革開放以來，欽州市委、市政府在大力發展經濟的同時，堅持以人為本，關注民生，城鄉居民生活充分享受經濟發展帶來的實惠，生活水平和質量不斷改善。2007年城鎮居民人均可支配收入達到12057元，是1985年的18.4倍，年均增長14.4%。消費水平日益改善，消費結構逐年升級。2007年城鎮居民消費性支出達到6467元，是1985年的10.5倍，年均增長11.8%。2007年全市農民人均純收入達3934元，是1980年117元的32.6倍，年均增長12.9%。
放開發三十年光輝歷程的集中體現，而這輝煌的三十年也是欽州人民在發展欽州
（一）敢闖敢乾的開拓精神
欽州精神之核心，即是敢闖敢乾的開拓精神。敢闖敢幹、敢於開拓的欽州精神，首先就是承傳了一百多年前，欽州人民的優秀代表、民族英雄劉永福、馮子材不畏強暴、不甘被列強奴役的命運，敢於拿起武器，奮起抗法，寫下了中國近代史上土槍打敗洋炮、中國人民打敗洋人侵略者的光輝篇章的光榮革命歷史傳統。其次，欽州精神還發韌於改革開放以來，特別是20世紀90年代，欽州人民在鄧小平同志南方談話的「發展就是硬道理」、「三個有利於」的精神鼓舞和指導下，解放思想、敢想敢幹，勇於破除當時認為欽州不能建設現代化港口的種種思想障礙和條條框框，從九十年代起開工建設欽州港，經過十多年的建設，初步建設了擁有數個萬噸級碼頭的欽州港，初步建設了具有一定規模和實力的臨海工業，實現了欽州由農業為主的城市到港口城市的第一次歷史性跨越；正如有領導指出，欽州精神，就是自力更生，迎難而上，矢志不移建大港的精神。再次，欽州精神，就是在新的歷史條件下，與時俱進、敢為人先，爭創一流的精神；敢闖敢幹，敢於試驗、敢於突破前人的精神。例如欽州港經濟開發區在推進港口開發建設和發展臨海工業的過程中，敢於大膽突破計劃經濟的體制性障礙，充分發揮市場配置資源的作用，實行「誰投資、誰經營、誰受益」的多元投資機制，大規模地推進了基礎設施的港口開發建設，走出了一條以充分利用外資、民資的投融資新路，大大推進了港口碼頭的建設，形成了1000萬噸的港口吞吐能力，實現了跨越發展。
總之，欽州精神，就是勇於探索前人沒有走過的路，敢於做別人沒有做過的事，知難而進，奮力開拓的精神。我們今天弘揚敢闖敢於開拓的欽州精神，就是要增強創業意識、開拓意識，進一步調動和激發欽州人民的積極性、主動性和創造性，為欽州經濟和社會發展注入新的活力，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，深入落實貫徹科學發展觀，努力推進富裕欽州、文化欽州、生態欽州、平安欽州建設，實現欽州跨越式和可持續發展。
（二）自強不息、艱苦奮斗的創業精神
艱苦奮斗的創業精神，它繼承了我們中華民族不畏艱難、自強不息的民族精神和我黨在革命和建設歷史上艱苦奮斗的優良傳統。欽州港在建港之初，國家沒有投入資金，欽州人民和欽州港人當時就是發揚了「全民創業、自力更生建大港」的這么一種自強不息、艱苦奮斗的創業精神，自己集資和籌措資金，硬是在短短的14個月里建設了兩個萬噸級碼頭，奠定了欽州港的發展基石。歷史不會那些忘記老黨員捐交的特殊黨費—「建港費」，心懷家鄉的外地革命老前輩不遠萬里回來捐款，滿懷希望的大中小學生獻出拳拳愛心。歷史更不會忘記在建港初期，為了港口的建設和生產，建設者以港為家，艱苦卓絕，風餐露宿，喝「黃泥水」，七八個人擠住在一間低矮潮濕的瓦房裡堅持工作，有的建設者還因勞累過度而在建設欽州港的工作崗位上殉職。歷史也永遠不會忘記，欽州港建設者和欽州黨政領導幹部群眾為欽州的開發建設所作出的貢獻，直至現在，為了節約財政支出搞建設，全市黨政機關事業單位領導幹部職工仍領著全廣西最低水平的工資。又如，為了確保欽州港二期工程和航道擴建工程項目的前期工作能順利開展，欽州港建設者發揚艱苦奮斗的作風，急項目之急，僅2000年一年就從十分有限的生產資金中擠出500多萬元用於墊付項目前期工作費用。在迎接科威特阿拉伯經濟發展基金評估團來欽州評估二期工作項目時，欽州港從各部門抽調出了30多名骨幹日夜加班加點工作一個多月，為評估工作獲得成功發揮了重要作用等等。像這樣動人的事例，在十多年的建港歷程中真是數不勝數。我們在新的形勢下進一步牢固樹立艱苦奮斗的創業精神，就是要在全面建設小康社會、加快社會主義現代化步伐中，尤其是在國家批准實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》和自治區黨委、政府作出加快北部灣（廣西）經濟區開放開發的重大決策的今天，我們更要搶抓機遇，正視差距，知難而進，長期保持艱苦奮斗、奮勇爭先的這么一種精神狀態，這么一種創業精神，不斷把我們的事業推向前進，率先在北部灣實現新的崛起。
（三）求真務實的實干精神
求真務實的實干精神，體現了我們黨一貫堅持的實事求是的思想作風和工作作風。欽州人民在改革開放三十多年的開發建設中，都貫穿了這么一個「不爭論、實干第一」的求真務實的實干精神。無論是1991年到1994年全民創業、簡易開港的起步階段，還是1994年6月至1994年11月的大力推進港區基礎建設，為發展臨海工業創造條件的階段，以及1999年底開始至今的以臨海工業建設為中心的加速發展的新階段，歷屆領導和廣大欽州人民都不計名利得失、不圖虛榮，不爭論，真抓實干、干實事、求實效，因此把一個昔日荒蕪的海灘，建設成今天初具規模的港口，把一個昔日偏僻閉塞的漁村，變成了生機勃勃的臨海工業區；今天，欽州港已初步建設成為我國南方的重要港口、大西南出海便捷通道之一,欽州臨海工業園區已初顯廣西大型臨海工業基地構架，進入了加快發展階段。尤其是廣大黨員幹部，帶頭倡行「求真務實、開拓創新」的實干精神，努力建設大港口、大工業、大旅遊。「三大目標」的建設，新時期「以港興工，三化互動」的思路和舉措，也體現出了欽州人民為實現宏偉遠大的目標而表現出的革命英雄主義氣概和集體主義精神。
（四）海納百川的開放精神
中國的發展離不開世界,鄧小平倡導的對外開放被歷史證明是繁榮之路、強盛之道.早在古代先秦開始,欽州就是綿延二千多年的「海上絲綢之路」的始發港之一，宋朝曾在欽州設博易場，來自印度、東南亞等國的許多商品就在欽州古港進行交易，呈現出一片繁華景象。學者們指出，與內陸文化相比，海洋文化具有鮮明的外向性、開放性、求新性和崇商性等特徵。欽州人民在欽州港的開發伊始，就秉承了欽州歷史上海洋文化的最大特點——開放性。尤其是當今經濟全球化正以不可阻擋的迅猛之勢發展，資源、市場的流動和開放呈現前所未有的態勢。任何地方、任何區域的發展都必須應和融入這一潮流。對這種新的趨勢，誰適應得快、應對得好，誰就能搶占發展的先機。對此，欽州人民深諳此道。欽州的港口和城市建設要完成規劃中的建設，要走出土地沉澱、債務負擔沉重的困境，需要上百億資金的注入，這樣巨大規模的資金靠自身的積累去完成，在欽州脆弱的經濟基礎上，幾乎是不可能的。唯一的出路，就是要擴大開放、要著眼於全球的竟爭去配置資本資源，只有大量的招商項目的進入，才會有大量的資金進入。
三十年來，欽州加速發展的根本，就是抓住全方位對外開放這根主線，確立以開放促開發的主旋律，全方位、多層次、寬領域實施對外開放。「開放」, ，成了指導欽州一切經濟運行的主導思想。「開」即是通過進一步簡化辦事程序，提高辦事效率和服務質量降低門檻，打開大門，積極引進外來資金、項目、優秀人才和先進科學的管理辦法和經驗；「放」就是盡一切努力把欽州的土地資源、港口資源、旅遊資源、政策等一切潛在挖掘出來並精心包裝後推向市場，讓欽州的各項建設在「開」與「放」的相結合中快速推進，尤其是在開放衍生出來的產業鏈招商、以商招商、規劃招商等多種靈活形式招商工作中得到了快速發展。建港以來，已有香港、台灣、新加坡、美國、英國、荷蘭、印尼等國家和地區的外商在欽州投資建設項目，內資項目已有雲南、貴州、吉林、福建、廣東、湖南、北京等省市的企業在欽州投資。引進的內外資項目呈現以下特點：一是大項目多，如金光集團林漿紙一體化項目、中石油1000萬噸煉油項目，投資規模上百億元；二是產業聚集效應明顯，如在已引進的大洋糧油和吉運糧油加工項目上，2004年以來又引進了華港60萬噸/年大豆加工項目，使欽州港形成達產後達50億元以上工業產值的糧油加工基地。目前，欽州港經濟開發區的石化、糧油加工、能源、冶金等已成了一定的產業基礎；三是具有鮮明的臨海工業特色，很多項目都是前港後廠型臨海工業項目，尤其是燃煤電廠、林漿紙和中石油等這些項目的建設，將更加奠定開發區作為廣西大型臨海工業港的地位。
三、宏揚欽州精神加速欽州發展
欽州改革開放開發三十年來，的確取得了不錯的成績，但欽州1992年才建港起步，起步太晚，落後太多，欽州還不到說成績的時候，必須迎頭趕上，我們要時刻保持清醒的頭腦，認清自身的實際情況，繼續發揚欽州精神，把握機會，實干到底！
2008年，《廣西北部灣經濟區發展規劃》的實施和欽州保稅港區的批准建設，再次為欽州發展提供了千載難逢的機遇，不容錯過；現在正在開展的繼續解放思想大討論活動，也為欽州發展注入了強大的推動力。但怎樣才能實現實實在在的快速發展？那就是要繼續全面弘揚欽州精神。欽州精神是「敢為人先，不等不靠」，其實質就是解放思想、開拓創新，這種精神已經在欽州改革開放開發三十年來發揮出促進發展的巨大威力，但它的體現，很大程度上只是以欽州港的成功建設為標志，今後的更多發展歷程，則需要繼續將之發揚光大。因為，欽州的發展與全國全區相比，落後的差距太大了。今天，面臨難得的歷史機遇，站在全新的歷史起點，我們要應對的挑戰很大，要解決的問題很多，其中最亟須要做的，就是要全面弘揚欽州精神。

欽州，是一座歷史悠久而充滿生機的濱海城市。從1475年前欽州作為州一級建制開始至今，這塊土地發生了翻天覆地的變化。解放後，特別是改革開放30年以來，欽州人民緊緊抓住有利的歷史機遇，自強不息，艱苦奮斗，開拓創新，經濟和社會發展取得令人矚目的輝煌成就。欽州從一個小城鎮到一個小縣城，從一個小縣城到一個小城市，從一個小城市再到目前的中等城市，城市建設走過了一條由小到大，由慢到快的發展之路。
與數據打了半輩子交道的沈會計，在改革開放30年的時刻，禁不住說起了自己經歷的滄海桑田。 即將退休的沈會計說，1976年，他中專畢業分配到一家信用社工作。記得剛進信用社的時候，每個職員桌子上必不可少的有一把算盤，預算、數據匯總、核算等都離不開它，算盤成了我們的「掌中寶」，不少老職員打得一手好算盤。那時，無論是百日崗位練兵還是珠算技能比賽，大家個個情緒高漲，奮勇爭先，練就了一手打算盤的好功夫，個個做到眼到、手到、心到，當時擁有珠算能手級的「鐵文憑」曾是那個時代的追求目標之一。盡管練就了「鐵算盤」的本領，但算盤畢竟是手工操作，每到結算日、年終結算就得加班加點，打賬頁、賬卡時間過長，眼冒金星、頭暈目眩是常有的事，不少同事還落下了職業病。由於存款利息分幾段算，每到算利息時都要雙人核對，費時費力，客戶等著也著急。伴隨著時代前進的腳步，當一台台電腦逐漸擺到他們面前的時候，許多人是頗感茫然、不知所措、甚至產生抵觸情緒，原本在算盤上彈指如飛的手到了鍵盤上卻如膠柱擊鼓。選擇鍵盤，那將是一種挑戰，因為許多人手放到鍵盤上，覺得不自在，感覺遠不如他們的「掌中寶」用起來得心應手。放棄鍵盤，那意味著有被時代所淘汰的危險，因為整個信用系統已進入互聯網數字化軌道。為了不被時代所淘汰，七老八老了還背著單位偷偷在家裡跟著孩子加班加點學電腦。 現在，核算實現了電腦化，員工們在鍵盤上像彈鋼琴一樣敲打著，滑鼠輕輕一點便可以在互聯網上瞬間完成。原來辦一個業務需要幾個鍾，現在只需幾秒鍾，結算日再也不用日夜加班了，而且核算準確無誤。
30年彈指一揮間，從算盤到鍵盤，從一個側面見證了改革開放30年的滄桑巨變。
改革開放30年前的欽州，是一座未開發的處女城市，狹窄、雜亂無章的街道，簡陋稀缺的市政設施，城市公共綠地、街道綠化幾乎空白。一直以來，由於欽州街道沒有形成環路，城市路網不完善，造成各種過江車輛和行人只能從狹窄的欽江一橋通過，時常出現交通阻塞現象。為改善城市交通狀況，特別是為了拉開城市發展框架，加快城市建設步伐，市委、市政府一直致力於城市環路的打通工作。特別是近兩年，欽州市不斷完善路網結構，提高道路密度，建立快速機動車道系統，使城市道路呈網路化、層次化，形成布局合理的道路網路，拉開了城市發展框架。近年來，欽州市加強市政公用基礎設施建設，加快推進了污水處理廠、垃圾無害化處理場、供水管網改造、水廠擴建工程等在建國債項目建設，其中污水處理廠累計完成投資總額為12673.18萬元，生活垃圾無害化處理場累計完成投資6550萬元，並已投入使用，完善了城市功能。同時，還加大力度抓好城市綠化建設，目前，欽州市區綠化覆蓋率30.2%，綠地率18.85%，人均公共綠地面積7.1平方米。城市亮化工作也得到較快發展，新建設的城市道路也已基本上配套了新路燈，確保城市主要街道路燈亮燈率達到98%以上，次要街道路燈亮燈率達到85%以上，城市投資環境和生活環境進一步改善。在廣西第六屆市容「南珠杯」競賽活動中，我們市獲得B類城市特等獎第一名。
改革開放後，特別是1992年以來，欽州的住宅建設和房地產開發開始加快。2000年以後，市區凍結了小塊宅基地的規劃審批，並對閑置土地依法收回或徵收閑置費，扭轉了私人建房混亂，土地利用率低，城市容量小的不良局面，使商品房建設開始加快步伐，城市綜合開發率不斷提高。一批上規模上檔次的商品房住宅小區相繼動工興建，掀起欽州市房地產開發的熱潮。尤其是2003年以來，結合「一江兩岸」開發建設，在政府加強宏觀政策的指導和政策支持下，欽州市房地產行業進入了有史以來發展最快時期，為城市經濟的快速發展注入了強勁動力，成為激活城市經濟的一個突破口。目前，全市共有各類房地產開發企業153家，在我們市注冊並備案登記的房地產評估機構7家，房地產中介代理機構8家；共有備案登記的物管企業31家。房地產的穩健發展，使市民的居住條件不斷得到改善，也使城市面貌發生了巨大變化，提升了城市品位。
多年來，欽州的「水浸街」、「斷頭路」、「燈不明」等問題一直是市民和人大代表、政協委員反映最為強烈的城建問題。為解決這些老大難問題，市政府每年都擠出一定資金實施一批「綜合便民工程」。 經過幾年的努力，現在文峰南路、南珠西大街、子材西大街、興業路、鴻福小區等多處地段的「水浸街」問題得到了到解決，新華路南段、新陽街、新興街西段、民樂路、育才路等道路的「斷頭路」貫通了，木井路、勝利路等小街巷進行改造硬化了，市區內數十條小街巷安裝路燈了，全部街道有路牌了，主要街道都設置了盲道等無障礙設施，欽州人居環境在一天天地發生著改變，居民的生活環境和生活質量不斷地得到改善和提高。2008年欽州市加大了對關注民生、改善民生項目的建設力度，其中共安排中心城區小街小巷建設項目185條，總投資約2.2億元，把城區的小街小巷全部硬化、綠化和亮化， 「修好市民門前路，點亮百姓窗前燈」，按「500米見園林」的要求提高群眾的生活質量，讓廣大市民享受改革開放帶來的實惠。
雖然改革開放30年來欽州的城市建設取得了顯著的成效，但由於原來的經濟基礎比較薄弱，原有的城市基礎設施不夠完善，目前的欽州城市仍然無法滿足打造北部灣核心工業區、區域性物流中心和北部灣區域性中心城市的目標需要。所以，今後我們將按照大城市規模建設要求，以《廣西北部灣經濟區發展規劃》為導向，按照城市三大組團發展布局和「江海湖」一體化的建設理念，加快推進欽州城市建設。一是完成城市總體規劃修編和三娘灣濱海新區、白石湖片區分區規劃及控規，加快修編完善城市土地利用總體規劃，細化完善各類專項規劃，做好環衛、排水、停車場、市場、戶外廣告設置、公共照明等「城鄉清潔工程」規劃編制，研究編制重點區域、重點路段的城市規劃，建設特色文化街區、城市雕塑群等文化設施，提升城市文化品位。二是加快推進城市環路的建設，完善城市道路網路，著力拉大城市發展框架。三是採取積極有效的措施，加快推進市級公共場館建設進程，盡快成為亮點工程，提高城市公共資源的共享水平，爭取早日形成「江海湖」一體化為特色的濱海城市景觀，打造通江達海的獨具特色的城市空間格局。四是繼續深入開展城鄉清潔工程，積極探索城市網路化、精細化管理模式，按照權責一致的原則，構建「統一領導、分級負責、條塊結合、依法管理、社會監督」的城市管理格局，在廣度、深度、長效上狠下功夫，再次掀起深入持久實施「城鄉清潔工程」高潮。
在突出發展中心城市（城鎮）的同時，欽州將堅持統籌城鄉發展，關注農村發展，促進城鄉協調發展。一方面繼續按照自治區實施「1211」工程的要求，結合我市實際情況，抓市帶縣，增強縣城、重點鎮、小康示範鎮輻射功能。做大、做強市區，增強中心城市輻射力，提高農村公共服務覆蓋水平和現代文明程度，促進一般鄉村、自然村的協調發展。另一方面，要樹立產業興村旺鎮的觀念，抓好村鎮建設，著力增育特色村鎮，繁榮第三產業，創造就業機會，吸納農村人口，壯大城鎮規模。
變化緣自變革。今天，我們確立了公有制為主體、多種所有制經濟共同發展這一社會主義初級階段的基本經濟制度，實行按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度。社會主義市場經濟體制正在建立，市場在資源配置中的基礎性作用顯著增強，新的宏觀調控體系框架初步形成，經濟增長方式正在由粗放型向集約型轉變。無論是城市還是農村的各項改革取得重大進展。從取消農業稅、免除農村義務教育階段學雜費，到建立新型農村合作醫療制度，這些改革讓人民群眾得到了實實在在的好處，也折射出我國改革開放的新進展。

② 北部灣旅遊發展現狀 現存的問題

北部灣位於我國南海的西北部，東臨雷州半島和海南島，北臨我國廣西壯族自治區，西臨越南，南與南海相連。2009年 11月30日上午，廣西自治區主席馬飈主持召開專題匯報會，研究、討論並原則通過《北部灣旅遊發展規劃》（簡稱《規劃》）。會議強調，要高標准、高水平、高起點、高要求，充分挖掘、科學定位北部灣旅遊資源，突出特色，明確重點，把北部灣打造成為世界級濱海旅遊目的地。 《北部灣旅遊發展規劃》由國家旅遊局牽頭編制，廣西、廣東、海南三省（區）派員參加，自治區旅遊局具體組織實施。根據此規劃，北部灣旅遊以濱海度假、跨國旅遊、海洋旅遊、國際商會會展、邊境風情體驗為主體，融合游覽觀光、主題娛樂、時尚運動、康體養生、文化體驗、生態旅遊、修學科考、休閑地產等功能於一體的復合型、全年全天候國際旅遊目的地，北部灣成為我國旅遊國際化發展的橋頭堡和國際區域旅遊合作的典範，旅遊產業轉型升級與創新發展的引擎。至2020年，北部灣將打造成為與地中海、加勒比海等相媲美的世界級濱海旅遊目的地。 在聽取自治區旅遊局及《北部灣旅遊發展規劃》編制委員會對《規劃》編制情況及成果的匯報後，馬飈指出，廣西旅遊資源豐富獨特，旅遊業是自治區黨委、政府重點扶持的朝陽產業。近年來我區建設旅遊強省戰略取得重要階段性成果。特別是今年，旅遊業在我區擴內需、保增長中發揮了重要作用，對廣西經濟社會發展作出了重要貢獻。北部灣是廣西旅遊產業發展的「後起之秀」，區位優越、旅遊資源豐富，發展旅遊業具有得天獨厚的自然資源條件，發展潛力巨大，前景廣闊。共同推動泛北部灣區域旅遊合作，已成為區域內有關省區及周邊各國和各地區的廣泛共識。《北部灣旅遊發展規劃》依據世界及我國旅遊發展現狀和趨勢，對北部灣旅遊景區景點、資源、現狀等進行了深入分析、比較和規劃，水平高、起點高，符合北部灣旅遊產業發展的實際，為促進北部灣旅遊業科學、可持續發展提供了科學依據。 馬飈要求，要以高標准、高水平、高起點、高要求，進一步修改完善《北部灣旅遊發展規劃》，要突出北部灣旅遊重點，培育亮點，做到一次規劃，分步實施。要充分挖掘北部灣旅遊資源，對北部灣旅遊產業發展進行科學、鮮明的定位，突出北部灣旅遊「山奇水美沿海沿邊」的特色，做好與定位相適應的旅遊項目開發。要通過規劃和立法，保護好旅遊海岸線、旅遊景點、景區，促進旅遊資源的可持續發展。要做好《規劃》中選定的各重點旅遊項目、資源的專項規劃工作。要抓住中國-東盟自貿區即將建成的機遇，依據相關政策探索性開辟設立旅遊改革實驗區。要抓緊制定《規劃》實施工作方案，增強《規劃》的可操作性。

③ 一帶一路對廣西的發展有什麼意義和影響

一帶一路廣西的定位是：21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶。

廣西將繼續堅持「全面深化改革、擴大開放合作」的原則，不斷完善和優化利用外資的政策措施，深化改革創新：

一是加強先進製造業合作，特別是在電子信息、現代裝備製造、新材料、生物醫葯、節能環保、食品加工、石油化工等領域開展務實合作；

二是開展金融、港口物流等領域合作，充分利用廣西正在打造沿邊金融綜合改革試驗區，建設千萬標箱大港和建設區域國際航運中心的機會，開展金融創新和港口物流合作，構建港口城市合作網路。

三是攜手開拓國際市場，發揮和拓展「南寧渠道」的作用，共同開拓東盟市場，拓展全球業務，為世界經濟發展貢獻力量。

四是參與產業園區開發建設。廣西已經初步形成了較為完備的園區體系，並在積極打造跨境經濟合作區、沿邊開發開放實驗區、沿邊金融綜合改革試驗區。

(3)北部灣旅遊發展擴展閱讀

「一帶一路」是開放性、包容性區域合作倡議，而非排他性、封閉性的中國「小圈子」。當今世界是一個開放的世界，開放帶來進步，封閉導致落後。

「一帶一路」倡議就是要把世界的機遇轉變為中國的機遇，把中國的機遇轉變為世界的機遇。正是基於這種認知與願景，「一帶一路」以開放為導向，冀望通過加強交通、能源和網路等基礎設施的互聯互通建設。

促進經濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區域合作，打造開放、包容、均衡、普惠的區域經濟合作架構，以此來解決經濟增長和平衡問題。

④ 談談北部灣的發展前景

一.區位優勢
北部灣位於中國大陸沿海地區的西南端，南瀕北部灣，東鄰廣東、海南和港澳，西靠雲南、貴州，北接湖南，西南與越南交界，處於華南經濟圈、西南經濟圈和東盟經濟圈的結合部，具有沿海開放、沿江開放、沿邊開放等優勢。是整個西南地區唯一的沿海省區
地處中國——東盟自由貿易區的中心地帶，連接中國國內和東盟兩個市場，具有雙向溝通中國與東盟的區位優勢。是中國唯一與東盟既有陸地接壤又有海上通道的省區。目前已建成出海、出邊大通道，形成了與東盟國家的立體交通網路。是中國沿海地區，又是西部地區，是中國最具增長潛力的省份之一。
二.政策優勢(政治)
1.國家西部大開發的優惠政策
2.邊境貿易優惠政策
3.少數民族地區優惠政策
4.沿海開放政策
三.資源優勢
1.水能資源豐富
2.礦產資源豐富
3.農業資源豐富
4.海洋資源豐富
5.旅遊資源豐富
四,經濟優勢.
1.製糖工業
2.電力工業
3.機械工業
4.汽車工業
5.冶金工業 都比較完整.
五.文化優勢
一、廣西文化建設的優勢與機遇

廣西歷史悠久，文化積淀深厚，民族生態和民族文化品相豐富多彩，世界級的自然山水風光等旅遊資源珍稀可貴，具有文化資源優勢；廣西地處中國東南沿海和大西南地區的交匯地帶，與東南亞內陸相交，是聯系中國-東盟的國際大通道、聯結粵港澳與西部地區的重要通道和大西南出海通道，文化市場發展前景巨大；廣西又是中原文化和嶺南文化、漢文化和地方民族文化、中華文化與東南亞文化的交匯處，文化的吸納和輻射空間廣闊。廣西享有西部大開發、沿海、沿邊開放、民族區域自治等多重政策優勢，這些將使廣西文化在向產業轉化中釋放出巨大效能。

目前廣西面臨極好的文化發展機遇。近年來，經濟的快速發展和社會進步推動文化產業發展，文化成為市場消費的重要增長點。特別是最近自治區黨委作出了建設文化先進廣西的重大決策，必將更大推動文化發展。

二、推進廣西文化發展的四大戰略

（一）大力發展文化產業的「產業化戰略」

廣西有著加快發展文化產業的有利條件。應當以文化藝術業為產業核心，以旅遊業帶動，以打造特色品牌，發展文化藝術業、文化旅遊業、新聞出版業、廣播影視業、節慶會展業為重點，國有民營共進，增強產業活力，壯大整體實力為指導思想，達到文化產業總量規模進一步擴大、文化產業增加值有較大增長、成為新的經濟增長點和優勢產業的發展目標。

加快文化產業發展的主要措施和政策建議：１．制定長遠發展規劃。開展對「廣西文化產業資源狀況及發展趨勢」的調查，組織制定實施《廣西文化產業中長期發展規劃》及其《實施細則》，納入國民經濟和社會發展中長期發展規劃之中。２．深化改革，建立充滿活力的文化產業發展和管理機制。３．以打造文化品牌為突破口，輻射和帶動各地各類文化企業發展。４．加強領導，構建平台，營造促進文化產業發展的政策環境和寬松和諧的發展環境。

（二）妥善保護與有效開發民族文化資源的「民族文化戰略」

民族文化是廣西發展的重要資源。必須做好民族文化資源的保護與有效開發工作，找出本地文化之「特」，深入挖掘民族文化的精華，增強文化產業的創造力和影響力。

做好民族文化資源的保護與有效開發的措施是：１．出台地方性法規。目前，在全國性的民族文化保護法律條文尚未頒布實施之前，廣西應先行出台一個地方性法規，為民族文化保護提供必要的法律保障；２．組織開展廣西民族文化大普查，建立民族文化資料庫；３．建設廣西民族博物館、生態博物館和人文生態保護區；４．建設廣西文化風情園和民族文化一條街，展現廣西民族風貌；５．舉辦廣西民族文化博覽會。

（三）面向東南亞擴大對外開放和對外文化貿易的「國際化戰略」

中國-東盟博覽會在南寧舉辦，為廣西的對外開放和對外文化貿易搭建了平台。廣西應藉此良機實施「國際化戰略」。其措施是：１．制訂和完善自治區相關的對外文化政策和地方性法規。２．培育國際化文化產品和文化品牌。３．扶持、發展文化中介結構，完善市場運作機制。４．舉辦中國-東盟文化論壇，開展國際文化交流，擴大廣西的文化影響。

（四）以旅遊業帶動文化發展的「旅遊促進戰略」

旅遊是文化的重要形式和載體。廣西是旅遊資源大省，在「九五」期間確立的建設「旅遊大省」目標，已取得好的成效。應在現有基礎上，把旅遊業納入整個文化建設的大盤子里運作，將其作為文化產業的龍頭來進行產業布局，以文化旅遊業促進整個文化產業的發展。

三、實施四大戰略的對策措施

（一）深化文化體制改革，促進文化生產力

要以深化改革為突破口，破除束縛文化生產力發展的體制性障礙。基本思路是：按照發展社會主義市場經濟的要求，圍繞面向群眾、面向市場，對公益性文化加大投入、轉換機制、加強管理、增強活力，促進事業繁榮；對經營性文化實行企業化、市場化、社會化改革，發揮市場在資源配置中的基礎性作用，促進產業發展；推動文化與經濟的融合。

文化體制改革的任務和實施對策是：１．明確黨的領導、政府的管理與企事業的自主權的關系，科學地確定各自的職責和許可權。２．建立文化國有資產管理新體制。３．建立文化事業單位運作新模式。要讓文化事業走向社會化，一些公益性文化事業單位，可以在堅持國家所有的原則下，委託專業化管理公司進行管理和運作。實施國家、社會和個人多元辦公益性文化事業的新政策、新機制。４．明晰各類文化企事業單位的產權，使文化企業和文化產業成為自主經營自負盈虧的真正的市場主體。

（二）大力發展哲學社會科學，充分發揮科學決策和策劃的作用

繁榮發展哲學社會科學是文化發展的重要內容。必須以科學的理論為引導，加大科學決策力度，強化以人文社會科學為依託的策劃功能，擴張思想力、決策力、文化力在經濟社會發展的作用，使科學決策和策劃成為廣西文化建設的堅實支撐。

充分發揮廣西社會科學院作為自治區黨委和政府決策的思想庫、智囊團的作用和推進廣西經濟社會發展的「智庫」作用；加大對社會科學重點學科建設和基礎設施建設的投入

⑤ 《北部灣旅遊發展規劃》中的發展策略

《北部灣旅遊發展規劃》中的發展策略是構建「一核、兩圈、四極、五軸」的「1245」空間結構。其中「一核」即北部灣旅遊的核心發展區，指的是廣西的南寧、防城港、欽州、北海四市。

⑥ 哪個能給我近幾年來廣西欽州的創新發展的成果,和幾年間欽州取的的一系列的成就

一、改革開放開發三十年的輝煌成就
（一）經濟發展邁上新台階，綜合實力顯著增強
改革開放30年的歷程，欽州市經濟總量和人均水平迅速擴大，產業結構調整步伐不斷加快，經濟增長協調性和可持續性明顯增強，經濟發展邁上新台階。全市生產總值由1978年4.46億元增加到2007年303.92億元，按可比價格計算，2007年比1978年增長20.8倍，年均增長11.2%。人均生產總值由1978年的210元增加到2007年9552元，按可比價格計算，2007年比1978年增長11.4倍，年均增長9.1%。全市財政收入由1978年0.4億元增加到2007年23.56億元，增長56.62倍，年均增長15%。人均財政收入由1978年的19元增加到2007年的669元，增長33.4倍，年均增長13%。產業結構日趨合理，三次產業結構由1978年62.9：19.1：18調整為2007年32：37.5：30.5，第一產業下降30.9個百分點，第二產業上升18.4個百分點，第三產業上升12.5個百分點。
（二）農業生產能力不斷提高，農村經濟全面發展
黨的十一屆三中全會以來，欽州市大力推進農村經濟體制改革，加大對農業基礎設施、科技投入力度，加快農業結構調整步伐，隨著農村改革深化，惠農惠民政策實施，進一步激發了廣大農民生產的積極性，農業綜合生產能力不斷提高，農村經濟取得全面發展。第一產業增加值由1978年的2.81億元，增加到2007年的97.41億元，按可比價格計算，增長9.97倍，年均增長8.6%。2007年糧食產量116萬噸，比1978年增長53%；甘蔗產量181.48萬噸，增長5.1倍；水果產量126.93萬噸，增長40.3倍；肉類產量29.47萬噸，增長7.4倍；水產品產量59.87萬噸，增長54倍。
（三）工業快速發展成為經濟發展的主動力
30年來，欽州市工業以市場為導向，以經濟效益為中心，積極轉變經營機制，加快推進產業結構優化升級，工業經濟蓬勃發展。尤其是近年來，全市以臨海工業為依託，在改造和提升傳統產業的基礎上，加快培育特色工業和優勢產業，基本形成了以石化、能源、造紙、冶金、糧油加工為主的大型臨海工業框架，工業生產規模不斷擴大，對經濟增長的主導和支撐作用日益明顯。2007年全部工業增加值為101.35億元，按可比價格計算，比1978年增長64.7倍，年均增長15.5%；工業增加值佔GDP的比重由1978年15.7%調整到2007年的33.3%，提高17.6個百分點。2007年全市規模以上工業總產值183.2億元，比1998年增長9.5倍；規模以上工業佔全部工業的比重由1998年28%調整為2007年54.4%。
（四）固定資產投資碩果累累城鄉面貌煥然一新
1978年以來，經過改革投資體制，調整投資結構，拓寬投資渠道，積極實施大項目帶動戰略，欽州市固定資產投資總額持續擴大，對經濟增長拉動作用增強。2007年全社會固定資產投資完成165.93億元，比1978年增長323.6倍，1978-2007年累計完成投資703億元，是解放以來1950-1977年的222倍。近年來，房地產開發投資迅猛增長，2000-2007年全市房地產開發累計投資61.31億元，年均增長76.7%。大規模的投資，不僅建成了一批優勢工業，為全市經濟的持續發展奠定了堅實的物質基礎，而且改變了落後的基礎設施狀況，提升了城鄉品位。
交通通訊城建事業成效顯著。2007年末全市等級公路通車里程達到2924公里，其中高速公路94公里。2007全市擁有民用汽車2.25萬輛，比2000年增長71.9%；2007年完成貨運量1587.5萬噸，比1990年增長2.5倍；完成客運量2347萬人（次），增長3倍。到2007年末，本地電話年末用戶達到46.53萬戶，比1978年增加108倍；行動電話達59.9萬戶，比1994年增長1309倍。城市公用設施日臻完善，2007年末，全市使用然氣普及率達62.61%；人均公共綠地面積達4.92平方米，人均擁有城市道路面積12.46平方米，用水普及率達78.56%。
（五）內外貿易和旅遊業健康發展
改革開放30年，欽州市不斷加強市場建設，流通部門積極轉變經營方式，努力開拓國內外市場，全市內外貿易繁榮活躍。2007年實現社會消費品零售總額95.32億元，比1978年增長56.5倍；2007年全市進出口總額8.42億美元，比2000年增長24.1倍，其中出口3.15億美元，進口5.27億美元。2007年外商直接投資1.48億美元，比2000年增長21.9倍。
欽州市旅遊業逐漸壯大。近幾年來，我市已先後成功開發了三娘灣、八寨溝、劉馮故居等國家4A級旅遊景點。2007年接待國內旅遊人數達302.4萬人次，比1990年增長94.7倍，旅遊總收入12億元，比1990年增長126倍。接待入境遊客1.1萬人次，比1990年增長101.3倍。
（六）城鄉居民收入大幅提高，生活水平不斷改善
改革開放以來，欽州市委、市政府在大力發展經濟的同時，堅持以人為本，關注民生，城鄉居民生活充分享受經濟發展帶來的實惠，生活水平和質量不斷改善。2007年城鎮居民人均可支配收入達到12057元，是1985年的18.4倍，年均增長14.4%。消費水平日益改善，消費結構逐年升級。2007年城鎮居民消費性支出達到6467元，是1985年的10.5倍，年均增長11.8%。2007年全市農民人均純收入達3934元，是1980年117元的32.6倍，年均增長12.9%。
放開發三十年光輝歷程的集中體現，而這輝煌的三十年也是欽州人民在發展欽州
（一）敢闖敢乾的開拓精神
欽州精神之核心，即是敢闖敢乾的開拓精神。敢闖敢幹、敢於開拓的欽州精神，首先就是承傳了一百多年前，欽州人民的優秀代表、民族英雄劉永福、馮子材不畏強暴、不甘被列強奴役的命運，敢於拿起武器，奮起抗法，寫下了中國近代史上土槍打敗洋炮、中國人民打敗洋人侵略者的光輝篇章的光榮革命歷史傳統。其次，欽州精神還發韌於改革開放以來，特別是20世紀90年代，欽州人民在鄧小平同志南方談話的「發展就是硬道理」、「三個有利於」的精神鼓舞和指導下，解放思想、敢想敢幹，勇於破除當時認為欽州不能建設現代化港口的種種思想障礙和條條框框，從九十年代起開工建設欽州港，經過十多年的建設，初步建設了擁有數個萬噸級碼頭的欽州港，初步建設了具有一定規模和實力的臨海工業，實現了欽州由農業為主的城市到港口城市的第一次歷史性跨越；正如有領導指出，欽州精神，就是自力更生，迎難而上，矢志不移建大港的精神。再次，欽州精神，就是在新的歷史條件下，與時俱進、敢為人先，爭創一流的精神；敢闖敢幹，敢於試驗、敢於突破前人的精神。例如欽州港經濟開發區在推進港口開發建設和發展臨海工業的過程中，敢於大膽突破計劃經濟的體制性障礙，充分發揮市場配置資源的作用，實行「誰投資、誰經營、誰受益」的多元投資機制，大規模地推進了基礎設施的港口開發建設，走出了一條以充分利用外資、民資的投融資新路，大大推進了港口碼頭的建設，形成了1000萬噸的港口吞吐能力，實現了跨越發展。
總之，欽州精神，就是勇於探索前人沒有走過的路，敢於做別人沒有做過的事，知難而進，奮力開拓的精神。我們今天弘揚敢闖敢於開拓的欽州精神，就是要增強創業意識、開拓意識，進一步調動和激發欽州人民的積極性、主動性和創造性，為欽州經濟和社會發展注入新的活力，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，深入落實貫徹科學發展觀，努力推進富裕欽州、文化欽州、生態欽州、平安欽州建設，實現欽州跨越式和可持續發展。
（二）自強不息、艱苦奮斗的創業精神
艱苦奮斗的創業精神，它繼承了我們中華民族不畏艱難、自強不息的民族精神和我黨在革命和建設歷史上艱苦奮斗的優良傳統。欽州港在建港之初，國家沒有投入資金，欽州人民和欽州港人當時就是發揚了「全民創業、自力更生建大港」的這么一種自強不息、艱苦奮斗的創業精神，自己集資和籌措資金，硬是在短短的14個月里建設了兩個萬噸級碼頭，奠定了欽州港的發展基石。歷史不會那些忘記老黨員捐交的特殊黨費—「建港費」，心懷家鄉的外地革命老前輩不遠萬里回來捐款，滿懷希望的大中小學生獻出拳拳愛心。歷史更不會忘記在建港初期，為了港口的建設和生產，建設者以港為家，艱苦卓絕，風餐露宿，喝「黃泥水」，七八個人擠住在一間低矮潮濕的瓦房裡堅持工作，有的建設者還因勞累過度而在建設欽州港的工作崗位上殉職。歷史也永遠不會忘記，欽州港建設者和欽州黨政領導幹部群眾為欽州的開發建設所作出的貢獻，直至現在，為了節約財政支出搞建設，全市黨政機關事業單位領導幹部職工仍領著全廣西最低水平的工資。又如，為了確保欽州港二期工程和航道擴建工程項目的前期工作能順利開展，欽州港建設者發揚艱苦奮斗的作風，急項目之急，僅2000年一年就從十分有限的生產資金中擠出500多萬元用於墊付項目前期工作費用。在迎接科威特阿拉伯經濟發展基金評估團來欽州評估二期工作項目時，欽州港從各部門抽調出了30多名骨幹日夜加班加點工作一個多月，為評估工作獲得成功發揮了重要作用等等。像這樣動人的事例，在十多年的建港歷程中真是數不勝數。我們在新的形勢下進一步牢固樹立艱苦奮斗的創業精神，就是要在全面建設小康社會、加快社會主義現代化步伐中，尤其是在國家批准實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》和自治區黨委、政府作出加快北部灣（廣西）經濟區開放開發的重大決策的今天，我們更要搶抓機遇，正視差距，知難而進，長期保持艱苦奮斗、奮勇爭先的這么一種精神狀態，這么一種創業精神，不斷把我們的事業推向前進，率先在北部灣實現新的崛起。
（三）求真務實的實干精神
求真務實的實干精神，體現了我們黨一貫堅持的實事求是的思想作風和工作作風。欽州人民在改革開放三十多年的開發建設中，都貫穿了這么一個「不爭論、實干第一」的求真務實的實干精神。無論是1991年到1994年全民創業、簡易開港的起步階段，還是1994年6月至1994年11月的大力推進港區基礎建設，為發展臨海工業創造條件的階段，以及1999年底開始至今的以臨海工業建設為中心的加速發展的新階段，歷屆領導和廣大欽州人民都不計名利得失、不圖虛榮，不爭論，真抓實干、干實事、求實效，因此把一個昔日荒蕪的海灘，建設成今天初具規模的港口，把一個昔日偏僻閉塞的漁村，變成了生機勃勃的臨海工業區；今天，欽州港已初步建設成為我國南方的重要港口、大西南出海便捷通道之一,欽州臨海工業園區已初顯廣西大型臨海工業基地構架，進入了加快發展階段。尤其是廣大黨員幹部，帶頭倡行「求真務實、開拓創新」的實干精神，努力建設大港口、大工業、大旅遊。「三大目標」的建設，新時期「以港興工，三化互動」的思路和舉措，也體現出了欽州人民為實現宏偉遠大的目標而表現出的革命英雄主義氣概和集體主義精神。
（四）海納百川的開放精神
中國的發展離不開世界,鄧小平倡導的對外開放被歷史證明是繁榮之路、強盛之道.早在古代先秦開始,欽州就是綿延二千多年的「海上絲綢之路」的始發港之一，宋朝曾在欽州設博易場，來自印度、東南亞等國的許多商品就在欽州古港進行交易，呈現出一片繁華景象。學者們指出，與內陸文化相比，海洋文化具有鮮明的外向性、開放性、求新性和崇商性等特徵。欽州人民在欽州港的開發伊始，就秉承了欽州歷史上海洋文化的最大特點——開放性。尤其是當今經濟全球化正以不可阻擋的迅猛之勢發展，資源、市場的流動和開放呈現前所未有的態勢。任何地方、任何區域的發展都必須應和融入這一潮流。對這種新的趨勢，誰適應得快、應對得好，誰就能搶占發展的先機。對此，欽州人民深諳此道。欽州的港口和城市建設要完成規劃中的建設，要走出土地沉澱、債務負擔沉重的困境，需要上百億資金的注入，這樣巨大規模的資金靠自身的積累去完成，在欽州脆弱的經濟基礎上，幾乎是不可能的。唯一的出路，就是要擴大開放、要著眼於全球的竟爭去配置資本資源，只有大量的招商項目的進入，才會有大量的資金進入。
三十年來，欽州加速發展的根本，就是抓住全方位對外開放這根主線，確立以開放促開發的主旋律，全方位、多層次、寬領域實施對外開放。「開放」, ，成了指導欽州一切經濟運行的主導思想。「開」即是通過進一步簡化辦事程序，提高辦事效率和服務質量降低門檻，打開大門，積極引進外來資金、項目、優秀人才和先進科學的管理辦法和經驗；「放」就是盡一切努力把欽州的土地資源、港口資源、旅遊資源、政策等一切潛在挖掘出來並精心包裝後推向市場，讓欽州的各項建設在「開」與「放」的相結合中快速推進，尤其是在開放衍生出來的產業鏈招商、以商招商、規劃招商等多種靈活形式招商工作中得到了快速發展。建港以來，已有香港、台灣、新加坡、美國、英國、荷蘭、印尼等國家和地區的外商在欽州投資建設項目，內資項目已有雲南、貴州、吉林、福建、廣東、湖南、北京等省市的企業在欽州投資。引進的內外資項目呈現以下特點：一是大項目多，如金光集團林漿紙一體化項目、中石油1000萬噸煉油項目，投資規模上百億元；二是產業聚集效應明顯，如在已引進的大洋糧油和吉運糧油加工項目上，2004年以來又引進了華港60萬噸/年大豆加工項目，使欽州港形成達產後達50億元以上工業產值的糧油加工基地。目前，欽州港經濟開發區的石化、糧油加工、能源、冶金等已成了一定的產業基礎；三是具有鮮明的臨海工業特色，很多項目都是前港後廠型臨海工業項目，尤其是燃煤電廠、林漿紙和中石油等這些項目的建設，將更加奠定開發區作為廣西大型臨海工業港的地位。
三、宏揚欽州精神加速欽州發展
欽州改革開放開發三十年來，的確取得了不錯的成績，但欽州1992年才建港起步，起步太晚，落後太多，欽州還不到說成績的時候，必須迎頭趕上，我們要時刻保持清醒的頭腦，認清自身的實際情況，繼續發揚欽州精神，把握機會，實干到底！
2008年，《廣西北部灣經濟區發展規劃》的實施和欽州保稅港區的批准建設，再次為欽州發展提供了千載難逢的機遇，不容錯過；現在正在開展的繼續解放思想大討論活動，也為欽州發展注入了強大的推動力。但怎樣才能實現實實在在的快速發展？那就是要繼續全面弘揚欽州精神。欽州精神是「敢為人先，不等不靠」，其實質就是解放思想、開拓創新，這種精神已經在欽州改革開放開發三十年來發揮出促進發展的巨大威力，但它的體現，很大程度上只是以欽州港的成功建設為標志，今後的更多發展歷程，則需要繼續將之發揚光大。因為，欽州的發展與全國全區相比，落後的差距太大了。今天，面臨難得的歷史機遇，站在全新的歷史起點，我們要應對的挑戰很大，要解決的問題很多，其中最亟須要做的，就是要全面弘揚欽州精神。

欽州，是一座歷史悠久而充滿生機的濱海城市。從1475年前欽州作為州一級建制開始至今，這塊土地發生了翻天覆地的變化。解放後，特別是改革開放30年以來，欽州人民緊緊抓住有利的歷史機遇，自強不息，艱苦奮斗，開拓創新，經濟和社會發展取得令人矚目的輝煌成就。欽州從一個小城鎮到一個小縣城，從一個小縣城到一個小城市，從一個小城市再到目前的中等城市，城市建設走過了一條由小到大，由慢到快的發展之路。
與數據打了半輩子交道的沈會計，在改革開放30年的時刻，禁不住說起了自己經歷的滄海桑田。 即將退休的沈會計說，1976年，他中專畢業分配到一家信用社工作。記得剛進信用社的時候，每個職員桌子上必不可少的有一把算盤，預算、數據匯總、核算等都離不開它，算盤成了我們的「掌中寶」，不少老職員打得一手好算盤。那時，無論是百日崗位練兵還是珠算技能比賽，大家個個情緒高漲，奮勇爭先，練就了一手打算盤的好功夫，個個做到眼到、手到、心到，當時擁有珠算能手級的「鐵文憑」曾是那個時代的追求目標之一。盡管練就了「鐵算盤」的本領，但算盤畢竟是手工操作，每到結算日、年終結算就得加班加點，打賬頁、賬卡時間過長，眼冒金星、頭暈目眩是常有的事，不少同事還落下了職業病。由於存款利息分幾段算，每到算利息時都要雙人核對，費時費力，客戶等著也著急。伴隨著時代前進的腳步，當一台台電腦逐漸擺到他們面前的時候，許多人是頗感茫然、不知所措、甚至產生抵觸情緒，原本在算盤上彈指如飛的手到了鍵盤上卻如膠柱擊鼓。選擇鍵盤，那將是一種挑戰，因為許多人手放到鍵盤上，覺得不自在，感覺遠不如他們的「掌中寶」用起來得心應手。放棄鍵盤，那意味著有被時代所淘汰的危險，因為整個信用系統已進入互聯網數字化軌道。為了不被時代所淘汰，七老八老了還背著單位偷偷在家裡跟著孩子加班加點學電腦。 現在，核算實現了電腦化，員工們在鍵盤上像彈鋼琴一樣敲打著，滑鼠輕輕一點便可以在互聯網上瞬間完成。原來辦一個業務需要幾個鍾，現在只需幾秒鍾，結算日再也不用日夜加班了，而且核算準確無誤。
30年彈指一揮間，從算盤到鍵盤，從一個側面見證了改革開放30年的滄桑巨變。
改革開放30年前的欽州，是一座未開發的處女城市，狹窄、雜亂無章的街道，簡陋稀缺的市政設施，城市公共綠地、街道綠化幾乎空白。一直以來，由於欽州街道沒有形成環路，城市路網不完善，造成各種過江車輛和行人只能從狹窄的欽江一橋通過，時常出現交通阻塞現象。為改善城市交通狀況，特別是為了拉開城市發展框架，加快城市建設步伐，市委、市政府一直致力於城市環路的打通工作。特別是近兩年，欽州市不斷完善路網結構，提高道路密度，建立快速機動車道系統，使城市道路呈網路化、層次化，形成布局合理的道路網路，拉開了城市發展框架。近年來，欽州市加強市政公用基礎設施建設，加快推進了污水處理廠、垃圾無害化處理場、供水管網改造、水廠擴建工程等在建國債項目建設，其中污水處理廠累計完成投資總額為12673.18萬元，生活垃圾無害化處理場累計完成投資6550萬元，並已投入使用，完善了城市功能。同時，還加大力度抓好城市綠化建設，目前，欽州市區綠化覆蓋率30.2%，綠地率18.85%，人均公共綠地面積7.1平方米。城市亮化工作也得到較快發展，新建設的城市道路也已基本上配套了新路燈，確保城市主要街道路燈亮燈率達到98%以上，次要街道路燈亮燈率達到85%以上，城市投資環境和生活環境進一步改善。在廣西第六屆市容「南珠杯」競賽活動中，我們市獲得B類城市特等獎第一名。
改革開放後，特別是1992年以來，欽州的住宅建設和房地產開發開始加快。2000年以後，市區凍結了小塊宅基地的規劃審批，並對閑置土地依法收回或徵收閑置費，扭轉了私人建房混亂，土地利用率低，城市容量小的不良局面，使商品房建設開始加快步伐，城市綜合開發率不斷提高。一批上規模上檔次的商品房住宅小區相繼動工興建，掀起欽州市房地產開發的熱潮。尤其是2003年以來，結合「一江兩岸」開發建設，在政府加強宏觀政策的指導和政策支持下，欽州市房地產行業進入了有史以來發展最快時期，為城市經濟的快速發展注入了強勁動力，成為激活城市經濟的一個突破口。目前，全市共有各類房地產開發企業153家，在我們市注冊並備案登記的房地產評估機構7家，房地產中介代理機構8家；共有備案登記的物管企業31家。房地產的穩健發展，使市民的居住條件不斷得到改善，也使城市面貌發生了巨大變化，提升了城市品位。
多年來，欽州的「水浸街」、「斷頭路」、「燈不明」等問題一直是市民和人大代表、政協委員反映最為強烈的城建問題。為解決這些老大難問題，市政府每年都擠出一定資金實施一批「綜合便民工程」。 經過幾年的努力，現在文峰南路、南珠西大街、子材西大街、興業路、鴻福小區等多處地段的「水浸街」問題得到了到解決，新華路南段、新陽街、新興街西段、民樂路、育才路等道路的「斷頭路」貫通了，木井路、勝利路等小街巷進行改造硬化了，市區內數十條小街巷安裝路燈了，全部街道有路牌了，主要街道都設置了盲道等無障礙設施，欽州人居環境在一天天地發生著改變，居民的生活環境和生活質量不斷地得到改善和提高。2008年欽州市加大了對關注民生、改善民生項目的建設力度，其中共安排中心城區小街小巷建設項目185條，總投資約2.2億元，把城區的小街小巷全部硬化、綠化和亮化， 「修好市民門前路，點亮百姓窗前燈」，按「500米見園林」的要求提高群眾的生活質量，讓廣大市民享受改革開放帶來的實惠。
雖然改革開放30年來欽州的城市建設取得了顯著的成效，但由於原來的經濟基礎比較薄弱，原有的城市基礎設施不夠完善，目前的欽州城市仍然無法滿足打造北部灣核心工業區、區域性物流中心和北部灣區域性中心城市的目標需要。所以，今後我們將按照大城市規模建設要求，以《廣西北部灣經濟區發展規劃》為導向，按照城市三大組團發展布局和「江海湖」一體化的建設理念，加快推進欽州城市建設。一是完成城市總體規劃修編和三娘灣濱海新區、白石湖片區分區規劃及控規，加快修編完善城市土地利用總體規劃，細化完善各類專項規劃，做好環衛、排水、停車場、市場、戶外廣告設置、公共照明等「城鄉清潔工程」規劃編制，研究編制重點區域、重點路段的城市規劃，建設特色文化街區、城市雕塑群等文化設施，提升城市文化品位。二是加快推進城市環路的建設，完善城市道路網路，著力拉大城市發展框架。三是採取積極有效的措施，加快推進市級公共場館建設進程，盡快成為亮點工程，提高城市公共資源的共享水平，爭取早日形成「江海湖」一體化為特色的濱海城市景觀，打造通江達海的獨具特色的城市空間格局。四是繼續深入開展城鄉清潔工程，積極探索城市網路化、精細化管理模式，按照權責一致的原則，構建「統一領導、分級負責、條塊結合、依法管理、社會監督」的城市管理格局，在廣度、深度、長效上狠下功夫，再次掀起深入持久實施「城鄉清潔工程」高潮。
在突出發展中心城市（城鎮）的同時，欽州將堅持統籌城鄉發展，關注農村發展，促進城鄉協調發展。一方面繼續按照自治區實施「1211」工程的要求，結合我市實際情況，抓市帶縣，增強縣城、重點鎮、小康示範鎮輻射功能。做大、做強市區，增強中心城市輻射力，提高農村公共服務覆蓋水平和現代文明程度，促進一般鄉村、自然村的協調發展。另一方面，要樹立產業興村旺鎮的觀念，抓好村鎮建設，著力增育特色村鎮，繁榮第三產業，創造就業機會，吸納農村人口，壯大城鎮規模。
變化緣自變革。今天，我們確立了公有制為主體、多種所有制經濟共同發展這一社會主義初級階段的基本經濟制度，實行按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度。社會主義市場經濟體制正在建立，市場在資源配置中的基礎性作用顯著增強，新的宏觀調控體系框架初步形成，經濟增長方式正在由粗放型向集約型轉變。無論是城市還是農村的各項改革取得重大進展。從取消農業稅、免除農村義務教育階段學雜費，到建立新型農村合作醫療制度，這些改革讓人民群眾得到了實實在在的好處，也折射出我國改革開放的新進展。

⑦ 北部灣經濟區旅遊產業發展，要加強什麼旅遊合作

北部灣經濟區旅遊產業發展，要加強國際化復合型的旅遊合作， 構建北部灣國際化旅遊戰略聯專盟。北部灣濱海屬旅遊產業要在北海、欽州、防城港、崇左等6市建立的旅遊無障礙縫接、同城一體化合作的基礎上形成國際化合作旅遊戰略聯盟，確定戰略聯盟的主體責任制或輪值制。整合資源，發揮區域合作聯盟機制，強化區域城市和港口合作，共建海上旅遊大通道，以區域聯盟整體向外宣傳，完善無縫接旅遊機制，建立旅遊公共信息平台、應急事件處理和市場整頓機制。
加強與海絲沿線國、東盟相關國家的海陸旅遊戰略合作，在《2011年至2015年東盟旅遊發展戰略計劃》合作框架上推進北部灣地區跨國旅遊一體化發展格局，共同打造特色旅遊線路和對外營銷機制，將北部灣旅遊產業打造成國際一流的跨國旅遊精品，塑造國際化區域旅遊整體形象。