旅遊景區發展規劃

❶ 旅遊發展總體規劃是總規還是專項規劃

旅遊總體規劃是專項規劃。
總體規劃是在一個特定的區域內（地市級以上），對各個行業的總體協調規劃，最主要的是涉及到土地、農業和非農業、農業內部和非農業內部等。

❷ 旅遊景區如何可持續發展

旅遊區如何實現可持續發展在經濟轉型時期，風景名勝區的資源保護管理工作上，出現了遺產資源保護與經濟性開發的矛盾，資源保護與高密度旅遊開發的矛盾並存的現象。如何處理好這些矛盾，是當前我國風景名勝區普遍面臨的問題。青島市嶗山風景區在這方面具有一定的典型性。

三大問題凸顯過度開發之痛

嶗山風景區保護和發展主要面臨著三大問題。一是嶗山風景區的「城市化、人工化、商業化、園林化」傾向突出。

青島市區東移，帶動了嶗山周邊地區的城市化，景區內建設規模不斷擴大，「城市化」傾向明顯。在沙子口沿海一線，社區建築高密度發展，別墅成群、賓館林立，一些市民在村中買地建房，一定程度上破壞了景觀；在南九水一帶的核心景區內，別墅式建築幾乎超過了當地居民的建築數量；在景區王哥庄沿線，小區式的社區建設，與風景區周邊環境極不協調。

風景區的重要特點之一是其自然性。目前部分景區的人工建設過多，各區域的園林建設、旅遊項目開發規劃頻出，規模越來越大，使基礎設施建設大大升溫。道路建設、停車場、臨時建築、酒店賓館蜂擁而上，甚至房地產項目也乘機而入；「園中園」現象突出。僅南部沿海一線就有「觀光園」、「雨林谷」、「森林公園」、「生態園」等多處。「人工化、園林化」現象突出，不僅嚴重破壞了景區的整體環境，也使風景區的國家資源受到侵蝕。此外，隨著旅遊業的發展，景區內商業設施、賓館飯店建設不斷增加，商業化氛圍越來越濃。

二是景區內水資源保護未受到應有重視，生物多樣性遭遇威脅。

景區內在建和擬建水庫、塘壩較多，不利於青島市的水量調蓄和水資源的綜合利用。如夏庄、仰口林區地處嶗山西北部的半濕潤半乾旱地帶，生態系統脆弱。現有的開發活動已在不同程度上破壞了野生動植物的棲息生長環境。

由於有些村民對生物多樣性的認識淡薄，使許多野生動植物資源枯竭。如「農家宴」菜系中，野生動植物占很大比重。受經濟利益驅使，採摘的規模、數量劇增，不僅使物種本身逐漸稀缺，難以恢復，還造成水土流失等後果。

三是擅自刻石立碑，割裂了歷史與文化的完整性、連續性。

單純地刻石立碑不僅毀壞了歷史遺跡，而且是歷史研究膚淺、文化發掘不深的表現。如夏庄、惜福鎮為古時進出嶗山腹地的必由之路，歷史及文化遺存很多，但在這一地區少見體現，反而憑想當然，擅自刻石多處，不僅割裂了嶗山歷史與文化的完整性、連續性，而且使霸王台、財貝溝等古文化遺址面臨毀滅的命運。

這些問題不僅在嶗山風景區存在，在其他風景保護區也具有一定普遍性。

四方面探究深層次原因

為什麼嶗山風景區會面臨這樣的問題？

一是對國家風景名勝區資源的特殊性認識不足，對國家風景名勝區性質和功能缺乏深入理解，在經濟利益的驅動下，對風景名勝資源實行市場化、企業化經營，過度開發給風景區造成了一定程度的破壞。

二是體制不順、多頭管理、效率低下。嶗山風景名勝區屬景區管委會管理，而景區地域分屬嶗山區、城陽區管轄，具體又分屬3個街道和2個鄉鎮管理，涉及近200個社區和村，難以避免各行其是的問題。一方面在嶗山景區范圍內，同時存在兩個區級政府和一個市政府派出機構，實行塊塊管理；另一方面景區資源名義上由管委會管理，實際上分別由國土資源、文物、林業、海洋、環保等部門分別行使相應的職權，實行條條管理。景區缺乏一個權威性的機構作為統一管理主體和責任主體。

三是在向市場經濟轉軌過程中，由於法制不健全，有些地方利用一切可以利用的資源，而忽略了對公共資源的保護。

四是風景區保護無法可依與有法不依並存。現行法規不完善、缺乏約束力。法規未明確禁止以破壞遺產資源為代價的牟利行為，也缺少實行針對個人的懲戒條款。同時，有法不依、執法難嚴。目前出現的過度開發和破壞性建設，多數項目是「雙違」建築；很多地方不按照總體規劃的要求，嚴格控制建設的規模、體量。

科學保護與合理開發並重

嶗山風景區的處境並非個案。

如何實現風景區的科學保護與合理開發相結合，已經成為當務之急。

轉變這種現狀，首先要加強宣傳、轉變觀念。要重視對風景名勝區基本知識的普及性宣傳，在全社會牢固地樹立這一觀念：自然文化遺產屬於當代和子孫後代，任何人都只有照看和維護的義務，而沒有隨意支配的權利。

其次要調整思路、理順體制。

以嶗山風景區為例，首先應該理順景區內兩個區級政府、一個市政府派出機構之間的關系，逐步實現嶗山風景區和嶗山行政區的一體化管理，區內土地、規劃建設、旅遊服務、自然資源、生態環境、市政設施、城建監察、公用事業、文化教育、衛生體育、國有資產產權、治安保衛、農村事物和經濟發展實行統一管理。

在理順體制的基礎上，根據發展目標，確立一個既明確合理，又科學實際；既體現保護，又開發利用；既能惠及當地群眾，又不損害後代人利益的發展思路。管委會對遺產資源實行統一管理。風景區國有、集體和個人承包的土地、山地、林地和風景林，以及地貌景觀、人文景觀等資源保護與開發，由管委會依法進行統一管理，並對集體山林採取買斷方式理順產權關系；風景區內水資源的開發利用和保護，林業管理、森林病蟲害防治、消防檢查、文物保護，醫療、預防保健、衛生監督、疾病控制等由管委會依法進行管理，並接受市有關部門業務指導；堅持原居住地居民原則，嚴格控制風景區人口增長。

第三，要加快地方立法，實施依法管理。在各級政府及相關部門現行法規和條例的基礎上，盡快制定並由市人大通過嶗山國家重點風景名勝區管理的地方性法規。法規應明確風景區規劃范圍和區域的功能劃分；明確管委會的地位；界定風景區遺產資源的產權關系，禁止以破壞遺產資源為代價的牟利行為；規定當地居民對風景區保護、開發、經營等權利、責任和義務；組織科學研究和文化的深層次開發；對破壞遺產資源行為的懲戒性規定等。

第四，實施全方位管理，加強風景區資源保護。由管委會及所屬機構負責風景區的規劃、保護、建設與管理，行使統一管理的綜合性職能；旅遊、工商、林業、交通、治安、環保等職能部門，在管委會的統一領導下，履行職責、發揮專業管理的重要作用；風景區居民和經營從業人員服從統一管理的同時，實行自我管理和主動參與管理相結合，切實發揮群眾的基礎作用。

運用科學、技術、行政、法律手段，實現資源的有效保護。同時採用法治手段，清理「雙違」項目。管委會應運用法治手段對風景區內「雙違」項目進行清理、限時拆除；對借舊村改造之名新建擴建的樓堂館所，在不損害原居住居民利益、不增加風景區人口基礎上，進行清理和處置；對在風景區內開展商貿經營的各類建築，按《規劃》要求進行規范；對風景區內形成的各類園林、園區項目，依據《規劃》進行可能的利用和統一管理等。

第五，引導風景區內居民處理好人與自然、人與人的關系。管委會可與當地居民簽署「合作協議」，明確雙方權責；規定當地居民保護遺產資源的責任；引導生態農業發展的方向；風景區經營性活動優先考慮原居住地居民，首先是生活困難的居民。

❸ 旅遊業發展總體規劃需要規劃的內容有哪些

旅遊業發展總體規劃-綠維創景-指出，旅遊業發展總體規劃又稱旅遊總體規劃，旅遊綜合規劃，是在旅遊資源調查評價的基礎上，根據國家的方針政策和國民經濟發展的需要，綜合分析旅遊區資源特點和社會經濟技術條件，提出旅遊區發展戰略；確定旅遊區的性質；劃定旅遊區和風景區的范圍及外圍保護地帶；劃分景區和其他功能區；制定保護和開發利用風景名勝資源的措施；確定旅遊區的接待容量和游覽活動的組織管理措施；對風景區的總體布局、綠化、交通、水電、旅遊服務設施進行統籌安排、全面規劃；進行總體投資預算和效益分析；進行環境經濟及社會影響評價分析。它也常包括某些專題規劃（或稱部門規劃）的內容，如旅遊資源調查、評價和開發；客源市場調查、分析和規劃；旅遊線路設計和規劃；旅遊商品設計規劃；旅遊環境保護；旅遊管理和人才培訓計劃等。旅遊業發展總體規劃是與旅遊部門規劃對應而言，它具有全局戰略性，對景區內各景點及具體建築項目不作詳細規劃。

❹ 求一分旅遊發展總體規劃，要求有區位分析圖、效果圖等

旅遊總體規劃(overall tour plan)又稱旅遊綜合規劃，是在旅遊資源調查評價的基礎上，根據國家的方針政策和國民經濟發展的需要，綜合分析旅遊區資源特點和社會經濟技術條件，提出旅遊區發展戰略;確定旅遊區的性質;劃定旅遊區和風景區的范圍及外圍保護地帶;劃分景區和其他功能區;制定保護和開發利用風景名勝資源的措施;確定旅遊區的接待容量和游覽活動的組織管理措施;對風景區的總體布局、綠化、交通、水電、旅遊服務設施進行統籌安排、全面規劃;進行總體投資預算和效益分析;進行環境經濟及社會影響評價分析。它也常包括某些專題規劃(或稱部門規劃)的內容，如旅遊資源調查、評價和開發;客源市場調查、分析和規劃;旅遊線路設計和規劃;旅遊商品設計規劃;旅遊環境保護;旅遊管理和人才培訓計劃等。旅遊總體規劃是與旅遊部門規劃對應而言，它具有全局戰略性，對景區內各景點及具體建築項目不作詳細規劃。
旅遊總體規劃的特點折疊編輯本段
1.可操作性
旅遊總體規劃的可操作性特點，主要是指其實用性強。在這一點上，它與旅遊發展規劃有著明顯的不同。旅遊發展規劃的戰略性、指導性、原則性很強，但戰術性很差，而旅遊總體規劃則戰術性、實用性和可操作性都很強，可以切實指導旅遊區的建設、布局和發展。旅遊總體規劃是旅遊區建設與發展的藍圖，是在密切聯系實際、廣泛徵求意見的基礎上產生的，對各種問題的研究都比較深入、具體。因此，其實用性強是自然而然的。
2.系統性
旅遊總體規劃的系統性特點，主要體現在其規劃內容上，即通過旅遊總體規劃，抓住地區旅遊業發展的核心問題，按照旅遊可持續發展的思想，用大旅遊觀念看待旅遊業產業體系，將國際旅遊、國內旅遊和當地居民的休閑遊憩活動視為完整的市場系統，構築區域旅遊產業板塊，將眾多旅遊相關產業納入政府「大旅遊管理」體系，制定具有可操作性的旅遊發展目標，為區域經濟和社會的發展提供決策支持和政策保障。所謂總體規劃，就其名稱也在一定程度上說明了規劃內容的系統性，否則就名不副實。
3.具體性
旅遊總體規劃不僅要求其內容具有系統性、完整性、而且要求其詳細、具體，即旅遊總體規劃對旅遊產品體系、旅遊支撐體系和旅遊保障體系中的任何一個問題都要事無巨細地認真對待，要對旅遊資源、旅遊市場、發展目標、戰略部署、空間布局和功能組合等進行具體的分析和研究，對實施規劃的具體措施要逐項落實。總體規劃不是大而空的規劃，而是大而實、全而實的規劃。
4.層次多樣
旅遊總體規劃的期限可分為：近期規劃為3—5年，中期規劃6—10年，遠期規劃在10年以上，並對20年以後的旅遊發展做出輪廓性的規劃安排。從規劃的內容看，是「近詳遠略」，如近期規劃既要充分考慮旅遊區內知名景點的開發及其道路交通的修建，還要考慮基本生活需求設施、基本娛樂、商業、服務設施和基礎公用設施的建設，包括主要的飯店、賓館、水電、通訊、出入交通網和商店等，以滿足旅遊者基本的食、宿、游、購、娛的需求;在區位選擇上，應選擇交通方便、容易開發的地段，便於施工;大眾飯店的位置不宜太偏，應靠近交通樞紐，否則在開發初期，易使遊客產生懼怕心理和不安全感。而中期規劃著眼於整體開發，規劃的重點是中高檔賓館的建設及其配套的娛樂設施、商業中心、公共基礎設施的建設。同時，中期規劃也是確定旅遊區基本形象的階段，以形成鮮明的主題形象，參與市場競爭。至於遠期規劃，主要是環境與生態的保護，同時要考慮新的、深層次旅遊項目的開發。
旅遊總體規劃的空間范圍至少包括四個層次：
(1)跨區域旅遊規劃：或稱國家間旅遊規劃，多適用於一些有共同的自然旅遊資源和歷史文化內涵的國家之間。例如南美洲地區、西歐地區、加勒比地區，以及我國東南沿海各省與東南亞地區。規劃的重點是聯合與協調旅遊客源市場營銷及宣傳促銷計劃。跨區域規劃主要涉及的是資源的聯合開發利用、旅遊線路的設計、交通的協調和市場營銷與宣傳等，一般不涉及用地的詳細規劃。
(2)國家級旅遊規劃：主要目標是旅遊線路的設計、旅遊產品的宣傳促銷、年度旅遊活動的制定、國家級旅遊風景區的確定，以及規劃開發的戰略目標、開發導向、環境保護等。全國性的旅遊路線和精華景點的推銷是國家旅遊規劃的重點。
(3)區域級旅遊規劃：多數為跨省市的區域，在我國西部以地貌單元和地理特徵為重點劃分區域，以地理學家所進行的旅遊區的劃分為代表，如東北旅遊區、長江中上游旅遊區等。這些區域在旅遊資源、民俗風情等方面有著一定的共同之處，有利於共同開發。也有以行政區域作為規劃范圍，主要是便於行政管理。區域級規劃主要起到區域協調作用，各省都有其具體而詳細的旅遊路線和旅遊計劃，大區之間不應互相矛盾。
(4)地區級旅遊規劃：是一個省、市、縣或更小單元的地區。除開發旅遊資源、市場導向預測、旅遊線路設計外，更為具體的旅遊布局規劃和項目規劃都會涉及。
旅遊總體規劃的主要任務折疊編輯本段
旅遊總體規劃的主要任務是以區域旅遊發展規劃、社會經濟發展規劃、國土規劃等為依據，綜合研究旅遊資源、旅遊市場和旅遊發展條件，確定旅遊在本地國民經濟中的地位、作用和發展目標，並對如何實現目標作出整體性部署。通過總體規劃，完成旅遊市場細分、確定旅遊產品特色、合理進行景點布局、科學確定環境容量和有關規劃指標，統籌處理旅遊產品體系、旅遊支撐體系和旅遊保障體系三方面的關系，以及遠期與近期、保護與發展等全局性關系，以確保旅遊業在規劃區內穩定、健康地發展。
旅遊總體規劃內容折疊編輯本段
1、對旅遊區的客源市場的需求總量、地域結構、消費結構等進行全面分析與預測。
2、界定旅遊區范圍，進行現狀調查和分析，對旅遊資源進行科學評價。
3、確定旅遊區的性質和主題形象。
4、確定規劃旅遊區的功能分區和土地利用，提出規劃期內的旅遊容量。
5、規劃旅遊區的對外交通系統的布局和主要交通設施的規模、位置;規劃旅遊區內部的其他道路系統的走向、斷面和交叉形式。
6、 規劃旅遊區的景觀系統和綠地系統的總體布局。
7、規劃旅遊區其他基礎設施、服務設施和附屬設施的總體布局。
8、規劃旅遊區的防災系統和安全系統的總體布局。
9、研究並確定旅遊區資源的保護范圍和保護措施。
10、規劃旅遊區的環境衛生系統布局，提出防止和治理污染的措施。
11、提出旅遊區近期建設規劃，進行重點項目策劃。
12、提出總體規劃的實施步驟、措施和方法，以及規劃、建設、運營中的管理意見。
13、對旅遊區開發建設進行總體投資分析。
旅遊總體規劃的成果要求折疊編輯本段
1、規劃文本。
2、圖件，包括旅遊區區點陣圖、綜合現狀圖、旅遊市場分析圖、旅遊資源評價圖、總體規劃圖、道路交通規劃圖、功能分區圖等其他專業規劃圖、近期建設規劃圖等。
3、附件，包括規劃說明和其他基礎資料等。
4、圖紙比例，可根據功能需要與可能確定。

❺ 旅遊景區規劃的相關理論

(一)可持續發展觀
隨著經濟的發展，人類社會對環境的沖擊力大大增強，全球范圍的環境污染和破壞日益嚴重，於是環境問題開始作為一個重大的科學技術問題由一些科學家提出。人們首先根據傳統理論研究治理方法和技術，同時人們進一步體會到，僅靠科技手段，用工業文明方式作為定式去修補環境是不能從根本上解決環境問題的，必須在各個層次上去調控人類社會的行為和支配人類社會行為的、打著工業文明烙印的思想和觀念，可持續發展作為一種新發展觀悄然興起，並日益引起國際社會的關注。特別是進入90年代以來，可持續發展以其嶄新的價值觀和光明的發展前景，被正式列入國際社會議程。1992年的世界環境與發展會議、1994年的世界人口與發展會議以及1995年的哥本哈根世界首腦會議都以此作為重要議題，提出了可持續發展戰略構想。
按照世界環境和發展委員會在《我們共同的未來》中的表述，可持續發展即「既滿足當代人的需要，又對後代人滿足其需要的能力不構成危害的發展。」具體來說，就是謀求經濟、社會與自然環境的協調發展，維持新的平衡，制衡出現的環境惡化和環境污染，控制重大自然災害的發生。如何實現可持續發展?《中國21世紀議程》認為，主要是在保持經濟快速增長的同時，依靠科技進步和提高勞動者素質，不斷改善發展質量，提倡適度消費和清潔生產，控制環境污染，改善生態環境，保持可持續發展的資源基礎，建立「低消耗、高收益、低污染、高效益」的良性循環發展模式。我國國民經濟和社會發展「九五」計劃和2010年遠景目標規劃把可持續發展作為跨世紀的戰略任務。同時，可持續發展業已成為人類邁向21世紀的行動綱領。
遠景設計院提到可持續發展的戰略目標包括：
①恢復經濟增長；
②改善增長質量；
③滿足人類基本需求；
④確保穩定的人口水平；
⑤保護和加強資源基礎；
⑥改善技術方向；
⑦在決策中協調經濟與生態關系。
(二)區位理論
區位理論研究的實質是生產的最佳布局問題，即如何通過科學合理的布局使生產能以較少的投入獲得較大的收益。在工業化大生產之前，人們從事的是自給自足的小農經濟式的生產，產品就地生產就地消費，因而成本和收益的比例不會隨距離的變化而發生變化。在這樣的情況下，人們必然不會考慮生產地點的選擇問題。從這個簡單的分析中就可以看出，區位理論並不是貫穿於人類歷史發展的整個過程中，而是在一定的歷史條件，如經濟日益發展、生產力水平提高、社會分工加深的條件下，在生產和經營過程中逐漸形成的。
區位理論中有一個距離衰減原理認為，如果地理現象之間是互相作用的，那麼其作用力與距離成反比關系，即作用力隨著距離的增加而減少。景區與客源地之間就遵循著距離衰減原理。旅遊距離衰減原理總體上表現為景區對客源地的吸引力以景區為中心向外圍逐漸減小，相應的客源數量分布也呈現出以景區為中心向外圍梯度減少的規律。主要原因有：首先，客源地的旅遊者到景區需要支付費用、時間、精力等成本，而且這些成本隨著景區與目的地距離的增加而逐漸增大，因此景區的吸引力也會隨著距離的加大而相應地減少；其次，景區與客源地之間小幅度的距離變化會引起景區對旅遊者的吸引力大幅度變化。因此，在景區的開發和經營過程中，區位理論發揮著重要的影響。
(三)集聚效應
集聚效應理論認為，區域內各經濟實體聚集產生的總體經濟效益大於各經濟實體單獨產生的經濟效益之和，超出的部分來源於因集聚而造成的有利環境。集聚效應對於景區來說，在於通過企業之間的集聚可以使各企業相互促進，相互補充，降低開發成本，共用旅遊設施，提升總體旅遊形象，增強吸引力，產生更大的經濟效益；對於旅遊者來說，集聚效應可以方便旅遊者選擇同一區域內的不同景區，從而減少旅遊者的費用、時間等成本。
(四)系統論
用系統論指導景區規劃包含兩個層次的含義。首先，景區本身是一個復雜的系統，景區規劃應採用系統分析和整體考察的方法進行。它既包括對相互關聯的系統要素的規劃，也包括景區與整個地區的總體開發的外部系統規劃；其次，景區規劃的制定過程本身是一個不斷調節、不斷提升的系統。因此，在景區開發與經營管理的全過程要始終保持系統化眼光，用系統論指導具體的實踐運作。

❻ 急求：如何修改一個景區的總體規劃

外的旅遊業都有著十分重要的意義。通過對桂林景區開發歷程和影響景區可持續發展的主要問題分析，針對性地提出了桂林景區可持續發展的對策。
[關鍵詞] 旅遊景區 可持續發展 桂林

桂林是世界著名的風景游覽城市和歷史文化名城，它旅遊資源十分豐富，古往今來一直是令人神往的游覽勝地。新中國成立以來，桂林以其得天獨厚的風景資源和歷史悠久的人文資源受到了國家高度的重視，其旅遊業發展起步早，起點高，可以說桂林旅遊是中國旅遊業發展的典型代表。
一、桂林旅遊景區開發歷程分析
桂林旅遊業從1973年正式起步，其旅遊景區開發歷程可以劃分為如下四個階段：
1.初級階段（1973年～1977年）
1973年5月，桂林市作為國務院確定的24個旅遊開放城市之一，正式對外開放。當時開展旅遊工作的目的是加強對外交往，屬於官方和民間友好往來范疇。憑借歷代遺留下來的風景名勝，景區開發始於為外事和公益需要而整理的灕江、蘆笛岩、七星公園等觀光景點，當時景區設施簡陋，服務單一，如灕江游覽僅有木船三艘。此時的景區開發多是沿襲古代名勝，因地制宜，景點多屬岩溶風光和公園類型，內涵相對貧乏。
這時期桂林旅遊景區的開發屬於舊貌換新顏的改造和整理。重友輕利，重政治輕經濟，「外事接待型」的旅遊發展模式決定了景區建設簡單，服務配套設施遠遠不能滿足需求。
2.開拓階段（1978年～1988年）
1979年國務院明確規定桂林為社會主義風景游覽城市；1982年國務院將桂林列為首批24個歷史文化名城之一；1985年在全國十大風景名勝評比活動中，桂林山水僅次於長城而名列第二；1986年國務院將桂林列為「七五」期間全國七個旅遊重點建設城市之一，並撥專款加強旅遊景點配套設施的建設，在我國被國務院冠以「社會主義風景游覽城市」，「歷史文化名城」和「旅遊重點建設城市」三項桂冠的首推桂林。特別是1986年旅遊業被正式列入國民經濟計劃後，桂林旅遊業發展迅速，景區得以進一步開發與利用，旅遊大環境更為廣闊、優美、清潔、安全。
這時期在國家的大力支持下，桂林景區開發得到了積極發展,逐步形成了以桂林山水為主題的觀光旅遊產品體系。景區開發工作由單純的保護轉變到擴大景點數、改善景區環境質量和擴大環境容量上來，並注意發揮旅遊資源優勢，有計劃地重點建設一批富有傳統山水文化持色的旅遊項目。
3.曲折發展階段（1989年～1997年）
由於受1989年6月北京風波的影響，加上外界新聞報導對我國的歪曲宣傳，使桂林旅遊業受到嚴重挫折。1989年10月，由桂林市人民政府經濟研究中心編著的《桂林旅遊發展前景研究》公開出版，提出了強調桂林山水這一主題，並不排除旅遊資源與產品開發的多樣性和旅遊活動的豐富性，合理開發風景資源，抓住游覽主題，重視人文資源，擴大游覽范圍，豐富游覽內容，建立大桂林風景游覽體系等極富遠見性的措施。在此景區開發指導思想的影響下，桂林旅遊產品發生了明顯的改善，一個以觀光旅遊為主，兼有多種游覽方式的游覽格局基本形成。
這時期桂林景區面對嚴峻的旅遊形勢，在困難中努力前進。旅遊景點項目逐漸呈現出多元化格局，形成了以桂林山水為特色，以百里灕江畫廊為主題，兼有古文化觀光、民俗風情、登山探險，動植物觀賞、休閑、體育、修學等各具特色的旅遊項目，極大地拓展了旅遊空間。
4.提升階段（1998年～）
由於旅遊的產業化、黃金周的出現，雙休日的實行，尤其是1998年9月,經國務院批准,桂林地市行政區劃合並,桂林市與周邊12個縣合並為大桂林市，擴展了桂林山水為核心的景區內涵與空間。1999年以來,以中山大學旅遊發展與規劃研究中心為主的國內旅遊規劃專家,著手編制《桂林市旅遊發展總體規劃》，提出了提高桂林觀光型旅遊產品的市場競爭力,實施旅遊精品工程，促進旅遊產品的結構轉型與升級,構建桂林山水為核心、以觀光度假型為主導的復合型旅遊產品空間體系。開發建設了一批高水平的旅遊景區項目，如樂滿地、愚自樂園、印象·劉三姐、「兩江四湖」等景區。
這時期桂林景區的開發進一步向深度發展，旅遊產品結構進一步優化，重視自己獨特的內涵發展。開發方向上逐步由過去的以參觀為主轉變為參觀和參與相結合，提高旅遊活動的靈活性和旅遊產品的吸引力。
二、桂林旅遊景區概況
截至2003年底，桂林擁有1處國家級、3處自治區級風景名勝區；3處自治區級旅遊度假區；1處國家級、10處自治區級自然保護區；8處國家級、71處自治區級重點文物保護單位。國家4A級景區有8個，3A級景區有7個。經過30年的發展，桂林旅遊景區開發初步形成了以自然山水、歷史文化、民俗風情、會展旅遊、生態旅遊、現代主題公園為主的六大特色的旅遊產品，以及以中心城區「兩江四湖」開放型大景區為代表的城市旅遊優勢。
三、影響桂林景區可持續性發展的主要問題
1.多頭管理
部分旅遊景區管理長期處於權力分散、職能交叉的狀態,管理中的權責不清、扯皮現象造成了景區管理的混亂現狀,使旅遊者不能獲得滿意的旅遊消費,這從根本上影響了景區的市場形象和長遠發展。
2.重復建設，旅遊產品差異性不大
桂林以旅遊立市，因此強烈的政府主導推進行為促發了各地方的景區開發熱潮。各地方都希望能憑借「桂林山水」的品牌效應，將本地方的旅遊資源投入開發，以獲得經濟增長的機會。但缺乏景區開發的全局觀念，產品的同質性高，各地景區開發多以觀光型旅遊產品為主，這不僅增加了桂林旅遊業內部的競爭強度，同時也削弱了桂林旅遊業的外部競爭力。結果是投入的景區越多，則對本地景區的破壞越大，其社會和經濟效益越差，更是對「桂林山水」的形象的削弱，破壞了「桂林山水」的品牌。並不是所有的旅遊資源都有開發的價值，也不是所有的資源在同一時刻都有開發的價值，更何況具有旅遊價值的資源也並不等於表明用於景區開發是資源價值的最佳體現。
3.景區缺乏競爭力
主要體現在:(1)產品層次單一。目前的景區旅遊產品多是向消費者提供滿足特定旅遊需要的基本服務、利益及其實體和產品外觀,也就是核心產品和形式產品部分,而對於富於競爭優勢的附加產品和擴展產品如消費者之間及與環境的互動等方面卻涉足甚少,從而使得景區間的競爭更加激烈。(2)資源與產品不匹配。很多資源是一流的,例如岩洞、山體,但形成的旅遊產品卻多是二流、三流甚至是末流的，使得潛在的吸引力轉化不成現實,形不成競爭優勢。(3)服務水平不高。相對飯店和旅行社服務而言，景區服務質量差的反差較突出,這是一個急需改進的問題。
4.景區開發缺乏整體開發意識
所謂整體開發意識，就是注重整體的協調性，共同促銷。桂林景區之間缺乏合作協調，往往喜歡單兵作戰，勢力單薄。如東線游各景區不是旅遊團必去的地方，被作為旅行社的「加點」來對待，本身知名度就不高，促銷困難。東線游的各景區不利用地域相近的便利，協同作戰，提高整體實力，反而是各自經營自己的，單打獨斗。其實東線游各景區互補性極強，靖江王陵，堯山索道，茶藝園和山水高爾夫球場都各有特色，且地理位置極為接近，如靖江王陵與堯山索道相隔僅百米。搞聯合促銷，通票游覽，將會增強東線游的吸引力，讓旅遊者有選擇，覺得內容豐富多樣，值得一看。但現狀是各景區屬於不同的部門如文化局，供電局等，單位性質有事業、企業、外資等，合作經營的困難較大。

四、桂林旅遊景區可持續性發展的對策
1.以可持續理論為指導，增強宏觀調控
可持續發展是旅遊發展中最深刻、最全面、最理性的思想，應以此為切入點和突破口，實現旅遊景區開發的整合與優勢疊加。
桂林景區以自然山水喀斯特風光為主體，是不可再生性的旅遊資源，提倡可持續發展更有其必要性和重要性。目前景區在景觀環境保護對策、旅遊環境質量標准等各方面取得一定進展，但也還有許多方面的工作有待進一步深入，如生態旅遊區的質量評價，旅遊環境質量評價指標的確定，生態環境的保護與修復方式，可持續發展的旅遊規劃等仍要積極探索。
在可持續理論的指導下，桂林景區發展還須加強宏觀調控的力度，突出「防勝於治，防先於治」的管理思想，使旅遊景區環境保護工作宏觀地貫穿旅遊規劃、開發、發展和鞏固各個階段，對那些將會給資源和環境帶來危害的旅遊項目進行重估、修改和完善，並向與生態保護有關的項目的投資傾斜，切實避免旅遊開發中重產值，輕環境的短期行為。
2.培育好景區文化應用力、產品促銷能力、旅遊服務能力和顧客滿意能力
首先應加強對景區文化底蘊的挖掘和整理，凸現景區的文化特色，其次要展開有效的促銷活動，使顧客樂於接受，同時對外要作好市場調研，對內練好內功，具備為目標顧客提供特殊服務的能力，形成一種與眾不同的使顧客滿意的技能與技術，滿足顧客差異化、個性化的需求。
3.建立學習型組織是營造景區可持續發展的重要途徑
學習型組織是以共同願景為基礎,以團隊學習為特徵,對顧客負責的扁平化橫向網路系統，它有崇高而正確的核心價值、信心和使命,具有強韌的生命力與實現共同目標的動力,能不斷創新,持續蛻變。旅遊景區建立學習型組織旨在依靠自身資源,從內部扎扎實實地培育自己的核心競爭力。其通過組織創新和管理創新,不但可以提升景區的整體素質,創造景區文化，還可以生產出獨特的產品和服務,從而培育出自己的核心競爭力,使之實現景區可持續發展。
4.重視人力資源開發是打造景區可持續發展的關鍵
旅遊景區的競爭,實質是人才的競爭。人才的短缺是景區競爭能力差的重要因素。人才資本豐富的景區即使身處不景氣的市場環境中，也能較好地把握市場機會，去滿足目標市場顧客的現有需求或創造出新的需求;而人才資本匱乏的景區即使面對大好形勢，也可能坐失良機，走向衰敗。因此必須重視人力資源的開發，主要可以採取如下途徑:第一，注重現有員工培訓,提高員工素質;第二，創造條件，積極吸引、用好高層次的專業人才;第三，建立有效的激勵機制，包括以管理技術入股、員工持股等長期的激勵機制。只有重視人才的培養，才能真正達到景區可持續發展的目的。
5.以「據點一軸線一網路系統」模式，整合桂林各縣域景區主題特色
桂林景區空間開發正處於軸線開發向網路開發的過渡階段。沿發展軸線的幾個重要的景區已得到開發，取得了比較理想的效果，例如興安的靈渠和樂滿地景區，龍勝的溫泉和梯田景區，資源的資江和八角寨景區等。在發展軸線的帶動作用下，各個區域的旅遊資源逐步得到開發，當景區空間開發網路形成的時候，一個理想的「大桂林旅遊圈」就會出現，「大桂林旅遊圈」會將桂林市及其周邊地區景區以整體形式推出，為桂林旅遊業的發展樹立一個嶄新形象。圍繞桂林山水這一核心旅遊品牌，各縣域應從本地旅遊資源優勢出發大力發展旅遊業，目前興安、龍勝、資源、靈川、恭城、陽朔等縣域景區已分別初步形成了以歷史文化、民族風情、丹霞地貌、美食文化、生態旅遊、休閑度假等為主題的不同旅遊品牌，要持續加強推進旅遊產品的區域化,塑造旅遊產品的區域特色，打造具有區域特色的主體旅遊產品，這樣才能持續實現桂林景區的互補和共榮。

參考文獻:
[1]保繼剛鍾新民:桂林市旅遊發展總體規劃[M].北京:中國旅遊出版社，2002
[2]衛旭東周旗:區域內旅遊景區市場競爭力測評[J].資源科學，2004，7
[3]崔鳳軍:中國傳統旅遊目的地創新與發展[M].北京:中國旅遊出版社，2002
[4]黃家城:桂林旅遊史略[M].桂林:灕江出版社,1998
[5]桂林市人民政府經濟研究中心:桂林旅遊發展前景研究[M].桂林:灕江出版社，1989

❼ 長洲島文化旅遊風景區的發展規劃

市政早在20世紀90年代初就把將長洲發展建設成為一個以黃埔軍校史跡為中心的綜合性文化旅遊風景區列入了規劃藍圖。但當你有機會再次踏足這個歷史軍事要地之時，發現它卻往日風塵依舊，空澈里帶著說不清的神秘色彩。也許，因為它仍是海軍駐地，所以不便干擾開發；也許它是諸多烈士將領的安魂之處，所以不忍打擾；也許就像每個人的氣質不同那樣，它該擁有的就是這種稍稍疏離又引人入勝的氣質。
長洲島分為長洲和深井兩個區，心情與視覺體驗也必會一分為二。深井就好比是一個原始民俗博物館，至今仍有大量古民居和老手藝人。如果說長洲印刻著濃郁的紅色記憶，那麼深井又將我們的感知引入更遙遠的神秘。在這里，歷史太容易得到，隨手觸及的就是300年以上的院牆。小村子寧靜安逸，不用提倡就已經是生活家們渴求的慢生活。聽教科書式的歷史掌故太過乏味，住在深井的老人自有自己的故事，有牢騷，有願景，有日常，有豁達，騎著單車向前，看著時光退後，寫罷拍罷，在奇妙面前的無力感，其實更美妙。 生產於黃埔區長洲鎮深井村。是一種觀賞植物，既可作花卉觀賞，又能綠化庭院，深受人們的喜愛。霸王花曬干後作煲湯配料，具有清熱、潤肺、止咳的功能，也是饋贈親友的佳品。
黃埔區長洲鎮深井村深井霸王花至今已有100多年的栽培歷史，當地人在村邊、屋旁的斷壁殘垣上種植，每年3月至10月間，霸王花開滿牆壁，美艷清香。90年代後，深井農民在崗地試種霸王花，並獲得成功。目前，遊客可在長洲鎮的百達農貿市場、深井農貿市場、上庄農貿市場、下庄農貿市場等地購買到深井霸王花干。 黃埔蛋是一款價廉物美的傳統名菜，狀如一塊光亮金黃的布，因出自黃埔船民之手，故名之。據說很早以前，黃埔一帶仍是一片灘塗。某天傍晚，一船民家裡突然來了客人，一時之間來不及買菜，只好用僅剩的幾只雞蛋來招待客人，心急之下烹成既不像炒滑蛋又不像煎蛋的款式奉上，雖然是兩不像，但客人品嘗之下極為贊賞。傳入廣州市區後經過師傅們的研究改進，成為一款歷史名菜。

❽ 怎樣做旅遊規劃才能實現旅遊景區快速發展，旅遊規劃公司如何做項目的

不管什麼樣的旅遊開發，一定要有超常規的旅遊規劃、旅遊策劃理念，熊大尋旅遊規劃公司旅遊策劃公司不錯，業界一流，很多成功案例。
中國城市旅遊策劃、規劃團隊——創城時代！

震撼性創意景觀——改變中國城市風貌！

熊大尋認為：

中國城市和景觀規劃有99%是平庸的，每年浪費資金達上百億！

直接導致項目投資失誤達上萬億！遠遠超過公款吃喝的危害！

當今中國城市建設千城一面、旅遊開發千景一面，

因為思維方法的平庸化，導致城市和旅遊景觀的同質化；

創新方式的拿來主義，導致城市面貌和旅遊景觀的失魂落魄。

全國城市的路燈都是「糖葫蘆」！

全國城市的建築都是「火柴盒」！

全國城市的廣場都是「噴水池」！

城市景觀和旅遊景區急需超常規思維和突破性創意，升級再造！產生突變！

創意引領城市！熊大尋首倡：中國城市要從「造城時代」邁向「創城時代」！

中國城市景觀需要創意性再造！中國旅遊景區需要震撼性策劃！

由中國城市和旅遊策劃第一人熊大尋領銜的中國城市旅遊策劃團隊，由熊大尋旅遊策劃工作室、地標景觀工程公司、地標城略規劃設計公司組成。

我們稟持「我出奇招，你出奇跡」的超常規策劃創意理念，致力於「城市和景區的突破性發展，城市景觀的震撼性凸顯」，實現城市和景區的再造和升級！

我們旨在以「超常規策劃+ 規劃+震撼性景觀工程=快速引爆」的三重整合能力，為中國城市及旅遊區提供短頻快的引爆方案，推動中國城市建設及旅遊發展快速升級！

一、我們是誰？

公司地位：
2006年首屆中國智庫論壇評選出「中國十大最具影響力智業機構」是：北京大學中國經濟研究中心、中國科學院－清華大學國情研究中心、熊大尋策劃機構......

組織機構
中國城市旅遊策劃團隊由：熊大尋旅遊策劃工作室、地標景觀工程公司、地標城略規劃設計公司組成

團隊簡介

中國城市旅遊策劃團隊從事城市及旅遊的策劃、規劃、景觀工程和廣告運作，是中國城市及旅遊策劃運營的扛旗者。
中國城市旅遊策劃團隊由一流專家學者領銜，旨在以「超常規策劃+ 規劃+創意性地標工程=快速引爆」的三重整合能力，為中國城市及旅遊區提供短頻快的引爆方案，推動中國城市建設及旅遊發展快速升級。
核心團隊在中國城市與旅遊策劃規劃領域經歷了十年的探索和努力，已經在整體策劃、規劃設計、景觀創意、廣告宣傳等諸多領域形成了自己獨特的策劃能力和核心優勢。
被公認為中國城市與旅遊策劃理念、思想和方法的領先者。
提供中國本土最高水準的城市和旅遊策劃、規劃設計和標志性創意景觀工程等服務。
中國城市旅遊策劃、規劃團隊——創城時代！

熊大尋：
* 中國十大策劃人第一名，策劃最高獎「金鑰匙」持有者
* 被第三屆中國策劃大會授予「中國策劃新一代掌門人」稱號
* 中國策劃20年十大策劃專家
* 《風光》報道「中國城市及旅遊策劃第一人」
* 《羊城晚報》報道：「中國策劃第三階段的代表人」
* 《經營者》報道：「中國商業模式策劃開創者」；「中國策劃少帥」
* 《新營銷.城市黃頁》報道：「中國策劃界第一怪傑」
* 策劃大理、遵義獲「中國策劃金獎」
* 著作《拳打策劃，腳踢廣告》、《江山入劃》、《誰在策劃旅遊》

我們的定位：中國旅遊王牌的策劃者！中國城市及旅遊策劃第一品牌！

我們的理念：我出奇招，您出奇跡！

成功策劃中國旅遊王牌：大理、香格里拉、怒江、昆明、遵義、井岡山、南嶽衡山，半年炒熱石屏縣，被雲南省政府稱為「石屏現象」！策劃江川、姚安等地縣市

成功策劃中國第一品牌：中國第一地產品牌萬科、中國第一陶瓷品牌東鵬、中國信用卡第一品牌廣發卡、中國第一商業連鎖地產大商匯、雲南白酒第一品牌茅糧

二、城市旅遊策劃、旅遊規劃成果：
城市及旅遊策劃、旅遊規劃案例：
策劃大理：「風花雪月」城市形象口號提出者，從2002年為分水嶺，2002年以後大理遊客總數上升到500多萬人，幾乎翻了一倍！實現引資32億元！本案獲中國策劃金獎.大理市楊暉副市長：「熊大尋的策劃為我們頭腦注入核動力」

策劃香格里拉：《大香格里拉戰略策劃報告》經過上報國務院，到2003年，年財政僅5000多萬元的迪慶獲各種財政拔款及貸款4.2億元，2003年、2004年成為香格里拉縣城鎮開發年，機場兩次擴建，城市功能完善，大香格里拉門戶、中心和客廳的事實形成。

策劃昆明:對昆明國際旅遊節「狂歡之都」的定位及昆明「天天是春節」、「天天都是旅遊節」的策劃成為雲南省旅遊二次創業的標志性起點。

策劃南嶽衡山：曹時桂局長興奮地說：「湖南有5000人每天都在思考衡山的定位，一直懸而未解，沒想到你剛到衡山一天就完美解決了！」

策劃井岡山：被戴詩鵬董事長稱為：「20分鍾挽救了2個億的投資」

策劃遵義：遵義市市長慕德貴及規劃局張繼勇局長：「與我們合作過的策劃大師不少，臉紅過的也不少，唯一能征服四套班子所有人的只有熊大尋的方案，後面我們將請同濟大學和中科院，按照熊大尋策劃機構的策劃來進行規劃。」

策劃石屏：短短半年炒熱石屏縣，半年遊客增加四倍！以「海菜腔，煙盒舞，花腰歌舞甲天下！」打造「中國原生態歌舞之鄉」，形成了轟動全國文化旅遊產業的「石屏現象」。石屏縣建設局局長：「熊大尋給我們的『清泉石上流』這個定位，可以用一千年！」

策劃江川：江川縣領導評價：「我們在江川30年，不如熊大尋來3天！」其旅遊局及文化局兩位局長皆用「十分嘆服！」四個字評價熊大尋對江川的策劃。

策劃姚安：姚安縣李書記：「熊大尋為我們做的策劃：中國頂尖！無懈可擊！」
李副縣長：「熊大尋的策劃太牛了！把姚安策劃到了極致！」

策劃駱馬湖：宿遷市繆市長：「熊大尋的策劃方案我連看了三遍！我相信宿遷會因為熊大尋而聞名中外。」

…………

❾ 旅遊業的經營范圍

旅遊發展有限公司的經營范圍

（1）旅遊景區開發、建設、經營，旅遊景區園林規劃、設計及施工，景區內旅遊客運及相關配套服務；工藝品研發、製作、經營銷售；會議服務。

（2）旅遊發展公司的主要經營范圍為：旅遊資源開發和經營管理，旅遊宣傳促銷策劃、旅遊商品開發銷售、旅遊景區配套設施建設、景區游覽服務、旅遊項目投資、房地產開發、銷售、文化傳播、園林綠化。

根據《旅行社條例》第八條的規定， 旅行社取得經營許可滿兩年，且未因侵害旅遊者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的，可以申請向省級的旅遊行政管理部門提出申請經營出境旅遊業務。 所以一開始只能經營國內旅遊這個經營項目 ，所以經營范圍也就是「國內旅遊」 。

(9)旅遊景區發展規劃擴展閱讀：

一、服務型企業經營范圍參考

（一） 服務類

電腦圖文設計製作、企業形象策劃、展覽展示服務、市場調研、攝影服務、資料翻譯服務、禮儀服務、賽事活動策劃、公關活動策劃、快遞服務、室內保潔服務、婚慶禮儀服務、餐飲管理、其他居民服務、市政工程配套服務、（房地產開發、物業管理1年期）；

（二） 咨詢類公司經營范圍

房產咨詢、商務咨詢、商務信息咨詢、旅遊咨詢、旅遊信息咨詢、財務咨詢、財務信息咨詢、理財咨詢、勞務咨詢、勞務信息咨詢、企業投資咨詢、投資管理咨詢、投資管理、企業管理咨詢、企業營銷咨詢、人力資源咨詢、人才信息咨詢服務、職業發展咨詢。

市場調查及咨詢服務、文化教育信息咨詢、文化藝術交流策劃咨詢、醫療健康保健咨詢、家政服務、包裝服務、社會經濟咨詢、辦公服務、企業營銷策劃及管理咨詢、商務信息咨詢、會務代理、會展咨詢、展覽展示代理、室內裝潢設計咨詢、房地產信息咨詢。

房屋經紀、房地產營銷策劃、物業管理咨詢、度假信息咨詢、法律信息咨詢、醫葯信息咨詢、醫療器械信息咨詢、設計、製作、代理、發布國內各類廣告業務（氣球廣告除外）、雕塑設計與製作等；

（三） 安裝維修類公司經營范圍

電器安裝、製冷設備安裝、水電安裝、機電設備安裝、網路布線、電腦安裝維修、屋頂防水、建築裝潢、混凝土切割、植、，加固、水電安裝、管道維修、工程機械設備維修、樓宇清洗、外牆粉刷、石林養護、地毯清洗、中央空調清洗、工業管道清洗；

（四） 工程、設計類公司經營范圍

建築工程、市政工程、綠化工程、園林工程、室內裝潢、建築設計、景觀設計、室內設計、園林綠化設計、建築裝修裝飾設計、房屋建築工程、土石方工程、地基與基礎工程、建築裝修裝飾工程、機電設備安裝工程。

建築幕牆工程、預拌商品混凝土、混凝土預制構件、園林古建築工程、鋼結構工程、電梯安裝工程、消防設施工程、建築防水工程、防腐保溫工程、金屬門窗工程、爆破與拆除工程、建築智能化工程、房地產開發等；

（五） 科技類公司經營范圍

技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務：計算機領域、計算機技術咨詢服務、計算機軟硬體、網路科技、網路技術、通訊工程、網路工程、電子計算機與電子技術信息、汽車技術、生物與醫葯。

生物工程及生物製品研製、開發、銷售、化工新材料、光機電一體化、航天海洋與現代運輸裝備、能源與環保、民用核能技術、傳統產業中的高科技運用、印務科技。從事機電領域內的技術開發，技術咨詢。註：機電領域不可以做技術服務。

二、商貿型企業經營范圍參考

1． 百貨（日用百貨、服裝服飾、皮革製品、鞋帽、洗滌用品、化妝品、護膚用品、攝影器材、玩具、音響設備及器材）

2． 文化辦公用品（紙製品）

3． 包裝材料

4． 工藝品（工藝禮品、金銀首飾）

5． 化工原料及產品（除危險品）

6． 五金交電（家用電器、自行車、鋼絲繩、閥門、管道配件、軸承、電線電纜）

7． 電子產品、通訊器材（除衛星天線）、通信設備、通訊設備（除衛星天線）、儀器儀表。

8． 機電設備及配件（電動工具、製冷設備、壓縮機及配件、工量刀具）、機械設備及配件。

9． 計算機軟硬體及配件

10．食品（包裝食品、速凍食品、糖果、飲料、糕點、水果、水產、南北干貨、土特產、糧油製品、炒貨、奶製品、調味品、保健食品、肉製品、植物油、茶葉、食用香料、食品添加劑、酒）

11． 塑料製品（橡膠製品、塑料製品）、金屬製品

12． 建築材料（金屬材料、鋼材、石材、黃沙、木材）

13． 裝潢材料（水暖器材、衛生潔具、陶瓷製品）

14． 酒店設備

15． 傢具（辦公傢具、傢具用品）

三、生產加工型類公司經營范圍

機械設備及配件生產加工、機電設備及配件生產加工、軸承及配件生產加工、服裝服飾加工、鞋帽加工、床上用品生產加工、帳篷、針紡織品、紙製品加工、木製品加工、竹木加工、金屬門窗加工、塑料製品加工、塑料製品切割、沖壓加工、混凝土加工。

熱水器、水暖器材、鋁製品、玻璃製品、金屬構件、汽摩配件、焊接設備、電動機、清洗機及配件，五金機械、五金電器、小五金、各類線帶、電子元器件、穩壓電源、通訊器材、儀表儀器等生產加工。

四、前置審批企業經營范圍參考

1． 醫療器械銷售、生產（一類醫療器械除外）（區葯監局）、葯品（區葯監局、衛生局）

2． 圖書報刊、報刊出版物零售、印刷（區文化管理所、市新聞出版局）

3． 音像製品銷售（區文化管理所）

4． 酒類批發（區酒類專賣局）

5． 化工原料及產品（除危險品）

6． 醫療結構設立（區衛生局）

7． 煙銷售（煙草專賣局）

8． 餐飲（區環保局、區衛生局、區消防處）

9． 旅館、客房（區公安局、區消防處、區衛生局）

10． 塑料製品、水性塗料生產加工（區環保局）

11． 道路運輸、水陸運輸（交通局）

12． 汽車、摩托車維修（市交委維修管理處）

13． 人才中介（區人事局）

14． 勞務服務（區勞動局）

15． 廢舊金屬收購（區公安局、區環保局）

16． 成品油經營、儲存（市經委、公安局）

17． 加工、銷售、回收金銀（市人行金融處）

18． 文物經營（文物管理委員會）

19． 經營性舞廳（市文化局、文生局、公安局、消防處）

20． 國畫書法（市文化局）

21． 咖啡館、酒館（衛生部門、公安部門、市酒類專賣局）

22． 報關業務（海關總署）

23． 水泥生產（市建委）

24． 航空運輸銷售代理業務（民航中南管理局）

25． 化妝品生產（市衛生局）

26． 工程承包（市建設委員會）

五、經營范圍詳細分類參考

1、文化傳播公司：

文化學術交流、市場推廣宣傳、大型禮儀慶典活動策劃、企業形象設計；模特演出經紀。

2、房地產中介公司：房產信息咨詢、物業管理、市場信息咨詢；裝修工程設計。

3、物流有限公司：

物流方案設計、代辦貨物配送手續、打包、搬運裝卸服務；倉儲；代辦報關手續；貨運信息中介；國內外貨運代理。

4、教育發展有限公司：

文化教育交流、咨詢、服務；人力資源交流、咨詢、服務；公共關系禮儀服務；外交資料翻譯；外語培訓；海外教育交流、咨詢、服務。

5、商務咨詢服務有限公司：

商務信息咨詢、項目投資咨詢，會議展覽信息咨詢，旅遊信息咨詢；文化信息咨詢；計算機軟硬體開發。

6、餐飲管理有限公司：

餐飲管理；餐飲咨詢；餐飲服務；中西式快餐；鹵水食品加工；餐飲經營管理；餐飲項目策劃及投資；食品加工技術咨詢及轉讓；餐飲人才咨詢培訓；餐飲資源整合管理；餐飲文化交流及餐飲產品展覽。

7、知識產權咨詢服務有限公司：

知識產權代理服務、信息咨詢服務。

8、計算機、網路、數碼、信息、電腦科技類有限公司：

計算機系統設計；平面及立體設計製作；網頁設計；計算機系統集成；網路設備安裝與維護；計算機技術服務與技術咨詢；智能網路控制系統設備的設計及安裝；網路系統工程設計與安裝；安全防範設備的安裝與維護。

9、廣告有限公司：

設計、製作、發布、代理國內外各類廣告；企業文化藝術交流；展示、展覽策劃；企業形象設計。

10、進出口類有限公司：貨物及技術進出口。

11、貿易有限公司：

批發和零售貿易；日用百貨、通訊產品、計算機軟硬體、電子元器件、五金、交電、電器機械及材料、裝飾材料、塑料製品、汽車零配件。

12、財務咨詢類公司：

代理記帳，擔任財稅顧問，財稅咨詢、審計咨詢、投資咨詢。稅控機技術咨詢。

13、電子商務公司、網路科技、通信（通訊）科技、信息科技類有限公司：

互聯網信息服務（利用網站發布網路廣告）。計算機軟硬體及網路設備的研究開發，計算機網路設備的安裝與維護，計算機系統集成，銷售：計算機產品，網路產品，計算機數碼產品。設計、發布、代理國內外各類廣告。

14、房地產投資咨詢公司：

房地產信息咨詢，房地產中介，代理房產買賣，房地產投資咨詢，房地產投資策劃，物業管理。裝修工程設計,建築工程監理（要資質證）。

15、裝飾工程、設計類公司：

室內裝飾設計、水電安裝、機電設備安裝；

16、清潔服務類公司：外牆清洗，室內清潔服務；

17、醫葯、醫療器械科技有限公司：衛生產品、消毒產品、保健（食）品、化妝品、葯品的科技研究與開發；

18、紅蕾會計師事務所、稅務師事務所：

年度會計報表審計、驗資，績效評價考核審計、經理離任審計、內部審計、清算審計、公司轉讓審計、公司收購審計、特定項目審計、協助鑒別經濟案件證據。涉稅事項鑒證、審核、代理、咨詢（顧問）和培訓，稅收籌劃。

資產評估：企業價值、房地產、機器設備評估，企業投資等評估；管理咨詢：財務會計咨詢顧問（總監），會計制度設計、項目可行性研究，會計人員培訓，企業管理咨詢；會計服務：賬目清理、代理記賬及其他會計咨詢和會計服務。

商務服務：代辦公司注冊、籌建、年審、清算，公司秘書等服務（持企業登記代理資格證經營）。

19、國際貨運代理公司：

承辦海運、空運進出口貨物的國際運輸代理業務；包括報關、報驗、保險、攬貨等及相關業務；代理進出口業務；承辦「三來一補」業務；外經貿信息咨詢業務。

20、電影電視製作公司：

影視節目製作；裝飾裝潢設計；服裝、影視器材的出租、銷售；許可證規定內的廣告業務。

21、農葯工業有限公司：

殺蟲劑、殺菌劑、除草劑農葯的生產及自產農葯的銷售；技術開發及信息咨詢；化工、儀器儀表的銷售。

22、國際船舶代理有限公司：

經營中國籍國際船舶以及經交通部核準的自有方便旗船舶和自營（期租和光租）船舶的國際船舶代理及相關業務；聯系引水、裝卸；組織承攬海運貨物、集裝箱。

辦理貨物、集裝箱訂倉、報關、轉運、倉儲和多式聯運；代簽提單；代辦船舶供應、租船、船員旅客服務等委託業務；許可范圍內的船舶維修業務（有效期至**年**月**日）。

23、電能發展有限公司

電力、熱力的生產及銷售；電力設備及器材的生產、供應；電力技術咨詢；電力開發、工程設計及施工的轉包；農業開發；技術、咨詢服務；國內貿易（法律行政法規限制商品按規定執行）；居民服務（不含專項規定項目）。

24、航空服務有限公司：

國內航線除香港、澳門、台灣地區航線外的航空客運代理業務（在證書批准有效期內經營）、代訂客房，代訂火車票，相關的信息咨詢。 維修許可限定的航空器及地面設備維修，客貨運輸代理；國內旅遊（限旅行社）及信息咨詢。

25、通信發展有限公司：

計算機網路服務、通信綜合集成系統網路的設計、開發、安裝、通信交換、終端設備的銷售、安裝、維修服務。

26、輕工科技公司：

輕工新產品、原料的技術開發、成果轉讓、咨詢服務；日用化學品（不含化學危險品）、摩托車、輕工業專用機械、馬口鐵、鋼材、木材、家用電器、建築材料銷售；空調、製冷設備的銷售與售後服務；許可范圍內的葡萄酒及葡萄製品的生產、銷售。

27、空調工程有限公司：

空調工程的設計、施工、安裝、空調技術人員培訓、技術轉讓、技術服務；製冷空調設備生產及銷售；清洗設備的銷售、空調信息服務；火災自動報警及自動滅火工程的設計、施工；裝飾裝修；黑色金屬、建築材料的銷售。

28、物業管理有限公司：

業管理，房屋修繕，裝飾裝修，水電暖安裝、製冷設備安裝與銷售、外牆清洗；花卉種植與銷售；五金交電、建築材料、汽車配件、百貨、辦公機械的銷售；汽車租賃，房屋租賃，花卉租賃。

29、光纖通信科技有限公司：

光纜線路通信網路建設施工、技術開發維護、搶修、監測；智能大廈綜合布線工程、計算機網路工程開發、施工；通信器材及設備銷售。

30、國際公共關系服務有限公司經營范圍：

會議及文體活動策劃、公共關系策劃及咨詢、市場信息咨詢服務。

31、綠色食品（種植）有限公司：

蔬菜的種植、銷售；水產品、牲畜、家禽養殖、銷售；飲用水的生產、銷售，飲水機銷售；花卉、苗木的種植、銷售。

32、投資咨詢有限公司經營范圍：項目投資咨詢（不含證券、期貨），企業管理咨詢，企業形象設計；市場信息咨詢；市場營銷策劃。

33、市場經營管理有限公司：市場經營管理；場地租賃；停車場經營；設計、製作、代理、發布國內外各類廣告。

34、紅蕾財稅企業管理有限公司：企業管理咨詢；企業投資咨詢；企業形象設計。

35、通訊科技有限公司經營范圍：通訊科技產品、弱電智能系統、網路系統、監控系統的研究與開發；通信設備、計算機軟硬體的安裝、維護、技術咨詢、技術服務；銷售：通訊設備、安防產品。

36、教育科技有限公司經營范圍：教育項目與教育科研文獻研究與開發，教育軟體的研究與開發，教育文化活動組織策劃，教育文化交流，教育信息咨詢；企業管理咨詢，企業形象設計，批發和零售：教育文化用品，文具。

37、通訊發展有限公司：電子產品通訊設備有技術開發、維護、租賃；平面設計；投資咨詢；文化活動組織策劃，市場調研，企業管理咨詢；批發和零售貿易。

38、電梯有限公司經營范圍：電梯及配件的銷售；電器機械的安裝（不含電梯）。

39、土建工程咨詢有限公司經營范圍：有關土木、建築工程、市政工程設計（限道路、橋梁）、配套工程的規劃設計等的咨詢服務；工程技術開發、工程監理服務的咨詢。

40、環保科技類公司經營范圍：環保設備、水處理設備、凈水設備、超純水設備及水處理相關配件的設計、研製、開發、技術成果轉讓、技術服務及銷售。水處理濾芯、濾材的設計、研製、開發、技術成果轉讓、技術服務及銷售。開關電源設備及相關設備的設計、研製、開發、銷售、技術成果轉讓。

公司經營范圍的要求和法律規定-中國法律網

❿ 景區實施全域旅遊發展戰略有哪些舉措

主要從以下6個方面來推進：
（一）創新發展戰略，改革管理體制

發展全域旅遊，是一項改革創新工程，重在圍繞適應旅遊發展兩個綜合需求（綜合產業發展和綜合執法需求），改革創新旅遊體制，從旅遊市場監管、旅遊公共服務、旅遊產業促進、擴大旅遊開放、旅遊管理體制和基礎制度等推進綜合改革。

一是要改革創新全域綜合統籌發展的領導體制，構建從全局謀劃和推進、有效整合區域資源、統籌推進全域旅遊的體制和工作格局，形成各部門聯動的發展機制。進一步完善旅遊公共服務體系，充分考慮旅遊配套設施及其公共服務的需求，促進城市公共服務設施與旅遊公共服務設施的融合、銜接。

二是改革創新旅遊管理的綜合協調機制，推進旅遊管理體制的綜合改革，適應旅遊業從單一業態向綜合產業、從行業監管向綜合服務升級的客觀需求，這也是地方政府對旅遊發展認識升級的最典型和最生動表現。

三是改革創新旅遊綜合執法機制，鼓勵推進旅遊綜合執法隊伍等改革創新，為全域旅遊發展提供綜合執法保障。要把旅遊市場環境治理，納入到城市綜合治理的范疇內，加大治理力度，形成管理聯動。建立健全「政府統一領導、部門依法監管、企業主體負責」的旅遊安全責任體系與工作機制。設立旅遊警察和旅遊巡迴法庭，是許多國家通行的做法。許多國家早已設立旅遊警察，包括西班牙、德國、俄羅斯、希臘、韓國、泰國、馬來西亞、印度、埃及、阿根廷、孟加拉等等。這些旅遊警察大多會外語、著裝醒目、在酒店和旅遊景區隨處可見，小到問路、物品遺失，大到被敲詐勒索，他們都會馬上介入解決。旅遊警察提升了國內外遊客的安全感，這是最重要的旅遊環境。旅遊警察還是當地的一道亮麗風景線，有力增強旅遊吸引力和保障力。

（二）創新經濟社會發展規劃和旅遊規劃

發展全域旅遊，不能因循傳統規劃思路，必須改革創新規劃。

一是創新經濟社會發展規劃理念，將旅遊規劃理念融入經濟社會發展全局，將旅遊資源與其他資源合理配置。

二是改革規劃體制，推進多規合一。

三是創新旅遊規劃。全域旅遊模式的規劃與景點旅遊模式的規劃不同，不再只是規劃景點景區、賓館飯店，需要系統全面規劃景點景區內外協調發展各、整合各類資源要素。

（三）改革評價體系

發展全域旅遊，必須樹立科學的旅遊觀念，按照五大發展理念創新相關的統計監測和評價體系。

一是將發展旅遊作為區域內各級政府和相關部門的重要發展目標和重要考核內容，形成明確的任務分工要求，形成推進全域旅遊發展的合力。

二是創新旅遊數據徵集、分析體系。按照旅遊發展的新業態、新特點、新趨勢設置評價指標。探索建立適應全域旅遊特點的旅遊服務質量評價體系。充分利用大數據，與旅遊電商企業合作，建立現代旅遊的科學評價機制。

三是加強綜合效益評估，擺脫門票經濟「依賴症」。我國大多數景區仍然處於門票經濟。2014年，除黃山門票占總收入的17.5%外，其餘景區門票佔比均超過40%，有的景區門票佔比更是超過80%。從門票經濟向全域旅遊經濟轉變，首先就要建立全域旅遊的綜合效益評價體系，逐步擺脫對門票收入的嚴重依賴。

（四）創新投融資體制機制

推進全域旅遊，需要大量的基礎設施和旅遊公共服務體系建設支撐。這需要巨大的投資，迫切需要抓住供給側改革的機遇，改革創新投融資模式。推進旅遊基礎設施和公共服務的PPP等投融資模式改革創新，促進投資主體的多元化。引導金融機構加大對旅遊企業和旅遊項目融資支持，鼓勵私營企業、民間資本與政府進行合作，吸引國際資本參與重大旅遊項目開發，參與公共基礎設施建設。

（五）創新旅遊業態

創新旅遊產品，積極培育旅遊新業態，構建新的發展載體。推進旅遊小鎮、旅遊風景道、旅遊綠道、旅遊度假區、旅遊產業集聚區、特色旅遊基地、研學旅遊基地、養老旅遊基地等新興旅遊業態和產品建設。大力培育和扶持以休閑農業、鄉村度假、古鎮村落、特色民宿為代表的鄉村旅遊新業態，推進特色旅遊目的地、國家休閑區、休閑旅遊示範城市等目的地建設。推進旅遊+新的生活方式，包括旅遊+研學（教育）、旅遊+交通、旅遊+休閑度假、旅遊+新型養老、旅遊+健康養生、旅遊+購物等，大力培育全域旅遊的新產品新業態。要加快特色提煉，在創建精品旅遊品牌上下功夫。充分發揮區域自然人文資源優勢，創建區域品牌。

（六）試點先行、示範引領

各地情況千差萬別，不可強求一律。作為推進全域旅遊主體的地方黨委政府，有必要積極務實探索符合本地實際、突出本地特色的全域旅遊的好經驗、好做法。國家每年遴選一批市縣創建「國家全域旅遊示範區」，分步實施，滾動發展，上不封頂，下不設限，試點先行，示範引領。要採取系列措施支持創建全域旅遊示範區。
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