發展鄉村旅遊意見

1. 為什麼要發展鄉村旅遊

鄉村旅遊增長速度快
統計顯示，國內鄉村遊客數量達12億人次，占國內全部遊客人數的1/3。鄉村旅遊收入達到3200億，占國內旅遊總收入10%。鄉村旅遊實際完成投資2612億元，同比增長60%。
消費人群有實力、有品位
逐步壯大的中產階級是鄉村旅遊的主要消費者。他們長期在城市裡生活，非常嚮往鄉村的自由、淳樸。三十多年的城市化進程帶來的環境、文明污染，以及越來越大的競爭、生存壓力，使得城市人需要藍天白雲青山綠水來找回本我。這些人願意到鄉村去追求更有品質和品位的生活。
中國進入散客出行時代
國家旅遊局發布的統計數據顯示，2015年自由行是中國遊客最主要的旅行方式。超過40億人次國內遊人群中，自由行人群佔比80%，高達32億人次;1.2億人次出境遊客中，2/3遊客選擇自由行，達到8000萬人次。
在自由行中，自駕游又是一個主要的趨勢，2015年全國汽車保有量達到2.64億輛，汽車駕駛人約2.60億。自駕游時代，大量的自駕遊客將進入鄉村。(銘智旅遊策劃—您身邊的鄉村旅遊規劃專家）具體到出遊時間和距離來看，遊客的雙休日遊程距離一般在150-300km之間，三日遊程一般在600km范圍內。這也意味著更多的遊客會在周末選擇鄉村旅遊。
鄉村本身有魅力
中國的鄉村保持了數千年的活力，很多鄉村有著非常好的生態環境和文化傳承，也有著非常淳樸的民風民俗，甚至保留著很多建築文物，為鄉村旅遊的發展提供了基礎條件。
國家穩定和民生幸福的保障
隨著中國經濟進入新常態，金融穩定性降低，經濟增長壓力加大，社會輿論激盪，國家頂層對穩定的訴求非常強烈，對民生的關懷成為最頻繁提及的話題之一，鄉村旅遊是扶貧的重要渠道。

2. 發展鄉村旅遊怎麼看

鄉村旅遊已成為居民日漸常態化的消遣方式，調查顯示，約有65.4%的居民最近一次鄉村旅行是在周末，鄉村出遊已經成為居民周末休閑的主要選擇。相比2017年春節期間調研結果，一個月以內進行一次鄉村旅遊的比重由77.2%增至83.0%，鄉村旅遊頻率穩步增加。相較於國慶節(佔5.9%)和中秋節(佔17.7%)，人們更喜歡在周末開展鄉村旅遊。
旅遊休閑已經成為人們生活的日常選項一樣，周末鄉村休閑已經成為眾多家庭休閑的常態方式。
據前瞻產業研究院統計數據顯示，2016年，全國鄉村旅遊類產品實際完成投資3856億元，同比增長47.6%，主要集中在民宿、特色小鎮、鄉村旅遊綜合體等領域，休閑農業和鄉村旅遊正成為資本關注的新熱點。僅四川高坪，就投資33.68億建設鄉村旅遊綜合體。資本的介入，正推動鄉村旅遊超越農家樂形式，向農業觀光、庄園休閑、養老度假等多元復合型產品轉變，從而滿足不同層次的客群需求。
休閑農業和鄉村旅遊已經成為鄉村社會生產、生活、生態同步改善、一二三產深度融合的新業態，推動鄉村社會生產由傳統農業向農業+現代服務業升級轉化。作為鄉村社會主體的村民，也正隨著產業升級逐漸形成新的勞動分工和社會身份。

3. 發展鄉村旅有什麼好建議

發展鄉村旅遊，應該因地制宜，選擇一村一品的發展方向，就是說你們村有什麼特色就發展什麼。

4. 發展鄉村旅遊有什麼意義

近年來，我國各地鄉村旅遊發展生動活潑、形式多樣、特色鮮明，有力地促進了社會主義新農村建設。目前發展鄉村旅遊有四點重要意義：

1、發展鄉村旅遊是貫徹落實黨和國家戰略決策的重要任務。黨的十六屆五中全會指出，建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，事關全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會和社會主義現代化建設的大局。旅遊業是關聯帶動性強、拉動內需明顯的新興產業，充分依託和利用「三農」資源發展鄉村旅遊，是旅遊行業積極貫徹落實黨和國家重大工作部署的必然要求。

2、發展鄉村旅遊是參與社會主義新農村建設的積極實踐。鄉村旅遊使廣大農民向非農領域轉移，加快了農民脫貧致富的步伐；旅遊業成為農村經濟新的增長點，使傳統農業增添了附加值，農村生產力得到進一步發展；鄉村旅遊推動了現代農業經濟體系建設，科技農業、觀光農業、生態農業等加速發展，農村產業結構得到優化和調整；鄉村旅遊帶動了農村基礎設施建設加速，使農村環境衛生和村容村貌得到明顯改善，農民思想觀念和文明程度明顯提高。

3、發展鄉村旅遊是以城帶鄉的重要途徑。目前，我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段。發展鄉村旅遊適應了居民消費結構升級的需要，實現了「大農業」和「大旅遊」的有效結合，加快了城鄉經濟融合和三次產業的聯動發展，不僅擴大了城鎮居民在農村地區的消費，還加快了城市信息、資金和技術等資源向農村的流動。

4、發展鄉村旅遊是推動旅遊業成為國民經濟重要產業的主要力量。鄉村旅遊現實和潛在的消費需求都非常旺盛，不僅符合城鎮居民回歸自然的消費心理，而且有利於開拓農民眼界，增強廣大農民的出遊實力，成為中國旅遊最大的客源市場。農村地區是旅遊資源富集區，鄉村旅遊業的發展極大豐富了旅遊產業的供給體系，將成為中國旅遊產業的主要支撐。

5. 在發展鄉村旅遊時，具體要考慮哪幾方面的因素

1、無論哪種鄉村旅遊形式，都離不開「五生」需求、「五風」資源和「五味」產品。

2、鄉村旅遊必須滿足「五生」需求，即生存、生態、生產、生活和生命，這有原住民需求，也有投資者需求，更有旅遊者需求，唯獨沒有政府需求。

3、因為政府在講政績和形象，這不是一種需求，原則上，民、商、旅三者訴求就是政府的唯一訴求，正所謂「當官不為民做主，不如回家賣紅薯」。

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1、道路功能鄉村旅遊區內所規劃的車道首先應考慮是採用人車隔離還是人車共存，前者是基於保護行人安全，避免與汽車使用同一空間，從而確保汽車能夠順暢行駛。

2、秩序清晰道路規劃時，應建立清晰的秩序，讓人們感受到一種愉快的鄉村旅遊服務貝空間和景觀意象。

3、規劃者應考慮以下方面問題，首先汽車與行人盡量避免沖突，其次出人口與基地周圍動線系統的聯結，再者與基地停車場或服務區相配合，最後對基地與周圍景觀造成最小沖突。

4、充分利用已有道路和田埂道鄉村旅遊交通應充分利用現有道路和田埂道，在不破壞現有農田生態系統的前提下，精心設計線路。

6. 發展鄉村旅遊,農民應做好哪些准備

充分利用鄉村的全部吸引物要素，讓每方國土都成為優游的風景，經過的一山一水、一草一木、一村一舍都是最美好的旅遊體驗；讓每個人都成為樂游的主體，居民、經營者和遊客之間是「你在橋上看風景，看風景的人在樓上看你」的相互關注、共享空間；讓每項設施都具備宜游的功能，進行全面的旅遊化改造和宜游配套建設；引導、支持各項工作都主動加游的導向，推進「旅遊+」「+旅遊」，發展全產業融合、全資源利用、全時空服務、全過程體驗、全社會參與的全域旅遊。

7. 大力發展鄉村旅遊有哪些積極意義

發展鄉村旅遊到底有什麼意義呢?

1、可以充分利用農村旅遊資源，調整和優化農村產業結構，拓寬農業功能，促進農民轉移就業，增加農民收入，為新農村建設創造較好的經濟基礎。
2、可以挖掘、保護和傳承農村文化。以農村文化為吸引物，發展農村特色文化旅遊。同時，通過旅遊可以吸收現代文化，形成新的文明鄉風。
3、有利於保護鄉村生態環境。旅遊對於環境衛生及整潔景觀的要求，將大大推動農村村容的改變，推動衛生條件的改善，推動環境治理，推動村莊整體建設的發展。

4、有利於實現「管理民主」的目標。在發展鄉村旅遊的過程中，借鑒國外先進經驗，提高旅遊業在當地社區的參與度，在尊重農民意願的前提下進行農村建設，提高當地農民的民主、法治意識，實現「管理民主」的目標。

8. 應該如何發展鄉村旅遊

鄉村旅遊以鄉村社區為旅遊場所，通過鄉村獨特的生產形式、生活風情和田園風光，將鄉村生產、生活和生態環境三者合為一體。遠景設計研究院鄉村旅遊規劃專家解釋到：通過生產文化、民俗文化、村落和民居文化、田園風光等的合理開發，滿足旅遊者觀光、休閑、度假需求。鄉村旅遊和農業統籌規劃可以從休閑農業、生態農業、觀光農業等形式入手，開展鄉村旅遊利於新農村的建設，推進農村生態環境建設。

9. 發展鄉村旅遊產業都是指那些方面

鄉村旅遊具有的一般特點是：
1、鄉村性。鄉村旅遊活動發生於鄉村及附近地區，以田園風光，農事活動，農業技術，農業產品，鄉土民情等旅遊資源為依託。
2、參與性。鄉村旅遊重在體驗。
3、差異性。表現為地域和季節兩個方面。
4、目標市場是城鎮居民。
5、費用低。鄉村旅遊的成本低，消費價格低。由於大眾旅遊消費觀念的轉變、現代生活壓力的增加、收入水平的提高、產業政策與制度法規的推進，我國鄉村旅遊的發展前景將非常廣闊。

鄉村旅遊產業主體：
隨著鄉村旅遊市場需求的旺盛，我國鄉村旅遊這一產業也不斷的壯大。鄉村旅遊產業中涉及的主體主要有以下幾個：
1、鄉村社區，鄉村社區的居民是鄉村民俗文化，傳統習慣，家事生產活動的載體，本身就是一種旅遊資源。同時社區居民也是鄉村旅遊的重要開發者與受益者。
2、旅遊企業，包括旅遊的經營商、交通的經營者、零售商、開發商、供應商、旅行社及咨詢公司等。旅遊企業直接參與鄉村旅遊的資源保護和開發，直接影響鄉村旅遊各方面。
3、政府是制定和實施鄉村旅遊的保護與開發規劃行動的核心。
4、非政府組織是依法建立、非政府、非營利性、自主管理、非黨派性質，並具有一定志願性質、致力於解決各種社會性問題的社會組織。

我國鄉村旅遊產業組織模式分類與比較：
（一）分散、自主經營模式
就是由鄉村旅遊資源的所有者來直接經營，在自發的基礎上，由各個業戶以單體業戶為單位，分散地自主經營，項目的所有權、經營權合一，而不再通過委託或者租賃等方式交給外來企業經營。
優點：有利於調動個體戶的經營和管理的積極性，他們會充分發揮自己的聰明才智把項目經營好。可以有效避免與外來者的沖突。
缺點：首先受鄉村旅遊資源經營者自身在經營觀念、經濟實力等方面的限制，面對競爭，可能會出現無力應對的局面。第二，資金有限，可能無力擴張。
（二）「公司+業戶」模式
就是以公司(經濟實體)、科研單位、各類農民技術或專業協會為龍頭，以一系列的社會服務帶動農村千家萬戶進行商品生產的方式，公司和農戶簽訂合約，把生產環節交給農戶去做，而市場和銷售環節交給公司去處理，這樣公司和農戶兩者優勢互補。
優點：該模式可以解決家庭聯產承包責任制實施過程中出現的農戶小規模經營與市場經濟條件下的大市場運作之間的矛盾。經濟實體擁有農村單個經濟組織和農民個體不具備的資金、技術、人才、設備等方面的優勢，有利於提高農業生產的技術層次，有利於提高農民的技術、文化素質。這種模式還可以克服了業戶不懂市場的弊端，也解決了公司不易打入鄉村內部的短處，還可以擴大當地村民就業。
缺點：能夠與農戶進行合作的公司的數量比較少，使得農戶對合作夥伴的選擇餘地有限；公司通常處於優勢地位，而農戶處於弱勢地位，農戶在與公司進行談判時處於不利地位。
（三）「杜區+公司+業戶」模式
「社區」是指作為社區代表的鄉村旅遊協會，由全部鄉村旅遊經營業戶參加，一戶一名代表，其職權相當於旅遊公司董事會，決定村內一切有關鄉村旅遊開發的重大事件、任命並考核、監督旅遊公司管理人員、審查財務狀況等。「公司」是指的村辦企業要接受協會委託，具體負責本村鄉村的旅遊經營。「業戶」作為具體服務的單元，接受公司安排接待遊客，定期與公司結算。
優點：第一能充分保障開發成本和利益均衡分配，村辦的企業只是管理和營銷的機構，並不從事直接接待和服務，業戶則是提供服務的主體，這就能充分地保障經營業戶收益。其次，鄉村文化能得到較好保護與傳承，再次，社區、公司、業戶間相互制約關系有利於管理過程的公平、公正，三者之間權利、責任明確後，彼此監督，相互合作，實現共贏。
缺點：村辦的企業規模有限，資金實力不足，在後續擴張與產品的更新換代時可能出現問題。公司權力的過於集中，在利潤的分配時，可能與村民間發生爭執。
（四）整體租賃模式指一個旅遊的景區內，將景區所有權與經營權分開，授權給一家企業進行較長時間控制和管理，成片地租賃開發，壟斷性地建設和經營及管理，按約定的比例由所有者和經營者分享經營的收益。
優點：一個鄉村的旅遊景區或項目被一家企業承包經營，充分發揮企業在經營管理的優勢，將鄉村的旅遊產品較快地推向市場。缺點：地方政府、景區管理機構、景區投資企業和當地居民中，任何不合作的一方都有可能破壞和諧。它將資源的所有權和經營權分離，並將經營權進行較長時間的轉讓，突破了現有的管理體制和要求，在目前尚沒有明確法律規定前提下，依然要承擔較大政策風險。
（五）「村辦企業開發」模式是由村一級「村有的企業」開發、經營的模式，實際上是由村委會主持的。
優點：「自家產業」，積極性較高，開發時能把一些真正體現當地特色的東西留下來；開發過程中，「自家人」 容易溝通。
缺點：第一是資金方面的限制，如果村子不太富裕，不能募集到足夠資金，項目規模的擴大和水平的提高，會受到直接影響；其次是管理水平的有限，服務水平的可能不高，需要外界干涉。
（六）其他的鄉村旅遊經營模式
還有一些其他的產業組織模式，但都可以說是上述五種模式的變通與創新。如「農戶+農戶」的模式、「政府+公司+農村旅遊協會+旅行社」的模式和「政府+公司+業戶」的模式。