加強文化旅遊市場安全

1. 文化旅遊市場未來發展趨勢如何

仲量聯行認為，文化旅遊市場已然告別過去粗放型、同質化的開發階段，逐步走向以旅遊為本質、培育健康發展模式為目標的新階段，並將迎來八大發展趨勢：旅遊社群化、 業態國際化 、IP本土化、 「旅遊+「產業融合、文化自信建設、數字技術應用、跨界資源整合、商業模式創新。

2. 文化旅遊產業在國際上的發展現狀

1、產業化觀念不足
由於我國長期以來實行計劃經濟管理模式，比較重視文化的意識形態功能而忽視文化的經濟功能，導致一些相關管理部門只有文化事業的概念，沒有文化產業的觀念，缺乏對市場條件下如何適應新形勢新時期科學開發、合理利用文化資源的深刻認識。對現代文化旅遊業的產業功能、發展規律以及如何實現文化與旅遊的結合缺少正確認識，對文化旅遊業的性質、地位、特點、規律等也缺乏深入的研究，導致對發展文化旅遊業的思路不清晰、對發展文化旅遊業的規劃不重視、對文化旅遊業的開發存在許多誤區。在文化事業、市場經濟和旅遊產業三者之間長期徘徊，缺少新時期文化經濟理念上的創新，更缺少對發展文化旅遊產業的對策和措施。造成了「文物資源多，但開發利用不夠；歷史文化深厚，而挖掘整理不足」現象的產生
2、發展規劃不到位
作為一個著力培育、快速發展的新興重要產業，還缺乏必要的具有前瞻性、科學性、系統性較強的文化旅遊產業發展總體規劃和景區（點）規劃。各景區景點已有的規劃，多數僅只限於滿足於審批項目、爭取資金和近期開發建設，在詳細程度、操作實施、合理利用資源等等方面，均不足以指導景區開發建設和發展提高。更沒有充分考慮可持續發展的問題。對旅遊消費者出遊動機和消費需求的變化沒有予以充分調研和高度的重視。規劃和開發的旅遊產品特色不明顯，多有雷同，參與性、互動性、娛樂性、刺激性的旅遊性項目少，新、特、大項目則更少。
3、體制機制滯後
文化資源隸屬關系復雜，涉及到文化、文物、旅遊、林業、城市規劃、土地管理等多個政府部門，作為一個社會化大產業，涉及到多個行業。隸屬關系的不同，造成行業規劃不統一，利益不平衡，低水平重復建設等問題。特別是在文化旅遊項目開發經營中，存在著條塊分割、政出多門、多頭管理的現象，反映了文化旅遊資源產權不清、行政管理與產品開發體制混淆的現狀，影響了文化旅遊資源整體優勢發揮。
開發主體的事業體制與市場化經營的矛盾十分突出，文化管理體制改革相對緩慢。許多景區和景點的管理體制基本上還是計劃條件下形成的模式。在這種經營機制下，景區景點的開發建設資金除靠政府和社會投資外，幾乎沒有能力進行基礎設施改造和服務功能完善。自身創新的主動性不夠，危機感不強。旅遊的經營還主要是門票收入。
4、品牌競爭力不強
一是文化內涵的挖掘不足。文化資源內涵在表現形式上，通常分為顯性和隱性兩種，顯性的文化內涵很容易利用起來，但隱性的文化內涵只有認真研究，下功夫挖掘，才能被有效發現和充分利用。由於對隱性文化內涵挖掘不足，使我市缺乏對高端旅遊市場有吸引力的品牌。二是旅遊者參與性項目不豐富。文化旅遊要使旅遊者真正參與其中，通過娛樂性的節目，真正領會文化的內涵，才能實現遊客和景區雙贏。三是文化旅遊的表現形式單一。我市文化旅遊的表現形式主要集中在文化資源的靜態展示，缺少大型的、專業化的與文化旅遊相關的文藝表演活動；節慶活動內容單調，組織不力，幾個大型的文化節有下滑的趨勢。四是資金投入不足。各級政府投入不足，民間投入有時又急功近利，致使許多地方資源開發粗糙、格調和層次都比較低，缺乏文化內涵，影響我市文化旅遊整體形象。
5、促銷、包裝缺乏創意
我市的文化旅遊業在資源優勢變為產品優勢上尚未形成規模優勢，在產品變為商品上尚未形成市場競爭優勢，在旅遊產品、旅遊商品和其他文化產品聯動上還沒有摸索出可行的機制，在宣傳、包裝和促銷上還沒有適應現代旅遊消費需求的過硬手段和措施，在聽覺上吸引力不強，在視覺上沖擊力不夠。
6、景區建設差、規模小
景區周邊環境差，是我市文化旅遊景區普遍存在的問題。它不僅僅表現在景區周邊環境衛生、治安管理、綠化美化等方面，還包括了景區周邊建築風格、旅遊商品、飲食攤點等方面。與我市旅遊深厚的資源內涵相比，我市現有的旅遊景點開發的規模偏小、景區內容偏少。特別是能被旅遊者接受的產品來說，與全國、周邊省市的文物景區相比，我市景區不論是規模、數量、還是質量，都有不小的差距。而且景區內容中項目同質化的東西多，吸引人、留住人的地方少。
7、旅遊商品特色不明顯
與深厚的人文資源形成反差的是我市旅遊商品開發不盡如人意，旅遊紀念品缺乏專業性和創新性，沒有特色且外地品種多於本地品種，致使來運旅遊的絕對人數增長較快，但旅遊綜合消費卻相對較低，2007年全省遊客人均消費625元，而運城只有593元。運城市旅遊仍停留在門票經濟階段，還不能滿足遊客的多方需求，也就帶不來較高的旅遊綜合效益。，
8、從業人員素質亟待提高
我市旅遊從業人員中，高中級管理人才還很缺乏。景區景點的旅遊服務人員也缺少正規培訓和專業培訓，導游講解人員對全市根祖文化的內涵理解也亟需強化提高。整體看，目前的思想認識和工作水平仍停留在一般的接待階段，與發展文化旅遊產業的要求相比還不適應。旅遊服務人員的培訓工作還沒有真正在思想上重視和措施上落實。

3. 《關於2020年雙節文化和旅遊假日市場工作的通知》都提到了哪些內容

隨著國慶中秋雙節臨近，文化和旅遊部發布了《關於做好2020年國慶節、中秋節文化和旅遊假日市場工作的通知》。要求各地文化和旅遊部門統籌做好疫情防控和假日市場工作，對旅遊安全責任落實到位。

督導A級旅遊景區按照「限量、預約、錯峰」要求，完善門票預約管理制度；督導旅行社和在線旅遊企業嚴格落實在交通、住宿、餐飲、游覽和購物場所等方面的疫情防控要求；督促星級飯店嚴格落實衛生防疫要求，開展定時消殺。

引導A級旅遊景區、星級飯店等加強自律，推出小份菜，推廣「分餐制」，使用公勺公筷；引導遊客按需取餐，文明就餐，拒食野味，剩菜打包，落實「光碟行動」；引導遊客遵守旅遊活動中的疫情防護要求、安全警示和文明旅遊規定。

落實好10月1日起開始施行的《在線旅遊經營服務管理暫行規定》，加強監管網路表演、娛樂場所、藝術品經營單位等，暢通文化市場舉報電話和旅遊投訴熱線。

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針對十一能否出去浪，張文宏發聲

針對十一能否出去浪，張文宏表示：浪要100%正常，現在是90%。可以理解為這個意思可以「浪」就是100%正常，那是完全常態化，不是新常態。

張文宏說，他曾經說過一個理論——我們每分鍾都是安全的，但我們每分鍾都有可能存在著不確定的、極小的風險。

「你現在出門旅遊，可以說接近100%的概率不會碰到新冠病人，但是我們輸入的風險始終會有，雖然這個概率極低，但是這個風險是有的。我們不能讓這個風險擴大，這個風險如果沒有防範住,一下子這個火苗就會擴大。」

4. 文化和旅遊部將如何整治旅遊市場秩序

2018年，文化和旅來游部將源繼續在全國范圍開展旅遊市場秩序整治行動，聚焦行業頑疾，採取更加具體、更加精準的針對性措施，重點整治侵害遊客合法權益的突出問題，推動優質旅遊發展，不斷提升廣大遊客的旅遊獲得感和幸福感。

下一步，文化和旅遊部將持續開展旅遊市場秩序整治行動，繼續鎖定市場頑疾，針對「不合理低價游」、強迫或者變相強迫購物消費、「一日游」亂象等突出問題，加大整治力度，不斷凈化旅遊消費環境，彰顯旅遊業的民生價值。

5. 文化和旅遊部如何提醒增強風險防範意識

7月5日下午，在泰國南部普吉島附近海域，兩艘載有共127名中國遊客的遊船突遇特大暴風雨發生傾覆事故。文化和旅遊部已啟動應急機制，同時提醒廣大遊客，出境旅遊要增強風險防範意識，警惕各類風險，平安出遊，理性出遊。

針對出境旅遊特別是海外自助游，文化和旅遊部提醒廣大遊客增強風險防範意識，警惕各類風險，平安出遊，理性出遊。一是要做好行前准備，關注旅遊、外交等有關部門發布的出行提示，了解目的地天氣、衛生、交通和社會治安情況，謹慎或暫勿前往恐怖襲擊頻發、政局動盪不穩或發生重大疫情的國家和地區。二是要提高安全意識，看管好隨身物品，遵守當地交通法規，遇突發事件時保持冷靜，妥善應對，及時報警。三是理性消費，合理規劃出遊線路，選擇有運營資質的交通工具，謹慎選擇高風險旅遊項目，不在旅遊探奇中盲目追求刺激。四是購買旅遊意外保險，保障出遊安全。

6. 如何加強文化產業與旅遊產業深度融合發展

我國的旅遊業正在慢慢轉型，文化與旅遊結合的需求越來越明顯。現階段實現旅遊產業利益最大化和不斷發展，關鍵在於開發利用各種文化資源，滿足人們對旅遊產品和服務中的文化價值需求，從而提升產業價值，獲得可持續發展。
但我國文化旅遊業發展目前面臨著一個主要難題：即文化旅遊資源的開發不夠，規劃不當。
如何挖掘文旅資源？
我國是旅遊古國，旅遊文化是一筆珍貴的文化財富，包括國家的整體與區域地理環境、歷史變革、風俗人情、遺址、審美觀念、經濟社會發展等。
在中國大文化的影響下形成的、相對獨特的生活方式、思想觀念、價值理念、民族性格、道德風尚、審美趨向、情感模式、風俗習慣等。挖掘這些文化內涵、發揮其獨特優勢，顯得非常緊迫。
明確旅遊文化的重要地位，樹立先進的發展理念，需要充分發揮中國整體文化、區域文化與民族文化的優勢，創造整體性的文化氛圍。
整合旅遊文化資源，提升文化內涵，使人們能夠體驗、理解、領悟中國文化的獨特內涵與魅力；進而形成中國整體文化、區域文化、民族文化各具特色、相得益彰的局面。
深入挖掘文化元素，打造旅遊文化精品。從歷史文化中提煉出具有較高藝術價值、人們喜聞樂見的元素，將其融入到旅遊產業之中；結合自然景觀、人文景觀、地形地貌，打造特色鮮明的旅遊文化景觀，豐建設旅遊文化街區、文化創意旅遊園區、旅遊文化綜合體。
隨著人們收入水平不斷提高、國內消費結構不斷升級與城鎮化建設的持續加快，必將會引起旺盛的旅遊休閑需求！
抓住這一戰略機遇期，發揮要素優勢，提升旅遊的文化內涵，中國旅遊業的國際競爭力和區域產業競爭力必將會大力提升。

7. 文化旅遊系統進一步加強履職盡責，促進文化旅遊發展還有哪些具體意見和建議

可以採取一些措施促進文化旅遊的發展，一、客觀的認識和挖掘當地的歷史文化，包括非物質文化遺產，加強宣傳和保護，引進多種形式和資金發展文化旅遊。二、發展壯大現有的文化旅遊項目，做大做強。三、利用好現階段的方針政策，全社會合力，集中精力財力做出改觀，好的要變更好。積極申請旅遊景區星級評定，提高知名度。

8. 文化和旅遊部將整治暑期旅遊市場哪些問題

文化和旅遊部日前在北京召開暑期旅遊市場秩序專項整治動員部署會議，針對即將到來的暑期旅遊旺季，在全國范圍內組織開展為期三個月的旅遊市場秩序專項整治「利劍行動」，重點規范出境游、邊境游、一日游市場秩序，嚴厲打擊不合理低價游和非法經營旅行社業務等突出違法行為。

持續整治「黑車」「黑導」「黑社」和「黑店」，有利於保證廣大遊客出遊安全，推動旅遊服務質量提升，努力凈化旅遊消費環境，不斷增強人民群眾的旅遊獲得感和幸福感，進一步彰顯旅遊業的民生價值。

9. 文化和旅遊部將開展哪些安全隱患排查治理

據報道：文化和旅遊部印發關於做好暑期旅遊安全工作的通知和關於進一步加強出境自助游相關工作的緊急通知，要求深入開展安全隱患排查治理，堅決防範各類涉旅突發事件的發生。

針對出境自助游，文化和旅遊部要求，各地要進一步加大我國公民在境外旅遊的合法權益和生命財產安全保障，切實做好我國公民出境自助游相關工作。要立即對當地在線旅遊企業和平台、旅行社開展緊急排查，下架一批不合格自助游產品。遊客在購買境外單項旅遊產品時必須填報遊客信息，要求在線旅遊企業和平台、產品供應商在宣傳銷售高風險的出境自助游項目時加強風險提示。要指導在線旅遊企業和平台建立完善出境自助游應急機制，明確在線旅遊企業和平台相關責任，完善應急預案，細化安全措施，暢通信息渠道，及時進行風險提示。此外，要開展形式多樣的文明旅遊和理性消費宣傳，引導遊客合理規劃出遊線路，選擇有運營資質的交通工具，不在旅遊探奇中盲目追求刺激。

10. 中國文化旅遊產業未來發展有哪些趨勢

1.文化創意，成為文化旅遊的重點發展方向

文化創意產業被稱為21世紀全球最有前途的產業之一，全世界創意經濟每天創造產值達220億美元，並以5%的年增長速度遞增。如今，文化創意產業已經成為許多國家和地區經濟發展的支柱產業。

文化創意產業在旅遊領域的拓展和延伸，成為旅遊發展的新引擎，反過來，旅遊的發展也為文化創意產業的繁榮創造了新機遇、新動力。

2.文化「深度游」成為中國旅遊產業發展的新亮點

專業規劃機構前瞻產業研究院指出：中國旅遊已經從傳統"走馬觀花"式的觀光游向以文化為主題導向的「文化深度游」、「文化休閑游」轉變，並出現了以世界遺產為核心主題的專項旅遊產品。

文化深度游的一個重要表現是遺產旅遊熱的興起和發展。「遺產旅遊」已經成為世界旅遊業最熱門的項目之一。英國遺產旅遊業發展迅猛，年收入高達260億英鎊，幾乎成為該國旅遊業的支柱。

3.康體保健游已經成為文化體驗旅遊的重要內容

文化性作為旅遊產業的核心特質之一，體現在旅遊產品的各個方面。

隨著中國城鄉居民人均可支配收入的不斷增加，出遊能力漸趨增強，文化體驗游成為遊客熱衷選擇的旅遊產品類型，其中康體保健游因為能夠迎合現代人越來越強的醫療保健意識和康體養生需求，成為廣泛關注和備受推崇的文化體驗旅遊產品類型。