旅遊發展新常態

① 不文明現象屢見不鮮 怎樣讓文明旅遊成為新常態

一些人在旅遊活動中存在的諸多陋習，使國內景點成了「垃圾場」，到國外被人「另眼相看」，不但與有著數千年傳統文化的中華文明相背離，也有損中國在國際上的整體形象，因此，有必要採取一系列的教育教化措施，來提高我國公民的外出形象。關鍵詞：出境旅遊；旅遊者；外出；形象 我國作為「禮儀之邦」，歷來為世界各國所公認。不少外國人也有這樣的抽象概念。中國人符合文明的言行舉止，就成為一種「禮儀之邦」的經驗證實因素，不斷使「禮儀之邦」在他們那裡從抽象變得越來越具體、越來越正面。相反，一些中國人的不文明行為，則成為一種「禮儀之邦」的切身證偽因素，不斷使「禮儀之邦」從抽象變得越來越模糊、越來越負面，甚至變成一種具有諷刺意味的東西。 近些年來，我國旅遊業的發展蒸蒸日上，隨著旅遊業成為我國第三產業的支柱產業，成為我國國民經濟新一輪的增長點，我國出境旅遊者的形象就代表著我們華夏民族的形象。毋庸諱言，由於種種原因，不少外國人也對中國人、中國存在種種誤解和偏見。中國人符合文明的言行舉止，就成為一種消除誤解和偏見的正面因素，反之，則會成為一種加深誤解和偏見的負面因素。 一、我國旅遊者在外出旅遊過程中出現的不文明行為 （一）公德缺失 我國公民作為出境旅遊者，在外出的過程中，缺乏公眾意識，如在車船、飛機、餐廳、賓館、景點等公共場所不守秩序高聲接打電話、呼朋喚友、插隊、猜拳行令、扎堆吵鬧；無視禁煙標志想吸就吸，污染公共空間，危害他人健康；大庭廣眾之下脫去鞋襪、赤膊擔胸，把褲腿卷到膝蓋以上、蹺「二郎腿」，酒足飯飽後毫不掩飾地剔牙，卧室以外穿睡衣或衣冠不整，有礙觀瞻；說話臟字連篇，舉止粗魯蠻橫，遇到糾紛或不順心的事大發脾氣，惡語相向，缺乏基本社交修養；不消費卻長時間占據消費區域，吃自助餐時多拿浪費，離開賓館飯店時帶走非贈品等。自認為習慣所為，無傷大雅，誰也管不著，但這種不講社會公德的行為，置周邊他人於不顧，有損自己，也「傷」及他人，在某些情況下，也有失國人的尊嚴。 （二）違章違規 跨出國門，還有大量旅遊者在知名景區隨處拋丟垃圾、廢棄物，隨地吐痰、擇鼻涕、吐口香糖,上廁所不沖水,不講衛生隨意刻畫、攀折花木、越位游覽、違章野炊露營、隨意給動物餵食等。甚至涉足色情場所、參加賭博活動。不顧景區提示、導游提醒，明明有禁令，卻置若罔聞，我行我素，此種不文明行為當為突出，影響較壞，破壞較大。待人如待己，我國不少古物嚴禁拍照，因照相機閃光燈會對文物表面造成損壞，國外亦如此，可一些遊客仍然偷偷甚至明目張膽拍照留念，極大地降低了我們禮儀之邦的形象。 （三） 「入鄉不隨俗」 遊客游覽過程中在教堂、寺廟等宗教場所嬉戲、玩笑，不尊重當地居民風俗；在不打折扣的店鋪討價還價，強行拉外國人拍照、合影；不尊重旅遊地的習俗、觸犯宗教禁忌；出國後不了解境外文化，甚至了解一些也不放在心上。如在中國，看到可愛的小孩喜歡贊美幾句甚至撫摸一下頭部，但在泰國，除和尚外任何人不能撫摸他人頭部，也忌諱他人贊美自己的嬰兒，據說這會引起惡鬼對嬰兒的注意。作為國際旅遊，這種「入鄉不能隨俗」的不文明旅遊行為容易誤導外國人對我國文化的理解和認識，很容易使外國人對我國的形象作出消極、歪曲的評價。 二、我國旅遊者不文明行為的根源 不文明旅遊行為的廣泛存在，既跟旅遊活動自身的某些特性有關，也跟現階段我國旅遊者素質普遍較低，而旅遊消費教育管理又長期滯後有關。具體來講，不文明行為現象復雜，呈現多因，旅遊者、環境、管理方均有「責任」。 （一）文明程度不夠 旅遊活動作為一種獨特的生活方式，最明顯的特徵在於異地性和暫時性，這一特徵在旅遊者行為上則表現為道德感弱化、責任約束鬆弛、佔有意識外顯等特點。「旅遊者—無姓名—無責任」的結合，容易形成「拋棄旅遊恥辱」的傾向。旅遊者隨意丟棄廢棄物、亂刻亂畫、隨意採摘等行為多源於此。旅遊者文明程度不夠，認為可以不拘小節；外出旅遊是休閑，凡事不必認真；不懂得只有尊重別人，才能得到別人的尊重……。在這種「模糊」心理驅使下一旦空間置換，便極易放鬆、暴露自己。一些旅遊者國內國外「判若兩人」，國內還能注意形象，但走出國門，便出言不遜，行為不雅，甚至違法亂紀，關鍵在於文明程度不夠，修養不到家，不能做到「慎獨」。 （二）與客觀環境有關 有些不文明行為是旅遊者「自願」，如隨地吐痰、亂扔廢棄物，完全是個文明程度不夠所致。但類似於過馬路不走斑馬線，不看紅綠燈，這些行為則在很大程度上是由於客觀環境造成的，此時稍微缺乏自覺性，便很容易促成不文明行為的出現。如國內交通人多車多，尤其是上下班擁堵高峰期，許多人擔心影響上班不得不「明知故犯」，一次「僥幸」成功，助長了更多次數「僥幸」的發生，結果養成了習慣。如果交通便利，秩序井然，恐怕就不會有人擔心誤點而產生毫無意義的「闖紅燈」想法。 （三）管理不善造成 我國旅遊產業的發展尚不成熟，景區管理尚需完善，行業運作尚需規范。入境、國內、出境三大旅遊市場中，出境游起步晚、發展猛，政府、業界對這一與我國經濟發展並不協調的「火熱」現象准備不足，被動適應，不能及時出台有關規章，管理缺乏針對性、有效性。景區設施不足，服務不周，導致旅遊者「非自願」違規，如垃圾桶間隔較遠，廁所指向不明，衛生打掃不及時，容易使旅遊者產生「不合作」心理，做出不文明行為。加之誠信機制缺乏，旅遊者處處提防導遊人員「欺客」、「宰客」，無暇顧及不良習慣；領隊勞動強度太大，未能盡到提醒告知的義務。這些因管理服務不到位都容易在旅遊者身上體現出來。 （四）文化習俗差異而致 有些不懂禮儀、違章違規、破壞習俗、觸犯禁忌等不文明行為，固然與遊客缺乏文化涵養、旅遊常識及旅遊規范意識等因素相關，但很大程度是由於地域、國度文化習俗的差異造成的。雲南等少數民族地區，常見山坡、路邊或城市中建有許多石頭砌的「馬王堆」，用於指示方向或象徵吉慶，有的遊客便感覺不倫不類，有失環境自然，類似這種行為當地是很忌諱的。外國人對中國人詢問年齡、收入、婚否頗為反感，其實對中國人來說則是一種客氣；請人吃飯不停勸吃，本是國人的熱情，卻讓外國人受不了。文化習俗不同，旅行知識缺乏，入鄉不能隨俗也就在所難免。 三、提升我國出境旅遊者素質的幾點建議 提升我國出境公民旅遊文明素質，需要相關管理部門、教育部門、景區、旅行社以及每位遊客的共同努力。固有的景觀是不變的，但公民旅遊素質的養成是可以培育的。優美的景區、文明的遊客，才能真正形成旅遊文明的亮麗風景。 （一）要加強教育引導 教育是提高人們思想覺悟、文化水平和道德水平最重要的方式方法，要教育人們「先做人、再做事」，傳統的道德觀不能丟。一要強化思想認識，增強遊客「形象感」。通過短期培訓、旅行告知、發放資料等形式，使遊客深刻認識到個人形象在出遊中的重要性。在國內是代表省、市的「地域大使」，在國外則擔負著中國和中國人「形象大使」的角色，一言一行，皆為他國評判中國的直接依據，當慎之又慎。二要推進道德認知，提高遊客對道德規范的知曉率。要把培養和樹立正確的道德觀，作為道德建設的基礎性工程，長流水、不斷線，採取新聞宣傳、知識競賽、舉辦事跡報告會等多種形式，進行大張旗鼓的宣傳教育，引導人們形成正確的道德觀念，進行正確的道德判斷。充分利用社會資源，通過多種渠道，對國人加強關於國際禮儀方面的教育宣傳，首先從國內旅遊抓起，形成文明旅遊的新風尚。 （二）要注重優化環境 環境育人，環境約束人。置身於良好的環境，公民的環境意識、衛生意識、文明意識就會得到提高，不良陋習也會得到約束而不隨意放縱。優化環境要以推進道德養成為切入點，大處著眼小處著手，通過深入開展「文明城市、文明景區、文明旅遊」等創建活動，引導公民革除各種旅遊陋習，培養文明、健康、科學的生活方式。針對一些人社會公德意識淡薄，不文明、不禮貌問題，強調公民要做到「三管六不」，即管住自己的口：不隨地吐痰、不口出臟言；管住自己的手：不亂扔雜物、不亂貼亂畫；管住自己的腿：不亂穿馬路、不踐踏花草。同時要大力推廣先進典型，見賢思齊，擇善而從，是中華民族的傳統美德，也是人們進行自我修養，追求更高道德境界的重要途徑。用先進典型的事跡和精神宣傳群眾、教育群眾，更具說服力、感染力和號召力。去年導游英模文花枝先進事跡的廣泛宣傳，對提高旅遊從業人員道德素質，弘揚旅遊行風正氣起到了重要的推動作用。我們生逢英模輩出的時代。只要牢牢把握時代要求，遵循宣傳規律，講究科學方法，就一定能使典型宣傳在提升公民旅遊文明素質工程發揮更大作用。 （三）要建立長效機制 目前存在的很多旅遊不文明行為，正是長效機制缺乏所致。一方面，要加大告知的力度，告知的前提是要盡快出台具體的出遊規范，應充分借鑒國外這方面的經驗，如美國旅行商協會制定的《生態旅遊十戒》、加州制定的《旅遊者倫理規范》等，在此基礎上，制定出科學的《中國公民出境旅遊行為指南》和《中國公民國內旅遊行為公約》，使遊客出遊管理有規范，行為有依據。旅行社要搞好行前的文明禮儀培訓，遊客報名後必須參加，培訓結束後現場進行文字考核，直至合格為止。另一方面，要措施有力，嚴格執法，有些陋習單靠教育是不能改變的，必須有罰款和硬性的制裁。對有令不行、有禁不止、多次「犯規」的遊客給予處罰，有效制裁遊客在景區及公共場所的不文明行為。不能因為乃小事一樁而熟視無睹，對小事不重視，必然會出大事；對小錯不糾正，必然會出大錯。我國公民的文明素質之差所體現的就是點點滴滴小事的匯集之中。新加坡、韓國對不文明行為的懲罰幫助國民形成了良好習慣，值得借鑒。特別是旅遊行政部門要加強對擁有出境旅遊經營權的旅行社的管理和指導，其舉報中心應增加境外游文明禮儀事件處理功能，凡經查實，對屢屢造成不良影響的領隊和組團社要進行批評教育和責令整改。 通過提升國人旅遊素質，繼而提高全體公民的文明素養，這是一個很好的契機。中國擁有上下五千年的文明，身為泱泱大國禮儀之邦的一員，我們要謹記那千年文明的積淀，為我們的祖國增添一抹光輝的榮耀。

② 旅遊經濟新常態下，酒店如何建設自己的特色文化

縱觀酒店復發展，可以把酒店的制消費分為3個時代：理性消費時代、感覺消費時代、情感消費時代，現階段顧客把個人情感的認同放在了首位，越來越多的旅遊者在旅遊住宿產品上都更願意選擇符合自身價值感和認同感的品牌，而非單純以價格和知名度進行挑選。酒店最終的目標是為客戶提供旅途中的「家」，客房由最初的實用性發展至現在，根據不同需求，提供不同房型，比如無煙、茶藝、水床等不同的主題，打造獨具特色的酒店文化也將吸引更多的客人入住。
前瞻產業研究院認為：酒店業已經不再是賣方主導的市場，現代酒店面臨的是一個顧客在供求關系中處於主導地位的消費時代，同時也面臨著越來越成熟的消費者，個性化越來越被強調，酒店經營只有更加強調文化創意的力量才能在新常態下如魚得水。

③ 怎樣讓文明旅遊成為新常態

如此龐大的群體要實現文明旅遊需要一個長期的過程。
旅遊景區應注重完善基礎設施建設和服務管理，為遊客提供便利。面對旅遊旺季，景區要提前做好應急安排，及時公布遊客接待量，發布預警，並隨時採取一些適當分流的手段，以減少擁堵狀況的出現。
遊客應注意文明健康的出行，比如如廁應該將臟紙廢物扔進紙簍，人多擁擠的地方應當順序通行不要推搡等等。

④ 如果新冠成為新常態，將來的企業會取消團建旅遊嗎

如果疫情時間長了，還不能被消滅的話，大型的集體活動一定會被取消或限制人數的

⑤ 經濟發展新常態 為旅遊業帶來哪些機遇

第一、大改革與大調整的機遇。2008年國際金融危機不僅暴露了世界經濟面臨巨大的結構性問題，同時也宣告了鑲嵌在世界經濟格局中的中國傳統增長模式走到了盡頭。高投資帶來的高能耗與高污染、收入分配差距帶來的社會經濟沖突以及過度管制帶來的創新不足已經成為中國實現國家富強、人民富足和民族復興的絆腳石。人民深深認識到，大改革和大調整是重構中國社會經濟發展基石的唯一選擇。這種「大改革」與「大調整」共識的形成是「新常態」帶給中國經濟下一輪發展的最大禮物，在世界性結構改革的大浪潮中給予了中國良好的機遇期。 第二、大消費、大市場與構建「大國經濟效應」的機遇。中國在GDP穩居世界第二位的同時，其市場份額和消費規模也大幅度提升，中國需求成為世界需求最為重要的決定因素，「大國經濟效應」開始全面顯現。一是在市場上出現全面的規模效應和范圍效應，生產效率的提升有效對沖著各種成本的上升，使中國在世界市場的份額並沒有下降；二是消費開始上台階，中國消費規模依然按照每年平均13%的速度增長，中國開始從「世界工廠」轉向「世界市場」。三是中國的「世界工廠」開始與中國的「世界市場」相對接，在內外貿一體化的作用下使中國經濟的穩定性和抵抗世界經濟波動的能力大幅度上揚。 第三、「大縱深」與構建多元增長極的機遇。雖然到2014年年底，中國各類產業結構的指標已經標志著中國經濟開始向後工業化階段轉化，工業化紅利開始衰竭。但是，一定要看到中國經濟縱深的厚度和寬度，即「長三角」「珠三角」以及「京津地區」雖然開始全面轉向服務業驅動，但廣大的中西部和東北地區工業化依然處於高速發展的中期階段。這不僅為東部產業升級提供有效的騰挪空間，也為中西部加速發展提供了契機。因此，中國產業的梯度大轉移不僅大大延緩了中國工業化紅利消退的速度，同時通過構建多元化的增長極使中國空間布局更加科學。 第四、「大人才」與構建第二次人口紅利的機遇。劉易斯拐點的到來和老齡社會的逼近意味著中國傳統的人口紅利開始消退。但必須注意的是，目前「招工難」和「用工貴」問題主要凸顯在農民工領域。中國的就業格局是「大學生就業難」與「民工荒」相並存。每年700多萬大學生畢業壓力已經使大學生就業起薪與農民工平均工資開始拉平。而這恰恰是中國從人口大國邁向人力資源強國的關鍵，這說明大量受過高等教育的人群已經為中國產業升級准備了大量高素質、低成本的產業後備大軍。以大學生和人力資源為核心的第二次人口紅利開始替代以農民工和低端勞動力為核心的傳統人口紅利。 第五、「大創新」與構建技術紅利的機遇。仔細梳理中國技術創新發展的各類指標，我們會發現，在粗放式發展模式走到盡頭的同時，中國創新發展模式已經嶄露頭角：一是專利申請大幅度提升，於2013年達到257.7萬，增速為15.9%，佔世界總數的32.1%，居世界第一；二是R&D經費支出突破低水平閥值，於2014年達到GDP的2.09%，增速達12.4%，進入高速度、中等強度階段；三是技術市場活躍程度大幅度提升，2013年技術市場交易額達到7469億元，增速達到16%；四是高技術產品出口大幅增長，總額達到6603億美元，占出口總額的30%；五是國外發表的科技論文在2013年已接近30萬篇，邁入世界科技論文大國的行列；六是中國擁有世界最龐大的科學技術研究人員。上述這些參數說明，只要進一步進行科技體制改革和鼓勵各類創新創業活動，中國技術創新紅利必將逐步實現。「中國製造」開始向「中國創新」轉型，從勞動力密集型製造業向知識密集產業過渡。 第六、「大升級」與構建升級版中國經濟的機遇。在市場、技術、人力等多方面的作用下，中國經濟開始出現全面升級的勢頭：一是在人均GDP接近8000美元時，消費開始出現大幅度升級，開始從過去30年的以吃穿住行為主體的工業化消費轉向以高端製成品和服務消費為主的後工業化消費；二是產業在需求拉動下，開始大幅度由製造業轉向服務業、由勞動密集型產業轉向知識與技術密集型產業。中國升級版經濟的雛形開始顯現。 第七、「大開放」與中國經濟全球布局的機遇。中國經濟實力的全面提升以及2008年國際金融危機帶來的全球經濟格局的變化給予中國前所未有的進行大開放和全球布局的機遇。一是中國開始從「商品輸出時代」轉向更為高級的「資本輸出時代」，海外並購突飛猛進，其平均增速超過30%，對外投資總量2014年已突破1000億美元；二是以區域性自由貿易區的構建全面強化中國開放的板塊效應；三是以「一帶一路」為核心展開中國空間戰略與開放戰略全面對接，並通過互聯互通打造中國新的國際合作格局；四是以金磚銀行、亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等國際金融機構的構建，打破歐美一統國際金融的格局。這些拓展有效擴張了中國資源配置的空間以及盈利模式，必將把中國發展帶入新階段。 當然，要很好把握上述七大機遇，將各種戰略機遇轉化為真正的增長和發展，這不僅需要我們有效解決「新常態」面臨的各種問題和挑戰，同時還需要我們在全面深化改革的基礎上構建出適合下一輪經濟發展的制度體系。

⑥ 運用經濟生活的知識探討在新常態下我國大力發展旅遊業的意義

大力發展旅遊業，有利於產業結構調整，經濟發展方式的轉變
有利於資源節約與環境保護，有利於生態文明建設
有利於擴大內需，促進人們消費水平升級

⑦ 論新常態下的酒店旅遊行業的未來發展前景

根據發達國家酒店行業的發展經驗來看，酒店行業波動彈性較GDP更大。我國近年來宏觀經濟增速的下滑導致酒店行業進入下行周期，雖然酒店行業短期內很難出現大幅度的景氣反轉，但是宏觀經濟企穩、「三公消費」的影響減弱有望使得酒店行業進入新一輪的弱復甦周期。未來我國旅遊消費升級將釋放酒店的需求潛力，同時酒店的集團化與輕資產經營將成為發展趨勢。
未來在經濟持續增長和政策支持的驅動下，我國旅遊業將進入一輪快速增長的大周期，同時驅動酒店行業的發展。據預測，我國是全球184個國家中未來十年旅遊行業增長預期相對較快的國家，我國旅遊業有望在十年內成為全球最大的旅遊市場。
前瞻產業研究院發布的《2014-2018年中國酒店行業發展前景與投資戰略規劃分析報告》顯示，2013年我國國內旅遊人數達到33億人次，同比增長11.6%；國內游收入所佔比例將近90%，且呈現出持續提升的態勢。由此可見國內游已經成為我國旅遊行業成長的動力所在，也是酒店行業發展的長期驅動力。2013年入境遊客1.29億人次，同比下降2.5%，國際經濟環境的疲軟使得入境游的市場空間進一步壓縮。

⑧ 手抄報內容森林防火

森林防火是應該時刻注意的，每年因為森立失火而造成的損失巨大，這些財產是時間的積累下而形成的，可是一把火卻能燒得乾乾凈凈，非常可惜，所以一定要加強森林防火的宣傳，下面是出國留學網為你提供的森林防火手抄報內容資料，歡迎閱讀。想了解更多森林防火手抄報，請繼續關注本欄目。

【森林防火宣傳語】

1、沐浴陽光享受綠色，走進森林注意防火。

2、愛情的火花最甜蜜，森林的火花最無情。

3、火帶給人類的是文明，但帶給森林的是毀滅。

4、讓綠色擁抱大地，讓火災遠離森林。

5、一時疏忽釀山火，終身遺憾責難逃。

6、火燒森林易，樹木成林難。

7、森林防火記心上，人人護林理應當。

8、悠悠森林情，寸寸防火心。

9、巍巍興安嶺青山翠，漫漫防火路責任重。

10、林+火=焚。

11、森林一把火，大地兩行淚。

12、森林無火家家樂，生態優美人人康。

13、無林夕夢斷，有火林焚心。

14、護林如愛家，防火靠大家。

15、鑽木取火，始於文明;玩忽失火，殆於毀滅。

【森立防火宣傳知識】

1.森林火災的危害

森林火災是森林最危險的敵人，也是林業最可怕的災害，它會給森林帶來最有害，具有毀滅性的後果。森林火災不只是燒毀成片的森林，傷害林內的動物，而且還降低森林的更新能力，引起土壤的貧瘠和破壞森林涵養水源的作用，甚而導致生態環境失去平衡。盡管當今世界的科學在日新月異地向前發展，但是，人類在制服森林火災上，卻依然尚未取得長久的進展。

2.森林火災的種類及分類

根據森林火災燃燒部位，蔓延速度，受害部位和程度，大致可把森林火災分為三大類:一地表火 二.樹冠火 三地下火。

以受害森林面積大小為標准，森林火災分為以下四類:

1.森林火警:受害森林面積不足1公頃或其他林地起火(包括荒火);

2.一般森林火災:受害森林面積1公頃以上，不足100公頃的;

3.重大森林火災:受害森林面積100公頃以上不足1000公頃的;

4.特大森林火災:受害森林面積1000公頃以上的;

3.森林火災的起火原因

森林火災的起因主要有兩大類:人為火和自然火 :

(一)人為火包括以下幾種:

1.生產性火源:農、林、牧業生產用火，林副業生產用火，工礦運輸生產用火等;

2.非生產性火源:如野外炊煙，做飯，燒紙，取暖等;

3.故意縱火

在人為火源引起的火災中，以開墾燒荒、吸煙等引起的森林火災最多。在我國的森林火災中，由於炊煙、燒荒和上墳燒紙引起的火災佔了絕對數量。

(二)自然火:包括雷電火、自燃等。由自然火引起的森林火災約占我國森林火災總數的1%。

影響火災的三要素

溫度、濕度和單位可燃的載量。

4.森林火災的發現——發現比撲滅更有意義

森林火災危害大，撲滅困難，於是在火災還在萌芽狀態立即撲滅它就顯得尤為重要。

森林火災因為常常處在深山老林中，不易發現，故而發現火災對於早撲滅火災具有重要意義。

國內目前還存在較多技術落後的方式。

1，興建瞭望塔

瞭望台監測，是通過瞭望台來觀測林火的發生，確定火災發生的地點，報告火情，它的優點是覆蓋面較大、效果較好。存在的不足:是無生活條件的偏遠林區不能設瞭望台;它的觀察效果受地形地勢的限制，覆蓋面小，有死角和空白，觀察不到，對煙霧濃重的較大面積的火場、余火及地下火無法觀察;雷電天氣無法上塔觀察;瞭望是一種依靠瞭望員的經驗來觀測的方法，准確率低，誤差大。另外瞭望員人身安全受雷電、野生動物、森林腦炎等的威脅。

⑨ 如何理解新常態下旅遊政策的新突破

一、制度化的保障
31號文件為解決這個問題提供了有效的制度化保障。比如，文件指出，「堅持融合發展，推動旅遊業發展與新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化相結合」，「國家支持服務業、中小企業、新農村建設、扶貧開發、節能減排等專項資金，要將符合條件的旅遊企業和項目納入支持范圍」，「統籌利用惠農資金加強衛生、環保、道路等基礎設施建設，完善鄉村旅遊服務體系」，這些政策很好地解決了以往因為旅遊企業不屬於控制這些專項資金的行業主管部門管轄，因而無法享受這些專項資金支持的問題。
文件還規定，「在城鄉規劃中要統籌考慮國民休閑度假需求」、「有條件的城市要加快建設慢行綠道」，從而將休閑度假設施建設和功能布局制度化到城鄉規劃之中，不僅為旅遊業發展奠定了良好的發展基礎，也為城市回歸其休閑功能提供了制度保障。
文件指出，「高速公路、高速鐵路和機場建設要統籌考慮旅遊發展需要」、「完善加油站點和高速公路服務區的旅遊服務功能」、「將通往旅遊區的標志納入道路交通標志范圍」，則對解決旅遊中關鍵的可進入性問題具有重要的積極影響。
有沒有高速公路出口對接，顯然是影響旅遊景區、旅遊目的地發展的核心因素。另一方面，我國高速公路服務區目前基本上還停留在「廁所、加油、快餐」這樣「點」的概念，在服務區空間中沒有形成旅行服務業態的集聚。這既不便於遊客出行，也對提升高速公路服務區的經濟效益不利。此次文件的出台將在推動高速公路點狀式、雜牌化服務向集聚區、連鎖化服務轉型發展方面發揮重要作用。
此次文件專門指出，「抓緊研究新形勢下中央財政支持旅遊業發展的相關政策，做好國家旅遊宣傳推廣、規劃編制、人才培養和旅遊公共服務體系建設」，而以前完成上述任務的資金主要來自於國家旅遊發展基金。這預示著中央財政支持旅遊發展的力度可能在原國家旅遊發展基金基礎上有新突破。此次文件還提到了「政府引導，推動設立旅遊產業基金」，結合「增強旅遊發展動力」部分所涉及的針對旅遊企業的多項鼓勵和支持，使我們對旅遊產業基金的作用充滿了期待。
二、旅遊用地政策
在2009年41號文件中，關於用地問題的政策是「年度土地供應要適當增加旅遊業發展用地。積極支持利用荒地、荒坡、荒灘、垃圾場、廢棄礦山、邊遠海島和可以開發利用的石漠化土地等開發旅遊項目。支持企事業單位利用存量房產、土地資源興辦旅遊業」，僅作為「保障措施」中「完善配套政策和措施」的一部分。而在今年的31號文件中，則在「完善旅遊發展政策」中，單列了「優化土地利用政策」部分，可見對旅遊用地問題的高度重視。
土地始終是經濟發展的關鍵要素之一，對於旅遊項目的建設也是如此。以前，由於在我國的土地利用類型中沒有單列的旅遊用地類型，因而對旅遊用地的供應造成了很多限制，也給旅遊項目的建設和旅遊業的發展增加了不少障礙。31號文件幾乎每一條有關優化土地利用政策的條文都有所指，都利好新常態下旅遊的新發展。比如，「按照土地利用總體規劃、城鄉規劃安排旅遊用地規模和布局」的規定，為旅遊用地做了很好的頂層設計，破解了旅遊用地類型缺陷。「嚴格控制旅遊設施建設佔用耕地」在一定程度上為鄉村旅遊發展用地、耕地與復耕地置換建設旅遊設施等未來發展留了制度的口子，對藉助旅遊業帶動鄉村經濟發展是利好。
「改革完善旅遊用地管理制度，推動土地差別化管理與引導旅遊供給結構調整相結合」亦是一項具有很高含金量的政策，可以視為響應十八屆三中全會決議所指「負面清單」的具體措施，是推動旅遊招商引資向招商選資轉型的重要調控手段。
該條政策背後隱含的含義，是不同類型的旅遊項目將會有不同的用地供給政策，對於那些優先發展的旅遊項目將提供優先優惠的土地供應。而對於那些限制發展的旅遊項目，將在土地供應上進行約束，通過土地供應的調節閥作用，來推動旅遊目的地供給結構的優化。
在旅遊項目用地中，存在著設施用地與景觀用地之間的差別，31號文件提出的「土地差別化管理」在「推動旅遊產品向觀光、休閑、度假並重發展，滿足多樣化、多層次的旅遊消費需求」的新常態下會顯得至關重要，甚至會影響到一個旅遊項目的生死存亡。因為一個顯而易見的現象是，很多休閑度假項目的景觀用地可能比設施用地要大很多，而這些景觀用地一方面並不直接產生經濟效益，另一方面則往往具有很強的正向外部性，有助於改善周邊區域的旅遊環境。在這種情況下，如果對景觀用地和設施用地規定同等的地價，則是項目投資方很難承受的。這也是很多旅遊地產、休閑度假類投資項目比較棘手的問題。
我國不僅有960萬平方公里的陸地國土，還有300平方公裏海洋國土、3.2萬公裏海岸線（1.8萬大陸海岸線），但是1.8萬大陸海岸線中，真正留給濱海休閑度假的資源已經不多。31號文件指出，「編制和調整土地利用總體規劃、城鄉規劃和海洋功能區規劃時，規范用海及海岸線佔用」。這一政策將在協調我國發展濱海休閑度假需求動力和供給約束之間的矛盾方面產生積極影響，對於大量適合發展濱海休閑度假資源的工業化利用是一個約束。
「在符合規劃和用途管制的前提下，鼓勵農村集體經濟組織依法以集體經營性建設用地使用權入股、聯營等形式與其他單位、個人共同開辦旅遊企業」則是在鄉村經濟發展的高度來更加客觀地認識鄉村旅遊。鄉村旅遊是很多中國的鄉村從農業經濟走向鄉村經濟的重要抓手，城鄉互動大潮中不斷涌現、迅速壯大的微旅行市場（慢旅行、輕度假、深休閑）則是鄉村旅遊發展的重要抓手，而解放土地要素則是鄉村旅遊發展的關鍵。相信土地要素的解放必將有助於推動鄉村旅遊發展中的資金流動、產品完善、品質提升。
三、研學旅行定位
《第三次工業革命》一書提到，人們的親自然情結是與生俱來的，我們需要找到一種能夠喚醒埋藏在潛意識里的親近自然的本能的路徑。注意力重建理論認為，自然環境能夠提高人的注意力和記憶力，因為大自然中到處都有「溫柔的魅力」——沙沙作響的樹木、清澈宜人的水流，都能為思維帶來高度的放鬆和補充。認知心理學的試驗也表明，自然界對人類認知能力有重要的「修復和滋補」作用。出門旅行正是喚起這種本能進而提升人們認知能力的最佳選擇之一。
同時，需要深刻認識到的是，再輝煌的文化也只有在有文化的後輩那裡才能閃閃發光。如何推動年輕人對祖國大好河山、燦爛文化的深刻認識，進而在中國的年輕人中加強文化傳承、愛國主義方面的教育，就成了一個非常迫切的議題。在這方面，旅遊是非常重要的、也是非常有效的方式。
也正是基於上面的認識，「積極開展研學旅行」單列構成了31號文件中「拓展旅遊發展空間」重要的組成部分。將研學旅行放到全面素質教育、增進對自然和社會的認知、培養社會責任感和實踐能力、愛國主義和國情教育的高度來闡述，這對家庭結構獨生子女化以來的中國教育而言是一個非常大的突破。
文件進一步提出要建立分階段研學旅行體系、建立一批研學旅行基地、完善接待體系等具體舉措，使得這個重要突破具有更強的可行性。如果能夠從增強青年人全球視野的角度考慮，進一步將大學階段的國際研學也納入到體系建設中來，則會更臻完美。