文化旅遊提升

1. 近幾年國家因文化旅遊而推行什麼政策

發改委聯合多個部門印發關於《「十三五」時期文化旅遊提升工程實施方案》的通知，《實施方案》鼓勵吸納社會資本參與，推廣PPP模式，對沒有回報率或回報率極低的公益性、基礎性設施建設，發改委統籌安排中央預算內投資。

《實施方案》明確了中央投資補助標准:原則上東、中、西部地區(含根據國家相關政策分別享受中、西部待遇的地區)中央投資補助比例為30%、60%和80%。西藏自治區、四省藏區和新疆自治區南疆四地州(含兵團)的項目可按規劃確定的最高補助額度予以全額補助。

主要建設內容:

①全國紅色旅遊經典景區到交通干線的連接路;

②景區內道路、步行道、停車場、廁所、供水供電設施、垃圾污水處理設施;

③消防設施、安防監控設施、展陳場館、解說教育系統、遊客信息服務設施以及環境整治等;

④國家級抗戰紀念設施、遺址的必要維修保護。

2. 如何加強文化旅遊深度融合

我國的旅遊業正在慢慢轉型，文化與旅遊結合的需求越來越明顯。現階段實現旅遊產業利益最大化和不斷發展，關鍵在於開發利用各種文化資源，滿足人們對旅遊產品和服務中的文化價值需求，從而提升產業價值，獲得可持續發展。
但我國文化旅遊業發展目前面臨著一個主要難題：即文化旅遊資源的開發不夠，規劃不當。
如何挖掘文旅資源？
我國是旅遊古國，旅遊文化是一筆珍貴的文化財富，包括國家的整體與區域地理環境、歷史變革、風俗人情、遺址、審美觀念、經濟社會發展等。
在中國大文化的影響下形成的、相對獨特的生活方式、思想觀念、價值理念、民族性格、道德風尚、審美趨向、情感模式、風俗習慣等。挖掘這些文化內涵、發揮其獨特優勢，顯得非常緊迫。
明確旅遊文化的重要地位，樹立先進的發展理念，需要充分發揮中國整體文化、區域文化與民族文化的優勢，創造整體性的文化氛圍。
整合旅遊文化資源，提升文化內涵，使人們能夠體驗、理解、領悟中國文化的獨特內涵與魅力；進而形成中國整體文化、區域文化、民族文化各具特色、相得益彰的局面。
深入挖掘文化元素，打造旅遊文化精品。從歷史文化中提煉出具有較高藝術價值、人們喜聞樂見的元素，將其融入到旅遊產業之中；結合自然景觀、人文景觀、地形地貌，打造特色鮮明的旅遊文化景觀，豐建設旅遊文化街區、文化創意旅遊園區、旅遊文化綜合體。
隨著人們收入水平不斷提高、國內消費結構不斷升級與城鎮化建設的持續加快，必將會引起旺盛的旅遊休閑需求！
抓住這一戰略機遇期，發揮要素優勢，提升旅遊的文化內涵，中國旅遊業的國際競爭力和區域產業競爭力必將會大力提升。
以上內容摘自《搜狐公眾平台》

3. 文化旅遊系統進一步加強履職盡責，促進文化旅遊發展還有哪些具體意見和建議

可以採取一些措施促進文化旅遊的發展，一、客觀的認識和挖掘當地的歷史文化，包括非物質文化遺產，加強宣傳和保護，引進多種形式和資金發展文化旅遊。二、發展壯大現有的文化旅遊項目，做大做強。三、利用好現階段的方針政策，全社會合力，集中精力財力做出改觀，好的要變更好。積極申請旅遊景區星級評定，提高知名度。

4. 簡要說明推動文化與旅遊深度融合的意義。

文化是旅遊的靈魂，旅遊是文化的載體，推動文化與旅遊融合發展，對於促進旅遊業轉型升級，實現文化傳承創新，具有重要意義。

首先，旅遊是綜合性的社會文化活動，其實質是體驗文化、尋找文化差異，自誕生之日起，就與文化密不可分。據亞太旅遊組織「遊客願意支付的額外項目」調查結果，有60%的人願意為「有機會獲得更多的文化體驗」買單。文化和旅遊融合是物質和精神的雙豐收。

其次，文化資源為旅遊業發展提供了最深厚、最持久、最具魅力的元素。世界旅遊組織將文化旅遊定義為：「人們想了解彼此的生活和思想所發生的旅行。」濃郁的文化性、民族性、地方性、區域性最符合旅遊的本質特徵，成為旅遊發展的生命和靈魂所在。

再者，文化產業和旅遊產業都具有強關聯性、高滲透性、邊界模糊等特點。兩個產業互有交叉，文化產業為旅遊產業提供豐富的內容產品，旅遊則為文化消費創造巨大的市場空間，為文化保護傳承提供有力支撐。

據世界旅遊組織統計，在全球所有旅遊活動中，由文化旅遊拉動的佔40%，在歐洲超過50%。這說明，兩大產業融合發展具有堅實的市場基礎。

推進文化和旅遊融合發展，就是要藉助現代技術手段，充分發揮文化資源的旅遊價值，用文化元素提升旅遊產品的文化品質和內涵，形成新的文化旅遊發展業態，推動旅遊業轉型升級，拓展文化市場空間，促進文化消費和文化傳播。

(4)文化旅遊提升擴展閱讀：

構建文化產業和旅遊產業融合發展大格局

文化產業和旅遊產業融合發展已成為現代服務業發展的必然趨勢，要構建文化產業和旅遊產業融合發展大格局。

第一，完善文化產業和旅遊產業融合發展的體制機制。文化與旅遊部門的機構整合，有利於形成協同發力、合作共推、相互支持、相互促進的體制機制。

要加強頂層設計，制定出台產業集群打造、龍頭企業培育、品牌項目開發、復合型人才培養、投融資體制改革等政策措施，積極推進旅遊區域合作，形成資源共享、市場共建、互利共贏的發展格局，把文化旅遊產業真正打造成新的經濟增長點。

第二，整合文化產業和旅遊產業資源，規劃發展空間布局。圍繞絲綢之路經濟帶核心區五大中心建設，《自治區文化產業發展專項規劃(2016—2020年)》已編制；

規劃設置了「兩核、三帶、三區、多點」的文化產業空間布局，推動形成「兩核引領、三帶同進、區域聯通、特色鮮明、資源互補」的文化產業發展新局面。

第三，合理利用文化和旅遊資源創新發展模式。發揮新疆旅遊資源富集優勢，促進文化與旅遊深度融合發展。推動數字傳媒、數字娛樂、動漫遊戲、數字音樂、互聯網服務等相關產業與旅遊產業相結合。

通過虛擬旅遊、場景再現等數字化體驗服務、互動服務，提升旅遊參與感。通過文化創意改造轉型升級現有的各類文化旅遊項目，加快智慧旅遊發展，延伸文化旅遊產業鏈，增強文化旅遊產品供給和營銷能力。

5. 文化旅遊的發展動力

文化旅遊的概念明晰之後，「創意」是文化旅遊的核心便順理成章了。創意的本質在於尋求特色和差異，與旅遊的本質一致。
一般旅遊主要是從資源的角度出發尋找差異和特色，不管其挖掘過程是否考慮了市場需求和競爭關系，著眼點仍不能脫離資源。文化旅遊則在一定程度上擺脫了資源的束縛，它能夠綜合各種因素，包括資源、環境、市場、社會背景等諸多方面進行創造，亦即創意。離開了創意，文化旅遊亦將會失去生命力。
實際上，隨著社會的發展，創意產業在世界各地已經興起。其中英國、美國、日本、韓國等國家較為典型，由政府親自出面來推動創意產業。創意產業涉及的領域十分廣泛，包括廣播、影視、文學藝術、新聞出版、印刷、建築設計等眾多方面。與文化旅遊較為密切的創意產業如演藝娛樂、民間工藝品生產銷售、會議展覽、文化節慶等。這樣，文化旅遊其實也在創意產業范疇之內。
創意產業也叫文化創意產業或文化產業。文化產業與旅遊產業的命名角度不同，所以不能籠統地談論二者的區別和聯系。但文化旅遊業可以劃入文化產業范疇，原因一在於它們同以創意為核心；二在於它們的概念同是從經營者的角度出發界定的。文化產業源自創意，並以創意、創新為動力，文化旅遊業亦是如此。 文化旅遊策劃原則有哪些
對於文化旅遊策劃項目，旅遊策劃專家吳月湖博士認為：「文化旅遊策劃的原則主要有六個方面，分別是持續原則、精品原則、市場原則、特色原則、網路原則和滾動原則。生態優先、保護第一，旅遊區的開發建設必須建立在對區內自然和人文資源充分保護的基礎上，做到嚴格保護、合理開發、科學經營、永續利用;在生態質量與其他方面發生沖突時，包括與景觀質量發生沖突時，以生態質量優先;整體優化、容量控制：對區域內的生態、經濟和社會進行全面規劃，接待容量不超過生態承載力。
對於旅遊規劃項目的建設一定要有精品意識，主動營造旅遊精品，做到「精心規劃、精心策劃、精心設計、精心建設、精心服務、精心管理」六個「精」，向高品位要效益，向高質量要市場，向品牌要競爭力，達到一流水平，重要的景觀既要求第一，又要求唯一。以區域的相應吸引力研究市場范圍與層次，以市場導向為基礎規劃建設項目。貫穿以人為本的精神，使旅遊區無論從硬質景觀環境，還是軟性動態項目，都著意於情景性、歸屬感、親和力的營造，使遊客在體驗觀覽的同時，享受到高品質的游歷體驗。
特色是旅遊目的地吸引力、競爭力和生命力的所在，要從「中國三皇五帝游」、全省旅遊大系統的全局出發，突出特色，力求做到「人無我有、人有我優、人優我特」，體現區域互補、項目互補、功能互補、產業聯動的戰略思想。旅遊景點的開發不能單獨考慮，要與 周邊的景區景點配套，積極參與省內外旅遊協作體，形成優勢互補的旅遊網路系統。一次規劃，分步建設，動態調整，逐步到位。邊開發，邊運營，根據資金和市場的狀況，分期逐步實施。旅遊區的硬體與軟體相匹配，行、游、住、食、購、娛與安全、衛生設施，旅遊資源開發與客源市場開發，旅遊設施建設與旅遊人才培養等均需統籌安排，協調發展。要留有充裕的建設空地，以備將來發展需要。
文化旅遊如何產業化？
文化在旅遊業發展中的重要性已經得到普遍認同，它可以凸顯一個城市、景區和度假區的個性，提升其品位和內涵，豐富遊客體驗，促進遊客消費。但是，知易行難。如何挖掘和利用文化做好文化旅遊？很多地方還是十分困惑、成效不大。
一、文化旅遊開發的基本路徑
首先，必須深入了解和研究自己的文化，摸清家底。要分門別類，以圖片、錄音、錄影、書籍、雜志等多種形式對於各種物質遺產和非物質遺產進行整理和挖掘，建立完整的文化資源庫。
其次，必須對文化旅遊資源的旅遊價值進行評估。文化資源不等於旅遊資源。中國是文化大國，各地都有很多地方文化素材。地方官員往往引以為自豪，號稱自己資源豐富、歷史悠久、文化璀璨。但是，它們有的是遺跡（如古田會議會址），有的是遺址（如赤壁之戰），有的是傳說（如「黃粱美夢」），有的是風情（如開漁、民歌），往往具有「小、散、虛」的弱點。
哪些文化資源可以做旅遊，哪些不可以做，要以旅遊吸引力為標准。一般而言，地方文化資源的開發重點素材是：
1.地方建築，民居、橋梁、城池、寺廟等，展現地方民居的風格、材料特點，讓遊客體驗其功能；
2.地方曲藝，如山歌、地方劇。對於外地的旅遊者，由於存在語言差異，宜以技術手段加上內容解說以能理解和欣賞。
3.地方飲食，包括地方菜、茶、咖啡、水果等等，應盡量向遊客展現其魅力。
4.民俗節慶，例如元宵舉行的客家梅州埔寨燒龍燈，還有客家山歌節、擂茶文化節、客家藝術節等。
5.歷史淵源，重大歷史事件（如戰爭戰役）、名人事跡。
6.民間工藝，如刺綉、年畫、剪紙等等。工藝品的用材，宜盡量使用當地的獨特材料，例如韓國濟州島用火山灰石頭雕刻的民間宗教人像。
第三，選擇文化旅遊資源的開發方式。文化旅遊的開發方式目前主要有以下5種：
1.博物館，這是最傳統的一種方式，如各地的名人故居博物館、歷史博物館、一些專題博物館（如雷州石狗博物館、濰坊風箏博物館）。
2.主題園、風情村（鎮）和街區，如鳳凰、周庄、陽朔西街（從開發手段上屬於「原生自然式」）、西安大唐芙蓉園和不夜城（「復古再現式」）、台灣九族文化村和雲南民族文化村（「集錦薈萃式」）、張家界土家風情園（「原地濃縮式」）。
3.表演，如麗江《納西古樂》、鄭州《禪宗少林·音樂大典》、各地《印象》系列。
4.嫁接，主題化——主題酒店、主題餐廳、主題度假村，如蘇州網師園的「古典夜園」、北京「傣家村」餐廳、台灣的大唐溫泉物語（唐文化）、廣東河源的御臨門溫泉度假村（巴厘島民俗文化）、北海的海景桃源酒店（木雕文化）。
5.節慶，如內蒙古的「那達慕」大會、回族的「古爾邦節」、白族和彝族的「火把節」等，本意並非為了發展旅遊業，不會長年存在，但在節慶期間會吸引大量的旅遊者。
一些地方的文化載體分布比較分散，如典型民居、展覽館、表演場地、名牌小吃餐館等各在一處，由於客觀條件的制約，短期內不能集中到一個旅遊景點內，只能採取「串點連線式」開發方式，組合包裝為一個精品線路產品，供遊客整體購買。在形式上它與「北京一日游」、「廣州一日游」是一類的，只不過後者內容不一定是文化旅遊。它對於散客主要通過旅行社和散客接待中心組織，需要更大的宣傳力度。
第四，巧妙營銷、強力營銷。要有文化營銷意識，例如製造媒體熱點事件，努力爭取國家和世界有關榮譽，爭取進入課本教材，爭取列入影視場景。寶雞法門寺通過佛指舍利巡展港澳台大型活動以及中央電視台系列片的演播成功地擴大了影響力。對於經費有限的文化旅遊景區，低成本的網路手段要積極運用。德慶龍母廟採用了簡訊營銷策略，對於宗教文化旅遊景點是一個創新。要細分市場，採取不同的營銷策略。
二、文化旅遊資源開發的四大原則
1.存真：尊重歷史，不戲說，可以再現，但是不一定全盤恢復。例如柏林牆，保留一段即可。要修舊如舊，盡量用傳統材料和工藝。
2.做深：挖掘其內涵，豐富其內容。文化旅遊要像講課一樣讓遊客通過游覽完全了解那段歷史——前因後果、大小人物、喜怒哀樂，要注意用細節打動遊客。
3.活化：不但要把虛的文化做「實」，讓遊客能夠直接看到，而且要做「活」。不能夠簡單地放幾個雕塑、擺幾個玻璃櫃子和凳子椅子。中國的博物館之所以不受遊客歡迎，原因主要就是沒有活化文化，要通過演出、互動、聲音、影像等讓人感受文化。
4.延展：要把文化旅遊資源以多樣化的形式開發利用，不能搞純粹的「門票經濟」，不能局限在靜態觀光層面，要積極發展文化旅遊商品、參與性娛樂。
三、文化旅遊資源開發的四大手法
從國際國內的發展實踐看，文化旅遊產品應當有一定的規模，盡量集中布局，「小弱散差」的狀態是難以吸引遊客的。在區位市場有潛力的情況下，要創造條件，做出規模。如何「借題發揮」、做大做強？可以採用四大手法：
1.歸「類」：從點做到類，抽象化。如胡雪岩的題材，他屬於徽商，可以做徽商的文章；黃埔軍校，可以做出世界軍事的文章，結合介紹世界著名軍校。
2.擴「面」：從點做到面，如廣西壯族一些地方的銅鼓文化，可以做出全國或者世界鼓文化的文章。
3.延「線」：把點拉長出它的發展歷史鏈，如寧波東錢湖的宰相石碑遺存做出南宋石刻公園，介紹中國石刻發展歷史。一個古海港，可以做出海上絲綢之路沿線風情、航海貿易發展史的文章。
4.拓「鏈」：形成產業鏈，如梁祝故里，可以利用其民間故事，做出婚慶文化產業，做出愛情文化產業園區。
如果按照這四大原則、四大手法，完全可以化資源為產品，化無形為有形，化虛為實，化小為大，打開市場。
最後要提的一點是，發展文化旅遊不必拘泥於本地文化，關鍵是在於客源市場定位。企業投資旅遊項目，應當以市場需求、投入產出為判斷准則。在旅遊開發過程中，政府要引導投資商提高文化水平和市場經營水平，現在的問題是，很多投資商懂文化不懂經營，搞成博物館自己孤芳自賞；或者就有經營意識不懂文化，沒有做出精品。做旅遊必須懂旅遊，懂旅遊必須多旅遊。

6. 為什麼要積極發展文化旅遊

第一，可以充分挖掘和整合文化資源，發展特色文化產業。
第二，可以更好地發揮各種歷史文化資源的教育意義，擴大社會效益。
第三，可以進一步促進非物質文化遺產的保護和傳承。
第四，可以進一步提升旅遊品位，促進旅遊業轉型升級。

7. 文化旅遊如何提升品質

（一）旅遊產品人性化
旅遊產品人性化就是要求旅遊企業提供以人為本的服務，在這里旅遊產品已不僅僅局限於有形產品，還包括無形的服務、管理等。這就要求旅遊企業在旅遊硬體和軟體是本著以人為本的理念。
1、硬體上，根據旅遊者的不同需求提供相應的人性化的旅遊設施。旅遊硬體設施是人們用肉眼所能觀看到的，而且也是人們在最短時間內能對它做出反應的，也就是人們的第一印象。第一印象對於旅遊者是重要的，它能決定人們用怎樣的心態完成這次旅遊經歷。舒適、醒目的設施會給旅遊者留下深刻的印象，也就預示著潛在的、長遠的效益；相反，則會是短期的效益。在這里，旅遊者的滿意度取決於旅遊者對硬體設施的第一美好印象，因
此對旅遊硬體設施要做長遠的規劃。
2、軟體上，根據旅遊者的感受提供符合人性需求的無形的旅遊產品（服務）。無形產品往往在提供服務的過程中易被忽視，但事實上，較之於有形產品，無形產品對旅遊者更有深遠的影響力，而旅遊企業履行道德的行為是這些無形的旅遊產品真正體現人性化的前提和必由之路。所謂道德的行為，在倫理學意義上，就是在一定道德意識支配下，表現為有利於他人和社會的道德行為。也就是說，旅遊企業在經營過程中，必須履行其有利於旅遊者和社會的道德行為。道德的行為和不道德的行為對旅遊企業來說只是一念之差，但這一念之差完全可能導致企業不同的發展道路和發展狀況。道德的行為可以使企業走向良性的循環，而不道德的行為會使企業走向惡性循環，也就是僵死的邊緣。道德的行為具體表現為：對旅遊者要誠實守信。誠信是中華民族的傳統美德，孔子曾說過：人而無信，不知其可也。同樣，對企業而言也是如此，企業的信譽是深入人心的廣告，是不屬廣告的廣告。企業信譽的建立和信譽度的不斷增強靠的是產品質量，更要靠樹立高質量產品的生產全過程的責任心，靠全方位的服務承諾的兌現。服務承諾是企業信譽的直接張揚，在激烈的國際經貿活動的競爭中，服務承諾是增強信譽度的重要舉措。這里的產品即旅遊產品，也就是旅遊服務。因此，旅遊企業要對旅遊者堅決地履行其服務承諾，具體表現為旅遊企業不降格服務，即不降低原來約定的等級標准；不擅自增減旅遊項目；不延誤游覽日程和時間；不以次充好欺騙旅遊者等等。對社會要有責任心。不要為了局部的利益而損壞社會整體的利益。比如說生態環境問題，旅遊企業不應為了自己的利益需求而破壞自然資源。否則，是不道德的。

8. 旅遊發展對文化的影響

旅遊對當地文化的影響 既有積極的一面，又有消極的一面。
1、旅遊專對文化屬有傳播作用。旅遊者到異國他鄉旅遊，目的之一就是學習和了解當地文化，與此同時，又將自己本國、本地區或本民族的文化帶給旅遊目的地居民，因此，旅遊能夠促進文化的傳播和交流。
2、旅遊對文化有保護作用。文化是一種旅遊資源，是旅遊者參觀、游覽的對象，因此，一個國家、地區、社會以及當地居民為了發展旅遊業，為其經濟和社會服務，就必然十分重視對其民族文化和當地文化的發掘和保護工作。
3、旅遊對文化的消極作用。一方面，旅遊目的地政府、居民和企業會強化當地文化的獨特性，以吸引具有不同文化背景的異國、異地旅遊者。從而使當地文化的特色更為濃厚、特點更為突出。但另一方面，旅遊者將本國或民族的文化帶進來，對旅遊目的地的傳統文化產生沖擊，結果使本民族文化逐漸被外來文化所同化。

9. 如何提升文化旅遊的二次消費

很多景區依賴民票經濟，是因為沒能讓遊客們二次消費。如何提升文化旅遊的二次消費?前瞻產業研究院為大家介紹以下幾種方法：
一、用美食刺激消費：吃是人的本能，在旅行過程中，在吃的問題上得到滿足會極大提升遊客的旅行體驗。
二、提供舒適便利的住宿：便利是指住的地方必須是一個功能較為完備的區域，有的吃，有的玩;舒適是基本的住宿需求。
三、打造夜遊項目：對於包括景區在內的旅遊目的地而言，讓遊客住下來就意味著更大的消費空間。
四、「討好」女人和小孩：近年來各大旅遊網站的數據都有一個共同點——女性主導旅遊產品的購買決策。
五、做好服務：在B2C業務的打單法則中，有一條眾所周知的戰術，即在顧客消費過程的每個「關鍵時刻」做好服務，可以極大地提升成單率和服務體驗。