阿勒泰旅遊業

❶ 阿勒泰地區道路運輸管理局與阿勒泰市旅遊局，這兩個單位哪個好啊。

到旅遊局去，旅遊局職能主要是（一）研究擬定旅遊業發展的方針、政策和規劃，研究解決旅遊經濟運行中的重大問題，組織擬定旅遊業的法規、規章及標准並監督實施。（二）協調各項旅遊相關政策措施的落實，特別是假日旅遊、旅遊安全、旅遊緊急救援及旅遊保險等工作，保證旅遊活動的正常運行。（三）研究擬定國際旅遊市場開發戰略，組織本省旅遊整體形象的對外宣傳和推廣活動，組織指導重要旅遊產品的開發工作。（四）培育和完善省內旅遊市場，研究擬定發展省內旅遊的戰略措施並指導實施，監督、檢查旅遊市場秩序和服務質量，受理旅遊者投訴，維護旅遊者合法權益。（五）組織旅遊資源的普查工作，指導重點旅遊區域的規劃開發建設，組織旅遊統計工作。（六）研究擬定旅遊涉外政策，負責旅遊對外交流合作，（七）組織指導旅遊教育、培訓工作，制訂旅遊從業人員的職業資格制度和等級制度並監督實施。（八）指導本省地市旅遊行政機關開展旅遊工作。（九）負責局機關及在直屬單位的黨群工作，對直屬單位實施領導和管理。（十）承辦省政府交辦的其他事項。旅遊局的正式在編職工待遇還是很好的，只要你上了崗基本上工資就在2500元以上，其他福利也多。
旅遊局是政府部門啊，進去屬於公務員啊！ 阿勒泰地區運管局成立於1983年，現下轄六縣一鎮七個運管站、一個稽查站、四個口岸站和六個職能科室 ，由漢、哈、維、回、塔塔爾等五個民族組成。現實在編人員62名，其中黨員41名。大專以上文化程度以及在讀生共計59名；擁有中級職稱10名，初級職稱17名。現有離退休人員17名，其中離退休黨員12名。
領導班子成員5名，分別是黨組書記李文友，局長努拉厚.玉素甫，。 工作職責：依據《中華人民共和國道路運輸條例》，依法對我地區道路旅客運輸經營和道路貨物運輸經營、道路運輸相關業務包括站（場）經營、機動車維修經營、機動車駕駛員培訓以及國際道路運輸實施監督檢查和行政許可等工作。
工作任務：維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，保護道路運輸有關各方當事人的合法權益，促進道路運輸業健康發展。 </SPAN></SPAN> </p>

❷ 國土資源綜合開發與保護總體空間布局與模式

一、總體空間布局

結合2012年發布的《新疆維吾爾自治區主體功能區規劃》，依據地區總體發展思路和戰略原則，按照阿勒泰地區主要的5種國土資源在空間位置上的優勢分布，考慮礦業、畜牧業、旅遊業等產業發展現狀，根據地區水、土資源配置情況，劃分為以福海縣為中心向四面擴散的礦業區一個（包括富蘊、福海、哈巴河、吉木乃、福富、青河6個礦業園區）；以吉木乃縣、阿勒泰市、富蘊青河縣為主的三個畜牧區；以布爾津縣喀納斯湖為主延伸至哈巴河縣的旅遊區；以福海為主，富蘊縣可可托和及青河三道海子為主的4個旅遊區（圖7-1）。

圖7-1 新疆阿勒泰地區主要資源產業功能分區（示意圖）

二、國土資源綜合開發與保護模式

（一）總系統與子系統

建立了土地資源、礦產資源、水資源、草場與畜牧資源、旅遊資源等5種國土資源綜合開發與保護理想模式。土地資源要集約節約，高效利用。礦產資源要主力發展，充分利用。水資源要節約利用，保護水生態環境。草場與畜牧資源要合理配置，大力保護牧民的合法權益。旅遊資源要重點開發，做大做活，全球視野（圖7-2）。

圖7-2 新疆阿勒泰地區國土資源開發利用理想模式示意圖

在總系統下，按照國土資源類型，分為5個子系統：即土地資源開發與保護模式、水資源開發與保護模式、礦產資源開發與保護模式、草場畜牧資源開發與保護模式、旅遊資源開發與保護模式。

（二）總體目標與分目標

1.總體目標

實現阿勒泰地區國土資源的綜合利用與保護，促進地區經濟、社會、生態文明建設協調與可持續發展。為阿勒泰地區全面建成小康社會提供資源、產業、經濟、生態環境保障。

2.分目標

（1）土地資源

高效利用，節約集約，拓展阿勒泰地區的發展空間。落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，堅持走資源開發可持續、生態環境可持續的發展道路，合理安排各類各業（礦業、畜牧業、旅遊業、基礎設施建設等），優化用地結構和布局，加強生態文明建設和環境保護。

保障阿勒泰市、布爾津縣等6縣1市城市建設，游牧民定居工程，礦業、畜牧業、旅遊業可持續發展，基礎設施建設等重大工程項目的用地需求。加強對耕地特別是基本農田的保護，嚴格控制城鄉建設用地規模。

（2）礦產資源

加強阿勒泰地區地質礦產資源勘查工作，切實增加地區優勢礦產資源儲量，建設國家級礦業經濟區和西部國家礦產資源接續基地，加大優勢礦產資源勘查開發利用力度。

優化礦產資源勘查開發布局，合理配置優勢礦產資源，調整礦業結構，節約與集約利用礦產資源。進一步規范礦業權管理。

（3）水資源

合理配置，節約利用，保護水生態環境。注重規劃引導，地區內統一配置水資源，加強控制性水利工程建設，切實保障礦業、畜牧業、旅遊業等資源產業，以及生態環境保護等方面的用水需求。

（4）草場與畜牧資源

合理區劃，突出重點，加強保護。將阿勒泰地區建成自治區重要的畜牧業基地。合理劃定禁牧、休牧、輪牧區域等功能區，明確功能定位，科學核定草場畜牧量，推進農區牲畜「舍飼圈養」，逐步恢復草原植被。結合游牧民定居點工程布局，加快牧道建設步伐，穩步推進機械化轉場。繼續實施退牧還草工程。強化對喀納斯等重點景區沿線生態環境的保護。

（5）旅遊資源

重點開發，擴容延時，提升品位，做大做強。主要任務為：構建「一軸二翼多中心」的大旅遊格局，促進旅遊布局優化和調整。做好微觀層面的規劃編制與落實工作，著力提升喀納斯旅遊的檔次和品位，推進冬季旅遊，深入發掘開發旅遊文化產品，拓展旅遊業空間，進一步發展邊境旅遊。

三、阿勒泰地區分類別國土資源綜合開發與保護模式

（一）土地資源開發利用模式

1.耕地資源開發利用模式

因地制宜的農牧業布局模式。進一步優化農牧業布局，探索都市型農業的發展路子，形成農牧相互補充、相互促進的區域發展模式。中心地帶發展都市型農牧業，近中心地帶發展城郊型農牧業，草場地帶發展畜牧業及養殖業。

2.阿勒泰地區市（縣）土地資源開發利用模式

「十二五」期間，阿勒泰地區城市建設仍將處於高速發展的態勢。按照保護生態，放大優勢，突出民生，形成特色等有關要求，將重點加快城市基礎設施建設，把阿勒泰建設得更加美麗、宜居、文明。為實現上述目標，要應用科學的市（縣）土地資源開發利用模式，節約集約利用土地，滿足城市建設對土地資源的需求。

建議從城市中心區向外圍按照以下順序安排城市功能地域結構模式：商業文化中心、公共建築區、普通居民住宅區、城市工業區（主要是適合在城市發展且與居民生活相關的工業，如寶玉石加工銷售、工藝美術、民俗服裝等）、工業園區（如：富蘊工業園區、吉木乃和哈巴工業園區等），城市綠化帶等。

作為阿勒泰地委、行署所在地的阿勒泰市，圍繞城市特色和城市風格，以阿勒泰市城市建設為契機，相關產業延伸為契機，優化阿勒市城市布局，按照「南延北優」的總體布局，盤活土地存量，節約集約土地。哈巴河縣立足建設「生態型塞外邊城」的目標，增加生態用地，綠地面積達到147.1公頃，使生態環境得到有效改善。

3.集約開發土地模式

以土地綜合產出效益為依據來控制城市規模擴展趨勢，走集約化城市發展道路。以是否達到合理的建築容積率和應有的經濟效益為標准，控制建設用地過度擴張，提高單位土地面積利用率。

（二）礦產資源開發利用與保護模式

提高阿勒泰地區地質礦產勘查工作程度，掌控優勢礦產資源家底；加強礦產資源勘查工作，嚴格規范礦業開發利用秩序，保障礦產資源有效供給；注重礦山地質環境恢復治理與保護；促進地區經濟社會可持續發展。

依託資源富集區和礦業經濟區，優化礦產資源勘查開發布局、調整優化礦產品結構，延長礦業產業鏈，增加礦產品附加值。在礦產資源開發利用方面，要在提高礦產資源資源綜合利用率、降低鐵精礦成本上下工夫，培養地區龍頭礦業企業，切實增強地區鐵礦企業市場競爭力。

在有色金屬方面，計劃引進10萬噸銅加工項目，該項目的建成投產有利於充分利用阿勒泰當地的銅礦資源，避免大量銅精粉銷往外地，有利於增加當地的財政收入和促進當地就業，促進當地人民生活水平的提高，進一步實現礦業深加工，形成產業的積聚效應。

（三）水資源開發利用與保護模式

總體設想：需水量前期適度增長-後期逐漸演變為零增長甚至負增長模式、建立節水型經濟社會體系。通過協調和管理區域社會經濟用水系統，解決好社會經濟發展與供水能力不足的矛盾。重點在於從需水量加強調控，使區域社會經濟體系在區域水資源承載能力內健康發展。要建立一個節約、高效、集約、協調的區域產業體系、區域城鎮體系、節水技術體系和居民節水消費體系，從而形成一個以節約資源、協調利用為中心的區域總體協調體系，最終達到需水緩增長、甚至負增長的目標（圖7-3）。

（四）草場資源開發利用模式

採取「定人先定畜、定畜先定草」的基本原則，大力發展人工飼草料基地建設，游牧民定居點牲畜養殖方式轉變為冬春季在定居點圈養、夏秋季在草場放牧，有效地解決了冬春季飼草料供應問題，減輕了對天然草原（場）的依賴，有望解決草場高載畜量的問題，尤其是冬春草場嚴重超載畜量問題得到緩解，從而緩解了人畜矛盾、草畜矛盾，有利於恢復草原植被和保護生態環境。

（五）旅遊資源開發利用模式

「重點開發，做大做活做強，體現特色」是地區開發利用旅遊資源的目標。阿勒泰地區政府首先協調好各行業、各部門的關系，使全社會都來關心旅遊、關注環境保護，並加大投入發展旅遊業，堅持可持續發展的道路，以環境效益為根本，以社會效益為目的，以經濟效益為中心，實施精品旅遊，打造以喀納斯為龍頭的國際旅遊，輻射地區其他的旅遊景點，發揮網路帶動作用，大力宣傳，構架資源共享平台，注重旅遊基礎設施建設，使地區的旅遊資源發展形成一個產業鏈，帶動全地區及周邊國家地區旅遊經濟的發展。

圖7-3 阿勒泰地區節水型經濟社會體系總體框架圖

四、礦業、畜牧業和旅遊業發展趨勢預測

（一）發展現狀

礦業。近年來，礦業處於快速發展的啟動期，基於現階段阿勒泰地區經濟欠發達的區情，礦業作為促進地區經濟發展優勢產業，促進了地區經濟社會的發展。2002年礦產產值佔GDP的比例僅為0.59%，2004年為0.90%，可以說礦業在地區經濟中所發展的作用可以忽略不計。2006年地區礦業產值飆升至28.737億元，佔GDP的比例高達35.13%，2006年該比例達到歷史最高水平的36.36%，之後逐漸回落到2009年的28.23%。總體看，當前地區礦業發展處於快速發展期（表7-1）。

畜牧業。2004年～2010年間，畜牧業產值占當年GDP的比例大約在10.16%～21.16%間，2004年佔比最高，2005年佔比最低，其他年份保持在16%左右，處於相對穩定狀態。說明阿勒泰地區畜牧業的發展處於穩步發展的態勢（表7-1）。

旅遊業。2002年～2012年間，旅遊業產值占當年GDP的比例大約在5.26%～19.29%間，處於快速上升的態勢。2004年旅遊業產值與GDP的比例為5.26%，為最低值。2012年該比例達到最高，為19.29%；2009年由於受烏魯木齊「7.5 事件」影響，該比例由2008年的10.38%下降到9.80%，2010年觸底反彈至17.43%（表7-1）。

表7-1 阿勒泰地區2002～2011年礦業、畜牧業和旅遊業產值佔GDP的比例

續表

（二）三大產業發展趨勢預測

2009年阿勒泰地區礦業產值33.14億元，畜牧業產值19.83億元，旅遊業產值11.50億元，這三大資源產業總產值，占當年地區GDP的54.91%。礦業、畜牧業和旅遊業產值分別佔地區當年GDP的比例為28.23%、16.89%和9.80%。

按照1999～2012年地區GDP年均增速、以及礦業、牧業和旅遊業佔GDP的比例測算表明：根據地區「十二五」規劃，2015年阿勒泰地區GDP預計為380億元。筆者測算，2015年地區礦業、畜牧業和旅遊業產值所佔GDP的比例分別為25%，20%和25%左右，三大產業佔地區GDP的比重大約在75%（圖7-4）。

圖7-4 2010～2030年阿勒泰地區礦業、畜牧業和旅遊業產值佔GDP比例變化趨勢

（註：2002～2009年為實際值，其他為預測值）

2020年阿勒泰地區GDP預計800億元，筆者測算地區礦業、畜牧業和旅遊業產值所佔GDP的比例分別為30%，25%和30%左右。屆時，地區礦業、畜牧業和旅遊業產值分別為240億元、160億元和120億元。2016～2020年間，阿勒泰地區走礦業優先發展之路是必須的，但同時兼顧畜牧業與旅遊業的協調發展（圖7-4）。

2030年阿勒泰地區GDP預計1000億元。2021～2030年間，阿勒泰地區礦業呈現下降趨勢，畜牧業低速穩定增長，旅遊業穩步增長。2030年礦業、畜牧業和旅遊業產值佔GDP的比重大約為15%、25%和35%（圖7-4）。

目前阿勒泰地區要走礦業相對優先的發展道路，但礦業發展到一定階段（2020年左右）要控制其開發利用總量。保護草場資源，壯大畜牧業的力量，發展畜牧附加產品。穩步發展壯大游資源，在保護生態環境的基礎上，使地區旅遊業逐步成為地區經濟的發展動力和經濟增長點，促進地區產業結構的調整。

❸ 我能為阿勒泰地區旅遊業做什麼演講稿

1、可可托海，夢的承載 2、典藏山水佳境，品味西域風情 1、地質風，藍色夢回，生態游 2、曠世地質奇觀答，絕妙生態畫廊 3、神秘?神奇?神韻——可可托海 4、心靈游牧地 地質探秘園——可可托海 5、西域山水勝景 生態地質畫廊 6、迷人地質景觀，經典風情畫卷 7、山水?醉天下客，生態?會有緣人