海南森林旅遊發展規劃

1. 森林景區旅遊規劃應該怎麼做

北京巔峰智業森林景區旅遊規劃案例：
河南省大別山紅色旅遊專項規劃

浙江內省四明山旅遊發展總體容規劃

內蒙古准格爾黃河大峽谷旅遊區開發策劃

廣西寧明花山旅遊區獨木成林景區概念性規劃

安徽茅仙洞風景名勝區旅遊發展總體規劃

馬陵道古戰場旅遊區總體開發策劃

2. 海南森林康養市場的潛力有多大

據報道，近抄日，海南省有4家單位被列為了全國第二批森林康養試點基地，海南的森林康養產業正式起步，預計海南省會在2025年形成一個超萬億元的森林康養新興業態產業鏈。

據悉，目前浙江、四川、黑龍江以及湖南等多個省份的國家森林公園、國有林場等，也開始逐漸向森林旅遊、森林康養轉型，提供養生休閑、康體醫療的森林服務產品，而海南省擁有8個國家級森林公園、17個省級森林公園和32個國有林場，未來市場發展潛力巨大。

希望海南省的旅遊業可以走出自己的特色！

3. 海南旅遊業的發展

從自身做起，提高旅遊目的地的綜合素質，讓人敢來，來玩好，來住的安全回，行的安心。這是答第一。第二，建議改進海南旅遊資金分配問題，改導游底薪為小費，做好充分的內部調整！第三，是真的沒看到事情的現狀嗎，是真的沒預見如何可以變得更好嗎？還請領導同志多做實事。第四，瓊北地區旅遊，似乎趕不上瓊海，三亞發展的快，但是效仿別人永遠在別人的屁股後面。只有做好自己才是正道！海口完全可以利用自身歷史人文景點，保護文化古跡，從而做好自身特色。（以上僅供參考）

4. 去海南旅遊如何計劃

我跟朋友也是剛去玩三亞回來哦，總共也是五天，前兩個晚上是住在大東海的，後兩個是在亞龍灣。我們一夥五人，定的是攜程的資助游，總體感覺還不錯，也很劃算。住的賓館是大東海的玉華苑和亞龍灣的仙人掌賓館。總公四夜五日賓館加機票是2280元/人
day1
我們是玩攜程提供的套餐的，早上去呀諾達熱帶雨林文化區，出了一身的汗，下午就去泡了南田溫泉。晚上是在紅紗碼頭吃的海鮮自助
呀諾達（門票加巴士是150元）+南田溫泉（門票是150元）=295元
因為是攜程的，所以包括車費還是便宜些了
海鮮自助 100/人
day2
我們去了蜈支洲島，那裡有海中潛水拍照的，我們就岸潛了，然後就只是在海邊走走，太陽曬得很厲害，建議用spf30以上的。然後晚餐去了春園海鮮廣場。
蜈支洲島150元/人
岸潛260元/人
晚餐100元/人
day3
早上退房，把行李放在了車上，然後去了市中心的旺豪超市和第一農貿市場，水果都很便宜。然後中午去了仙人掌，下午就在仙人掌的游泳池游泳，池子很大也很乾凈
購物+計程車費=100元/人
晚餐65元/人
day4
第四天我們就去了亞龍灣，仙人掌由私人的海邊也不用另外的門票還有免費的車接送，我們在海邊沖浪很開心。晚餐我們去了仙人掌的海鮮自助燒烤，味道很不錯。
租用救生圈20元/人
晚餐155元/人
day5
早上去了仙人掌門口的蝴蝶谷遊玩下午的飛機回家
蝴蝶谷30元/人

總的來說我們這次的旅遊是比較實惠的，至於天涯海角和鹿回頭我們都沒去，這兩個景點又貴人又多。如果可以的話可以四個晚上都選擇住在亞龍灣。
最後祝新婚快樂
呵呵

5. 海南旅遊發展

海南旅遊正在實現從以觀光旅遊為主向以休閑度假旅遊為主的結構升級；從以低檔次內、低消費的旅容游市場目標為主向高檔次、高消費的旅遊市場目標為主轉變；從以規模擴張的初級階段向以效益擴張的高級階段發展。就要通過細分市場、分析多層次遊客需求，逐步改造現有觀光旅遊產品，開發度假旅遊市場和打造特色旅遊精品，不斷優化和豐富多元化、個性化旅遊產品，以不同的產品供不同遊客選擇，滿足不同層次消費者的需求。通過旅遊資源優化配置，從多方面擴大旅遊產業內涵，最大限度地發揮出旅遊資源效能，帶動客源結構和消費層次的提升。促進旅遊業的轉型增效、良性發展，海南旅遊業整體效益就會提高。
主要有這幾個方面：（一）逐步改造旅遊觀光產品；（二）大力開發度假旅遊市場；（三）積極打造特色旅遊產品，豐富旅遊產品體系；（四）規范旅遊市場管理；（五）加大旅遊宣傳促銷力度，樹立海南旅遊整體新形象。

6. 海南目前有哪些涉及旅遊的規劃文件

海南旅遊景區的發展新規劃
《國務院關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》這個文件已經是國家戰略文件，是命令式文件，絕對不是口號了。幹得好也要干，干不好也要干。對於政府人員而言，幹得好繼續干，干不好就丟官！所以誰也不敢懈怠！為扎實推進海南國際旅遊島建設發展，現提出以下意見：
進一步規范旅遊市場秩序。推進旅遊服務標准化和國際質量認證，在旅遊餐飲、住宿、交通、景區、旅行社、導游、購物及應急管理等方面，加快建立與國際通行規則相銜接的旅遊服務標准體系。加強旅遊行業誠信體系建設，規范景區門票價格，整治「零負團費」、虛假廣告等，嚴厲打擊價格欺詐和不正當競爭行為。推進旅遊綜合執法，建立健全旅遊投訴處理機制，加大對違法違規行為的懲處力度。強化社會監督和輿論監督。
加強旅遊公共服務體系建設。進一步轉變政府職能，深化改革，建立健全政府引導、行業自律、企業依法自主經營的旅遊管理體制和運行機制。加強旅遊立法工作，完善旅遊相關法規。依託信息技術，提升海南旅遊管理和服務水平。建立國際通行的服務體系。景區傳統的運作模式已經不可能再生存，改革勢在必行！變則通，改的早，就走在行業前列。行業競爭已經白熱化了。唯有開辟蹊徑才可以生存和發展。適者生存，不適者淘汰。
加強信息網路設施建設。大力發展有線和無線寬頻網路，推進數字海南建設，實現高速寬頻無線網路覆蓋全島。積極發展下一代互聯網和新一代移動通信，加快網路升級換代。大力整合信息資源和網路資源，積極推進海南「三網融合」建設。著力建設有線、無線和衛星傳輸相結合的覆蓋海南所轄海域的通信網路，提升南海領域的應急管理水平和信息服務能力。信息技術將在很大程度上幫助海南的景區提升營銷管理水平。
加強人力資源建設。合理控制人口規模，努力提高人口素質。全面提高中小學教育質量，推進義務教育均衡發展。大力發展具有海南特色、為建設國際旅遊島服務的高等教育和職業教育。加強海南高校特色學科和專業建設，提高海南大學「211」工程建設水平。實施職業學校基礎能力建設工程，提升職業院校特別是
中等職業學校的辦學水平，大力培養技能型和應用型人才。健全人才培養、引進政策體系。加大教育對外開放力度，支持海南與國際知名院校合作開辦旅遊職業院校。加強旅遊教育培訓，全面提高旅遊及相關行業從業人員的文明素質和服務水平。人才是一個國家一個企業發展的根本。旅遊從業者的素質將會提升到一個高的層次。能用好人才，是一個企業的福氣，也是一個人才的福氣。應該主張人盡其才！
國務院各有關部門要認真貫徹落實本意見提出的各項任務和政施， 在規劃編制、體制創新、政策實施等方面給予積極支持。海南省人民政府要依據本意見抓緊編制《海南國際旅遊島建設發展規劃綱要》，報國家發展改革委審批後實施，同時進一步編制好相關專項規劃和旅遊區建設規劃，抓緊制定細化方案和具體措施。在政策實施過程中，要注意研究新情況，解決新問題，定期總結經驗，重大問題及時向國務院報告。
國務院的文件沒有給海南留退路，海南省委壓力很大。我們應該替政府分憂，這樣才可以得到更多的支持！順勢發展，練好內功，修好外功，是每個海南旅遊企業的必修課，機會與挑戰同在！
海南海大源項目規劃是海大源管理咨詢有限公司旗下的專業項目規劃機構，「海大源」以務實、高效、創新的管理實戰團隊，凝聚和融入了一批專業化實戰派企業精英、名牌高校精英、資深高級管理顧問及海南大學熱愛海南、熟悉海南的具有豐富實踐經驗高校博士、教授專家團隊。
服務項目：項目規劃、項目可行性研究報告、各類項目建議書、景區規劃、旅遊景區可行性研究、各地區發展的總規和概規等。

7. 主：海南島的五個國際級旅遊區介紹（次：海南成為國際旅遊島的地理原因）

海南島的五個國際級旅遊區：牙龍灣、尖峰嶺國家森林公園、大田坡鹿自然保護區、五指山和黑冠長臂猿自然保護區。 詳細介紹： 1、牙龍灣位於海南省三亞市的南端，是個旅遊勝地。
牙龍灣是一個近似龍牙的天然海灣。這里背靠翠綠的青山，面向浩瀚的南海。海水澄碧、晶瑩、清澈見底，紅霞、藍天、青山、白帆倒映水中，真美！
「不是夏威夷，勝似夏威夷！」這就是人類對牙龍灣的贊美！ 2、尖峰嶺國家森林公園位於海南省樂東縣，建於1976年，面積約1600公頃，保護對象主要是熱帶原始雨林和棲息於此的組冠長臂猿、孔雀雉等珍稀動物。「尖峰嶺是我國第一個國家熱帶雨林公園，擁有我國現存面積最大、保存最好的熱帶原始森林。尖峰嶺的熱帶林植被類型齊全且成系列，野生物種豐富，既有 2億多年前與恐龍同時代的活化石植物——樹蕨（杪欏），又有多達20餘種罕見的國家級保護動物，自然生態景觀原生、純朴、雄偉、神奇。
尖峰嶺森林公園中有千米以上山峰18座，主峰高1412米，古人曾以「尖峰嶺嶺嶺峰尖」來形容山勢雄偉。在生機勃勃的原始森林中，有2600多種熱帶植物，占海南島植物種類的二分之一。在層層疊疊的山巒中，各種各樣的植物擁擠在一起，競相生長。空中，高大的樹木遮無敝日，從葉隙中透出點點斑駁的陽光。樹蔭下，無數附生植物，寄生植物倒掛搖曳，千姿百態。地面上，根須如網，葛藤如織，厚厚的枯枝落葉鋪滿林間空地。」
森林公園內共有熱帶雨林樹種300 多個，其中以坡壘、子京、花梨、油丹等70種最為珍貴。坡壘、青梅樹干挺拔筆直，材質堅韌，材色鮮艷，百年不朽。子京樹堅硬如鐵，釘子打不進，有「綠色鋼鐵」之譽。粗榧樹含有2l種單體生物鹼，其中4 種具有抗癌作用，可用來制葯。尖峰嶺還有沉香木、肖檜、高山蒲葵、陸均松、母生等熱帶珍貴林木，這里還有一種形態奇特的樹－高山榕，樹齡可達百年以上，一棵樹能生有幾十條大小不一的樹干，互相交叉重疊，左曲右折，構成一組野鹿的群雕圖案：或騰躍，或散步，或蹲伏，或低頭飲水，形態逼真，因此這種高山榕也被稱為：「海南鹿樹」。
尖峰嶺的自然奇景除森林外，還有雲霧、大海奇觀。進入尖峰嶺，就如同置身於霧海，雲霧蒸騰，一片迷茫。深山裡、高峰上、森林稠密處，霧氣越加濃重。山風吹時，身邊的雲霧隨風翻滾，會出現瀑布雲，彷彿大海的波濤，氣勢磅躇。在尖峰嶺的黑嶺東邊，有一個群山環抱的盆地，由於終日被雲霧籠罩，雲霧在其中翻卷飄盪，因此得一「天池」美稱。
我國現存面積最大、保存最完好的熱帶原始雨林——尖峰嶺，位於海南島西南部，地跨樂東、東方兩個黎族自治市、縣，總面積600平方公里，主林區面積260多平方公里。主峰海拔1412米。從我國最南的濱海城市三亞向西北行50公里便可抵達尖峰嶺。
尖峰嶺是中國熱帶森林的典型代表和地球熱帶北緣地區重要的生物種源基因庫。這里森林植被多樣，動物種類豐富，有植物種類2800多種，佔全國8%，占海南島的85%。僅這里的維管束植物就有近2000餘種，其中熱帶珍貴樹種有80多種。
走進尖峰嶺，但見眼前古木參天，良材濟濟。林海中奇形怪狀的樹根、盤根錯節的藤蔓互相纏繞，構成一道道天然屏障。就連那些枯死的大樹上，也有附生植物巧妙地繁殖著，千姿百態，美不勝收。雨林的底層，是不計其數的真菌，以及各式各樣的花草；在海拔六七百米的河谷地帶，則密集地生長著堅硬如鐵、千年不腐的石梓、黃檀等優質喬木。這里還有與恐龍同時代的「植物活化石」——樹蕨，幾米或十幾米高的主幹從山澗中昂然挺出。這片熱帶原始雨林也是一個動物世界。這里有四大類人猿之一的黑冠長臂猿，以及雲豹等動物16種；有鳥類近150種，昆蟲4000多種。僅蝴蝶就有300餘種，可與號稱「蝴蝶王國」的台灣省相干媲美。藍天白雲、峽谷溪流、參天古樹、飛禽走獸、奇花民草、珍稀物種，尖峰嶺無處不體現出「回歸自然」的主題。
在當今世界的旅遊熱潮中，以「回歸自然」為主題的森林旅遊業前景十分看好。美國阿拉勘探加的寒帶叢林，印度尼西亞群島上的熱帶森林，西班牙的「鄉村之旅」，泰國北部的「森林騎象之旅」，菲律賓蘇比克灣的「熱帶雨林野營之旅」，都令遊客們傾不已。我國的張家界國家森林公園，年接待遊客達60萬人次以上。總面積十位於張家界的海南尖峰嶺熱帶原始雨林，近年來越來越引起中國及至世界的注目和重視。
1992年，尖峰嶺被國家林業部批准建立國家級森林公園，成為我國唯一以熱帶雨林特徵的森林公園。從1993年1月1日開始，海南省政府決定全面停止尖峰嶺的木材採伐。並在《海南旅遊發展規劃大綱》中確立尖峰嶺旅遊中心系統為全省六大旅遊中心系統之一，同時著手編制了尖峰嶺國家森林公園的總體規劃。
這是一項包涵世大生態效益、社會效益、經濟效益和科學價值的跨世紀宏偉工程，規劃建設時間22年，總投資55億元人民幣，近期投資約需16億。雖然缺少城市依託，基礎設施落後，資金和人才短缺，許多困難可想而知，但人們看到，尖峰嶺的開發正面臨著最佳時機。以城市為依託的三亞旅遊中心系統的高速發育和逐漸完善，將可能直接對尖峰嶺產生幅射。而三亞鳳凰機場的通航、西錢鐵路和西線高速公路的建成，以及96中國度假休閑游重點在海南活動的到來，都成為啟動尖峰嶺國家森林公園建設的良好契機。
目前，正在開發的尖峰嶺旅遊區共有10個功能小區，其中「天池避暑度假旅遊區」部分項目已接待中外遊客，在這里可觀賞到「四海」（大海、雲海、霧海、竹海）、熱帶雨林、將軍岩等景觀。尖峰嶺正在成為人們森林獵奇和探險的最佳去處。而全部建成後的尖峰嶺旅遊區，必將成為海南、中國乃至全世界的一個旅遊熱點。尖峰嶺，是一個神奇而瑰麗的世界。 3、大坡鹿路自然保護區 國家級自然保護區，距海南省東方市約有20公里。建於1976年，佔地2000頃有坡鹿400多隻。海南島是坡鹿在中國的唯一產地。
根據1998~2000年的調查，大田自然保護區內共有野生動物資源266種（獸類36種，鳥類81種，爬行類17種，兩棲類12，種魚類8種，昆蟲類108種）。其中國家一級保護動物3種，二級保護動物20種，海南省重點保護動物17種。另有維管束植物450多種。
坡鹿和大熊貓、金絲猴一樣，都是國家一級保護的珍貴動物，它全身皆為補品。除供觀賞外,在科研和醫葯上都有很高的價 值。坡鹿之茸比其他鹿茸更有營養。海南坡鹿的形貌和梅花鹿相像,區別最大的是公鹿頭上的犄角。梅花鹿的角向後彎，而坡鹿的角則向前方，為一個大而彎的眉杈，和後面的彎曲主枝連起來形成獨特的一個大角度弧形。坡鹿能跑善跳，受驚時5米山溝一躍而過，喜歡活動在灌木叢生、雜草茂密的山坡邊緣。她們的視覺、聽覺、和嗅覺都很敏銳。公鹿靠鳴聲尋偶；母鹿靠鳴聲呼喚乳鹿，雖相隔一公里亦能互相聽聞。登上保護區眺望塔，可觀群鹿嬉遊。坡鹿最喜歡紅色，每當朝陽初升或殘陽夕照時分，她們便成群出來活動。這時登塔觀鹿最佳，偶爾還可看到山豬等野生動物出沒。 4、五指山 五指山市[1]位於海南島中南部腹地，是海南省中部少數民族的聚居地。「不到五指山,不算到海南」。五指山市位於海南島中南部，周圍群山環抱，森林茂密，是有名的「翡翠山城」。
五指山市為海南島中部地區的中心城市和交通樞紐，市區海拔328.5米，是海南島海拔最高的山城。市區面積1169平方公里，人口10.7萬。昌化江上游支流南聖河從東向西蜿蜒，流貫全城區。此地氣候溫和，屬熱帶山區氣候，冬暖夏涼。年平均氣溫22.4度，1月份平均氣溫17度，7月份平均氣溫26度，極端最高氣溫35.9度。年平均降雨量為1690毫米，極端最大年降雨量為2810.4毫米，極端最少年降雨量為1055.5毫米，年平均相對濕度為84%。山清水秀，四季如春，有「天然別墅」和「翡翠城」之稱。 5、黑冠長臂猿自然保護區
位於霸王嶺自然保護區，是中國唯一保護長臂猿及其生存環境的國家級自然保護區，佔地面積6600多公頃。 保護區內山嶽連綿 霸王嶺自然保護區風貌圖 ，群峰疊翠，林海浩渺，古木參天，自然生態系統保存完整，熱帶生物資源極其豐富。有珍貴的巨蜥、雲豹、黑熊等60多種珍稀動物，以及熱帶蘭花、饅頭果、山石榴、山竹子、烏墨、青果榕、山橄欖、毛牡丹和野荔枝等珍貴植物。
山嶽橫跨東方、昌江和白沙。是隸屬於海南省林業局的六大林區之一，實施國家天然林保護工程總面積177.9萬畝，其中重點天然林面積74.3萬畝，場鄉共管面積103.6萬畝，森林覆蓋率為96.7%。霸王嶺林區是海南熱帶雨林的典型代表，氣候溫和，雨量沖沛，動植物種類繁多，生態系統完整，生態功能齊全，具有典型性、獨特性、珍稀性、多樣性四大特徵，分布有野生植物2213種，野生動物365種。其中獨有的海南長臂猿是全球現有的靈長類動物中數量最少、極度瀕危的物種，目前僅19隻。 霸王嶺巍巍群山、莽莽林海，風光無限，處處充滿神奇的色彩，是旅遊觀光、休閑度假、探險、考察和會議的理想境地。 我們真誠歡迎國內外遊客到霸王嶺國家級森林公園來領略大自然的神奇，感受回歸自然的情趣，繪畫人與自然、人與森林的和諧。 主山以上，方圓數十公里的熱帶原始森林中草木崢嶸，奇藤異樹爭旺斗翠，自然生態系統保護完整適合熱帶野生動植物繁衍生息，是我國熱帶生物資源最豐富的地區之一。這里生長的熱帶蘭花，名貴品種有五唇蘭、象牙蘭、冬鳳蘭等。斧頭山一帶是瀕危的海南黑冠長臂猿生息的地方。此外還有珍貴的雲豹、黑熊、水鹿等多種珍稀動物，是森林旅遊觀覽的理想景區。
斧頭嶺一帶是瀕危的海南黑冠長臂猿生息的地方，也是保護區的核心區。長臂猿是四大類人猿之一，也是我國唯一現有的類人猿，屬於國家一級保護動物，世界上只有少數幾個國家才有，中國也僅在海南島和雲南西雙版納發現，在海南島的長臂猿是黑冠長臂猿又叫海南長臂猿，2000年被美國《時代》周刊公布為世界上25種瀕危靈長目中數量最少的動物。由於原始森林被大量砍伐，以及人為獵殺，生存環境急劇惡化，目前只有4群23隻。
原因：海南國際旅遊島建設方案正式獲的國務院批復。海南省各大電視台、報紙等幾乎所有媒體都是鋪天蓋地，大吹大擂，單位的同事也閑聊必談，而最興奮的當屬那些海南本地人了，他們歡呼雀躍的樣子和那股高興勁頭及自豪感絕不亞於當年海南建省辦特區！
我也仔細看了一下相關新聞資料，認真的想了想，其實海南建國際旅遊島並不是一件怎麼值的吹捧的事情，對我及海南本地普通老百姓來說也許更多的是負面影響，海南省的整體經濟建設發展也不會有什麼大改觀。客觀的分析，海南建國際旅遊島確實會對海南省的國際知名度有所提高，會促進海南旅遊市場的規范化發展，提高國際旅遊收入比例，但是，如果再更加深入的分析，其實海南建國際旅遊島的發展前景十分有限，如果指望建國際旅遊島能快速提高海南經濟發展水平更是不現實的。究其根本原因還是在於海南建國際旅遊島受到了經濟發展階段、人文素質、地理位置、氣候季節等方面因素的制約。
一、經濟發展階段的滯後是制約著海南國際旅遊島發展的根本原因。
首先，眾所周知，從經濟發展階段來說，旅遊經濟是屬於經濟發展的上游產業，是當工業經濟發展到一定階段後才出現的產物。旅遊經濟發展旺盛是以其他地區經濟快速發展，人民收入水平提高為前提條件。試想，如果一個人每天都為如何生計而奔波，那他還有錢來旅遊嗎？其次是從海南本地經濟社會發水平相對滯後。海南的基礎設施相對落後，城市建設、交通設施等和其他地方來說相對落後，海南旅遊僅憑海南島的熱帶島嶼風光，其他的醫療，保健、休閑娛樂等其他配套設施卻是十分匱乏，近而導致無法形成一個休閑度假產業經濟鏈，旅客來了之後無法長久駐留。再次是海南旅遊市場的發展層次不高，海南旅行市場管理混亂，導游騙錢宰人的事件早已是司空見慣,旅遊景點坑人\蒙人事件屢見不鮮,同時海南各種旅行社繁多，市場競爭惡性循環，目前各旅行社生存狀況已是僧多粥少的現象,國際旅遊島建設後,國際國內各大型旅遊公司將陸續進駐,本地旅遊社將面臨著淘汰的風險.。
二、海南人文素質水平是制約國際旅遊島建設的潛在因素。
三、海南島的地理位置與當今國際旅遊市場的現狀是制約海南國際旅遊島建設的重要因素。
四、海南島的季節氣候是影響海南國際旅遊島建設的又一原因。（

8. 海南旅遊行業未來的發展趨勢

海南旅遊：著眼國際化 加快轉型升級 「海南的空氣可以裝瓶賣錢。」一位北京朋友這樣描述他從海南旅遊回來的感覺。 論及當前海南最具特色、最具潛力和競爭力的產業，毫無疑問，首推旅遊業——這也是海南人多引以自豪的一點。中國經濟時報記者在海南采訪時多次聽到這樣的觀點：海南經濟發展腳步落後於東部沿海，但正因為這樣，海南更具後發優勢——資源環境尚未受到嚴重影響，而良好的自然環境，使海南可以站在更高的起點上去發揮最大的潛力。海南旅遊 轉型升級將打開海南旅遊發展新空間 張琦認為，這幾年，海南旅遊業在迅猛發展中還存在著一些在全國帶有共性的深層次問題，如「零團費、負團費」組接旅遊團隊問題等，要解決好這些問題，張琦如是說，最緊迫的就是立足國際市場高端市場，加快海南旅遊業的轉型升級。 要想成為中國度假旅遊的一張大牌，首先，海南的旅遊管理體制和相關配套制度還不能適應旅遊業快速發展的要求。對資源的開發缺乏規劃指導，低水平重復建設，項目開發「小」和「散」，大企業進入、大項目帶動旅遊資源的開發不夠；「大產業、小管理」的工作格局沒有得到根本轉變。其次，海南的旅遊區域發展不平衡，「東西並舉、山海互補、南北互動」的旅遊發展格局有待逐步形成。第三，旅遊市場監管「屬地管理」工作原則有待進一步強化。第四，全省遊客到訪中心體系急待建立。 張琦介紹說，２００８年海南將精心做好旅遊產業升級轉型這篇大文章，努力實現海南旅遊產品由觀光旅遊為主向度假休閑為主轉變，遊客結構由國內遊客為主向境外遊客比重明顯提高轉變，旅遊產業運行由數量型向質量效益型轉變，旅遊建設管理由多頭管理、低檔次開發向政府主導、高起點規劃、高標准建設、高效能管理轉變。

9. 請問誰有海南國際旅遊島建設規劃的資料

海南國際旅遊島建設發展規劃綱要
海南國際旅遊島建設發展規劃綱要(2010―2020)
(摘要)
序言
2009年12月，《國務院關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)正式印發，標志著海南國際旅遊島建設上升為國家戰略，海南發展面臨新的歷史機遇。為全面貫徹落實好《意見》精神，海南省委、省政府組織編制了《海南國際旅遊島建設發展規劃綱要》，規劃綱要按照《意見》明確的指導思想、戰略定位、發展目標和重點任務，在全面分析海南國際旅遊島建設發展的內外部條件的基礎上，從空間布局、基礎建設、產業發展、保障措施、近期行動計劃等方面提出了具體工作安排。

第一篇 總體思路
第一章 發展背景
第一節 發展基礎(略)
第二節 比較優勢
——區位優勢。
——資源優勢。
——體制優勢。
——生態優勢。
——產業優勢。
專欄1：資源概況(略)
第三節 制約因素
當前，海南總體上仍屬於欠發達地區，經濟實力不強，城鎮化發展不足，經濟結構層次偏低，產業整體素質不高，企業市場競爭力不強;對外開放水平有待進一步提高，國際貿易、利用外資和入境遊客規模偏小;重大交通設施發展滯後，快速通達周邊地區的出島通道亟待完善;旅遊產品創新不足，配套服務不完善，國際知名度不高;城鄉管理水平較低，社會綜合素質需要進一步提升;生態環境相對脆弱，風暴潮等災害時有發生，可持續發展的任務比較艱巨;旅遊服務質量有待提高，人才培養、引進和儲備不足，人文社會環境有待改善。

第四節 發展機遇
——建設海南國際旅遊島上升為國家戰略。
——轉變經濟發展方式的必然要求。
——對外開放進入新階段。
——國內旅遊消費開始進入大眾化、多樣化快速發展時期。

第二章 發展思路
第一節 指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，深化改革，擴大開放，構建更具活力的體制機制，走生產發展、生活富裕、生態良好的科學發展之路;積極發展服務型經濟、開放型經濟、生態型經濟，形成以旅遊業為龍頭、現代服務業為主導的特色經濟結構;著力提高旅遊業發展質量，打造具有海南特色、達到國際先進水平的旅遊產業體系;注重保障和改善民生，大力發展社會事業，加快推進城鄉和區域協調發展，逐步將海南建設成為經濟繁榮發展、生態環境優美、文化魅力獨特、社會文明祥和的開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。
第二節 戰略定位
——我國旅遊業改革創新的試驗區。
——世界一流的海島休閑度假旅遊目的地。
——全國生態文明建設示範區。
——國際經濟合作和文化交流的重要平台。
——南海資源開發和服務基地。
——國家熱帶現代農業基地。
第三節 發展目標
——到2012年，用3年左右時間打牢基礎，優化環境，落實國際旅遊島建設的各項工作部署，謀劃並開工建設一批重大旅遊基礎設施和特色旅遊項目，實現旅遊市場秩序明顯好轉，旅遊服務質量大幅提高，海南旅遊的國際吸引力、社會影響力進一步增強。接待國內外遊客達到3160萬人天次，旅遊總收入314億元，旅遊業增加值佔地區生產總值的比重達到7.5%，第三產業增加值佔地區生產總值比重達到47%，第三產業從業人數比重達到39%。
——到2015年，旅遊管理、營銷、服務和產品開發的市場化、國際化水平顯著提升，旅遊產業的規模、質量、效益明顯提高，旅遊對經濟增長和社會發展的拉動作用進一步增強。力爭全省人均生產總值、城鄉居民收入達到全國中上水平，教育、衛生、文化、社會保障等社會事業發展水平明顯提高，綜合生態環境質量保持全國領先水平。接待國內外遊客達到4760萬人天次，旅遊總收入540億元，旅遊業增加值佔地區生產總值比重達到9%以上，第三產業增加值佔地區生產總值比重達到50%以上，第三產業從業人數比重達到45%以上。
——到2020年，旅遊服務設施、經營管理和服務水平與國際通行的旅遊服務標准全面接軌，海南旅遊的國際知名度、美譽度大大提高，旅遊產業的規模、質量、效益達到國際先進水平，初步建成世界一流的海島休閑度假旅遊勝地。接待國內外遊客達到7680萬人天次，旅遊總收入1240億元，旅遊業增加值佔地區生產總值比重達到12%以上，第三產業增加值佔地區生產總值比重達到60%，第三產業從業人數比重達到60%。全省人均生產總值、城鄉居民收入和生活質量力爭達到國內先進水平，綜合生態環境質量繼續保持全國領先水平，可持續發展能力進一步增強。

專欄2：海南國際旅遊島建設主要經濟指標

第四節 建設發展原則
——堅持國際標准，打造精品。堅持大產業布局、大企業進入、大項目帶動，積極培育本土特色品牌，加快引進國際知名品牌。
——堅持強島富民，普惠民生。讓老百姓充分享受到國際旅遊島建設發展的成果，將海南國際旅遊島打造成為中外遊客的度假天堂和海南百姓的幸福家園。
——堅持生態優先，保護環境。把建設生態文明、保護生態環境、節約能源資源放在經濟社會發展的首要位置。
——堅持改革創新，先行先試。打破體制障礙，破解發展難題，有效整合資源，在管理體制、運行機制和建設開發模式等方面積極探索。
——堅持規劃引導，扎實推進。科學規劃，合理安排發展步驟，優化空間布局，預留發展空間，有序推進國際旅遊島建設發展。
——堅持統籌協調，全面發展。統籌三次產業協調發展，促進旅遊業與其他產業融合發展;統籌旅遊開發與城鎮發展和新農村建設，推進城鄉一體化進程;統籌旅遊業與社會事業發展，構建和諧文明的社會環境;統籌旅遊資源的商業性開發和公益性開發。

第二篇 空間布局
第三章 空間布局
按照「整體設計、系統推進、滾動開發」的空間發展模式，科學確定國際旅遊島建設的功能組團和海岸帶功能分區，加強對主要旅遊景區和度假區的規劃控制。
第一節 功能組團
北部組團。以海口市為中心，包括文昌、定安、澄邁三市縣，面積7965平方公里，占海南島面積23.37%。重點發展文化娛樂、會議展覽、商業餐飲、高爾夫休閑、金融保險、教育培訓、房地產等現代服務業和汽車製造、生物制葯、食品加工、高新技術等產業。根據條件適度集中布局特色旅遊項目，培育發展一批定時定址的節慶、會展活動和體育賽事。海口市要發揮全省政治、經濟、文化中心功能和旅遊集散地的作用，加快工業化和城鎮化步伐，增強綜合經濟實力，帶動周邊地區發展。文昌市將逐步建設成為集衛星發射、航天科普、度假旅遊於一體的現代化航天城。
南部組團。以三亞市為中心，包括陵水、保亭、樂東三縣，面積6955平方公里，占海南島面積20.41%。重點發展酒店住宿業、文體娛樂、療養休閑、商業餐飲等產業。根據市場需求，適度布局建設特色旅遊項目，培育一批文化節慶、會展活動和體育賽事。建設好三亞熱帶海濱風景名勝區，將三亞打造成為世界級熱帶濱海度假旅遊城市。發揮三亞熱帶濱海旅遊目的地的集聚、輻射作用，形成山海互補特色，帶動周邊發展。

中部組團。包括五指山、瓊中、屯昌、白沙四市縣，面積7184平方公里，占海南島面積21.07%。處理好保護與開發的關系，在加強熱帶雨林和水源地保護的基礎上，積極發展熱帶特色農業、林業經濟、生態旅遊、民族風情旅遊、城鎮服務業、民族工藝品製造等。重點建設國家森林公園和黎族苗族文化旅遊項目。
東部組團。包括瓊海、萬寧兩市，面積3576平方公里，占海南島面積10.49%。發展壯大濱海旅遊業、熱帶特色農業、海洋漁業、農產品加工業等。根據條件，適當布局特色旅遊項目，打造文化產業集聚區。將博鰲建設成為世界級國際會議中心。
西部組團。包括儋州、臨高、昌江、東方四市縣和洋浦經濟開發區，面積8407平方公里，占海南島面積24.66%。依託洋浦經濟開發區等工業園區，集中布局發展臨港工業和高新技術產業。把儋州建設成為海南島西部區域性中心城市。規劃建設東坡文化園。積極發展生態旅遊、探奇旅遊、工業旅遊、濱海旅遊等。
海洋組團。包括海南省授權管轄海域和西沙、南沙、中沙群島。充分發揮海洋資源優勢，鞏固提升海洋漁業和海洋運輸業，做大做強海洋油氣資源勘探、開采和加工業，大力發展海洋旅遊業，鼓勵發展海洋新興產業。在保護好海洋生態環境的前提下，高標准規劃建設特色海洋旅遊項目。
專欄3：功能組團和重點旅遊景區(度假區)布局圖(略)
第二節 海岸帶功能分區
根據自然條件和經濟社會發展需要，將海南島海岸帶從功能上劃分為六大類型:臨港經濟區、城鎮生活區、旅遊休閑區、生態保護區、農業和漁業區、其他區。
——臨港經濟區。主要功能：建設港口和臨港產業，實現港區聯動，形成臨港產業集聚區。這類海岸帶開發要堅持效率原則，通過大企業、大項目帶動海岸帶土地資源的高效開發。適度發展工業旅遊、休閑漁業等。
——城鎮生活區。主要功能：用於城鎮發展，配套完善基礎設施，重點發展現代服務業，為居民提供高品質的生活環境和景觀。對該區域尚未開發的海岸線，除必要的基礎設施和公共旅遊服務設施建設外，嚴格限制其他設施建設。
——旅遊休閑區。主要功能：用於發展觀光旅遊和休閑度假旅遊，配套完善服務設施，重點發展酒店住宿、商業餐飲、文化娛樂、運動休閑等產業。
——生態保護區。主要功能：用於保護海洋資源、森林資源、濕地資源、生物物種和自然歷史遺跡。這一帶的旅遊開發必須在保全自然保護區面積、不影響生物多樣性保護和不破壞沿海基幹林帶等生態隔離帶的前提下，實行保護性開發。適度發展生態旅遊、科普旅遊等。
——農業和漁業區。主要功能：用於農業生產、海水養殖和海洋捕撈，發展休閑農業、休閑漁業和鄉村旅遊。
——其他區。主要功能：用於科研、軍事和其他等。
第三節 旅遊景區和度假區開發建設
旅遊景區和度假區建設應遵循以下原則：
——統籌規劃原則。將全省重要旅遊資源的規劃權和重大旅遊項目的審批權集中到省一級。
——政府引導原則。原則上由省、市縣政府主導土地一級市場開發，根據規劃和審批的建設項目有序供應土地。用於規劃建設的濱海、濱河、濱湖等優質土地資源，原則上主要用於度假區和酒店及旅遊配套服務設施的建設。
——環境協調原則。
——差異化發展原則。旅遊景區和度假區開發建設要結合資源特色和區域功能，合理定位，突出特色，進行差異化開發，滿足多樣化市場需求。
——開發強度控制原則。按照環境容量和資源承載力，對旅遊區的開發強度實施分類指導和嚴格控制。新建濱海度假區的建築物與沿海最高潮位線最小距離原則上不低於100―200米，200米范圍內既有建築物不得擴建。
專欄5：重點旅遊景區和度假區
一、海口國家地質公園。依託海口國家地質公園，建設融知識性、娛樂性、參與性、互動性於一體的旅遊觀光游樂景區。二、海口國家濕地公園。規劃建設集紅樹林沼澤、濱海濕地和湖泊濕地於一體的國家級濕地公園。三、文昌航天科技主題公園。四、文昌木蘭頭國際體育休閑園。五、定安南麗湖/白玉蟾風景區。建設以湖泊為主題、生態為基礎、以文化為核心、以休閑為載體的融合居住、旅遊、商務、養老、療養多功能的休閑度假區。六、瓊海博鰲國際會展及文化產業園。依託博鰲亞洲論壇品牌優勢，大力發展國際會展和文化創意產業，打造國際會展和文化產業品牌。七、萬寧石梅灣/神州半島休閑度假區。建設集旅遊度假、休閑療養、現代服務於一體的國際旅遊度假區。八、萬寧興隆旅遊度假區。進一步提升改造，打造成集溫泉療養、歸僑文化、農業科普、演藝娛樂於一體的旅遊綜合度假區。九、陵水黎安港旅遊區。突出資源和區位優勢，開發建設以體育、動漫、演藝等產業為主題的特色旅遊項目群。十、三亞海棠灣「國家海岸」休閑度假區。建設成為世界級的集濱海度假、休閑娛樂、療養休閑等為一體的濱海度假區。十一、三亞亞龍灣國家旅遊度假區。完善配套度假設施，提高配套服務水平。十二、樂東鶯歌海度假旅遊區。打造成為集濱海度假、國際會議、運動休閑、購物美食、高檔地產、旅遊小鎮、低碳經濟示範、信息產業於一體的旅遊城鎮。十三、昌江棋子灣度假養生區。發揮資源優勢，把棋子灣建設成為國家級濱海旅遊度假養生區。十四、昌江霸王嶺旅遊區。把霸王嶺建設成為集生態旅遊、休閑度假和科普教育為一體的旅遊區。十五、儋州東坡文化園。依託東坡書院，深入挖掘、保護和提升東坡文化。十六、五指山民族風情園。深入挖掘、保護、提升黎族苗族文化，打造具有民族特色的旅遊文化景區。十七、保亭七仙嶺溫泉旅遊度假區。繼續完善服務設施，建成以溫泉療養、森林旅遊為特色的旅遊度假區。

第三篇 基礎建設
第四章 生態文明建設
第一節 生態建設和環境保護
加快推進以天然林保護、重點生態區域綠化、沿海防護林建設和保護、「三邊」防護林建設、自然保護區建設、水土保持與生物多樣性保護等為重點的生態保護工程建設。2015年，在穩定森林覆蓋率60%的基礎上，逐步提高森林質量。退化土地(水土流失、沙化、采礦破壞)恢復率達到70%，生態公益林覆蓋率達到23%。全省陸地自然保護區面積占陸地總面積的比例不低於9%。
專欄12：生態保護與建設工程
一、天然林保護工程。實施熱帶天然林的封山護林和封山育林工程，使全省天然林覆蓋率穩定在19%。二、重點生態區域綠化工程。對沙化土地、水土流失地、西部荒漠化土地、25度以上的山坡地等重點生態區域實施造林綠化和還林。三、沿海防護林建設和保護工程。加大科技攻關力度，深化對海防林體系建設的研究，對海防林盡快展開功能分區、樹種選育、撫育間伐、生態效益、更新方式的研究，增加海防林營造、養護的科技含量，提升沿海防護林的質量和生態功能。四、「三邊」防護林工程。加快建設兼具防護、景觀、綠化和經濟作物功能的水邊林、路邊林、城邊林建設。五、自然保護區和森林公園建設。在建設好已有各類自然保護區、森林公園的基礎上，新建一批自然保護區、森林公園，實施濕地恢復示範工程，加大濕地自然保護區、濕地公園建設和管理。六、生物多樣性保護工程。建立生物多樣性信息和監測網路，建設珍稀瀕危物種和種質資源遷地保存與繁衍基地。加強國家重點保護動植物生境的保育與恢復。
加強生態環境保護立法。把生態環境保護納入經濟社會發展綜合評價體系和領導幹部綜合考核評價體系。強化動植物檢驗檢疫工作，有效防控外來生物物種的入侵。嚴格執行環境影響評價制度和環保三同時制度。
第二節 污染防治
重點加強工業點源、農業面源污染、城鎮生活污水和大氣污染的防治。建立產污強度准入制度，重點防治工業水污染和大氣污染。實施農村清潔工程，加強農村環境綜合整治。進一步推行改水改廁，到2015年農村衛生廁所普及率達到71%，農村飲用水全面達標。完善污水、垃圾處理費徵收政策，建立健全治污設施正常運營保障機制。到2015年，城鎮污水處理率達到80%，城鎮生活垃圾無害化處理率達到90%，醫療廢物無害化處置率達到100%。
開展入海河流、直排污染源和南海海域環境監測。嚴格水功能區管理和入河排污口監督管理。
第三節資源循環利用
提高資源利用效率。
開展資源綜合利用。
推進昌江國家級循環經濟工業區循環經濟試點，爭取將海南建設成為國家循環經濟示範區。
第四節低碳技術應用與推廣
提高清潔能源比重。積極發展清潔能源和可再生能源，推進核電、液化天然氣、燃料乙醇、風電、太陽能光伏發電等項目建設，實施太陽能利用和建築節能工程。到2020年，全省清潔能源在一次能源消費中的比例達到50%以上，汽車尾氣排放標准達到全國先進水平。
轉變經濟發展方式。嚴格執行環境准入制度，嚴禁高耗能、高耗水、高排放和產能過剩行業發展，用先進技術改造傳統產業，堅決淘汰落後產能。2020年基本形成以低碳技術為特徵的工業、建築和交通運輸體系。
推廣應用低碳技術和產品。加強蓄能、變頻、潔凈煤、新能源汽車、節能燈、建築節能等低碳技術及產品推廣應用。大力發展綠色建築、綠色交通，倡導和培養低碳生活方式和旅遊方式，加快形成綠色低碳的生活方式和消費模式。

第五章 和諧旅遊島建設
第一節 人力資源開發
合理控制人口規模，繼續優化人口結構，大力實施優生促進工程，不斷提高人口素質。
優先發展教育。力爭2015年基本普及高中階段教育，並逐步實現中職免費教育。加快規范化學校建設，每個市縣要辦好1―2所普通高中學校，每個鎮至少辦好1所寄宿制中心學校和1所中心幼兒園。加快縣級職教中心、國家級和省級示範中等職業學校及實習培訓基地建設，培養技能型和應用型人才。
積極發展高等教育。加強高校特色學科和專業建設，加快培養海南新興產業發展的急需人才。提高海南大學「211工程」建設水平。
加強旅遊人才的教育和培養。吸引國際知名旅遊院校來海南合作舉辦旅遊院校，引進優質旅遊教育資源。依託現有教育資源，組建「海南國際旅遊職業學院」，建設海南特色旅遊人才培訓基地。設立「海南省旅遊研究院」，加強海南旅遊發展基礎理論、政策法規和規劃研究等方面的能力建設。
加強對各類人才的引進。出台落戶、住房等優惠政策，吸引和留住高層次的各類經營管理和專業人才。
第二節 公共文化體育
加快建設覆蓋城鄉的公共文化服務體系。加強省、市縣公共圖書館、文化館、博物館等公共文化基礎設施建設，完善城市社區公共文化設施、鄉鎮綜合文化站和村級文化活動室建設。集中建設一批適合於四季訓練的運動場館，加快推進省體育中心、海口江東體育訓練基地等項目建設。
加強文物和非物質文化遺產保護。開展國家南海博物館、南海水下考古中心、五指山黎峒大觀園、東坡文化園等項目的前期論證工作。加強海南黎族、苗族傳統民居、村寨保護，建設非物質文化遺產展示陳列傳習設施，保護黎族苗族文化。保護性開發海口騎樓老街，打造成特色旅遊風情街區。
第三節 公共衛生體系
完善醫療服務體系。加快海口、三亞兩個省級醫療保健基地和儋州、瓊海、五指山三個區域性醫療中心的建設。建立健全醫療服務體系，完成省中醫院和區域精神病專科醫院的改造，新建省腫瘤醫院、省眼耳鼻喉科醫院。每個鄉鎮辦好一所公立鄉鎮衛生院每個行政村有一所衛生室。全面實行國家基本葯物制度。
完善公共衛生服務體系，加強全省23個疾病控制中心的能力建設，逐步健全全省和區域公共衛生檢驗檢測中心。健全婦幼保健三級服務網路。加快建立完善醫療急救體系，爭取將海南納入國際醫療救援機構(SOS)網路。建立健全海南與各省(區、市)異地醫保互認制度，推進解放軍第301醫院海南分院建設。
第四節 就業和社會保障
積極促進就業。依託項目建設大力開發就業崗位。確保每個零就業家庭、失地農民家庭和貧困戶至少有一名適齡勞動力就業。加大農村勞動力就業創業培訓力度。
加快完善覆蓋城鄉惠及全民的社會保障網路。建立城鄉居民最低生活保障標准動態增長機制，確保低保補助增幅不低於物價水平漲幅。加快完善失地農民養老保險制度，提高五保戶供養標准和水平。完善新型農村合作醫療制度。2010年啟動農村新型養老保險，率先實現60歲以上農民全部由政府提供基礎養老金。2020年初步建成城鄉一體的社會保障體系。
第五節 城鄉一體化建設
提高城鄉規劃和建設管理水平。建立健全以國際旅遊島規劃為基礎，國民經濟和社會發展規劃、土地利用規劃及城鄉規劃相互分工、配套銜接的規劃體系。統籌城鄉交通、防洪減災、供電、供水、燃氣、通信、污水、垃圾處理等基礎設施規劃和建設，推動城市社會管理服務體系向農村延伸。
推進城鄉基本公共服務均等化。各級財政用於民生的投入增長幅度不得低於經常性收入增長幅度，著力推進教育、就業、公共衛生、文化、社會保障、住房保障、農民增收以及生態文明等民生工程建設。
建設一批特色旅遊小鎮。按照「規劃引導、企業參與、市場運作、群眾受益」的原則，推動海口演豐鎮、雲龍鎮、文昌東郊鎮、定安龍門鎮、瓊海博鰲鎮、會山鎮、萬寧興隆鎮、陵水新村鎮、三亞天涯鎮、屯昌楓木鎮、保亭三道鎮、五指山水滿鄉、瓊中營根鎮、白沙牙叉鎮、澄邁福山鎮、臨高新盈鎮、樂東尖峰鎮、鶯歌海鎮、昌江昌化鎮、儋州藍洋鎮、中和鎮、東方天安鄉等一批特色旅遊小鎮的建設。
後面還有，發不上來