旅遊業分工

⑴ 我國旅行社現有分工體系的主要問題及調整的目標模式是什麼

我國旅行社業現行經營體系是行業政策法規、傳統經濟體制和現行市場機制綜合作用的結果，盡管這一體系在某種程度上具有其存在的合理性，但就我國旅行社業發展的實踐和趨勢而言，其最大弊端是造成下述一系列問題的存在和不斷惡化：
(1)大型旅行社沒有實現規模經濟，其規模優勢得不到發揮。
大型旅行社在經營中具有旅遊產品開發、旅遊服務采購、旅遊市場拓展、旅遊接待以及資金、信息、人才和抵禦風險等多方面的優勢，因此易於實現規模效益，而在我國旅行社行業中，大旅行社的規模效益並不明顯，優勢也遠未得到充分發揮，這主要表現在以下幾個方面：①我國旅遊業近幾年一直保持著較好的發展勢頭，市場持續擴大，旅遊收入尤其是國際旅遊收入增長很快。而在此情況下，一些大型旅行社的業務發展緩慢，在競爭中面對眾多新的商業機會，自身卻處於保市場或無奈於市場份額下滑的困境之中。②大旅行社未能在旅遊市場中發揮應有的作用，即未能平抑市場的過度競爭，未能起到引導和穩定市場的作用，致使市場的混亂無序成為困擾我國旅行社業發展和造成旅行社資源浪費的頑症，大社自身也未能避免這種市場混亂所帶來的負面效應。③在旅行社的內部管理方面，一個突出現象是一些大社內部普遍實行部門承包或變相部門承包，強化部門權益，使得部分大型旅行社實際上成為一些業務上相對獨立的小旅行社的集合體，在這種格局下，大旅行社當然發揮不了應有的優勢，難以形成規模經濟。
(2)中小旅行社缺乏明確的市場定位，發展可謂舉步艱難。有限的接待量和低利潤率現象的並存充分說明了當前中小旅行社經營的艱難局面。造成這種結果的原因當然是多方面的，而從旅行社自身因素來看，絕大多數中小旅行社人、財、物力有限，而其經營活動卻涉及從產品設計開發到旅遊接待的各個環節。這種經營的多環節必然造成每一經營深度的不足。淺層次的產品開發直接影響其對旅遊者的吸引力；促銷的乏力使得很多國內遊客對旅行社的服務缺乏了解，對利用旅行社能獲得的價格實惠及其它便利半信半疑，最終使得國內旅遊者對旅行社的利用率偏低，市場范圍狹小；接待的不周更是造成或強化了社會公眾對旅行社的不良印象，減少了回頭客和其它顧客來源。旅行社在這種惡性循環中求生存，必然舉步艱難。
(3)旅行社業惡性價格競爭盛行，市場秩序混亂。
國家旅遊主管部門1985年對旅行社類別的劃分和對旅行社業務范圍的規定，其初衷或許在於通過這種形式的分工來起到規范市場和保證產品質量的作用，而在我國旅行社業後來的發展過程中，由於一、二類社比例失調造成二類社業務量明顯不足，致使許多二類社為謀求生存而違反國家規定超范圍經營，直接在海外招攬客源。在此期間，國家主管部門在執法方面的乏力，使得這種現象迅速蔓延，而部分一類社貪圖蠅頭小利，通過為二類旅行社代辦簽證通知賺取不義之財的做法無疑對此起到了推波助瀾的作用，最終致使許多三類社也開始從事外聯和國際旅遊接待業務。除此之外，這種現象的出現和普及無疑也包含著旅行社實業界對我國以水平分工為基礎、以各種特許經營權為特徵的旅行社人為市場分工模式的否定。1996年10月國務院頒布了《旅行社管理條例》，對我國旅行社管理制度進行了一系列重大的調整，但單就對旅行社類別進行的調整而言，我們在某種程度上或許可以說這只是一種「頭痛醫頭，腳痛醫腳」的做法，即只是取消了曾經對我國旅行社市場秩序干擾最大的二類社，然後根據剩餘兩類旅行社的業務分工情況更名為國際旅行社和國內旅行社，水平分工的基礎和特許經營權的特徵並未改變，其未來的運轉結果很可能會重蹈歷史覆轍。如此看來，人為的市場分工模式未被也難被業者所接受，行業中某種有效的自然分工體系又難以形成，加之為數不多的幾個行業組織極其有限的約束力及其在管理權威方面所遇到的各種問題，出現當前這種市場混亂的現象自然也是難免的。
旅行社市場混亂的一個突出表現是以削價競爭為主的旅行社之間的惡性價格競爭。削價競爭是行業市場機制不成熟、同時行業內缺乏有效的規范准則的集中反映，它使參與者大傷元氣，非參與者經營更加困難。競爭的結果不會刺激產品質量的改進，而是導致質量被忽視，無意保證質量或無力保證質量，使旅行社捲入另一種形式的惡性循環。
除以上幾個問題與我國當前旅行社的經營體系直接相關之外，行業內許多其它問題的存在也與目前的經營體系有很大的聯系。如旅行社產品的重復雷同，旅行社促銷能力尤其是海外促銷能力薄弱和旅行社總體接待能力低下等。其中，旅行社產品的重復雷同是我國旅行社業長期存在的突出問題。旅行社產品由於缺乏諸如商標權、專利權這樣的進入限制，又無太多技術障礙可供保留和壟斷，使得一些有開發能力的旅行社一旦開發出某種能夠迎合市場需求的新產品，眾多中小旅行社便一哄而上，競相模仿或參與經營，這在很大程度上削弱了有實力的旅行社向深度開發和促銷產品的積極性，而一些既缺乏必要的硬體設備，又不具備藉以保證接待質量的「軟體」基礎的中小型旅行社的存在必然會降低旅行社的總體接待力量。
二、我國旅行社經營體系調整的目標模式
我國現行的旅行社經營體系造成了眾多難解的問題，而通過前面的分析我們也已經得知，目前我國旅行社業的行業特點是以三類社為主體的小規模旅行社占絕對多數，但我們並沒有否定少數大規模旅行社的存在。事實上，正是為數有限的大規模旅行社在一定程度上帶動了行業平均利潤水平的上升，但它們卻不能改變行業利潤率逐年下降和我國旅行社業正逐漸成為一個低利潤行業的事實。此外，我國旅行社行業的另一突出特點是其基本合理的地理分布特點。有鑒於此，我們認為我國旅行社經營體系調整勢在必行，考慮到行業當前的現實，同時考慮到加入世界貿易組織後我國旅行社業將要面臨的國際競爭態勢，我們認為我國旅行社經營體系調整的方向是通過對現有旅行社的改造、分化、組合以及增設等方式實現大型旅行社集團化、中型旅行社專業化和小型旅行社通過代理制形成網路化的目標模式。
(1)大型旅行社集團化。
在我們設想的目標模式中，大型旅行社所要解決的重心問題是規模經濟問題。根據這一構思，我們應使目前約占旅行社總量1%強的規模較大的旅行社通過合並、兼並或其它方式重新組合，形成一定數量人、財、物一體化的緊密型旅行社集團。旅行社集團的構架可以承襲現行一些大社採用的總社和各熱點地區分支社的形式，但總社和各分支社在人、財、物等資源上應是一體的，組織管理採用集團企業的管理方式。從微觀角度講，這種旅行社集團有利於真正發揮其在采購、預訂、營銷、資金、人才等方面的優勢，有利於實現規模經營，獲得規模經濟；從宏觀角度講，這些有限的大型集團企業的存在可以引導和穩定市場，克服旅行社市場因過度分散和紊亂造成的問題。
在我們討論建立的目標體系中，大型旅行社在實現集團化之後，其基本業務包括3方面，即產品（特別是適合大眾旅遊市場的標准化旅遊產品）開發、市場開拓和旅遊接待，而銷售業務（這里限指國內旅遊和出境旅遊）則主要由數量眾多的中小旅行社代理。這些舉足輕重的旅行社集團把全部資源集中於三塊相互聯系的旅遊業務中，勢必會提高自身和整個行業產品開發和市場開拓的力度，提高總體接待質量，同時還會因為避免了很多分散的重復勞動和相應的不規模競爭而減少資源耗費。
(2)中型旅行社專業化。
大型旅行社在整個市場內通過重新組合實現集團化之後，市場上一些中等規模的旅行社（不排除一小部分小型旅行社）應相應調整其經營方向，避開其在經營標准化產品方面的比較劣勢，實現專業化經營，以便最大限度地滿足特定細分市場旅遊者的需求。中型旅行社的專業化主要體現在所經營的產品上。與旅行社集團憑借自己實力通過經營標准化產品達到規模經濟的指導思想不同，中型旅行社應針對某些細分市場，對某些產品進行深度開發，形成特色產品或特色服務。在我們的目標體系中，中等規模旅行社的專業化發展是一種必然的理性化選擇：專業化經營集成本優勢與產品專業化優勢於一身，解決了這類旅行社因規模較小形不成規模經濟、因而也難以直接與旅行社集團競爭的問題。而對行業來說，專業化的特色經營起到拾遺補缺的作用，中型旅行社的專業化開發會使旅遊產品更加多樣化，從而增強旅遊產品的總體吸引力。
在此需要指出的是，分布在不同地區的專業旅行社可以採用連鎖經營的方式實現聯合。聯合以前，各單體連鎖社可能規模不大，但連鎖經營是把這些中小規模旅行社的力量集中起來，使其可以像旅行社集團那樣擁有在產品開發、采購和促銷等方面的優勢，這實際上是另一種形式的規模經營，符合利用規模經營提高低利潤行業經濟效益的原則。當然，由於受單體旅行社規模的限制，連鎖社所經營的產品類型不可能太多，而只能是專業化和特色化的旅遊產品。
(3)小型旅行社通過代理實現網路化。
與大型旅行社實現集團化、中型旅行社實現專業化和連鎖經營相適應，我們設想的目標模式對眾多小旅行社的調整是通過內部改造或增設的方式，在全國范圍內實現網路化，成為旅行社業面向旅遊者的窗口。旅行社的網路化實際上是由旅遊需求的特點所決定的，因為隨著社會經濟的發展和人們受教育水平的提高，旅遊需求在我國也將日益普及，其結果是旅遊需求可能在任何一個地方產生，為了便於消費者的需求和購買，旅行社營業的場所必須廣泛設立於消費者便於購買的所有地方，即所謂的網路化布局。
我國旅行社的網路化可以借鑒國外的經驗，與代理制聯合起來，即通過代理制來實現網路化（這里的網路化還包括旅行社之間的業務聯系這層含義）。代理制的實現要求將絕大多數的小旅行社改制為代理社，代理社不從事產品開發，也基本不擁有其它接待設施，其業務是專門從事旅遊產品的代理銷售，因為網路化的意義實際上等同於旅行社把銷售觸角伸向產生旅遊需求的每個角落。前述高度集中的集團化經營方式無疑會滿足這一要求，因為旅行社集團如果完全憑借自己的力量實現廣泛布點無疑會大幅度提高其經營成本，而且會加大控制難度和經營風險。
現有眾多小旅行社如果能夠實現向代理社的轉變，就可以避免原先「小而全」的建制和業務上面面俱到而又面面不到位的矛盾，使其徹底擺脫舉步艱難的局面。與此同時，代理社代理銷售旅行社集團和專業社的產品還可以讓那些被代理的旅行社集中資源，專心致力於產品的開發、促銷和旅遊接待業務，進而達到通過這種專業化分工和更深層次的合作實現旅行社業規模經營的目標。
代理社可以只代理銷售某一旅行社集團的產品，但更常規的做法是代理社根據自身和市場情況選擇銷售多個旅行社集團和專業旅行社的多種產品，這實際是一種超級市場式的銷售方式，它便於旅遊者的充分選擇和購買。這樣，除了在傭金和銷售提成的制度下代理社本身具有較高的銷售動力之外，還可以有效促進被代理社之間的競爭。
綜上所述，我國現行旅行社經營體系存在許多難解的問題，眾多的旅行社在這種經營體系下呈經營維持狀態，已掙扎了多年。隨著我國加入世貿組織步伐的加快，旅行社將面臨更為成熟的競爭者和前所未有的挑戰，在這種情況下，我國旅行社的經營體系向著更有利於競爭和發展的模式調整已成為必然。另一方面，我國現行旅行社業的基本特點，即大、中、小旅行社並存，大型旅行社數量少而規模和市場份額大，中小旅行社數量多、比重大而又有著合理的地理分布，為旅行社經營體系朝著大型旅行社集團化、中型旅行社專業化和小型旅行社網路化的目標模式發展提供了有利的基礎條件。

⑵ 分工體系是怎麼樣影響旅行社的分類的

市場運行主體質量不高。1996年10月國務院頒布的《旅行社管理條例》將原有
的一類社、二類社和三類社調整成為國際旅行社和國內旅行社兩大類，各自分管國際和國
內兩大市場，從而形成了現有業務的水平分工體系：每一種類型的旅行社都從事產品的設
計、開發、銷售到旅遊接待一系列經營活動。那些人、財、物極為有限的中小旅行社，難
以保證對每個環節的充分投入，造成產品開發層次淺，技術含量低；有的甚至為節省開發
費用而「搭便車」，抄襲他人產品，或是在自身定位不明確的情況下，做市場的跟隨者，
造成自身經營無特色，惡性削價競爭嚴重，服務質量不高。即使是像國旅、中旅等老牌大
型旅行社，也因涉獵於經營行為的每個環節，人財物過於分散而無力於自身核心競爭能力
的開發培養和規模擴張。而行業內外普遍存在的認識誤區，將旅行社定義為「投資少、賺
錢快、技術含量低」的行業，從而成為一些企業建「小金庫」、多角化經營或是解決下崗
、分流人員的手段，造成在資金人力上投入不足，更因觀念錯誤而導致各種短期行為。如
此種種，使得參與市場運行的經濟主體質量不高，使得我國目前旅行社業整體的小、弱、
散、差的形象成為必然。
（2）市場不規范。雖然我國旅行社業的進入管制極其嚴格，但由於經營過程中各項
法律法規的缺失，或是執行上的「縮水」，還有歷史遺留下的濃重的政府制行為色彩，再
加上缺乏強有力的社會公眾部門的監督,各種「尋租」。「搭便車」等投機現象層出不窮，
卻又得不到根本的解決和合理的制裁。不規范的市場造就了小弱散差的經濟運行主體，後
者反過來又用其不規范的市場操作，加劇了市場的不規范程度。
2、我國旅行社業面臨的困境
（1）互聯網的威脅。90年代以後，網路技術的快速發展和廣泛運用，極大地縮短了
產品生產者和消費者之間的距離，而介於兩者之間的中間商，包括批發商和零售商們，生
存受到直接威脅。除了那些自身擁有飯店、運輸公司的旅行社外，絕大部分旅行社都充當
著產品設計、線路組合者的角色。在旅遊者日趨成熟、個性化消費需求日益凸顯的今天，
旅遊者將有可能取代旅行社而自己獨立完成產品的組裝。旅行社如不加緊改制，重新分解
與構造職能，強化自身的專業性優勢和服務功能，將會被這場技術革命所吞沒。
（2）加入WTO後的威脅。入世所帶給旅行社行業的，不僅僅是市場的擴大，更是競爭
范圍的擴大和對手強度的提高。外方旅行社一旦進入中國，就可能會利用其客源網路和品
牌、管理優勢，左右客源和接待渠道，以獨攬全部利潤。另外，外方旅行社優厚的薪資待
遇和人盡其才的用人機制以及品牌大社的無形資產，將直接對中方旅行社造成人才威脅。
3、引入特許經營的必要性
綜合來說，無論從內部因素還是從外部因素來看，我國旅行社行業都處於亟待轉型、
亟待代化的關鍵時期。四面楚歌，卻給自身蛻變帶來了契機；多年來的實踐運營，也積聚
了一些不可替代的行業優勢。信息技術的發展確實可以取代旅遊產品銷售工作中的手工操
作，從而對專注於銷售代理職能的小旅行社敲響了警鍾；旅遊者可以獨立於旅行社，自己
參與路線設計，也確實能夠弱化旅行社的線路設計職能。但在產品組合的專業性、多樣化
和旅遊信息的快速收集、綜合整理方面，旅行社的知識和經驗將不可取代。旅行社應該密
切注視新技術的發展並利用它來改進自己的工作，而不能坐等著被新技術推下旅遊業的舞
台。在打開大門、「外敵入侵」之前，這些小弱散差的旅行社群體，更應通過兼並、並購
、重組、破產等各種手段整合資源，強化整體素質，以組建成與之抗衡的精華部隊。
旅行社行業的整體優化，除了要求加入行業運行的單個經濟個體素質的優化外，還需
要站在行業高度，從外部經營到內部管理再到終端服務一整套的行為調整。特許經營便是
一種較為理想的選擇。這是因為：
（1）特許經營對加入本體系的單體企業要素進行的嚴格考核和系統管理,本身有利於
旅行社作為單體經濟要素的優化。
（2）特許經營是基於各大小旅行社職能分解轉型的基礎之上，重構了企業價值鏈。
上下游企業之間通過資源共享、職能分工來重構供應商價值鏈、企業價值鏈、銷售渠道價
值鏈和買方價值鏈，通過改變企業的成本結構來獲得成本優勢，部分地實現了企業之間互
惠互利的「共生營銷」，走上專業化分工基礎之上的聯合道路。
（3）旅行社行業特點也與特許經營的要求相吻合：首先，與其他行業相比，旅行社
投資相對較少，固定資產佔用比例小，企業更多的是靠品牌、形象、信譽、人員、管理模
式等智力資本參與競爭、實現發展，這就為特許經營提供了特許方優勢資本輸出的核心要
素；其次，旅遊活動的移動性、分散性及服務提供的即時性，要求旅行社採用撒網式的經
營方式——管理上的標准化、一體化和業務空間上的分散性，來降低跨區域經營帶來的成
本支出和可能產生的失控風險；第三，特許經營中難度最大的部分——配送體系可以被忽
略。旅遊產品生產和消費的同時性越過了可能扼制特許經營本身優勢發揮的配送環節，使
得構築這條經營渠道的難度大大降低。由此可見，旅行社引入特許經營，是旅行社行業本
身生存的必要，也是整體優化的理想選擇。
（二）特許經營的優勢
一種經營模式的運行成功,必然能夠給所有參與運行的經濟主體帶來長期穩定的利益，
這些經濟主體包括製造商、批發商、零售商和消費者。具體到旅行社，特許經營營銷渠道
的建立，對處於渠道上游的經營商、中游的批發商、終端的零售商和渠道之外終極消費的
顧客來說，都會有收獲。
1、經營商、批發商 首先是資金優勢。作為特許人，他們可以不受資金的限制,迅速
擴張規模，打響品牌。這就解決了我國旅行社業傳統的設立分社帶來的資金運作上的困難
。品牌創立過程中，企業已消耗了大量資金在產品的開發、研製、投資、生產中，到了商
品的銷售階段，企業已顯得力不從心。特許經營是一種效率極高的擴張方式，可實現品牌
快速佔有市場，剩下的僅僅是品牌的深度開發和維護。通過這種職責分工的清晰化，特許
人不僅可以集中資金和精力，還可以通過出售商標、品牌、管理模式等無形資產獲得資金
來源。其次是管理優勢。受許人是加盟店的真正主人，直接對自己的經營成績負責，因而
工作積極性較高。而傳統的分社制中總分社之間是隸屬關系，分社經理僅是作為總社的一
名雇員而存在，工作沒有積極性，管理因空間距離的存在難度加大；而傳統的代理制中維
系雙方關系的是傭金，旅遊產品異地消費的特點使得產品購買時不發生實質性的物的流動
，代理社因為不持有產品存貨而運營成本很低,因而代理商難以忠誠於某一家委託代理社，
常常會為追逐傭金收入而游離於各家委託代理社之間，雙方脆弱，難以長期維系。再次是
成本費用優勢。隨著加盟者的不斷增多，旅遊批發商、經營商集中采購商品的數量增多，
這就能夠提高與供應商的議價能力，獲得較高的折扣和優惠條件，從而通過共享銷售隊伍
來降低銷售成本。另外，總部負責廣告策劃和實施，加盟分店分擔廣告費用，分店之間共
享品牌資源，也有著互相烘托品牌、互相宣傳的功能。這樣通過上下游企業的合作來使成
本內控化，達到降低交易成本費用的目的。
2．零售商 首先是市場進入優勢。目前激烈的競爭中，市場空間已越來越狹小，一
個資金有限的投資者要想在高度飽和的市場中從創業到立足，難度日趨加大，特許經營則
無疑是幫助自己導入市場的橋梁，利用別人的品牌啟動自己的事業，是創業者明智的選擇
。其次是管理優勢。受許人可以得到系統的管理培訓和指導。特許方傳授的標准化、規范
化的管理系統，往往經過多年實踐被證明是有效的，受許人可以拿來即用，用之即靈，比
自己摸索一套付出的成本要低得多。再次是廣告宣傳優勢，零售店可以專注於自己的銷售
與服務活動，坐享批發商經營商的品牌維護與拓展工作，而各地區零售店之間以其各自的
存在為其他分店，做著無聲的宣傳。而且作為營銷渠道，特許經營專業化、標准化的特點
本身便凸顯了產品的差異化特徵，起到烘托品牌的作用，從而對營銷渠道各節點產生多贏
局面：經營商得到品牌利潤，批發商得到品牌利潤和銷售利潤，零售商得到銷售利潤，特
許雙方成為利益共同體。
3、消費者 對消費者來說，旅行社特許經營能帶來的最直接效果是強化旅遊產品的
可識別性，弱化了旅遊產品預先付款帶來的不確定性，從而將心理風險降至最低。其次，
產品的價格也應銷售道路中不必要環節的刪減而降低。再次，網路化的旅行社銷售終端從
地理位置和技術操作上給消費者帶來購買上的便利，也給消費者日後可能產生的投訴和企
業應訴提供了積極且方便的渠道。而且這樣一個龐大的銷售群體本身就給了消費者一個信
心保證。最後，特許經營中品牌的凸顯適應了現代人們消費觀念中對於產品消費的個性化
追求。

三、特許經營的內在機制分析

任何行業中，特許經營這種營銷渠道的構築，必須從點及線最後至面滿足三個基本條
件：參與構築營銷渠道各環節的點的客觀存在；各節點在營銷渠道中所處位置的確定；維
持節點間長期互動聯系的技術支撐。
（一）參與構築分銷渠道各環節的點的客觀存在
也就是行業內分工的存在，包括水平分工和垂直分工兩種基本類型。分工是指生產活
動被分解成不同職能的操作。在時間上先後相承，具有互補關系的職能之間的分化可以定
義為垂直分工；在同一操作層次上，針對操作的不同特點進行的分工可以定義為水平分工
③。因為本文主要討論的是旅行批發商與零售商，製造商與零售商之間的特許經營，所以
，旅遊產品製造商（即旅遊經營商）、批發商、零售商這種時間上先後相承且具有互補關
系的職能之間的分離是特許經營得以展開的基本前提。
我國目前分管國際旅遊與國內旅遊的兩類大社並存，每一部分都從事產品設計、開發
、銷售到旅遊接待等一系列經營行為。既成規模且脈胳清晰的垂直分工體系的缺失，使得
當前構建特許經營的營銷渠道缺乏成熟的元素。但是隨著國內外旅遊市場需求的不斷擴張
，旅遊需求多樣性的凸顯，各個大中小旅行社出於自身實力考慮，從專業化、長遠發展的
角度出發，必將做出適合自己的道路選擇並逐漸開始過渡，以從競爭激烈的市場中尋求立
足之地，垂直的分工將成為一種自發行為。其次，新型旅遊業經營體系的理論與實際操作
中，大型旅行社集團化，中型特色旅行社及網路化小型旅行社構成的新型分工體系——垂
直分工基礎上的水平分工經營體系，早已為各方呼籲。一種基於大生產觀念上積聚優勢、
聚焦主業、深度發展的理念已經在實業界得到響應並付之實踐，一部分大型旅行社以資本
為紐帶，通過資產量組和橫向擴張，形成規模經濟，將業務集中於產品開發、市場開拓和
旅行接待，而將銷售業務（限指國內旅遊和出境旅遊）分離出去。通過自己的品牌、信譽
、管理模式等智力資本優勢，吸引不同地區的中小旅行社來分擔剩下的銷售職能，所以形
成規模的新型分工體系指日可待。
（二）分銷渠道中各節點位置的確定
這里主要措垂直分工之後的准一體化。准一體比是相對於一體化概念而提出的。一體
化是指一定規模的企業將生產活動擴大到較多的不同職能的操作上，用行政協調代替市場
協調以節約市場交易費用和市場流通費用。但當企業規模擴張到一定階段時，在企業內進
行每一次交易的費用要大於利用市場交易的費用，出現組織上的不經濟。准一體化的概念
由此提出。這是企業組織和市場協調之間的折衷方式，是獨立法人的企業通過資金、技術
、人員紐帶結合到一起，或者通過契約在市場營銷、原材料采購、人員培訓等領域合作，
既節約市場交易和流通費用，又保持各自的企業經營的效率。旅行社業經營商、批發商、
零售商職能的分離，使得一項完整的經濟活動由分散的經濟個體獨立承擔，這就需要各方
合作，各盡所能，共同構築一條營銷通路，以促成產品從生產至消費這一價值實現過程的
有序化和高效率；讓各個獨立的經濟個體，從整體價值鏈的實現中享受自己的利潤空間。
價值實現過程的低成本與高效率，取決於營銷通路包括各節點的質量，節點間契合度及通
路的日常維護，特許經營首先對加入特許經營的經濟個體附以嚴格的制度考察．築起高高
的進入壁壘．又以契約的方式鎖定了銷售渠道中的上下游企業的位置，規定了相互關系，
明晰各自的職能義務，從而使銷售渠道暢通、高效運行具備了基本條件。
（三）節點之間關系的技術支撐
這包括硬體和軟體兩部分。硬體是計算機互聯網路的技術支持。計算機本身的強大功
能給旅行社提供了有力的技術支持平台，互聯網路為特許方與受許方之間信息流通提供了
有利的空間和載體。軟體則指特許方的核心優勢。營銷渠道構建完成之後面臨的就是穩固
關系和激活節點的任務，以保持渠道健康輸送產品的功能。雖然特許經營這種方式將合作
的選擇權力賦予特許人和受許人雙方，但是特許人所擁有的品牌、產品、技術、管理等近
於壟斷性優勢是雙方合作產生的啟動條件和行為持續的粘合劑。特許方將所擁有的獨特產
品的銷售權、商標權作為管理核心，將管理模式、經營技巧、業務形式等知識的使用權作
為附加，統一成特許經營的產品包，受許人通過申請批准，交納費用後才能得到。受許人
通過消費產品包的附加部分，將自己武裝成合格的標准化的銷售中端或終端，再將核心的
產品順沿這一銷售渠道交到顧客手中。渠道的健康運作不僅保證了產品的順暢，而且通過
雙方不斷的信息交流，特許方得到受許方通過直接面客得到的關於產品的信息和市場動態
，有利於總體的策劃設計和更新調整；受許方也能源源不斷地受到特許方基幹整體統籌的
培訓和指導。同時，分工的穩固有利於雙方專注於自己的責任領域，驅動自身領域向深度
發展。
那麼，從旅行社這一具體角度來看，特許方優勢在哪裡呢？旅遊資源只能共享，不能
獨占的特點，使得組建旅遊產品的客觀要素不具壟斷性；而旅遊路線設計組裝、項目活動
安排的易模仿性反倒為產品之間的差異辨別提供了重重障礙。好在線路設計、項目安排是
構成產品組合的基本骨架，產品組合的優勢凸顯，還取決於產品和服務提供的基礎平台的
高低、服務質量、信用保證以及由此提升的企業品牌。旅遊活動作為一種經歷消費，不可
事先試用，購買前不能看見有形成品，消費過程因時間地點的切換，各種變數的加入而具
有更多的不確定性。產品的不確定性給購買者一定的心理壓力和風險，品牌對消費者提供
的心理擔保的價值由此體現。品牌作為一種無形資產，一方面積累於旅行社長期以來所提
供的產品的綜合質量，另一方面也取決於旅行社自身經營規模。實力的高低，就決定了品
牌在市場中的競爭地位，從而決定了消費者對於品牌的信任度，繼而也會成為（中）終端
零售商選擇的信心保證。我國傳統的老中青和新一代招商、鐵路、康輝已具備了品牌的市
場競爭力。前三者由於國家一貫給予的政策支持，占盡先期進入的優勢，因而在國內旅遊
市場一度搶盡風頭；而後三家則憑借雄厚的資金實力，藉助集團化發展的趨勢構築起廣泛
密集的銷售網路，品牌知名度也由此提高。所以，「築巢引鳳」的資本並不缺乏。
旅行社引入特許經營這一觀點的提出，是基於對旅行社經營現狀和面臨的機遇挑戰的
分析之上的，既有必要性，也有可能性。一方面，特許經營是旅行社整個行業調整以適應
經濟環境的優化選擇；另一方面，旅行社行業本身的特點也比較符合特許經營的要求。當
然，作為一種新興的商業模式和營銷體系，特許經營不是醫治我國旅行社行業疑難雜症的
一劑萬能葯；而且，引入到旅行社行業的特許經營，還需要一定的探索期和磨合期。無論
怎樣，這是我們改善旅行社經營現狀的一種大膽嘗試，希望本文能對旅行社行業的實際操
作提供一點借鑒，這就是本文最大的意義所在。

面對中國如此龐大的旅遊市場,盡管暫時遇到了政策壁壘,但並沒有妨礙外資旅行社曲線布局中國的行動。

⑶ 分工對旅遊經濟的發展是如何影響的

對旅遊經濟沒有影響。旅遊是一種文化產業，旅遊需要景區與項目策劃，而策劃的質量狀況會影響到旅遊持續發展的程度。旅遊景區策劃的興起是近幾年的事，其內在動因是景區從模仿他人走向個性化發展道路，滿足旅遊產品終端購買者的多元化需求，改變過去「有什麼就賣什麼」的產品初級銷售模式。

旅遊景區策劃需要有鮮明的主題，該主題是旅遊項目的旗幟和形象，是景區內涵的具體化，也是旅遊景區策劃的核心。而文化是主題永恆的靈魂，沒有文化的主題是沒有品位的主題，是沒有生命力的主題。可以說，旅遊景區的文化特色性越明顯，其效益釋放量越大。因此，旅遊景區通過旅遊景區主題策劃，選擇合適的「主題」，以「主題」為招徠，強調「主題」的主導作用，使與「主題」相關的各種資源在有限的空間里高度聚集，形成一個整體，集聚吸引力，實現區域旅遊經濟的快速發展。

旅遊景區主題策劃的路徑分析旅遊景區主題策劃是在深入調查基礎上，經過挖掘、分析、篩選、對比，運用智力為旅遊地開發提出發展主題及整體運籌規劃概念的過程。其具體路徑共分4個階段。由於旅遊景區主題策劃工作流程是時空交叉，諸多環節又同步進行，所以工作流程並非是平面、時序、二維的，而是立體、系統、三維的。主題策劃的一般路徑如下：

景區環境調研階段

景區主題策劃要做出正確的決策，就必須通過景區環境調研，准確掌握旅遊地的地脈與文脈，及時了解旅遊市場動態變化信息，使策劃建立在堅實可靠的基礎之上。旅遊景區環境調研涉及到旅遊地的地脈、文脈、人脈。

景區環境調研情況

地脈

地域范圍、地質地貌、氣象氣候、生物環境、水體環境、自然區位、自然旅遊資源結構與組合、自然旅遊資源密度與奇特程度等

文脈

歷史沿革、歷史遺跡、園林古建、民俗風情、宗教文化、城鄉風貌、社會文化環境、人文旅遊資源結構與組合、人文旅遊資源密度與奇特程度、開發現狀等

人脈

旅遊市場規模與構成、旅遊者動機與行為、旅遊市場潛在需求、周邊旅遊競爭狀況、旅遊景區人氣指數等

提煉亮點階段

提煉亮點階段旅遊景區的主題設計是以旅遊資源為基礎。由於某些旅遊資源具有普遍性和類似性，景區策劃者應堅持「有所為、有所不為」、「人無我有、人有我新、人新我轉」的原則，對一定區域空間的旅遊構成要素進行空間組織和空間比較，尤其與周邊地區旅遊資源的時空特徵對比，提煉出具有一定理論層次的分析結論，找出最能反映當地歷史和文化所積淀下來的資源特色，最終提煉出旅遊地的亮點和特色，形成與其它地區的旅遊景區之間的差異性。即使與其他旅遊地擁有同類型的旅遊景區，也需要進行本土化改造，形成旅遊景區的新亮點，吸引旅遊者。

主題選擇階段

主題選擇階段主題是旅遊景區整合的核心。每個旅遊景區可能有若干個較為鮮明的主題，在主題提煉與主題化設計過程中，應考慮到所選擇的主題能夠充分展現當地的「文脈」特徵，富有地域特色；其次要特別體現人性化的特點，考慮「人脈」需求的廣度和深度，使產品感知化和稀缺化，對遊客形成強烈的視覺沖擊；第三能體現旅遊體驗活動以形神兼備的意象，能產生遊客內心深處的情感共鳴。主題選擇是整個旅遊景區策劃的關鍵，它是資源配置的凝聚點、產品製作的創意點、市場營銷的興奮點、主題闡述的出發點和景區收攏的歸宿點。

主題項目策劃階段
旅遊景區功能設置因主題而展開，而項目是景區功能的載體。系統清晰、目標具體的項目策劃，有利於強化景區的主題形象，從而在旅遊市場上形成獨特的銷售主張，產生巨大的旅遊吸引力、誘惑力和感召力。主題項目策劃是根據旅遊主題的功能要求和目標進行旅遊項目的方案策劃，其主要內容包括項目功能設計、選址建議、開發時序、策劃依據、項目內容等五大方面。項目方案策劃相對於項目設計是較為粗略的，但其策劃的好壞直接影響項目的未來實施效果。

⑷ 旅遊社有哪些部門及崗位他們職責是什麼

旅遊社的部門：辦公室、財務部、客服部、接待部、導游部、銷售部、票務部等；

旅遊社的崗位：總經理、副總經理、行政、會計、出納、客服、銷售等。

⑸ 分管旅遊工作需要備哪些業務知識

首先，你要了解旅遊工作的管理范圍；
第二，你要熟悉管轄區的范圍，與周邊的分界；
第三，要對內的自然、人文地理有所了解；
第四，對轄區內的歷史情況了解。

⑹ 寧都旅遊局毛毳分工

寧都縣旅遊局領導班子分工
廖敏山，局長，主持旅遊局、翠微峰管理委員會全面工作。
劉南生，副局長，協助局長分管計劃生育、安全生產、行政執法和李村溫泉、翠微峰度假村。
李建平，副局長，協助局長分管旅遊業務、「三送」工作。
鍾對春，副局長，協助局長分管黨建、紀檢監察、機關效能、政法信訪、綜合治理、作風建設、招商引資、辦公室工作。
李新生，翠微峰管委會副主任，協助主任管理翠微峰管委會日常工作，分管景區建設、護林防火、項目提報。

⑺ 江西省旅遊發展委員會的領導分工

丁曉群——江西省旅遊發展委員會黨組書記
工作分工：主持全面工作
余曉明—版—權江西省旅遊發展委員會黨組成員、副主任
工作分工協助主任分管政策法規處、直屬機關黨委、機關後勤中心
胡 海——江西省旅遊發展委員會黨組成員、副主任
工作分工：協助主任分管辦公室、規劃財務處、省旅遊規劃研究院
李瑞峰——江西省旅遊發展委員會黨組成員、副主任
工作分工：協助主任分管旅遊促進與國際合作處
陳 兵——江西省旅遊發展委員會黨組成員、紀檢組長
工作分工：分管委紀檢監察工作
丁新權——江西省旅遊發展委員會黨組成員、副主任
工作分工：協助主任分管人事教育處、省旅遊信息和培訓中心
屈乾娜——巡視員
工作分工：協助主任分管監督管理處、江西省旅遊質量監督管理所、省旅遊協會
徐信國——副巡視員
工作分工：指導直屬單位的改革、改制工作
焦健——副巡視員
工作分工：協助主任、副主任分管機關後勤中心

⑻ 如何推進旅行社垂直分工體系的建立

垂直分工體系主要指的是旅遊業中旅行社的相關運作體系，該體系有利於保障有序的市場競爭和規模經濟的形成，從而實現更高的市場績效；而水平分工體系則容易造成產品的模仿和雷同，有礙於產品創新，而且導致惡性競爭，難於形成規模經濟，市場效率...

⑼ 為什麼會產生旅遊經營商和旅遊代理商得產生分工

旅遊行業分為經營商（操作社）和代理商（組團社）
操作社主要對接：酒店、機票、餐飲、娛樂、景點等旅客出行後所有服務標準的執行
組團社主要對接：旅客在報名參加旅遊項目之前的一系列事宜
因為專業需要分工，分工越細，當然就會越專業
一個對接旅客（客源市場），一個對接產品（供應商市場）

⑽ 不同旅行社分工形成旅行社體系有哪些區別,中國旅行社行業有哪些弊端

旅行社分工，這么說，地接社和組團社，還有的是辦事處，比如地接社在上海設立一個辦事處，從上海的組團社接到團，然後轉到目的地的地接社，扮演著中間商的角色。
要說中國旅行社行業的弊端那多了去，灰常多！導游沒有基本工資，只能看抽成過活，生活沒有保障，沒有任何的福利，旅遊市場混場，以至於造成不少的問題，遊客的利益受到損傷，旅行社的計調師流動性大，工作時間長，工作福利少，甚至工資低。

PS:一樓說的是，都可以湊成論文了。。= =