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加快文化旅遊

發布時間: 2020-11-23 20:31:15

Ⅰ 如何推動產業融合,創新促進鄉村旅遊業發展

1、鄉村旅遊與農業科技相融合
一是展示農業新品種。
充分利用生物的多樣性和人工培育的優勢,挖掘開發新穎的農作物蔬菜園藝等新品種,豐富鄉村旅遊的內涵、體現不同鄉村旅遊景點的差異性。
二是展示農業生產新工藝。
無土栽培、高架立體等現代園藝栽培新方法會給遊客帶來新的感受。
三是展示農業新產品。
農業科技使餐桌上的食品更加豐富和多彩,水果蔬菜、葯材蔬菜、野生蔬菜讓遊客大開眼界,迷你瓜、超大果、創意葫蘆等讓遊客愛不釋手,跑山雞、烏嘴鴨、藏香豬等讓遊客讒饞涎欲滴。
2、鄉村旅遊與信息技術相融合
移動互聯網、大數據技術是現代信息技術典型代表,為鄉村旅遊的智慧發展創造了良好的條件。
通過與移動互聯網融合,開發微博、微信、網路社區、易信等自媒體平台,可以提升鄉村旅遊信息咨詢服務的針對性和實效性,為遊客提供導游、導購(團購)、導覽、導航等智慧化服務。
鄉村旅遊與信息技術的融合不僅僅是信息的推送、新的營銷推廣平台,更要創新服務、產品、市場。如通過可穿戴移動終端,將虛擬信息和現實世界的畫面相融合,打造全新的旅遊體驗。
開發鄉村旅遊動漫、游戲等產品,將旅遊信息和文化嵌入到游戲中去,讓遊客玩游戲的同時,也能體驗到當地鄉村文化和歷史,從而增加遊客黏性。
伴隨大數據時代的來臨,基於大數據分析技術,可以精準定位鄉村旅遊消費者地域分布、消費特徵,進行精準營銷、跨界營銷。可以通過移動終端產生的大數據對鄉村旅遊進行客源分析和流量預測,幫助相關部門建立有效的預警機制,提高監控和危機管理能力。
3、鄉村旅遊與鄉土文化相融合
鄉村旅遊的根本在於「鄉村性」,要從旅遊要素出發,深度挖掘並融合鄉土文化、休閑文化、創意文化,突出生態、綠色、環保、休閑特色,抓住文化、資源、生態和生活差異,滿足市場需求。
一是與鄉土文化有機融合。
挖掘村落文化,對傳統村落保護的同時合理改造,優化布局,培育以美麗田園為代表的鄉村文化游。
挖掘農業生產、經營和管理活動的文化內涵,形成與觀光、體驗相結合的旅遊業態。
舉辦農味鮮明的鄉村旅遊節慶或鄉村美食節,營造出有別於城市的鄉村文化旅遊氛圍。
二是與休閑文化融合。
培育知識型鄉村休閑旅遊、休閑型鄉村休閑旅遊、養生型鄉村休閑旅遊,形成不同層次的鄉村休閑文化游,實現引人、怡人、動人、養人目的。
三是與文化創意產業融合。
培育鄉村文化旅遊創意項目,如形成鄉村演藝、影視等創意案例。用創意升級鄉村旅遊產品,用創意強化鄉村旅遊營銷,用創意文化引領鄉村旅遊消費。
4、鄉村旅遊與特色專業村建設相融合
鄉村旅遊的發展能拉動和提升新型城鎮化、美麗鄉村的建設,而後者又能為前者的發展提供充足的人才資源及資金積累,加快其發展。
應積極推進以鄉村旅遊產業為主導的特色專業村建設,形成鄉村科技旅遊社區、鄉村景觀旅遊社區、風景名勝旅遊配套服務社區、農家樂服務群旅遊社區等,從而實現鄉村旅遊與特色專業村的融合發展。
鄉村旅遊特色村應堅持產業集聚、差異化布局,因地制宜選擇合適的發展模式。
建設中須強調城鎮特色與文化氛圍,尊重鄉村風貌、記得住「鄉愁」,打造特色、注重體驗;
注重引導、強調社區參與,多模式共建;整合資源、塑造品牌;
強調土地利用的適度集約,堅持保護優先、注重智慧平台構建,建設資源型鄉村旅遊小鎮、鄉村旅遊服務型小鎮,發揮其在新型城鎮化進程中的獨特作用。
5、鄉村旅遊與新型職業農民培育相融合
在現代農業發展過程中,鄉村旅遊與新型職業農民培育之間存在相互影響、相互促進的關系:
一方面,鄉村旅遊的發展為農民提供了更多就業崗位,同時,旅遊市場的開發、創意產品的營銷更新了農民的市場觀念;
另一方面,農民素質的提高有利於提升技術水平和管理能力,進一步做大做優旅遊產業,實現良性發展。
因此,有效推動兩者的融合創新,既能加快培育「有文化、懂技術、會經營」的新型職業農民,也能促進鄉村旅遊的健康快速發展。

Ⅱ 促進三門峽紅色旅遊發展有哪些對策

看看其他地方的案例
一、延安紅色旅遊的內涵及發展現狀分析
延安作為中國革命聖地和中華民族文化的發源地之一,特別是全國愛國主義、革命傳統、延安精神「三大教育」基地,老一輩無產階級革命家在延安辛苦戰鬥了十三個春秋,領導中國人民取得了抗日戰爭和解放戰爭的偉大勝利,培養了永放光芒的延安精神,留下了許多珍貴的革命舊址。延安發展以紅色旅遊為首的文化旅遊產業,對於提升延安GDP水平,提高人民的生活水平都有十分重要的意義。
(一)紅色旅遊的內涵
紅色旅遊主要是針對其歷史、精神、物質、文化等方面內涵而提出的。不同學者對此內涵有不同的認識。毛日清提出紅色旅遊是指遊客通過參觀革命歷史文化遺跡,使革命先輩的功績與歷史事件浮現在眼前,印記於心腦,達到豐富革命歷史文化知識,影響思想意識,起到教育激勵作用的旅遊[1]。李宗堯認為是以游覽革命老區和遺跡為主,在過程中接受愛國主義教育的旅遊方式[2]。潘碧秀提出紅色旅遊是以革命聖地和紀念地為主要旅遊吸引物的旅遊產品的觀點[3]。
綜合以上觀點:紅色旅遊是以中國共產黨領導人民在革命和戰爭時期建立豐功偉績所形成的,紀念地標的物以及其所承載的革命歷史和精神吸引並接待旅遊者,並且組織旅遊者開展緬懷學習、參觀游覽的主體性旅遊活動[4]。
(二)紅色旅遊的功能及其發展意義
我們對於紅色旅遊功能的研究主要集中在政治功能、教育功能、經濟功能、文化功能等方面。其中劉建平、伍先福是較早分析紅色旅遊的學者,提出紅色旅遊具有政治教育、經濟發展和文化傳播三大功能[5]。周振國、周海生(2008)主要從政治、經濟、文化和社會意義四個方面進行了闡述[6]。現在大家比較贊同的觀點是紅色旅遊至少具有四種功能,即政治教育功能、經濟發展功能、傳承文化功能和凝聚民心功能。總的來說我們研究的重點就是紅色旅遊的經濟功能如何實現。
(三)延安紅色旅遊資源及其發展現狀
1.紅色旅遊資源。延安是舉世矚目的中國革命聖地和國務院首批公布的24個歷史文化名城之一。在這塊紅色的革命聖地上,共存有革命舊址351處,是全國保存面積最大、最完整的革命遺址群。
全市共有各類文物遺址5805處,其中古文化遺跡2956處,古墓葬491處,石窟177處,石刻1344處,古建築180處,革命舊址350處[7]。納入國家非物質文化保護名單的有9種,省級保護的有13種。這些文物遺址成為延安紅色文化產業取之不盡、用之不竭的精神財富。
2.延安紅色旅遊的發展現狀。延安精神產生於特定的歷史時期,充分反映了中國共產黨在從上海成立到井岡山會師、從遵義會議到延安時期、從西柏坡到奪取全國勝利的每一個時期、每一次成功中所表現出的理想追求、精神風貌、思想品德、行為准則和工作作風[8]。
據統計,2013年全市累計接待海內外遊客2847.7萬人次,創旅遊綜合收入151.90億元人民幣。如圖可以看出「十一」黃金周七天各主要景區接待人次最低為影視城0.6萬人次,最高接待人數為13.8萬人次。壺口瀑布接待人次達影視城的20餘倍。各大賓館飯店節假日期間客房七天平均出租率達到92.1%,其中10月2、3、4、5日寶塔區范圍內連續客房出租率為100%。
據數據分析顯示,2009~2013年短短五年間,延安紅色旅遊業產值增幅高達98.02億元,增長率為181.92%,逐年穩步提升。2011年接待中外遊客突破2000萬人次,旅遊綜合收入突破100億元,以紅色旅遊為核心的旅遊產業在全市經濟社會發展中的作用和地位更加突出,同時也成為延安經濟增長的新亮點。從旅遊業對國民經濟的增長貢獻度評價指標角度分析得到,旅遊業對延安經濟增長的貢獻由2009年的7.48%增長到2013年的11.22%,旅遊增長對GDP增長的貢獻率穩步增強,平均貢獻率為9.44%,成為拉動延安經濟增長的主要因子之一。
二、延安紅色旅遊的發展存在的問題
延安是我國開放最早的風景名勝區和國家優秀旅遊城市,擁有悠久革命歷史的紅色旅遊資源,在發展旅遊經濟和文化中扮演非常重要的角色,而且發展的態勢良好。然而近年來在延安旅遊業的發展中出現了一系列問題:基礎設施落後、旅遊規劃項目策劃開發等工作滯後、紅色旅遊資源利用率太低,跟不上形勢發展的需要等等。
(一)經濟基礎薄弱,配套基礎設施不完善
交通的暢通和通訊的發達是形成開放型紅色旅遊的必要條件,特別是當前紅色旅遊突飛猛進的階段,交通、通訊等基礎設施滯後則成為制約紅色旅遊發展的一大難題,而且這個難題將直接影響到革命老區的脫貧致富和紅色旅遊景區的長足發展。因此,加快完善紅色旅遊景區的配套基礎設施建設顯得尤為重要。

(二)紅色資源開發利用率低,宣傳活動不到位
我們要遵循旅遊市場的發展規律,發展紅色旅遊。遊客接待規模越來越大,年齡在18~40歲之間的佔63.9%,旅遊目的主要是觀光、學習和休閑度假等[9];青年比例較高、學生市場和中老年人市場構成紅色旅遊的核心目標市場,而小學生和初中生的佔有比例較低,機會目標市場是專業修學市場[10]。但是我們卻沒有抓住客源特點,准確開發遊客喜歡的紅色旅遊景點。 另外,雖然延安紅色旅遊資源豐富,但景區景點開發與利用有限,紅色資源的開發單一化、程序化,景點形式基本一樣。整體規劃不足,項目開發、宣傳活動、產品研製開發等工作落後,導致參與型和學習體驗型的旅遊項目過少。
(三)延安紅色旅遊景區形式單一,大大削減了遊客的興趣
旅遊是一項廣義的文化活動,是人們一種高雅的文化享受,延安地區有著豐富多彩的名俗文化,例如陝北秧歌、陝北民歌信天游、民間剪紙、安塞腰鼓等,但延安紅色旅遊景區卻多以展覽館、紀念館等靜態的呈現方式向遊客展示,這種形式單調無趣,對於旅遊者而言缺乏吸引力,難以引起旅遊者的興趣和互動,使旅遊者的參與程度降低。
三、促進延安紅色旅遊發展的對策
延安務必要抓住中央加快紅色旅遊發展的機遇,通過完善基礎設施、抓住旅遊重點區,加大宣傳力度、豐富旅遊形式、提高服務人員素質等手段力爭將自身建成全國一流紅色旅遊景區。
(一)加大紅色旅遊投入力度,確立紅色旅遊長遠發展戰略
紅色旅遊是一種新型主題的旅遊,它既具有傳統旅遊的風格,又具有現代旅遊的特質,是有形與無形相結合的特色產業。在交通條件和信息技術高速發展的時代,延安紅色旅遊要樹立長遠發展的意識,增加旅遊產業的投入,例如拓寬馬路,改變交通擁堵現象,加快建設4G網路全覆蓋,在旅遊的同時留下對延安的美好回憶等等。
注重打造以紅色品牌為目標,優化投資政策環境,鼓勵當地多元化的民間資本和民營企業投資,將餐飲、娛樂、住宿有機結合,不僅要將紅色旅遊納入延安社會經濟發展計劃之中,更重要的是要把以紅色旅遊為主的延安旅遊業上升為延安的精神支柱產業。
(二)傳播延安紅色旅遊歷史文化,塑造中國延安紅色旅遊網路品牌
延安旅遊的龍頭是紅色旅遊。目前正面臨著國家大力發展紅色旅遊的契機,我們延安應結合政府主導模式,把紅色旅遊資源保護納入法治軌道。
抓住紅色旅遊人群特點,拓展以青少年目標人群為主的旅遊形式。調查表明,遊客的文化程度隨著社會的發展不斷提高,因此延安紅色旅遊產品開發須注重知識性和趣味性,提高文化品位,如利用博物館動態宣傳充實紅色旅遊文化,用新金屬的音樂風格演繹紅色歌曲,並讓遊客親身感受紅色歌曲,豐富延安旅遊的文化內涵。
利用網路,加強與科技有限公司的合作,推出「指尖上的延安」等活動,使遊客利用網路、手機將延安文化盡收眼底;並採用網路購票優惠政策讓絕大部分人有機會游延安,最終實現口碑宣傳、網路宣傳雙豐收的效果。
(三)豐盈旅遊產品,激發遊客旅遊興趣
以豐富的文化主題項目創新豐盈文化旅遊產品,包括融合多元素的旅遊線路,提高遊客對延安人文氣息的游覽追索興趣。讓旅遊者穿上革命服飾參加各種文藝活動親身體驗革命精神,加強與遊客的互動。扶持和創辦窯洞主題賓館,讓遊客感受黃土風情與特色住宿文化,配套提供延安特色小吃和紅軍餐,設計使用凸顯革命時期特色的糧票、餐票、水票等為購買形式。恢復一些極具代表性的知情舊址,開展「知情游」等活動,加強它的文化底蘊。
在建立方便快捷的旅遊環境的同時,大力改善餐飲住宿設施,在干凈整潔、朴實實用的同時,凸顯延安紅色旅遊區特色, 建議扶持一批具有地方特色的土特產作為特色旅遊商品,如吳起蕎麥醋,甘泉豆腐乾、子長糜子黃酒等,讓遊客購得滿意;
紅色旅遊概念的提出適應了世界旅遊業的發展形勢和需求;紅色旅遊工程的啟動成為中國經濟的重要產業之一。弘揚延安精神,發展延安文化,拉動延安經濟新增長,成為當下建設和諧延安的新需求,未來我們將打造一條展示西北紅軍革命和戰斗歷程的精品旅遊線路,全面展示延安紅色旅遊文化內涵,使延安紅色旅遊更「火」!

Ⅲ 如何促進旅遊發展,如何增強文化惠民工作發言稿

從宏觀來說,加強公共文化服務體系建設,是繁榮發展社會主義先進文化、建設社會主義文化強國的必然要求,是實現好、維護好、發展好人民群眾基本文化權益的主要途徑,是推進政府職能轉變、建設服務型政府的重要舉措,是提高公共文化服務水平、加快文化事業發展、建設社會主義文化強國的客觀需要。富強、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業、誠信、友善,社會主義核心價值觀這三個方面的基本內容,都可以也必須通過覆蓋城鄉、建設和活躍在百姓身邊的公共文化服務設施與服務活動來傳播和弘揚,以文化人,深入人心。
從微觀來說,一切文化產品、文化服務和文化活動,都要弘揚社會主義核心價值觀,傳遞積極的人生追求、高尚的思想境界和健康的生活情趣。一幅畫,一首歌,一件文物,一段群眾自編自演的積極向上的文藝作品,都會在潛移默化間成為匯聚人民群眾認同、接受和自覺踐行社會主義核心價值觀的一份力量。繼續大力推進公共博物館、紀念館、愛國主義教育基地和文化館、圖書館、美術館等開放,豐富與改進群眾喜聞樂見的文化服務內容和形式;讓公共文化服務設施更多更好地發揮青少年社會實踐活動基地的功能,配合融入國民教育組織開展形式多樣的校外實踐教育活動……凝聚人心、傳播正能量。

Ⅳ 如何發揮旅遊對文化消費的促進作用

擴大文化消費,應當將文化旅遊作為重要的增長點,積極推動文化與旅.116 .游的融合,發展文化旅遊事業,實現文化消費的倍增。旅遊在很大程度上是一種文化活動,是一種文化消費。對一個地域來說, 遊客帶來了增量消費,遊客的消費又對本地居民消費產生示範,催發帶動了 本地居民的文化消費。將文化融人旅遊,推動文化與旅遊的融合發展,既拉 動文化產業的發展,也為旅遊注入了原動力。目前,文化和旅遊相結合而大 發展也正面臨千載難逢的大好機遇。國務院先後通過《文化產業振興規劃》 和《關於加快發展旅遊業的意見》,提出「把旅遊業培育成國民經濟的戰略性 支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業」,把分屬不同領域的產業聯繫到 了一起。文化部和國家旅遊局對文化與旅遊結合發展也都高度重視,文化部 去年出台了《關於加快文化產業發展的指導意見》,將文化旅遊業列人文化產 業的十大發展重點,還聯合國家旅遊局發布了《關於促進文化與旅遊結合發 展的指導意見》,提出了推進文化與旅遊結合發展的一系列舉措。發展文化旅遊,就是要將文化看作旅遊發展中的關鍵要素、旅遊活動的 主要內容。只有將文化介入到旅遊之中,才能擺脫單純的旅行活動而成為真 正意義上的旅遊。當地居民對文化的態度將直接影響到旅遊地的可持續發展, 他們以合作的態度參與文化旅遊發展能夠有效地保護當地特色文化,促進當 地旅遊經濟的發展。文物是一個時代文化特徵的典型代表,是文化旅遊的核 心之一。文物收藏、保護、研究、展示等主要機構必須積極融入文化旅遊開 發之中,與國內外的旅遊部門聯合,利用文物資源開發促進旅遊發展,通過 發展旅遊促進文物保護,這樣才能有效提高旅遊的文化內涵,獲取廣泛的社 會效益和良好的經濟效益。要從旅遊的市場需求出發,開發出真正具有區域文化特色的旅遊產品。 要與現代新興旅遊市場結合,深化和拓展旅遊,通過發展會議、商務會展、 自駕車、企業團隊文化建設等旅遊項目,推動旅遊發展,使教育與休閑有機 地結合起來。發展旅遊消費,不能單純依靠門票收人,更主要的是要開發其 他相關消費。市場創新與開發,要重點處理好「旅遊市場」與「公益教育」 之間的關系。既要控制門票價格,保證公益性質,又要留有餘地和空間。除 此之外,更要注重從文化聯系的角度詮釋文物資源與文化旅遊線路中其他文 化資源的關系,提升旅遊線路的文化內涵,提高文化旅遊中文化的連貫性,滿足旅遊者的精神文化需求。

Ⅳ 旅遊發展對人們的生活有什麼影響

游發展對人來們生活的影響:
1:旅遊自發展對居民生活環境的影響旅遊可以原來優美的自然環境得到保持和保護,可以使居民的生活環境得到改善和美化。但隨著旅遊業的發展,大量遊客的帶來會造成對環境一定程度的破壞和污染,比如,修建賓館住宿設施會佔用和破壞社區的綠地;大量賓館,停車場和娛樂設施可能對社區造成視覺污染等。

2:旅遊發展對經濟的影響::旅遊是競爭性、綜合性很強的產業,其有很多的關聯帶動作用。旅遊者的流動直接帶動了交通運輸業的發展,增加了運輸業的收入,同時對交通運輸的服務質量提高和交通速度提高,必然要求修建更多更好的高速公路,這樣又帶動了公路業建築業的發展。

3:由於旅遊業的發展,遊客的增多,人們就必然對旅館業發展提供一個很好的消費群,這樣需要增加旅館的數量,旅館業和建築業就會得到更好的發展。

Ⅵ 如何促進文化旅遊產業跨越發展,加快實現文化傳承創新有重大進展

首先來講,文化行業是國家重點發展的行業,可以充分結合最新的大眾創業萬眾創新的形勢進行拓展思路,文化可以順勢而為充分結合有關創新創業政策發展,比如利用創新政策的資金、稅收等方面的資助進行發展
另外很多做傳統文化,甚至民間藝術項目,為了傳承,就利用科技的資源把它進行革新,與科技與網路與數字相聯系就是一種方法,用現代的技術去保護它
文化是民族的根基,其傳承應當順應新時代的形式,所有新事物都有老事物的影子,都與老事物有千絲萬縷的聯系。所以新形勢下的創新創業事業,都有我們文化傳承的基礎和精髓在支撐!
說到底,文化傳承有其天賦的自然規律,人為干預只會造成其本質的變味,文化本來就是自然的水到渠成的一種歷史積淀,有自生自滅的屬性,不必人為刻意的去維護它傳承它,它該興盛的時候自然會興盛,大勢已去的時候就自然去吧

Ⅶ 文化部「十二五」時期文化產業倍增計劃的重點行業

改造提升演藝、娛樂、文化旅遊、工藝美術等傳統文化產業,加快發展動漫、游戲、網路文化、數字文化服務等極具活力和潛力的新興文化產業,構建結構合理、門類齊全、科技含量高、競爭力強的現代文化產業體系,以重點行業的快速發展實現倍增目標,形成各行業百花齊放、共同繁榮的良好局面,推動文化產業跨越式發展。 加快劇院、劇場、電子票務等演藝基礎設施建設,為擴大演藝消費創造條件。建立演藝產品創作生產補貼機制,擴大原創性演出產品的生產。加快演藝與旅遊等相關產業的融合,培育旅遊演藝市場,豐富旅遊演藝產品,避免同質化。設計開發演藝衍生產品,延伸演藝產業鏈。 專欄 演藝業發展目標和主要政策措施 發展目標 「十二五」期間,建設10家左右覆蓋全國主要城市的全國性或跨區域的文藝演出院線,打造一批深受人民群眾喜愛、久演不衰的精品劇目,形成1-2個國際知名的演藝產業集聚區,大力拓展農村演藝市場,基本滿足城鄉居民對演藝的消費需求,為實現從演藝大國到演藝強國的跨越奠定基礎。 主要舉措 ● 加快國有文藝院團轉企改制的步伐,引導支持民營資本進入演藝領域,著力培育一批有較強競爭力的骨幹演藝企業。
● 發展以大型演藝集團為龍頭,以中心城市劇場為支點,以二三線城市劇場為網路的若干個跨區域演出院線。
● 加快演藝基礎設施改造更新,重點鼓勵生產具有自主知識產權的新型音響、燈光和舞台技術裝備。
● 積極推進全國文化票務網路建設,打造文藝演出票務平台。
● 依託各地文化藝術資源,發揮已形成的地方特色演藝品牌的輻射效應,培育民族民間演藝產業群。 政策支持 ● 研究制定和落實支持演藝產業發展的經濟政策。
● 發揮國家各類文化藝術基金的作用,調動國家、社會等各方面力量,推動演藝產品創新,鼓勵創作反映現實生活和表現時代精神的優秀舞台作品。
● 鼓勵有條件的地方設立「演藝產業發展專項資金」,重點支持演出節目原創、舞台設備更新、劇場建設改造、演出院線建設、出國巡演等。
● 制定完善演藝產業市場准入和退出、市場監管、知識產權保護、從業規范等政策法規。 促進歌舞娛樂場所和游藝娛樂場所健康發展,積極開發具有民族特色、健康向上和技術先進的新興娛樂方式,創新娛樂業態。促進娛樂業與休閑產業結合,擴大娛樂業發展空間。調整優化娛樂場所結構,鼓勵娛樂企業連鎖經營。推動娛樂場所品牌建設,增強中國娛樂業在國內外市場的吸引力。 專欄 娛樂業發展目標和主要政策措施 發展目標 「十二五」期間,打造5至10傢具有較大產業規模和較強競爭實力的娛樂業品牌,推動娛樂業自主創新,使國產娛樂設備、國產原創娛樂內容占據國內市場60%以上份額。 主要舉措 ● 扶持國內娛樂設備生產企業積極開發擁有自主知識產權的娛樂設備,鼓勵娛樂產品內容提供商積極開發擁有自主知識產權、內容健康的娛樂產品。
● 在大中城市積極發展集演藝、休閑、旅遊、餐飲、購物、健身等為一體的綜合性娛樂設施。
● 科學規劃、適度發展科技含量高、富有中國文化特色的娛樂園區,堅持合理布局,有序規范,防止盲目建設。
● 加強娛樂場所引導和管理,加大執法力度,規范娛樂業經營秩序,凈化娛樂市場環境。 政策支持 ● 鼓勵各地調低娛樂業營業稅稅率,促進大眾娛樂業發展,豐富人民群眾精神文化生活。
● 推動娛樂場所標准化建設,建立娛樂場所硬體設施標准體系、技術標准體系和服務標准體系。 優化動漫產業結構,提升動漫產品質量,打造動漫精品,逐步形成統一、開放、競爭、有序的動漫產業體系和相互支撐、相互作用的動漫產業鏈條。加強創作,培育精品,倡導、扶持動漫產業走民族風格和時代特點相結合的原創之路,堅持走技術創新與市場開發相結合的產業發展道路。 專欄 動漫業發展目標和主要政策措施 發展目標 力爭到2015年,動漫業增加值超300億元,動漫創意和產品質量有很大提升,著力打造5至10個在國際上具有較強競爭力和影響力的國產動漫品牌和骨幹動漫企業,培育一批國際知名的動漫企業家和動漫藝術家,實現動漫產業質的飛躍,成為文化產業發展的重要增長點和未成年人思想道德建設的重要支點。 主要舉措 ● 制定動漫產業「十二五」發展規劃。
● 評選中國文化藝術政府獎動漫獎,示範、引導動漫產業健康發展。
● 實施國家動漫精品工程,為優秀動漫創意和動漫產品搭建產業化平台,保護知識產權,推動形成上下游共同發展的動漫產業鏈條。
● 實施原創動漫推廣計劃,包括動漫遊戲海外推廣、展會推廣和邊疆推廣。
● 加強動漫關鍵技術研發、動漫公共技術服務平台和國家動漫公共素材庫項目建設,為動漫產業發展提供技術支撐。
● 加強對現有國家動漫產業基地園區的管理,優化基地園區布局,提高基地園區的孵化、集聚、交易、展示、交流功能。
● 聯合教育部實施原創動漫人才培養計劃,舉辦國家動漫產業高級研修班,培養產業需要的高端人才。
● 加強動漫產業理論研究工作,發布動漫產業發展年度報告和產業數據。 政策支持 ● 與財政、稅務等部門共同開展動漫企業認定,完善面向動漫企業的財稅優惠政策。
● 繼續在營業稅、增值稅、所得稅、進口關稅及進口環節增值稅等稅種實施優惠政策,扶持動漫企業發展。
● 推動出台動漫產業公共技術服務平台認定管理及進口稅收優惠政策。 增強游戲產業的核心競爭力,推動民族特色、健康向上的原創游戲發展,提高游戲產品的文化內涵。鼓勵研發具有自主知識產權的網路游戲技術、電子游戲軟硬體設備,優化游戲產業結構,促進網路游戲、電子游戲等游戲門類協調發展。鼓勵游戲企業打造中國游戲品牌,積極開拓海外市場。 專欄 游戲業發展目標和主要政策措施 發展目標 到2015年,游戲業市場收入規模達到2000億元。鼓勵網游企業到海外投資,形成10家綜合實力達到世界水平的骨幹游戲企業,培育一批內容健康向上、富有民族特色的游戲精品,力爭每年向世界推出百款網游,其中3-5款精品網游躋身國際最受歡迎網游前十位排名。 主要舉措 ● 推動民族原創網路游戲產業快速發展,打造具有深厚文化內涵、深受群眾喜愛的網路游戲精品。
● 加強科技攻關,研發具有自主知識產權的網路游戲技術和電子游戲軟硬體設備,搭建公共技術服務平台。
● 調整優化產品結構和市場結構,豐富網路游戲類型,鼓勵新產品填補細分市場。協調發展各游戲門類,提高游戲產業的核心競爭力。
● 嚴厲打擊網路游戲「私服」、「外掛」等侵犯知識產權的行為。 政策支持 ● 促進游戲產品出口,鼓勵我國游戲產品參與國際競爭,搭建游戲產業國際交流平台。
● 完善游戲產業相關法律法規,構建監管互動平台,積極引導行業和企業自律。
● 創新人才培養模式,推進產學結合,形成與產業發展相適應的游戲類教育和職業培訓體系,培養一批專門人才。 促進文化與旅遊相結合,以文化提升旅遊的內涵,以旅遊擴大文化的傳播和消費。打造文化旅遊系列活動品牌,扶持特色文化旅遊項目。鼓勵演藝與旅遊資源整合,開發具有地域特色和民族風情的精品演出節目。加強旅遊紀念品、工藝品的研發設計,拓展文化旅遊產業鏈。 專欄 文化旅遊業發展目標和主要政策措施 發展目標 「十二五」期間,進一步擴大文化旅遊產業規模,保護文化旅遊資源,規範文化旅遊市場秩序,形成文化內容與旅遊載體相互融合、相互支撐的總體格局,使文化旅遊成為文化產業和旅遊產業新的經濟增長點和重要支撐。 主要舉措 ● 科學編制文化旅遊發展規劃,積極策劃文化旅遊的精品線路,建設旅遊文化名街、名鎮,打造文化旅遊特色產業集聚區。
● 認定一批文化特徵鮮明、市場影響大、發展活力強勁、開放程度高的全國文化旅遊實驗區,發揮引領示範作用。
● 深入挖掘歷史文化和地域文化資源,打造一批擁有自主知識產權、具有廣泛傳播力和國際影響力的旅遊演藝品牌。
● 在有效保護的基礎上,對歷史文化名城、文物古跡進行科學合理利用,合理利用、傳承發展傳統手工技藝類和表演類非物質文化遺產,深度開發文化旅遊工藝品,提升品位,拓寬市場。
● 打造文化旅遊系列活動品牌,扶持具有地方、民族特色的文化旅遊項目。從2010年開始,文化部、國家旅遊局每4年推出一個中國文化旅遊主題年,每兩年舉辦一屆中國國際文化旅遊周。
● 文化部和國家旅遊局定期發布《國家文化旅遊重點項目名錄》。
● 加強文化旅遊市場管理,營造良好的文化旅遊環境。 政策支持 ● 進一步扶持國家文化旅遊重點項目,拓寬投融資渠道,吸引社會資本投資文化旅遊項目的建設開發。
● 加大政府投入,重點用於文化旅遊宣傳推介和交通等基礎設施建設。 繁榮美術創作,推動當代藝術品產業健康發展。創建藝術原創、學術評價、藝術品市場互為推進的藝術發展體系。引導、培育和建設藝術品一級市場。完善藝術區管理模式,鼓勵藝術品產業集聚發展。建立中國藝術品行業登記認證資料庫。積極扶持新媒體藝術。 專欄 藝術品業發展目標和主要政策措施 發展目標 到2015年,藝術品市場交易總額達2000億,形成2-3傢具有世界影響的藝術產業集聚區,將中國建設成為世界藝術品重要交易中心。 主要舉措 ● 鼓勵原創藝術創作,推動畫廊業發展,鼓勵各地結合自身資源建立藝術產業集聚區。
● 鼓勵建立新媒體藝術中心和視覺實驗室,鼓勵原創新媒體藝術發展。
● 打造誠信度高、交易便捷、品種豐富的藝術品電子商務平台。
● 扶持兩個國際化、品牌化、高品位的藝術品產業博覽會。 政策支持 ● 完善藝術品市場政策法規,加強藝術品市場監管力度,建立藝術品市場信用管理機制,維護藝術品交易市場的正常秩序。
● 完善藝術品經紀人制度、市場准入與退出制度。
● 培養藝術品產業領軍人才、藝術家、鑒定人才和經紀人才。 發掘民族文化元素,突出地域特色,強化品牌意識。有效保護傳統技藝,不斷開發新技術、新工藝、新產品,促進保護傳承與創新發展密切結合,發展現代工藝美術。加快傳統工藝美術產品與創意設計、現代科技和時代元素融合,增加文化含量和科技含量,提高產品的附加值。鼓勵企業集聚,重點扶持特色鮮明的工藝美術產業集聚區。 專欄 工藝美術業發展目標和主要政策措施 發展目標 到2015年,全國工藝美術業增加值超過6000億元,出口額超過200億美元。建設一批工藝美術特色產業集聚區和工藝美術研發、設計、創意基地。挖掘豐富的民族文化內涵,提升產品附加值,增強市場競爭力,打造一批具有廣泛影響力的工藝美術品牌,帶動工藝美術產業全面發展。 主要舉措 ● 支持傳統工藝美術面向市場,鼓勵工藝美術技藝創新和提高產品科技含量,開發更多具有自主知識產權的產品,擴大在國際市場的影響力。
● 依託豐富的傳統民族民間手工藝品資源,以工藝資源相對富集的中小城市和村鎮為主體,加強創意和技術支持,培育集創意研發、生產銷售、文化體驗為一體的傳統民族民間工藝品集散區。
● 推動農村手工藝業發展,鼓勵農民通過手工技藝增收致富,通過產業集聚培育一大批特色文化產業鄉鎮、農民專業合作社、文化個體戶及鄉村文化產業帶頭人,實現文化富民。 政策支持 ● 推動出台針對工藝美術行業的稅收優惠政策,建立適應工藝美術產業發展的投融資體系。
● 加強對製作傳統工藝美術產品特需的珍稀礦產資源和天然原材料的保護,為傳統工藝美術的研究、開發和生產提供支持。
● 加大資金投入力度,加強傳統工藝美術技藝整理傳承、人才保護和技藝保護工作。
● 建立科學、完善的工藝美術人才培養機制和教育體系,為工藝美術人才的成長創造良好條件。 科學布局、合理分工、提升內容、突出特色,發展綜合性、專業化等不同類型的文化會展。轉變文化會展業運作模式,切實提升文化會展的交易功能和作用,促進文化會展與旅遊、城市建設、商貿合作的融合,提高辦會效益。建立健全會展評估機制,完善會展評估和反饋體系。加強對文化節慶活動的規范引導,發掘傳統節慶文化內涵,提升新興節慶文化品質。 專欄 文化會展業發展目標和主要政策措施 發展目標 「十二五」期間,形成3-5個覆蓋全國並具有國際影響力的文化會展,逐步建立結構合理、特色明顯、功能互補的文化會展業體系。 主要舉措 ● 重點培育扶持中國國際文化產業博覽交易會等重要會展,打造精品會展品牌。
● 轉變政府職能,完善會展運作模式,協調會展業及其相關產業鏈條的發展和提升。
● 進一步發掘傳統節慶文化內涵,提升新興節慶文化品質,培育一批群眾參與度高、社會影響力大、經濟和社會效益好的節慶活動。
● 加強品牌性文化節慶活動的社會推廣和宣傳,擴大品牌影響力和經濟帶動力。 政策支持 ● 建立健全會展評估機制,完善會展評估和反饋體系,促進文化會展業可持續發展。
● 加強對地方文化會展和節慶活動的規范和引導。 專欄 重點發展的文化產業展會節慶 展會名稱 發展目標 舉辦地 中國國際文化產業博覽交易會 打造享有較高國際知名度和較大國際影響力的綜合性、國際化文化產業博覽交易會。 深圳 中國北京國際文化創意產業博覽會 發揮首都全國文化中心示範作用,打造集聚文化創意資源、反映產業動向和趨勢、促進產業合作和產品交易的國際文化經貿交流盛會。 北京 中國演藝產業博覽會 為國內外演藝界搭建集「展示、合作、交易、發展」於一體的綜合性服務平台,繁榮發展演藝產業。 天津 中國國際動漫遊戲博覽會 支持成為國內一流、亞洲知名的動漫遊戲會展活動。 上海 中國國際網路文化博覽會 引導網路文化產業發展方向,引領數字內容產業創新趨勢。 北京 中國(北京)藝術品產業博覽會 打造全國性、專業化、品牌化的藝術品產業交易交流平台。 北京 中國西部文化產業博覽會 搭建展示中西部地區優秀文化資源、助推東中西部文化交流、推動西部文化產業走向國際的重要平台。 西安 中國義烏文化產品交易博覽會 成為國際化特色明顯、市場化運作模式相對成熟的文化產業投資、貿易和技術合作的平台。 義烏 中國東北文化產業博覽交易會 構建主題突出、內容豐富、形式新穎、特色鮮明、功能完善、參與廣泛的國家級文化產業交流展示和交易合作平台。 沈陽 中國洛陽牡丹文化節 打造以花為媒,融文化交流、旅遊觀光、經貿合作為一體的具有廣泛影響力的國家級知名文化品牌節會,成為推動區域經濟發展方式轉變的引擎。 洛陽 中國原創手機動漫遊戲大賽 培育手機動漫遊戲精品,發掘優秀創作人才,成為國內手機動漫領域的一流賽事活動。 長沙 完善相關政策措施,營造創意設計氛圍,不斷提高創意設計能力,統籌推動創意設計業快速發展,提高文化產品的創意設計水平,充分發揮創意設計對文化產業、製造業、服務業等各產業領域的促進作用。擴大創意設計服務外包和出口。 專欄 創意設計業發展目標和主要政策措施 發展目標 「十二五」期間,舉辦1-2個具有國際影響力的創意設計展會和賽事活動,全面提升我國創意設計水平,支持打造3-5個世界知名的「設計之都」。 主要舉措 ● 搞活創意設計市場,開展國際性創意設計推廣、創意設計交易和品牌展示活動。
● 培育壯大擁有自主知識產權和知名品牌、具有較強競爭力、成長性好的創意設計類龍頭企業。
● 建設創意設計產業孵化器,完善創業孵化功能,為大學生創業就業創造條件,推動中小創意設計企業集聚和成長。 政策支持 ● 加強創意設計知識產權保護力度,形成尊重創意設計、維護創意設計創新的良好氛圍。
● 支持創意設計企業與高等院校聯合建設創意設計產業人才培養基地,加快培養創意設計人才。 積極實施網路內容建設工程,推動優秀傳統文化瑰寶和當代文化精品網路傳播,製作適合互聯網和移動網路傳播的精品佳作,鼓勵網民創作格調健康的網路文化作品,提高原創水平,提升文化品位,發揮網路在文化建設中的重要作用。 專欄 網路文化業發展目標和主要政策措施 發展目標 「十二五」期間,提高網路音樂娛樂、網路藝術品、網路動漫、網路演出、網路文學等網路文化產品的原創能力和文化品位,發展健康向上的網路文化,進一步增強網路文化的核心競爭力。 主要舉措 ● 鼓勵文化內容與網路技術結合,不斷創新文化業態,豐富文化表現形式,推進文化產業結構調整。
● 促進網路文化產業鏈相關環節的融合與溝通,創新營銷推廣模式,研究建立更規范、合理的分成模式。
● 鼓勵和支持數字技術企業、網路技術企業、計算機硬體企業和通訊企業參與網路文化內容產品的生產和經營。
● 繼續穩步推進網吧連鎖化、規模化、專業化、品牌化經營。 政策支持 ● 加強宏觀規劃,完善政策支持體系,支持網路文化企業發展。
● 加強知識產權保護體系的建設,積極採用新的科技手段加強對網路文化作品的保護。 推動數字等高新技術在文化領域的廣泛應用,促進文化內容以及產品的數字化轉化和開發,加快文化產品的生產、傳播、消費的數字化進程,加強文化內容與數字技術結合培育新興文化業態。 專欄 數字文化服務業發展目標和主要政策措施 發展目標 「十二五」期間,利用數字技術全面提升文化產業各門類信息化服務水平,加快傳統文化產業的改造提升速度,培育基於數字技術的新興內容產業,形成一批採用數字技術提供製作、傳播、營銷、推廣等服務的文化服務企業,為文化產業和高新技術融合發展提供支撐。 主要舉措 ● 鼓勵文化內容與數字等高新技術結合,不斷創新文化業態,豐富文化表現形式,為各種新興顯示終端提供文化內容。
● 培育以信息化服務、數字化生產、網路化傳播為特點的高科技文化企業。
● 加快文化資源和產品的數字化信息化進程,建設完成覆蓋城鄉的文化共享網路。鼓勵扶持對舞台劇目、音樂、美術、文物、非物質文化遺產和文獻資源進行數字化轉化和開發。
● 加快科技創新成果轉化,提高演藝、動漫、游戲、網路文化等領域技術裝備水平,增強文化產業核心競爭力。 政策支持 ● 加強知識產權保護力度,加強數字內容的監督管理,保證國家文化安全。
● 積極建設數字文化產品的產權交易平台,完善投融資機制和相關經濟政策。

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