旅遊文化可持續發展

Ⅰ 旅遊業發展為了其可持續性發展要注意哪些方面

第一，加強區域旅遊資源的可持續利用與管理。要加強旅遊資源的培育與養護，在旅遊資源中，有些是不可再生的，有些是可再生的。目前，在區域旅遊發展中，受到威脅最大的不是不可再生旅遊資源， 而是那些可再生資源，如森林、草地和動物資源。區域旅遊資源能否滿足區域旅遊發展的需要，不 僅取決於區域旅遊資源的供給，也在一定程度上取決於人類如何利用和保護。

第二，走生態旅遊之路。生態旅遊要求經營者和遊客都要承擔一定的責任，培養環境意識和對自然的熱愛，盡量減少旅遊活動對當地生態系統的干擾和侵襲。同時還要通過旅遊活動的開展，為當地居民提供就業機會，吸引他們積極參與到自然遺產和文化遺產的保護活動中，實現旅遊經濟效益、環境效益和社會效益的統一。

第三，利用旅遊產業政策為保障，依靠科學技術做支撐，著力構建我國區域旅遊適宜的開發和經營模式。建立旅遊從業人員的培訓體系，吸納當地社區參與，加強遊客管理，進行區域旅遊可持續發展的環保教育，建立區域旅遊可持續發展的專家規劃和指導的輔助系統。

第四，借鑒歐美國家公園管理規制，樹立我國區域旅遊可持續發展與環境保護聯動機制體制典範。我國「十三五」規劃綱要首次提出「建立國家公園體制，整合設立一批國家公園」的目標，該目標是在充分借鑒國際成功經驗基礎上提出的，具有戰略預見性和長遠指導意義。

Ⅱ 地質旅遊的可持續發展

地質旅遊資源是地質旅遊的基礎，我們要保護好景區的各種地質地貌景觀，創造一種和諧的旅遊環境，沒有和諧的旅遊環境就談不上地質旅遊的可持續發展。Wartiti等人（2008）指出，保護地質景觀的多樣性有助於我們了解地質循環。這對於科學研究具有很大的價值。而保護景區的地質旅遊資源及其多樣性首要的就是防止地質災害的發生。

一、地質旅遊開發中存在的問題

（一）旅遊建設中缺乏災害預防性措施

由於不了解歷史災害又無防災意識，山區旅遊開發普遍存在著盲目建設的現象。不少溝谷在中下游特別是溝口建有旅遊設施，這些地方恰好是泥石流物質大量淤積的地方。沿溝谷建設一些休息亭等設施，由於缺乏擋護等措施，當泥石流或崩塌等發生時這些建築物就會被毀造成很大的損失。

（二）地震災害旅遊資源開發利用存在的問題

1．開發深度不夠表現在文化內涵開發不足，沒有整體開發意識，災害旅遊資源與普通旅遊資源的整合、與地方民族文化的整合、與長遠文化發展趨勢整合不足；景觀設計沒有充分考慮人們文化需求提高的趨勢，綜合服務設施不足；開發主題沒有震撼力。

2．生態環境保護的意識薄弱

在地震遺址中開發旅遊資源，往往會忽視環境的保護問題，環境與旅遊資源的和諧發展的問題。旅遊地質景觀常常與森林、草地、湖泊、珍稀動植物等伴生，由於這些因素的存在，使地質旅遊的觀賞性更突出。地質遺跡展示過程中，一方面不可避免地要牽涉到自然生態因素；另一方面，也難以避免地對自然生態系統造成影響。因此地質災害旅遊資源開發過程中，應遵循生態學與景觀學相關的原理，與生物多樣性展示，景觀多樣性展示等有機協調，並盡可能使地質災害資源開發對自然生態環境的影響最小化（王嘉學和楊世瑜，2007）。地質旅遊的環境是人類生存發展的基礎，同時又是人類開發利用的對象。如果環境保護不好，治理不好，無法給人以休閑、觀光、欣賞的功能。地震旅遊景區給遊客呈現的是另一種旅遊，也許是一種狼藉的狀態，是一種凌亂不堪的情景，但是在開發過程中也要注重其環境的保護以及景區環境和諧發展。

3．地震意識淡薄

在地震災旅遊資源開發過程中往往存在開發利用不設防，沒有地震常識教育的設施和標示等問題。Perry和Lindell（2008）指出居民的自我保護意識淡薄對於地質災害的損失方面也是一種內因。在地震區開發旅遊具有一定的挑戰性，在經歷了地質災害後，很多山體處於活動狀態，易發生滑坡、泥石流等次生的地質災害。因此在開發旅遊的時候一定要考慮到這些潛在的危險因素，對於進入地質災害景區的遊客進行安全意識教育，並在景區設置地質災害發生的安全保護措施。

（三）滑坡、塌陷、泥石流地質災害旅遊資源開發存在的問題

1．對旅遊資源的內涵與底蘊挖掘不夠

主要是文化內涵挖掘不夠，如對消南海地震災害旅遊資源開發、對喀斯特溶洞塌陷、洪水等災害資源開發，只停留在一些相對狹義概念的旅遊資源開發上，科學文化介紹少，附會文化、虛擬文化介紹多。旅遊開發商和導遊人員科學素質差。這使得一部分極高品位的災害旅遊資源體現不出它應有的價值。

2．缺乏開發意識

對於滑坡、塌陷、泥石流等地質災害旅遊資源沒用科學的眼光看待，我們只把它看作是一種災難，一種讓人們的生命財產得到損失的災難。許多滑坡、塌陷、泥石流、洪水治理工程沒有進行旅遊開發規劃。特別是大部分災害旅遊資源未進行開發，絕大多數在設計上根本就沒有考慮旅遊功能。投入了大量資金，有治理工程，就是沒有開發利用。但是從另一個角度考慮，如果我們對於這些災難進行合理的旅遊開發，就會讓更多的人從思想意識上得到重視。如果我們對這些地質災害進行深入的科學研究，就會發現其形成、發生的規律，從而更好的採取措施保護人民的生命財產安全。

3．與周圍的地質環境協調發展差

旅遊地質環境是指以旅遊地質資源為基礎由地質作用、地質景觀與地貌、地理、生物、生態、氣候各環境因素與人類旅遊活動共同構成的綜合體。是供人類休閑、觀光、欣賞，從中得到享受，起到既休閑又增長知識、啟迪智慧、開闊視野、陶冶情操的人類旅遊活動的環境（王嘉學和楊世瑜，2007）。大部分災害旅遊資源沒有得到有效的整合，沒有與普通的旅遊資源進行合理的整合，沒有發揮其整體的規模效益。地質災害旅遊資源雖是另一類的旅遊，旨在給人們以警示和教育的意義，但是也要對它進行合理的開發與整合，與周圍的旅遊資源與環境達到和諧的發展。

二、解決對策

（一）做好地質災害的預防措施

景區常見的地質災害主要有崩塌、滑坡、泥石流等，為保護景區的地質旅遊資源一定要做好這些地質災害的預防工作。Han等（2007）指出我們要搞清楚這些地質災害之間的關系鏈，提出合理的預防措施。

1．修築攔擋建築物

在危岩帶下的斜坡上，或者是有大量碎屑物質堆積的斜坡上，大致沿等高線修建攔石堤兼擋土牆，既可攔截上方危岩掉落石塊，又可保護堆積層斜坡的相對穩定狀態，對危岩下部也可起到反壓保護作用。在泥石流流經的溝道上，利用峽谷、窄口等形成的具有一定庫容的地形修建攔砂壩，攔截泥石流攜帶的固體物質，過濾大顆粒物質，以減少泥石流對下游防護工程的撞擊、磨蝕，增加下游工程的安全度。

2．支撐與坡面防護

支撐是指對懸於上方、以拉斷墜落的懸臂狀或拱橋狀等危岩採用墩、柱、牆或其組合形式支撐加固，以達到治理危岩的目的。對危險塊體連片分布，並存在軟弱夾層或軟弱結構面的危岩區，首先清除部分松動塊體，修建條石護壁支撐牆保護斜坡坡面。在泥石流溝域鬆散固體物質分布區，如滑坡、崩塌分布密集的溝谷段，修建梯級谷坊工程，利用系列壩逐級回淤穩固滑坡腳，同時調節溝道縱比降以削減泥石流能量。對泥石流補給集中且量大的大滑坡、崩塌等，如確有必要可採取擋土、排水等專項工程治理。對以片蝕為主的荒坡等分散物源，採用農林措施固坡。

3．疏干岸坡與排水防滲

通過修建地表排水系統，將降雨產生的徑流攔截匯集，利用排水溝排出坡外。對於滑坡體中的地下水，可利用排水孔將地下水排出，從而減小孔隙水壓力、減低地下水對坡體岩土體的軟化作用。對必須穿過滑坡區的引水或排水工程做嚴格的防滲漏處理；避免在滑坡區內修建蓄水工程；對滑坡區地表做防滲處理；防止地表水對坡腳的沖刷等。

4．排導工程

在泥石流通過城市等重要保護目標區河道段，加高加固兩岸河道，減小河道彎度，疏掏拓寬河道，設置潛壩防止河床下切等，以利於泥石流安全通過，輸入到下遊河道中。對跨河建築物進行改造留足排洪斷面，也可建急流槽使泥石流快速通過跨河建築物，而不致發生阻塞。

5．生物措施

生物措施是利用農業、林牧業技術，對溝域內泥石流的產生提供大量固體物質（土壤、石塊）的陡坡耕地、荒地、荒坡，進行人工改造，以控制其面蝕作用和水土流失強度，減少泥石流的固體物質來源。同時也起到調節或削減地表徑流，阻滯在溝道中形成大的洪峰，從而抑制泥石流的產生和發展。

（二）增加宣傳的力度，提高遊客的安全意識

加大地質災害防治的宣傳力度，通過多種形式讓旅遊開發商、當地居民、遊人等了解保護環境、防治地質災害的重要性，提高他們保護環境、減災防災的意識。重視旅遊地內部的工作人員心理防範機制培育，改進內部工作旅遊地應制訂減輕風險和防止損失的規劃以及風險善後規劃。重視救災工作，力爭將災害損失降至最低程度，落實綜合防救措施，加強事故發生後的應急、營救能力。發生損失時，在實行保險的責任范圍內監督採取迅速而適當的解決措施或進行保護以縮小損失的影響（袁紅，2003）。

（三）加大地震旅遊的開發

在地質災害旅遊中最主要的是地震旅遊。目前，地震旅遊在中國基本上是剛剛起步，為發展中國地震旅遊事業，地震工作者和地震、文物等有關部門應首先對中國現存的各種地震遺跡開展全面系統的調查、考察對其旅遊功能做出評估，並制定開發利用規劃，為旅遊部門提供更多的有特色的地震旅遊區和旅遊線路，不斷增加地震旅遊的品種。旅遊部門應採取多項措施，促進地震旅遊事業的發展，將地震旅遊擺上議事日程，首先應加大地震旅遊的宣傳力度，讓國內外廣大遊客充分了解中國地震旅遊的內涵和特色。在風光旅遊中可適當增加地震旅遊項目和內容，導遊人員在向遊客介紹旅遊區自然景觀和人文景觀的歷史文化背景時，應與「地震」結合起來，也可組織專項地震旅遊，組織遊客到震區作地震旅遊、考察；在地震遺跡較集中的地震廢墟如唐山、雲南麗江等地可建立地震公園。此外，還需要培訓導遊人員，讓他們學習地學科技知識，提高地震旅遊的導游水平。

地震旅遊是集旅遊、考察、探索、科普於一體的特色旅遊，會給人以新鮮感，會引起人們對地學旅遊的更大興趣。中國地震旅遊資源豐富，潛力很大，有待我們去開發、去挖掘。結合中國國情，發展地震旅遊事業不但有其必要性，而且有廣闊的前景，定會取得良好的社會效益和經濟效益，地震旅遊將會成為21世紀的熱門旅遊。

（四）劃定危險區，分區預防

各級地質遺跡旅遊開發區，應聘請具有相應資格和資質證書的專業機構來編制防治潛在地質災害的規劃，並將其作為該開發區旅遊開發規劃一個不可缺少的重要組成部分。Malheiro（2006）指出繪制旅遊區地質災害圖，同時將存在潛在地質災害隱患的區域和其他區域進行分區，並據其危險性大小的評估，分為危險性大、危險性中等、危險性小3個級別，在危險區邊界上設立明顯標志；潛在地質災害危險區內，應禁止從事容易誘發地質災害發生的各種旅遊開發活動，如開挖、設施建設或破壞原生土壤植被等；而針對各地質遺跡旅遊開發區不同類型的潛在地質災害，可採取相應的防治措施。針對各類地質災害的特點、地質災害的類型和危害現狀，並考慮到旅遊風景區游覽觀賞和遊人活動的特點制定地質災害防治規劃，劃定地質災害易發生區、危險區，重點監控並採取相應的防治措施。以滑坡、泥石流、崩塌為主的地質災害，需要水文、環保、地質、氣象等部門的共同協作配合，防止災害的發生（謝洪忠和楊世瑜，2003）。

（五）嚴格規范旅遊開發活動

地質遺跡旅遊開發活動是加劇各類潛在地質災害的重要影響因素和直接誘發因素之一，必須嚴格規范各項旅遊開發活動，將其對潛在地質災害的影響減少到最小，如嚴格控制污水亂排亂放，加強對天然土壤植被的保護，合理抽取地下水，控制遊人密度，採用綠色施工法等。

（六）建立景區地質災害監測系統

Chen等（2008）指出災害的預測對於災難的減輕是很有必要的。我們可以通過對災害的調查，對災害發生的可能性進行分析，借鑒成功的經驗，對現在的狀況進行檢測，從而對未來災害的情況做出預測。Fedeski等（2007）指出利用地理信息系統制圖技術對潛在的危險進行評估，利用現代信息技術，在地質旅遊地景區內建立地質環境與地質災害信息系統、危險性分析評價系統、防災減災決策系統。Edbrooke等（2003）同樣指出，地理數據對於地質災害的預測起到了基礎性的作用。因此我們要做好各類潛在地質災害預測預報工作，建立健全的群測群防監測網路。

中國是一個地質環境脆弱，地質災害多發的國家，隨著經濟的社會的發展和生活水平的提高，對生命財產安全和居住環境提出了更高的要求。要有效地減緩地質災害帶來的風險，從根本上做到地質災害的防範和事前管理，就必須從土地利用規劃、地質災害防治規劃到場址規劃都運用地質災害風險管理的理念和辦法，逐步推行既能與國際接軌，又適合中國國情的地質災害風險管理制度（張茂省和唐亞明，2008）。只有這樣我們才能很好的保護中國的珍貴的地質旅遊資源，創造一個和諧的旅遊環境，從而達到地質旅遊的可持續發展。

地質旅遊作為一種高品位的科學旅遊活動，其科學含量與科技含量必須在景區的開發、建設和保護中得到充分體現。政府要充分發揮主導作用，引導促進產學研結合，充分調動企業、高校、科研單位的積極性，促進行業協作，推動理論研究與實踐相結合，共同促進地質景區的發展。不論是在旅遊開發、設計和經營過程中，都要堅持循環經濟的道路，合理地組織旅遊產業，進行旅遊開發，並注意對環境的保護，從而探索出一條新的旅遊經濟發展之路。

Ⅲ 旅遊可持續發展的基本內涵包括哪些方面

在加強保護的前提下，科學合理地開發利用旅遊資源，是實現旅遊業可持續發展的基礎。同樣，旅遊業的合理發展也有助於改善產業結構、改變開發和利用生態環境的方式，減輕經濟發展對環境和資源的壓力，增強人們保護旅遊資源和環境的自覺性和積極性。因此，旅遊業的可持續發展有兩個方面的含義：
一是在整個經濟和社會系統中，旅遊業作為其中的組成部分，它的發展本身就是對其他領域可持續發展的一種促進。旅遊與可持續發展之間有一種天然的耦合關系。旅遊業在國民經濟和社會發展中具有重要地位和多方面的作用，對推動國家可持續發展也將起到重要的作用。而國家的可持續發展又為旅遊業創造了好的條件。從代價角度看，在同等產業發展條件下，相比其他多數行業，旅遊業的投入和消耗的資源較少，環境代價也小，有「無煙工廠」的美譽，因此，旅遊業是天然的具有可持續發展優勢的產業。從可持續發展的目的來看，旅遊活動產生於人的一種需要，是人類物質活動和精神活動的統一，反映了人類物質文化水平的提高，古代只有少數人形成的這種自發行為到了近現代逐步變成一種經濟活動，乃至形成一種產業，但旅遊產業的屬性有其文化經濟的特性及優勢。而文化經濟是最有利於可持續發展的。從這一角度來看，發展旅遊業本身就是可持續發展目標體系的組成部分。

二是就旅遊業本身而論也存在一個是否可持續發展的問題。科學合理地發展旅遊業當然符合社會可持續發展的要求，但違背自然、社會規律的片面發展，也會導致旅遊業本身不可持續的問題，如旅遊吸引物的破壞，文化古跡的大量開發破壞其原有的風貌，有些開發對環境的破壞是致命的、永久的，會為後代帶來難以彌補的代價。

因此，必須明確旅遊業可持續發展的應然之義。旅遊業可持續發展追求旅遊開發的長期價值，以旅遊開發的組合效應評價為出發點，強調旅遊經濟發展和自然生態以及社會承受力的綜合統一，使 旅遊經濟的發展建立在長期支撐體繫上。正如聯合國教科文組織、環境規劃署和世界旅遊組織等通過的《可持續發展憲章》所說：「旅遊是一種世界現象，也是許多國家社會經濟和政治發展的重要因素，是人類最高和最深層次的願望。但旅遊資源是有限的，因此必須改善環境質量。」

Ⅳ 簡述旅遊文化與可持續發展的關系

關於來可持續發展的定義，最權威、源最具概括性的是1987年聯合國環發大會的報告《我們共同的未來》中的定義：「可持續發展是既滿足當代人的需要，又不對後代人滿足其需要的能力構成危害的發展。從這個定義可以看出，可持續發展思想的基本特徵是：把生態、環境、資源看成發展的前提條件，環境保護與經濟發展兩者之間的關系十分緊密，必須辨證地予以分析，絕不可孤立地、割裂地看待兩者的關系。
只有辨證地分析、把握環境保護與可持續發展的關系，才能在實踐中統籌兼顧、協調發展、有所作為。
（一）保護環境是可持續發展的內在要求、先決條件和重要內容
（二）可持續發展必將優化生態環境、提高環境效益
保護環境與實現可持續發展，是辨證統一的，相輔相成的。從國際、國內發展的成功實踐來看，無不印證這樣一個道理：要實現可持續發展，必須以良好環境為前提；要優化生態環境，必須以發展經濟作保障。因此，我們在落實科學發展觀的過程中，不能顧此失彼，必須統籌兼顧；不能以犧牲環境為代價，獲得一時的經濟發展，必須在加快經濟發展的同時，加強環境保護，優化發展環境。做到兩項工作一起抓，兩種成果一起要。只有這樣，才能真正實現可持續發展。

Ⅳ 旅遊文化建設中可持續發展的意義是什麼

可持續發展的一個關鍵是利益的合理開發，不過度同時也能滿足自己的需要，而在旅遊這個行業來說，如果不注意分寸，把握尺度，搞不好一個景點，一個文化點也就是那麼幾十年就玩完了！

Ⅵ 談談對中國旅遊的可持續發展的觀點和看法

一、旅遊發展不能涸澤而漁。二、旅遊配套設施健全而不過度。三、旅遊開發與保專護環境相比，以保護為第一屬要務。四、自然景觀旅遊應以保持原生態為原則；人文景觀旅遊以修舊如舊為原則。五、特色旅遊是可持續發展的唯一道路。就想到這些，希望能幫到你！

Ⅶ 關於旅遊景點可持續發展的案例

具體可以從可進入性
來分析、

保護 和開發
兩者之間的矛盾 和調節的辦法

其實這個課題是最好寫的了

主要就是說既要獲得利潤，又要保護古建築和環境

那麼就要從別的方面來開發他
做到可持續發展

比如淡旺季的調節，在票價，優惠政策等杠桿……不懂可以問我哈

Ⅷ 結合實際談談如何實現旅遊的可持續發展

前瞻網指出：「十二五」期間是我國建設成為世界旅遊強國的關鍵時期，旅遊業作為服務業中的戰略性支柱產業，不僅對相關產業具有較強的帶動性，而且可以創造巨大的經濟效益。黨的十八大強調，要加快轉變經濟發展方式，推動經濟持續健康發展。深化旅遊業改革，實現旅遊業可持續發展，對於推動我國經濟加速發展、擴大就業、促進經濟結構戰略性調整以及推進國內外交流合作具有重大意義。
實現旅遊業可持續發展是推動我國經濟發展、擴大社會就業總量的有效舉措。旅遊業具有聯動性廣、經濟性強的特點，可以對相關產業的發展起到顯著的促進作用。研究表明，旅遊業每增加1個單位效益就可以帶動其他產業增加4個單位效益。與此同時，旅遊業就業具有門檻低、覆蓋面廣、勞動密集的特點，可以有效帶動其他行業就業。聯合國世界旅遊組織研究發現，旅遊業每增加1個就業崗位就可為其他產業帶來5個就業機會。加快發展旅遊業將會在未來緩解嚴峻的就業壓力，給我國帶來更多的就業機會。
實現旅遊業可持續發展是促進發展方式轉變、推動低碳經濟發展的巨大助力。旅遊業相較其他產業而言，具有資源消耗低、環境成本小的優勢。加快發展旅遊業，可以實現依靠資源消耗促進經濟增長的傳統模式向低耗能、高收益的新模式轉變，達到自然文化資源和生態環境可持續發展的和諧統一。同時，大力發展旅遊業，可以引領和帶動相關服務業及服務貿易的快速發展，轉變以能源密集型和污染密集型為主的貿易出口模式，發展低碳經濟，構建低碳社會。
實現旅遊業可持續發展是擴大國際文化交流、提升國家軟實力的重要保障。一方面，積極接待入境旅遊，打開國門，歡迎各國朋友，通過旅遊讓其充分了解我國社會、經濟、文化等各個方面的發展狀況，逐漸消除他們的一些錯誤認識和偏見；另一方面，大力組織民眾出境旅遊，走出國門，通過宣傳中華文明來提升華夏文化在世界各國的影響力和知名度，塑造開放、自由、民主、富強的國家形象。
實現旅遊業可持續發展的對策
轉變旅遊業發展方式，實現產業融合。轉變旅遊業發展方式，要著重將簡單粗放的發展模式向規模化、效益化進行轉變，不僅要注重硬體設施的建設，還要優化服務和提高環境質量，實現旅遊業與其他產業間的融合發展。一方面，在景點建設開發時，要充分考慮當地生態環境的可持續發展以及對當地居民生活可能造成的影響。堅持保護為主的原則，適度、科學地開發生態旅遊資源。另一方面，應加速旅遊業與其他產業的融合發展。合理利用農村的特色旅遊資源，依託當地生態環境，積極發展草原旅遊、湖泊旅遊、山川旅遊等，同時藉助歷史文化資源，開發一大批特色古鎮、古村，完善鄉村旅遊設施和旅遊產品，增加鄉村旅遊的吸引力，推動鄉村經濟發展；加強對旅遊工藝品、紀念品的創新設計，鼓勵旅遊用品的研發，推動旅遊裝備製造業的發展；充分藉助文化、體育、信息、交通等行業優勢，實現不同行業間的交叉互補，推動旅遊產品和行業的發展。
構建多樣化旅遊產品，實現結構創新。隨著生活水平的日益提高，人們對於旅遊的需求也日益增加。當前旅遊產品仍然比較單一，為滿足群眾的需求，需要加大對旅遊產品多樣化的開發。旅遊產品開發要從市場需求出發，通過對當地旅遊資源的開發、建設，吸引更多的遊客參觀游覽。其一，要抓住人們對於休閑旅遊的內在需求，開發休閑旅遊產品，建設公共休閑設施，營造積極健康的休閑文化。其二，大膽創新方式方法，不斷升級旅遊產業結構，促進旅遊業持續健康發展。例如，要遵循深化旅遊業改革開放、實現旅遊業可持續發展的理念，切實加強規劃工作，在編制旅遊規劃時本著高標准、高要求的原則，做到專業、個性、創意和特色；要加快發展國際旅遊，堅持入境游和出境游並重的思路，轉變旅遊市場結構，實現國內游和國際游均衡發展；要實施精品戰略計劃，加快重點景區建設步伐，將景區打造成集觀光、度假、休閑、商務等多維一體的綜合景區。
進行旅遊業管理創新，深化市場機制。旅遊管理機制創新是在現代企業管理制度的基礎上，通過升級旅遊產業結構，規范旅遊市場秩序，革新人才培養方案，創造出適合旅遊業健康發展的良好環境。政府要加快職能轉變，引導企業深化改革，完善市場競爭機制，堅持公平競爭原則。企業要實行自負盈虧、自擔風險、自我發展，改革企業發展模式，建立現代企業制度，通過社會融資和政府支持，提高規模效益和服務質量，加強市場競爭力。通過整合中小型旅行社，建成一批集旅遊、購物、住宿、娛樂為一體的跨行業、跨地區的大型旅遊企業，使旅行社從「小、散、弱」向龍頭式的集團化方向轉變，成為推動旅遊業體制改革和管理創新的中堅力量。大力發展旅遊行業協會組織，加強行業自律、監督，規范企業行為，遵循市場秩序，並不斷鼓勵民營、私營企業的參加。
建設旅遊業保障體系，加強旅遊安全。建立旅遊業的安全保障體系，首先要完善旅遊業咨詢、信息服務和安全救援體系等旅遊管理的服務能力，實現對廣大遊客生命財產的負責。其次要建立健全旅遊保險制度，完善旅行社責任險、旅遊意外險等旅遊險種，增強旅遊保險的理賠效能，提高規避和化解風險的能力。最後，要不斷完善旅遊投訴處理機制，及時、認真聽取和處理遊客的投訴意見，切實維護旅遊者合法權益。具體而言，各地旅遊景區應完善安全規章制度，建立健全應急預案及緊急救援機制；強化對遊船、大型觀光旅遊設施、索道等的安全管理；加強景區內餐飲住宿衛生管理；大力宣傳安全防範知識，加強安全教育，提高安全意識，強化應急能力，切實保障遊客的生命財產安全。（資料來源 前瞻產業研究院）
希望可以幫到你 不明的地方歡迎追問 還望採納謝謝！

Ⅸ 旅遊景區如何可持續發展

旅遊區如何實現可持續發展在經濟轉型時期，風景名勝區的資源保護管理工作上，出現了遺產資源保護與經濟性開發的矛盾，資源保護與高密度旅遊開發的矛盾並存的現象。如何處理好這些矛盾，是當前我國風景名勝區普遍面臨的問題。青島市嶗山風景區在這方面具有一定的典型性。

三大問題凸顯過度開發之痛

嶗山風景區保護和發展主要面臨著三大問題。一是嶗山風景區的「城市化、人工化、商業化、園林化」傾向突出。

青島市區東移，帶動了嶗山周邊地區的城市化，景區內建設規模不斷擴大，「城市化」傾向明顯。在沙子口沿海一線，社區建築高密度發展，別墅成群、賓館林立，一些市民在村中買地建房，一定程度上破壞了景觀；在南九水一帶的核心景區內，別墅式建築幾乎超過了當地居民的建築數量；在景區王哥庄沿線，小區式的社區建設，與風景區周邊環境極不協調。

風景區的重要特點之一是其自然性。目前部分景區的人工建設過多，各區域的園林建設、旅遊項目開發規劃頻出，規模越來越大，使基礎設施建設大大升溫。道路建設、停車場、臨時建築、酒店賓館蜂擁而上，甚至房地產項目也乘機而入；「園中園」現象突出。僅南部沿海一線就有「觀光園」、「雨林谷」、「森林公園」、「生態園」等多處。「人工化、園林化」現象突出，不僅嚴重破壞了景區的整體環境，也使風景區的國家資源受到侵蝕。此外，隨著旅遊業的發展，景區內商業設施、賓館飯店建設不斷增加，商業化氛圍越來越濃。

二是景區內水資源保護未受到應有重視，生物多樣性遭遇威脅。

景區內在建和擬建水庫、塘壩較多，不利於青島市的水量調蓄和水資源的綜合利用。如夏庄、仰口林區地處嶗山西北部的半濕潤半乾旱地帶，生態系統脆弱。現有的開發活動已在不同程度上破壞了野生動植物的棲息生長環境。

由於有些村民對生物多樣性的認識淡薄，使許多野生動植物資源枯竭。如「農家宴」菜系中，野生動植物占很大比重。受經濟利益驅使，採摘的規模、數量劇增，不僅使物種本身逐漸稀缺，難以恢復，還造成水土流失等後果。

三是擅自刻石立碑，割裂了歷史與文化的完整性、連續性。

單純地刻石立碑不僅毀壞了歷史遺跡，而且是歷史研究膚淺、文化發掘不深的表現。如夏庄、惜福鎮為古時進出嶗山腹地的必由之路，歷史及文化遺存很多，但在這一地區少見體現，反而憑想當然，擅自刻石多處，不僅割裂了嶗山歷史與文化的完整性、連續性，而且使霸王台、財貝溝等古文化遺址面臨毀滅的命運。

這些問題不僅在嶗山風景區存在，在其他風景保護區也具有一定普遍性。

四方面探究深層次原因

為什麼嶗山風景區會面臨這樣的問題？

一是對國家風景名勝區資源的特殊性認識不足，對國家風景名勝區性質和功能缺乏深入理解，在經濟利益的驅動下，對風景名勝資源實行市場化、企業化經營，過度開發給風景區造成了一定程度的破壞。

二是體制不順、多頭管理、效率低下。嶗山風景名勝區屬景區管委會管理，而景區地域分屬嶗山區、城陽區管轄，具體又分屬3個街道和2個鄉鎮管理，涉及近200個社區和村，難以避免各行其是的問題。一方面在嶗山景區范圍內，同時存在兩個區級政府和一個市政府派出機構，實行塊塊管理；另一方面景區資源名義上由管委會管理，實際上分別由國土資源、文物、林業、海洋、環保等部門分別行使相應的職權，實行條條管理。景區缺乏一個權威性的機構作為統一管理主體和責任主體。

三是在向市場經濟轉軌過程中，由於法制不健全，有些地方利用一切可以利用的資源，而忽略了對公共資源的保護。

四是風景區保護無法可依與有法不依並存。現行法規不完善、缺乏約束力。法規未明確禁止以破壞遺產資源為代價的牟利行為，也缺少實行針對個人的懲戒條款。同時，有法不依、執法難嚴。目前出現的過度開發和破壞性建設，多數項目是「雙違」建築；很多地方不按照總體規劃的要求，嚴格控制建設的規模、體量。

科學保護與合理開發並重

嶗山風景區的處境並非個案。

如何實現風景區的科學保護與合理開發相結合，已經成為當務之急。

轉變這種現狀，首先要加強宣傳、轉變觀念。要重視對風景名勝區基本知識的普及性宣傳，在全社會牢固地樹立這一觀念：自然文化遺產屬於當代和子孫後代，任何人都只有照看和維護的義務，而沒有隨意支配的權利。

其次要調整思路、理順體制。

以嶗山風景區為例，首先應該理順景區內兩個區級政府、一個市政府派出機構之間的關系，逐步實現嶗山風景區和嶗山行政區的一體化管理，區內土地、規劃建設、旅遊服務、自然資源、生態環境、市政設施、城建監察、公用事業、文化教育、衛生體育、國有資產產權、治安保衛、農村事物和經濟發展實行統一管理。

在理順體制的基礎上，根據發展目標，確立一個既明確合理，又科學實際；既體現保護，又開發利用；既能惠及當地群眾，又不損害後代人利益的發展思路。管委會對遺產資源實行統一管理。風景區國有、集體和個人承包的土地、山地、林地和風景林，以及地貌景觀、人文景觀等資源保護與開發，由管委會依法進行統一管理，並對集體山林採取買斷方式理順產權關系；風景區內水資源的開發利用和保護，林業管理、森林病蟲害防治、消防檢查、文物保護，醫療、預防保健、衛生監督、疾病控制等由管委會依法進行管理，並接受市有關部門業務指導；堅持原居住地居民原則，嚴格控制風景區人口增長。

第三，要加快地方立法，實施依法管理。在各級政府及相關部門現行法規和條例的基礎上，盡快制定並由市人大通過嶗山國家重點風景名勝區管理的地方性法規。法規應明確風景區規劃范圍和區域的功能劃分；明確管委會的地位；界定風景區遺產資源的產權關系，禁止以破壞遺產資源為代價的牟利行為；規定當地居民對風景區保護、開發、經營等權利、責任和義務；組織科學研究和文化的深層次開發；對破壞遺產資源行為的懲戒性規定等。

第四，實施全方位管理，加強風景區資源保護。由管委會及所屬機構負責風景區的規劃、保護、建設與管理，行使統一管理的綜合性職能；旅遊、工商、林業、交通、治安、環保等職能部門，在管委會的統一領導下，履行職責、發揮專業管理的重要作用；風景區居民和經營從業人員服從統一管理的同時，實行自我管理和主動參與管理相結合，切實發揮群眾的基礎作用。

運用科學、技術、行政、法律手段，實現資源的有效保護。同時採用法治手段，清理「雙違」項目。管委會應運用法治手段對風景區內「雙違」項目進行清理、限時拆除；對借舊村改造之名新建擴建的樓堂館所，在不損害原居住居民利益、不增加風景區人口基礎上，進行清理和處置；對在風景區內開展商貿經營的各類建築，按《規劃》要求進行規范；對風景區內形成的各類園林、園區項目，依據《規劃》進行可能的利用和統一管理等。

第五，引導風景區內居民處理好人與自然、人與人的關系。管委會可與當地居民簽署「合作協議」，明確雙方權責；規定當地居民保護遺產資源的責任；引導生態農業發展的方向；風景區經營性活動優先考慮原居住地居民，首先是生活困難的居民。

Ⅹ 旅遊業可持續發展有哪些理論

隨著人們對環境問題的逐步認識和熱切關注，提出了可持續發展理論。20世紀60年代以來，由於人口劇增、工業化的迅猛發展，對自然資源的掠奪性開發，給類賴以生存和發展的環境和資源帶來越來越嚴重的破壞，嚴重危害世界各國的健康、穩定發展，人類迫切需要協調經濟發展與人口、資源、環境的關系。正是在這樣的條件下，人們為尋求一種新的長期發展模式進行了不懈的探索，這種模式可以達到環境和資源都能承受的程度。1987年世界環境與發展委員會向聯合國大會提交的《我們共同的未來》的報告，正式提出了可持續發展的模式。可持續發展是一個綜合概念，涉及經濟、社會、文化、技術及自然環境，包括自然資源與生態環境、經濟和社會的可持續發三個方面。參考《我們共同的未來》的報告，旅遊可持續發展可以被認為是在保持和增強未來發展機會的同時滿足目前遊客和旅遊地居民當前的各種需求。旅遊可持續發展實質，即公平性、持續性和共同性，要求旅遊與自然、文化和人類生存環境形成一個整體，以協調和平衡彼此之間的關系，在全球范圍內實現經濟發展目標和社會發展目標的統一。