1. 如何理解《旅游法》第三十五条关于"诱骗旅游者
1、《旅游法》第三十五条 旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。
旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。但是，经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外。
发生违反前两款规定情形的，旅游者有权在旅游行程结束后三十日内，要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款，或者退还另行付费旅游项目的费用。
2、本条是关于旅行社诱导、欺骗旅游者消费，并以此获取不正当利益，从而以不合理低价组织、接待旅游者经营模式及其具体行为的禁止性规定。
相当长一个时期以来，旅行社企业在经营团队包价旅游中，以不含或基本不含目的地接待费用的低报价招徕旅游者，然后，在行程中利用旅游者信息不对称、身处陌生环境、对旅行社信任和依赖的弱势地位，诱导、欺骗旅游者购物或参加另行付费旅游项目，再从为旅游者提供商品和另行付费旅游项目经营者方面获取不正当利益，来弥补成本、获取利润，形成广为社会诟病的“零负团费”经营模式。这种“低报价、高回扣”的经营，已给旅行社行业的健康发展、旅游者、导游等从业人员的合法权益造成极大损害：
一是严重扭曲了旅行社的正常经营模式。正常的团队报价应该由三部分费用构成：第一部分是交通、游览、餐饮和住宿等预定费用的采购成本，第二部分是财务管理、人工支出和广告费用等经营成本，第三部分是扣除成本后的合理利润。而“零负团费”的报价不仅不能涵盖必然发生的采购和经营成本费用，甚至是没有利润的零报价。由此，“堤外损失堤内补”，依靠导游垫付资金和旅游者消费获取回扣等来填补成本的利益补充机制，就成为旅行社“零负团费”经营模式的必然选项。在这种扭曲的经营模式下，旅行社不再关注服务质量、细分市场、线路产品设计和做强做大，而是把主要精力用在了通过何种方式和手段让旅游者在团费外更多的消费。
二是严重侵害了旅游者的合法权益。在“零负团费”经营模式下，旅行社依靠安排旅游者购物、参加自费项目，有意隐瞒商品和自费项目的真实信息，进而从其他经营者那里获取不正当利益，侵害了旅游者消费的知情权和公平交易权。旅行社安排旅游者参加的自费项目，经营者通常只获得票面价格的一小部分，大部分收入都返给了旅行社或导游；安排的购物商品价格往往远高于当地市场正常水平，有些更多达几倍、十几倍。当旅游者不愿购物或参加自费项目，往往会发生强迫或变相强迫旅游者消费的现象，对旅游者的人身权直接构成侵害。现实中由此侵害旅游者人身、财产权的事例大量发生。
三是扭曲了导游等从业人员获取报酬的正常机制。在现实生活中，旅行社聘用导游不但“不支付工资报酬、不签订劳动合同、不承担社保费用”，而且经常要求导游垫付应由旅行社支付的接待费用，甚至一些旅游大巴司机也得不到旅行社应支付的费用，其结果导致依靠回扣等不正当利益成为导游等从业人员收入的主要来源，严重影响了这呰从业者的正常经营活动及个人利益。
多年来，旅游主管部门从立法到执法，为打击“零负团费”作出了不懈努力，但收效仍不明显，甚至出现了“谁能拿到的回扣多，谁的团队报价低，谁的产品有吸引力，谁的客源份额大”的状况，企业失去了公平竞争的环境，以致形成“劣币驱逐良币”的局面。因此，需要从更治本、更有效的角度进行制度设计和规范。
为了扭转旅行社业扭曲的经营模式，创造公平竞争的市场环境，维护旅游者和旅游从业人员等的合法权益，本条第一款的规定，从“以不合理的低价组织旅游活动”的外在表现，到“通过安排购物或者另行付费旅游项目”的方式、手段，再到“诱骗旅游者”的实质和“获取回扣等不正当利益”的最终目的，对“零负团费”经营的内涵作了界定，并明确禁止旅行社以这种模式从事经营活动。
(一)不得以不合理的低价组织旅游活动，即旅行社经营包价旅游等服务的招徕报价，除正当、合理的情形外，不得低于其经营、接待和服务成本。这里的“正当、合理的”情形，主要包括批量采购机票的总成本在销售后期已经收回并产生盈利之后，旅行社采取团费报价降低对剩余的名额进行促销，或者旅行社将景区、住宿经营者向其集中支付的奖励性款项作为促销补贴面降低团费等。
(二)旅行社不得诱导、欺骗旅游者。诱导、欺骗旅游者的情形包括：一是旅行社以不合理的低价诱导旅游者报名参团；二是隐瞒不合理低价的事实真相，不向旅游者明示团费低于经背、接待和服务成本费用；三是隐瞒购物场所、自费项目的真实情况，如该购物场所所售商品价格与当地社会平均水平的真实差异等；四是不向旅游者披露旅行社将因其消费而获取利益的事实。
(三)不得通过旅游者的消费获取不正当利益。不正当利益既包括回扣、“人头费”等形式的货币利益，也包括非货币的有形或无形的利益。
特别需要明确的是，由于是诱骗旅游者和不正当利益的性质，旅行社因此获取的货币或非货币利益，不论公开或私下收取、不论是否入账，均属非法所得。
2. 《旅游法》规定，订立包价旅游合同时旅行社应当向旅游者告知哪些事项
1、应提供旅游行程单，并在订立合同时告知旅游者不适合参加旅游活动的情形、旅游活动中的安全注意事项、旅行社依法可以减免责任的信息、旅游者应当注意的旅游目的地相关法律、法规和风俗习惯、宗教禁忌，依照中国法律不宜参加的活动等、法律、法规规定的其他应当告知的事项。
2、法律依据：《中华人们更共和国旅游法》
第五十九条 旅行社应当在旅游行程开始前向旅游者提供旅游行程单。旅游行程单是包价旅游合同的组成部分。
第六十条 旅行社委托其他旅行社代理销售包价旅游产品并与旅游者订立包价旅游合同的，应当在包价旅游合同中载明委托社和代理社的基本信息。
旅行社依照本法规定将包价旅游合同中的接待业务委托给地接社履行的，应当在包价旅游合同中载明地接社的基本信息。
安排导游为旅游者提供服务的，应当在包价旅游合同中载明导游服务费用。
第六十二条 订立包价旅游合同时，旅行社应当向旅游者告知下列事项：
（一）旅游者不适合参加旅游活动的情形；
（二）旅游活动中的安全注意事项；
（三）旅行社依法可以减免责任的信息；
（四）旅游者应当注意的旅游目的地相关法律、法规和风俗习惯、宗教禁忌，依照中国法律不宜参加的活动等；
（五）法律、法规规定的其他应当告知的事项。
在包价旅游合同履行中，遇有前款规定事项的，旅行社也应当告知旅游者。
3. 旅游法规定旅游者有何种情形的，旅行社可以解除合同
《旅游法》第66条规定，旅游者有下列情形之一的，旅行社可以解除合同：专患有传染病等疾病，属可能危害其他旅游者健康和安全的；携带危害公共安全的物品且不同意交有关部门处理的；从事违法或者违反社会公德的活动的；从事严重影响其他旅游者权益的活动，且不听劝阻、不能制止的。因这些规定情形解除合同的，组团社应当在扣除必要的费用后，将余款退还旅游者；给旅行社造成损失的，旅游者应当依法承担赔偿责任。
4. 旅游法规定，旅行社遗漏景点应当如何赔偿
根据最新来《旅行社管理条例自》第70条24项规定，执法部门以上报行程为例，如遇旅行社违约，造成游客景点遗漏的应当赔偿三倍未去景点费用；未产生费用的（如：公园，城市，街道等）应赔偿当日服务费30——50元/一人次。
5. 新旅游法的出台旅行社应该注意什么
新的旅游法针对旅游社明确规定，旅游社经营有五个“不得”，如“不得以不合理的低价组织旅游活动，不得诱骗旅游者，不得通过安排旅游者 购物或另行付费旅游项目获取回扣等不正当的方式获得利益，不得指定具体的消费场所，不得安排另行付费旅游项目。”对导游和领队也明确“三不得”，包括不得私自承揽导游和领队业务，不得擅自变更旅游行程或中止服务活动，不 得向旅游者索取小费等。这一系列的规定，清晰地明确了低价招徕，通过强迫购物、不恰当的途径获取利益的经营行为属于非法。从各个环节明确了旅游市场的规则和行为规范。
旅游社现在带团出去的利益被旅游法控制，在向以往通过低价招揽游客，然后在通过各种渠道获的利益行不通后，现在只能把价格提高，像现在的出境游价格疯涨，其中东南亚游涨幅高达50%至100%，这让旅行社在国庆黄金周流失过半客源。 旅游社的业务量在最近几天大跌，好多游客本来想在国庆几天节假日跟团出去旅游的，结果这几天旅游社价格猛涨，于是就几个朋友约好一起自己出去旅游了，如有车的就自驾游，未车的也可以坐车或者坐飞机等。这样一来旅行社的业务相对来说减去一大半吧。
新的旅游法实行后，对外出旅游的游客们有很大的好处，都是自愿透明消费。像在旅游景区内也不会花冤枉钱去购买物品等。这样自驾游会不断增多，旅行社或其他旅游经营者将受到不小的影响。
6. 新《旅游法》对旅行社都有哪些规定
《旅游法》
第二十八条
设立旅行社，招徕、组织、接待旅游者，为其提供旅游服务，应当具备下列条件，取得旅游主管部门的许可，依法办理工商登记：
（一）有固定的经营场所；
（二）有必要的营业设施；
（三）有符合规定的注册资本；
（四）有必要的经营管理人员和导游；
（五）法律、行政法规规定的其他条件。
7. 新《旅游法》对旅行社都有哪些规定
《旅游法》
第二十八条 设立旅行社，招徕、组织、接待旅游者，回为其提供旅游服务答，应当具备下列条件，取得旅游主管部门的许可，依法办理工商登记：
（一）有固定的经营场所；
（二）有必要的营业设施；
（三）有符合规定的注册资本；
（四）有必要的经营管理人员和导游；
（五）法律、行政法规规定的其他条件。
8. 旅行社少带游客去一个景点，按照《旅游法》规定旅行社应该怎么赔偿
如果导游减少景点事先没有征求全团客人的同意，那么就是违约可以找旅行社要求赔偿，旅行社不赔就投诉当地旅游局，旅行社会被罚款
9. 《旅游法》的实施对旅行社行业有哪些影响
《旅游法》的实施对旅行社行业有哪些影响？
一、旅游法施行净化旅行社行业环境，加速旅游需求释放。
《旅游法》规范行业发展，改善供需关系，将加速旅游业发展，休闲游市等相关产业将长期受益。
二、旅游法对症下药，变革规范旅行社行业运作模式。
1、旅行社传统的盈利及运营模式是市场乱象根源
①旅行社/导游/商家三方协作推零负团费等招徕游客，以自费/购物项目获利;
②关键环节-导游多为挂靠旅行社模式，收入完全依赖自费/购物项目推介，遂有强迫购物、改行程、甩团等旅游纠纷。
2、对症下药，变革规范旅行社行业运作模式。
①对旅行社经营明确规定五个“不得”，禁止了零负团费、强迫购物及参加自费项目的情况。
②变革导游环节行为模式，明确其工作关系和权限的三个“不得”，实行旅行社与导游聘任关系，采劝基本工资+补贴”薪资体系。
三、旅游法影响部分线路价格合理上涨
旅游法影响部分线路价格合理上涨，短期部分压制消费需求，长期刺激出游需求释放，区域影响差异，部分境外旅游需求或转向境内。
①原有的纯玩/无自费产品价格保持稳定。此前该类产品价格已经高于普通的含自费/购物产品，旅游法对其价格影响有限；
②部分线路将自费项目纳入行程，剔除购物点，价格合理上涨。此类产品报价需涵盖此前自费项目及购物点对团费的“补贴”，价格有所上涨，但游客实际支出的上涨幅度较小；
③原自费项目/购物点较多的线路，价格后续将有较大涨幅。
④短期部分压制团客需求，短期看压制市场需求;长期看旅游法推动旅游价格回归理性，旅游质量提升，刺激出游需求。
四、境外游价格大幅度增长：
境外线路以购物为主的东南亚、韩国旅游价格上涨幅度较大，也使得部分境外旅游需求转向境内。
五、旅行社行业整合或启动，经营规范的旅行社获主动权
相比自由行，旅游团仍具备便利、价格实惠等优势，仍具备发展空间。旅游法使各旅行社在同一合理价格区间内竞争，关注点将转移到服务、规模和经营策略上，规范经营、具备创新能力的大型旅行社具备先发优势。
