2013年海南旅游市场运行情况分析

1. 海南旅游业的发展

从自身做起，提高旅游目的地的综合素质，让人敢来，来玩好，来住的安全回，行的安心。这是答第一。第二，建议改进海南旅游资金分配问题，改导游底薪为小费，做好充分的内部调整！第三，是真的没看到事情的现状吗，是真的没预见如何可以变得更好吗？还请领导同志多做实事。第四，琼北地区旅游，似乎赶不上琼海，三亚发展的快，但是效仿别人永远在别人的屁股后面。只有做好自己才是正道！海口完全可以利用自身历史人文景点，保护文化古迹，从而做好自身特色。（以上仅供参考）

2. 海南国际旅游岛建设对海南人口因素的变化的影响,近年人口的变动和流动情况等.以及对招聘网站行业的影响。

政府希望“努力打造国际休闲度假旅游目的地”。而对于每一个人来说，最回终、最大的目的地是房子答，是家。

最近，广东《南方都市报》撰文称“未来五年内珠三角将找不到低于1万元/平米的房子”。而按目前国内城市商品房的居住指标，加之海南在绿化、空气等方面的优势，海南未来的房价（尤其三亚一带，包括县、乡、镇），5年内均价达到1万元/平米应该在情理之中。

而一大批富裕人群进入海南，一大批高学历、高素质、高人际关系含量的人群进入海南，将可能为这个海岛带来巨大的机会。

然而，残酷地说，按上述标准，目前海南的旅游设施，除四、五星级酒店外，大多数的旅游产品设施与服务理念均难以合格，改造与更新的难度可想而知，也迫在眉睫。

3. 简述海南入境客源市场构成

一、2005年海口旅游经济基本情况

2005年我市旅游经济继续保持平稳发展的良好态势，全面完成年度计划指标，全年总共接待游客512.2万人次，同比增长11.19%；实现旅游总收入47.2亿元人民币，同比增长10.38%。

国内游客是我市旅游市场客源的主体，全年接待国内旅游者498.1万人次，占全市接待过夜旅游者总人数的97.25%。其中，旅游饭店接待国内旅游者334.82万人次，增长9.21%；社会旅馆接待国内旅游者163.33万人次，增长13.5%。

随着我省航权的进一步开放与我市境外旅游宣传促销力度的加强，我市2005年接待入境过夜旅游者14.02万人次，同比增加了38.51%。其中外国游客数量增幅较大，为7.66万人次，同比增长54.28%

2005年我市旅游饭店客房平均出租率为60.18%，同比增长0.88%。社会旅馆的客房平均出租率为42.36%，同比增加3.37个百分点。人均逗留天数为1.30人/天，同比下降了2.99%。

二、2005年海口旅游经济运行特点

2005年我市旅游接待的显著特点是：客源结构优化，高星级酒店住房率明显高于中低档酒店，自驾车和高尔夫球等特色旅游项目十分火爆，旅游市场秩序良好，旅游经济效益和服务质量显著提高。其特点如下：

（一）接待旅游过夜人数和旅游收入得到同步增长

客源结构优化，旅行社组织的旅游团队相当部分为纯玩团，并呈日趋增多的态势，其中韩国、日本高尔夫游团队也占了较大的比重，游客消费水平高，大部分旅游企业经济效益好，实现了旅游人数与旅游经济效益同步增长。全市共接待国内外过夜旅游者512.2万人次，同比增长11.19%；实现旅游总收入47.2亿元人民币，同比增长10.38%，其中星级饭店营业收入增长了11.22%，旅行社营业收入增长了17.93%。

（二）入境旅游市场继续高速增长，境外客源市场呈多元化发展

2005年我市共接待境外游客内14.03万人次，同比增长38.51%。入境旅游市场有以下特点：一是从入境旅游四大市场构成来看，发展很不平衡。入境旅游者中，澳门市场高速增长，增幅达到89.19%，其次是外国人市场增长了54.28%，香港市场增长了25.39%，台湾市场也增长了19.56%。二是从时间分布上来看，除了三月份有84.40%的高速增长以外，其余月份的增长幅度都在45%左右，呈平稳发展的态势。三是我市主要客源国市场增幅较大。在我市前十位客源国市场中，增幅最大的是韩国，同比增长了310.3%，其次是菲律宾和马来西亚，分别为154.6%、147.4%。四是旅游外汇大幅增长。全年我市实现旅游外汇收入4022.94万美元，增长47.04%。

（三）假日旅游持续走高

从2005年三个“黄金周”旅游市场来看，我市假日旅游经济前景看好。2005年的三个假日旅游“黄金周”，各接待游客27.18万人次、11.89万人次、11.32万人次，分别同比增长13.8%、7.02%、6.7%；实现旅游总收入1.89亿元人民币、8751.71万元人民币、6733.14万元人民币，分别同比增长11%、8.55%、8.7%。

其中，春节“黄金周”过夜旅游者人均天花费为986元/人天，增长20%。

（四）自驾车和高尔夫球等特色旅游项目十分火爆

随着客源结构的进一步优化，更多的游客趋向于高层次、个性化的休闲度假型旅游，自由人、自驾车数量迅猛增长，。三大黄金周期间，进入海口的自驾车有飞速增长（分别同比增长14.1%、28.4%和7%）。节日期间，岛内自驾车租赁市场势头非常好，全市10家自驾车租赁公司车辆租赁率平均达到90%以上；租赁客户以广东、北京、上海和本市的游客为主。近几年，我市各高尔夫球运动设施不断完善，越来越多高尔夫球爱好者（主要是韩国、日本及国内高尔夫球爱好者）的涌入，使得海口的五月花美视、东山、台达等高尔夫球场显得非常火爆。

（五）质量提升，投诉减少

2005年海口旅游秩序良好，随着打“四黑”工作的深入开展，旅游服务质量得到进一步的提升，旅游市场更加规范有序。全年收到各类旅游投诉、咨询445件，其中书面投诉71件，电话投诉171件、咨询203件，投诉结案率达100%，为游客挽回直接经济损失74758元，全市无一起安全责任事故发生，游客重大旅游服务质量投诉案件数量为零。

三、存在不足

一是打击旅游市场“四黑”工作，全省发展不平衡，旅游价格仍然偏低，行业服务质量仍待进一步提高。

二是海口在国际、国内的知名度不高，宣传促销力度仍需加强。

三是缺乏有轰动效应的旅游吸引物，游客平均停留天数较短。

四、2006年旅游展望及措施建议

2006年，我市将全面打造“阳光海口·娱乐之都”热带海滨旅游度假城市形象，以改革创新精神推动我市旅游业发展，力争全年接待过夜旅游者556万人次，同比增长9%；实现旅游总收入51亿元人民币，同比增长9%。2006年，主要开展以下几方面工作：
2006年，抓好国内旅游专项促销宣传，巩固发展现有成熟市场的同时，开拓具有潜力的客源市场。进一步拓展港澳台、东南亚、韩国、日本、俄罗斯等地区和国家的客源市场，大力发展欧美国家的旅游市场，让海口最终成为旅游目的地。组织企业前往上海召开海口城市形象推介会；前往内蒙古开展生态旅游促销活动；赴东北举办商务会展说明会等。

通过新闻媒体加大对外宣传力度，包装海口旅游的整体形象，在《海南日报》、《中国旅游报》以及中央电视台等媒体上宣传海口，提高海口旅游知名度。将海口旅游形象大使的阳光形象与海口旅游结合在一起，拍摄大量以海口美景为背景图片，用以制作《阳光海口·娱乐之都DVD》、海口旅游明信片等宣传品，借“阳光海口、娱乐之都”的主题进一步宣传海口旅游的新理念。

积极参加各种大型或具有地方特色的旅游交易会。继续根据政府与企业相结合、旅游与其他产业相结合、旅游与文化相结合、“请进来和走出去”相结合的原则，参加国内的各种旅游交易会，如成都国内旅游交易会、香港国际旅游展销会、上海国际旅游交易会、广州国际博览会等。除此之外，还邀请省内外旅行商和新闻媒体“实地踩线”，充分展示海口旅游的风采。

办好第七届海南岛欢乐节海口欢乐日系列文体活动及第四届海口旅游商品展销会。鼓励与支持社会各界在海口策划和举办各种国内节庆活动，努力打造我市旅游节庆会展之都的形象。

继续抓好区域性旅游合作与交流活动。参加杭州第十七届全国（部分）省会城市年会、南方优秀旅游城市协作年会、泛珠三角“9+2”会议和环北部湾旅游协作组织会议，抓好联合促销等工作，促进地区性旅游业的共同发展。继续做好“海口旅游圈”的各项推进工作。

（二）规范和整治旅游市场，建立旅游长效管理机制

联合公安、工商、物价、交通等部门，开展联合执法，坚持打击超范围经营、恶性削价竞争、购物欺诈、色情敲诈等违法违规行为，严厉清查海口旅游市场“四黑”。

推动旅游饭店评星工作，提升全市旅游饭店整体管理水平和服务质量；结合新的星级标准，要求星级饭店配置基本的智能化设备，提升智能化管理水平；做好三星级以下星级饭店复核工作；继续推行暗访制度和星级标准内审员制度，扩大特邀星评员和内审员的规模；推行新的星级复核管理办法，强化饭店对外承包部门的管理。

（三）编制《海口市旅游产业发展规划》，推动城市景点建设

完成《规划纲要》的编制评审工作，举行《规划》编制的公开招标，委托专业旅游规划机构编制《海口市旅游产业发展规划》。

推进重点项目建设。跟踪海南野生动植物园二期、火山口国家地质公园、海南热带植物博览园、琼崖红军云龙改编旧址等重点在建项目。

做好全市旅游资源的调查及资料的整理工作，编制《海口市旅游资源目录》，建立《海口市在建拟建旅游项目库》。加大旅游招商工作，积极参加国内外大型旅游项目招商活动，推动旅游项目招商工作上新台阶。

推动景区（点）等级评定工作。重点指导海南野生动植物园、火山口国家地质公园的等级评定工作，力争年内完成上述2家景区（点）等级评定工作。

4. 海南旅游业的发展前景

一、海南旅游产业发展的现状

随着海南旅游接待能力的持续增强，旅游产业规模的逐步扩大，旅游基础设施的不断完善，旅游产业对相关产业经济发展的带动作用越来越明显，以观光为主，度假、会议为辅的海南旅游产业发展格局已初具规模。

（一）旅游业发展水平。

一个地区接待游客的人数和旅游收入水平，是判断该地区旅游业发展情况的重要量化指标。2004年海南接待游客1402.88万人次，其中接待国内旅游者1372.02万人次，占全部来琼游客总数的 97.8 %；接待海外旅游者 30.86万人次，占游客总数的2.2%。2004年实现旅游总收入111.01亿元，其中国内旅游收入104.24亿元，占旅游总收入的93.9%。

（二）旅游产业规模。

由于看好海南发展旅游业的良好前景，社会各方面对海南旅游业关注不断增强，投资持续增加，旅游产业规模迅速扩大。据经济普查资料显示，2004年海南省从事旅游经营的法人企业有 845家，占第三产业企业法人单位数的 7.78 %;就业人员49325人，占第三产业企业法人单位就业人员的18.64 %;主营业务收入38.31亿元,占第三产业企业法人单位数的4.94 %;资产总额196.49亿元，占第三产业企业法人单位的2.98 %。其中，全省住宿业单位604家, 客房总数50334间；床位103305张。住宿业中旅游饭店296家，客房总数37119间，床位78705张。旅游饭店就业人员31297 人，资产总额116.10亿元。旅行社184家，旅行社就业人员2729人，资产总额13.65亿元。旅游经营企业按经济类型分，国有企业198家，占旅游企业总数的 23.4%；私营企业 275 家，占32.5%；外国和港澳台企业71家，占8.4%；有限责任公司137家，集体企业55家，股份合作22家，联营企业、股份有限公司和其他企业分别是22家、45 家和20家。这表明，海南的旅游企业中私营企业近几年发展较快，经济实力不断增强，呈多种经济成份并存的格局。

（三）旅游产品开发与旅游基础设施建设。

近年来，海南省不仅在发展旅游业中逐步整合优化传统的观光旅游项目，而且根据旅游资源特点和不断变化的市场需求，精心营造旅游热点，突出发展休闲度假、会议旅游、节庆活动等能充分体现海南自然、文化历史特色的各种专项旅游产品，有效提升了旅游产品竞争力。一些特色旅游项目在国内已有一定影响，取得良好的示范性作用。如南山文化旅游区，是集海南生态文化和历史文化为一体，档次较高、特色鲜明的旅游观光景区；以亚龙湾国家旅游度假区为代表的一批建筑风格各异的度假休闲酒店群落成了国内游客冬季避寒的首选度假之地；博鳌亚洲论坛的成功举办，为海南会议旅游的兴起和会议层次的提高树立了良好的典范；包括台达、亚龙湾、博鳌在内的省内16家各具特色的海滨型、山地型高尔夫球场的分布密度在国内省市中名列前茅。景区（景点）的建设明显加快，目前全省共有49处景区（景点），其中天涯海角、南山旅游区等7处景区（景点）已被评为国家4A级景区（景点）。与此同时，全省的旅游基础设施建设日趋完善，尤其是旅游发展的交通“瓶颈”制约进一步缓解，旅游点的可进入性显著增强，在交通、通讯、水电供应等方面，基本能够满足现代旅游业发展和国内外游客的需要，初步形成了协调配套、功能齐全的旅游设施供给体系。海口、三亚等五个城市也因此而先后获得全国优秀旅游城市称号。

（四）旅游法律和产业政策。

旅游法制建设走在全国的前列。1992年，海南省旅游局组织制定了《海南省旅游规划大纲》；1995年，海南率先在全国推出我国第一部地方性旅游条例《海南省旅游管理条例》；1998年，海南省再次修订《海南省旅游管理条例》和出台了《海南省旅游市场管理规定》；并于2002年3月1日起正式颁布实行了《海南省旅游条例》；《海南省旅游总体规划》目前也已获得通过。与此同时，为加快开发海南的旅游度假资源，国家还赋予海南许多鼓励旅游业发展的优惠政策，如海南对20多个国家和地区的公民，持普通护照参加５人以上的旅游团队，可以在１５天内免签证；国家还特许海南省拥有国际三、四、五类航权开放政策。所有这些法律和政策措施奠定了海南旅游业加快发展的坚实基础。

二、海南旅游业在全省经济发展中的地位与作用

首先，从旅游产业的宏观功能看，由于旅游产业不仅仅是传统意义上的服务业，也不是一般的第三产业，而是关联度高、涉及面宽、带动力强的综合性产业。它在国民经济和第三产业中处于一个产业群的核心地位，发挥着带动其他产业发展的核心作用。旅游消费直接投向的是吃、住、行、游、购、娱等6个部门，而旅游业的关联带动作用，不仅体现在直接为交通运输、宾馆餐饮、商品贸易、景区景点带来客源和市场，而且间接地带动和影响农业、工业、城建、文化等行业发展，进而还能刺激金融、保险、信息等现代服务业加快发展，起到优化产业结构，加快城市化进程，促进国民经济素质提升的作用。2004年海南旅游增加值48.84亿元,占全省GDP的6.0 %，占第三产业增加值的14.6%。

其次，从旅游产业的波及和连带效益上看，海南发展旅游业是建立在国民经济较低水平之上的，作为先导产业，相对其他产业，旅游业的效益不仅表现在旅游收入上，还更多的体现在社会效益上。即利用旅游经济的综合性的特点，通过对旅游业的投入开发，可以带动一定范围内国民经济相关行业的全面发展。“旅游搭台，经贸唱戏”就是在这种模式下旅游业功能的形象化说明。例如，海南旅游业与房地产业的互动作用在这几年表现得相当明显。不少经济条件优越的国内游客利用黄金周旅游期间在三亚和海口等地购置房产，从而带动了当地房地产业的快速发展，城镇经济结构出现历史性变化。旅游房地产已逐步成为海南房地产业在国内促销的品牌和优势。

第三，从旅游行业的特殊性来看，由于旅游业的广泛性和丰富性，决定了旅游业是一项劳动密集型行业。2004年全省旅游企业直接就业人员49325人，占第三产业企业法人单位就业人员的18.64 %。由于旅游业的带动性强，许多相关产业都可以借助于旅游市场的持续繁荣而活跃，开拓消费领域，吸纳大量的就业人员，形成地方就业的主渠道。

此外，旅游业相对于其它行业而言，所需的技术含量并不高，资金投入不大，成效较快，适于文化技术相对落后、资金缺乏而又急于摆脱困境的中西部贫困地区发展经济的需要。通过旅游业的开发，与外界进行人员、信息、技术及资金的交流与沟通，可以带动交通不便、信息不畅的山区其他经济产业的开发与建设，对于主要是少数民族聚居地的中西部边远山区，能够直接起到帮贫解困、弘扬民族文化的作用。

因此，可以说旅游业是关联全社会的产业，旅游业的发展与衰弱，已经不是旅游业本身的问题，而是影响国民经济全行业发展的问题。

5. 哪里能找到海南省旅游业从业人员的数量情况啊最好是从2004年到2010年

可以从海南政务网上找海南年鉴啊，里面有很多产业的，一般在网上都可以搜到

6. 海南春节旅游消费环境调查有什么不同

“别人过年，我们过关”

——海南春节旅游消费环境调查

改革开放以来，我国实现了从旅游短缺型国家到旅游大国的历史性跨越。“十二五”期间，旅游业全面融入国家战略体系，走向国民经济建设的前沿，成为国民经济战略性支柱产业。2009年发布的《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》提出，建设海南国际旅游岛，打造有国际竞争力的旅游胜地。目前海南旅游业发展如何？为何当地干部会感觉“别人过年，我们过关”？以往发生的欺客宰客等现象是否已经消除？近日，经济日报记者走访了三亚、陵水、海口等地，对海南备战“春节黄金周”的情况进行调查——

临近春节，大量人口涌入海南。流动人口突增，带给海南旅游收入的同时，还带来了压力，物价上涨、交通拥堵……这些压力将在“春节黄金周”期间达到顶峰。每年“春节黄金周”都是海南的“赶考大关”，备战期长达两个多月。

破解“南热北冷” 实现均衡发展

海口“春节黄金周”游客数量并不比三亚少，但海口市的旅游基础设施更为完善，接待能力远高于三亚。面对庞大的游客群体，海口比较从容

2月3日，吴伟良一家四口乘坐飞机抵达海口美兰国际机场，但是，他们此行的目的地并非海口。在机场拿到行李之后，一家人步行十多分钟，转乘海南东环铁路动车前往三亚。两小时后，他们将入住早已预定好的位于海棠湾的酒店，开启长达20天的“春节游”。

越来越多的游客选择飞抵海口之后转乘动车到达三亚的出行路线。目前，海南东环铁路美兰(机场)站的候车人数是平时的十余倍，大部分旅客由此南下，前往三亚、琼海等地。

“我们从始发站海口东站出发时，车上的空座还很多，但是经过美兰站后车上就满座了。”海口市民符美林说。

海南春节旅游“南热北冷”格局依然明显。数据显示，2017年“春节黄金周”期间，海南接待游客515.76万人次，其中，三亚市的7大景区接待游客就达101万人次，大三亚旅游圈春节期间的游客接待量达到海南总量的三分之一。三亚稳坐海南春节旅游市场的“头把交椅”。

“头把交椅”并不好坐。记者2月4日在三亚采访时发现，这里的交通十分拥堵：在个别繁华路口，当红灯亮起时，志愿者们在斑马线上拉起绳索，阻挡意图闯红灯的电动自行车。每个路口有四五名交警，忙碌地维持交通秩序。

在三亚火车站，旅客想要打到出租车并不容易。在出租车候车区，几名黑车司机正和游客商量着价格。没有揽到客人的黑车司机们骑坐在候车区栏杆上闲聊，一旁则是焦急等待正规出租车的旅客。“早晚高峰期，我们基本不在市区跑，根本走不动，到了春节前几天，堵得更严重。一个70多万人口的小城一下子来100万人，能不堵吗？”三亚市一位出租车司机说。

与交通情况相比，来三亚度假的“候鸟”们更关心物价。“我和老伴连续7年来三亚过春节，这里气候、空气都好，就是吃菜太贵，白菜3元多一斤。按照我的经验，春节的时候菜价还要翻倍。”今年76岁的陈凤朝来到三亚后一直想念着家乡东北的大白菜。

属于大三亚旅游圈的陵水黎族自治县也面临着压力。2月4日，记者来到位于陵水境内的南湾猴岛景区，通往景区的缆车前挤满了游客，游客王浩斌等待了一个小时仍没有乘上缆车，他最终和许多游客一起选择乘坐小船。“太火爆了，这还没到春节呢，怎么会这么多人啊！”王浩斌说。

三亚市政府一位干部用“别人过年，我们过关”来形容他们的压力。面对“春节黄金周”，三亚市的压力之大可想而知。与此相比，省会城市海口的压力则小很多。

海南旅游业内人士分析，海口“春节黄金周”游客数量并不比三亚少，但海口市的旅游基础设施更为完善，接待能力远高于三亚。面对庞大的游客群体，海口显得比较从容。

如何让三亚轻松“过年”？需要破解“南热北冷”的困境。“根据我们掌握的情况，游客到海南旅游，多数集中在海边。就三亚来讲，多数游客在三亚湾、亚龙湾、海棠湾。”海南省省长沈晓明说。

如何让游客均衡分布在海南不同地区？“我们希望通过推进‘全域旅游’来改变这一困境。”沈晓明说，一是通过推进“百镇千村”建设，挖掘遍布海南全省，尤其是中部地区的村镇旅游景点。二是建设“环岛旅游公路”，将50个左右的滨海景点串联起来，从世界各地邀请规划设计师建设50个左右旅游驿站。

“不断完善旅游产品，满足游客游玩需求是三亚旅游从业者共同努力的目标，不仅旅游发展模式要创新，旅游产品也要创新，‘海、陆、空’三栖海岛游玩模式及‘三点一线’的高端定制产品将作为未来合作的重点内容，在此基础上还将继续探索，寻求更全面的与全域旅游相结合的定制路线，延展出更多样化的产品。”三亚市旅游协会执行会长关铁山表示。

三亚也在努力探索与国际旅游接轨。2月1日，太阳马戏《阿凡达前传——魅影骑士》在三亚上演。这是太阳马戏这一全球顶级的演艺节目首次入驻三亚，为三亚春节前的旅游市场注入了强劲的活力。

与高端、大气、国际化的旅游产品相比，海南低端旅游产品仍然盛行。2月2日，来自山西的“候鸟老人”段武安接到了一则广告，“兴隆两日游，团费仅需20元/人”。“因为很便宜，所以和老伴一起报了名。”段武安告诉记者，而当游客交钱入团后，导游则提出了各种要求，“必须在购物店里待够规定时间才能离开”“适当购买当地特产”等。

1月31日，海口市旅游委针对海口旅游市场中出现的不合理低价游、非法经营旅游业务等违法违规行为，约谈了多家旅游企业负责人。海口市旅游委提供的相关数据显示，2017年，海口市共接旅游投诉530起，其中投诉旅行社205起，投诉酒店63起，投诉导游49起，投诉景区37起，其他类投诉176起。行政处罚企业24家及旅行社从业人员10名，处罚金额共计105.8万元，为游客挽回经济损失31万元。其中，投诉导游和其他类投诉大都由“低价团”引起。

在2017年海南省旅游工作会议上，海南省提出以不合理低价游为重点深入开展市场整治。查处和关闭一批违法违规和严重失信发布“不合理低价游”信息的旅游网站和广告。同时，严查合同签订，切断“不合理低价游”链条。严查旅游景区、旅游演艺、旅游购物场所以高额回扣揽客欺客行为，堵住“不合理低价游”源头。定期汇总涉旅违法违规企业和从业人员的旅游经营服务不良信息。

海南旅游业内人士认为，游客贪图便宜为“不合理低价游”提供了生存空间，但如何从制度上彻底消除“不合理低价游”，需要海南省旅游部门进一步探索研究。

应该感谢春节给你们带来了生意。

7. 海南旅游行业未来的发展趋势

海南旅游：着眼国际化 加快转型升级 “海南的空气可以装瓶卖钱。”一位北京朋友这样描述他从海南旅游回来的感觉。 论及当前海南最具特色、最具潜力和竞争力的产业，毫无疑问，首推旅游业——这也是海南人多引以自豪的一点。中国经济时报记者在海南采访时多次听到这样的观点：海南经济发展脚步落后于东部沿海，但正因为这样，海南更具后发优势——资源环境尚未受到严重影响，而良好的自然环境，使海南可以站在更高的起点上去发挥最大的潜力。海南旅游 转型升级将打开海南旅游发展新空间 张琦认为，这几年，海南旅游业在迅猛发展中还存在着一些在全国带有共性的深层次问题，如“零团费、负团费”组接旅游团队问题等，要解决好这些问题，张琦如是说，最紧迫的就是立足国际市场高端市场，加快海南旅游业的转型升级。 要想成为中国度假旅游的一张大牌，首先，海南的旅游管理体制和相关配套制度还不能适应旅游业快速发展的要求。对资源的开发缺乏规划指导，低水平重复建设，项目开发“小”和“散”，大企业进入、大项目带动旅游资源的开发不够；“大产业、小管理”的工作格局没有得到根本转变。其次，海南的旅游区域发展不平衡，“东西并举、山海互补、南北互动”的旅游发展格局有待逐步形成。第三，旅游市场监管“属地管理”工作原则有待进一步强化。第四，全省游客到访中心体系急待建立。 张琦介绍说，２００８年海南将精心做好旅游产业升级转型这篇大文章，努力实现海南旅游产品由观光旅游为主向度假休闲为主转变，游客结构由国内游客为主向境外游客比重明显提高转变，旅游产业运行由数量型向质量效益型转变，旅游建设管理由多头管理、低档次开发向政府主导、高起点规划、高标准建设、高效能管理转变。

8. 2008年海南旅游业发展情况海南旅游业的发展趋势

2008年海南旅游业发展情况
2008年海南旅游业克服四川汶川特大地震、免签证和落地签证暂停等因素的影响，实现平稳增长，全年接待旅游过夜人数2060万人次、增长10%，旅游总收入185亿元、增长8%。
近年来，海南省景区（景点）的建设明显加快，到2008年，全省共有各类旅游景区、参观点69家，其中天涯海角、南山旅游区等7处景区（景点）已被评为国家4A级景区（景点）。与此同时，全省的旅游基础设施建设日趋完善，尤其是旅游发展的交通“瓶颈”制约进一步缓解。海口、三亚等五个城市先后获得全国优秀旅游城市称号。
2008年，中共海南省委、省政府制定的建设“国际旅游岛”旅游发展战略取得重大进展——国务院在2008年4月已函复海南省人民政府，同意海南进一步发挥经济特区优势，在旅游业对外开放和体制机制改革方面积极探索，先行试验，要求国务院有关部门对海南发展旅游业给予大力支持和帮助。国务院复函还批准海南省在海口、三亚、琼海、万宁四市各开办一家市内免税商店，以方便国际游客旅游购物。

海南旅游业的发展趋势
海南建省办特区以来，历届政府都十分重视发展旅游业，通过确立和实施“一省两地”的产业发展战略，将旅游业作为海南优先发展的支柱产业之一，努力把旅游资源的潜在优势转变为现实的产业优势。经过多年的培育和发展，海南省旅游行业已拥有国内许多地方所不具备的资源、环境、政策和法律优势，形成了具有相当规模的“吃、住、行、游、购、娱”六大要素功能齐全、协调配套的产业体系，以观光为主，度假、会议为辅的海南旅游产业发展格局已初具规模。
海南省将在2018年，基本建成国际旅游岛。到时旅游业的管理体制、运行机制与国际基本接轨，旅游服务基本达到国际水准，实现海南旅游在国际上的知名度和美誉度大幅提高，而到2028年，海南将建成世界一流的国际旅游岛。旅游产品达到国际水准，城市建设、公共服务设施、现代服务业等适应世界发展潮流，综合环境能满足中外游客的各种需求，成为国际热带海岛度假休闲胜地。
中国投资网 2009-2012年海南旅游业投资分析及前景预测报告