影响我国旅游业发展的因素

A. 从旅游业的发展历史看影响旅游业发展的因素

2008上半年旅游产业发展评析

作者：秦川 孙瑞娟
来源：2008年09月22日 中国旅游报
时间：2008-9-22 16:42:01

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为了更好地把握2008年旅游产业的发展与市场趋势，《旅游运营·投融资》专版组织了北京绿维创景规划设计院的专业研究人员，对上半年的产业发展状况进行了总结分析。《旅游上市公司2008上半年业绩评析》（9月12日在本版发表）是旅游产业总结的第一部分，今天见报的是第二部分。

一、上半年中国旅游发展总体情况

2008年对中国来说是个喜庆的年份，但同时也伴随着不利的因素，这些都影响着中国旅游业的发展。北京奥运会的举办，中国将向全球传递“安全的中国”、“友好的中国”、“文明的中国”等有利于旅游产业发展的讯息，将极大地传播中国国家的文化与品牌，从而拉动旅游产业的发展。但是，春节前后的雪灾、“5·12”汶川大地震等灾害，对中国旅游影响巨大。同时，《职工带薪年休假条例》的执行，取消了五一黄金周，导致旅游市场格局重组。这些重大事件的发生，对旅游业发展趋势产生了不同程度的影响。总体上，我国旅游业发展在曲折中不断前进。

1、入境旅游

今年上半年，我国入境旅游人数为6491.37万人次，同比增长2.44%。其中，入境旅游的外国人达1264.0527万人次，同比增长4.34%。全国共实现旅游外汇收入202.32亿美元，同比增长2.12%。

总体来说，我国入境旅游受影响较小，诸多负面影响难掩快速增长的良好势头，但增速较去年有较大减缓。

2、国内旅游

受灾害事件影响，我国国内旅游业快速增长的势头受到不小打击。从一季度部分省的统计数字来看，南方受雪灾影响严重的省市国内游同比增速出现不同程度的下降，而没有受影响的北方省市则保持高速增长；拉萨“3·14”事件使得西藏旅游业受到严重影响，5月份西藏自治区接待旅游人数为11.3万人次，同比下降76%。“5·12汶川”大地震对四川旅游业造成沉重打击，按5月底四川省旅游局公布的最新数字来看，此次灾害导致四川省旅游行业直接损失合计625亿元，占四川省旅游收入的一半。陕西、甘肃、西藏、重庆、云南的旅游，也受到地震的一定影响。

3、出境旅游

入境旅游和国内旅游的情况，一定程度上促进了出境旅游的发展。2008年1至4月，除2月受到恶劣的天气因素影响导致内地到港人数同比有所下降外，其余月份仍然保持了快速增长趋势。大陆公民赴台旅游成行，而我国公民赴美旅游首发团也于6月17日顺利从北京、上海、广东三地启程。总体来说，出境旅游的市场格局保持稳定。小黄金周的调整刺激港澳等短途出境旅游市场继续升温。

二、我国经济发展形势对旅游的影响

旅游业的关联性非常强，因此影响旅游发展的因素也是多方面的。旅游又是高消费行业，国内经济发展状况，对旅游的影响非常大，主要表现在以下几个方面：

1、物价上涨

去年以来，我国价格总水平出现较大幅度上涨，甚至同比涨幅连续5个月超过6%。其原因是多方面的，主要包括：我国经济持续高速增长而产生的社会需求拉动；城乡居民收入的快速增长，提高产品成本和消费能力，从两方面促进物价上涨；食品价格上涨迅猛；国际市场价格影响（原材料、粮食、原油等）；企业成本推动以及资源价格和服务价格改革推动（税制改革鼓励资源的合理开发和利用,资源价格上涨传导至服务价格）等。

物价上涨对旅游的影响是多方面的，主要表现在景区门票上涨；交通支出普遍增加；购物消费提高以及其他旅游要素如餐饮住宿等的上涨，直接或间接地影响旅游业的发展。

2、人民币升值对旅游的影响

人民币升值对旅游影响主要表现在出境游和入境游上，对国内游影响不大。

一方面，人民币升值能够让日趋红火的出境游更添一把火，既能增加无计划出境游的旅游者，又能转移一部分原国内旅游的客群。出境旅游者增多，直接导致旅游消费增多，使得国内大量闲散资金输出，加剧旅游国际收支不平衡现象。同时，出境旅游者增多，会对国内旅游产业有一定影响。

另一方面，对入境游来说，人民币升值是起到了抑制作用，主要表现在抑制入境客流增速、降低旅行社经营利润和减少景区（旅游）外汇收入上。但由于中国旅游产品和服务价格在全球范围内都是非常便宜的，即使人民币升值，对本来就很便宜的中国旅游而言，入境旅游者数量不会因价格效应而明显减少。同时奥运会的举办，将极大地提升中国的国际知名度，吸引更多的外国出境旅游者，因此人民币升值对中国入境旅游长远影响不大。

3、其他

包括房地产市场低迷、股市低迷等，这对我国旅游发展也有着一定程度的消极作用———资产减值，导致消费意愿降低。房地产市场与股票市场投资的热度下降，不少闲置资金瞄准中长线且现金流稳定的旅游行业，这对旅游投资来说，有一定的促进作用。

三、上半年重大事件对旅游的影响

1、奥运：入境游趋缓，奥运城市游升温

2008年上半年属于前奥运阶段，对我国旅游业影响并不是特别突出。2008年1至3月，我国入境游接待总人数达3260.15万人次，同比增长7.04%；其中接待外国游客625.28万人，同比增长14.59%，增速均低于2007年同期水平。

以北京为例，1至3月，北京接待入境游客84.6万，同比增长6.6%，其中港澳台游客10.7万，同比下降10.1%；4月接待入境游客38.6万，同比下降5.3%，其中港澳台游客3.8万，同比下降30%。据悉，5月份的下滑更为明显。究其原因，可能受奥运期间举办城市酒店价格大幅增长、人民币升值的影响，增加了入境游的成本；与此同时，对中国感兴趣的游客也更愿意在奥运后选择到北京，而不是选择去“挤车”。

对主办和协办城市来说，奥运带来了一些新的旅游契机，如北京一改5月的下滑，6月前后就掀起了为错开高峰而提前赴京感受奥运气氛的旅游小高潮，鸟巢、水立方等也进入旅行社的观赏线路之中；天津也积极利用奥运商机，主动进行旅游推介，并拿出10多亿元提升城市环境。今年前5个月，天津接待游客近5000万人次，比去年同期增长约四成；青岛作为奥帆赛举办城市，在春节长假中大有斩获，仅2月5日、6日奥帆基地免费对外开放的两天里，慕名前往参观的游客日均超过2万人；香港作为奥运会赛马比赛的举办地和奥运火炬国内传递的第一站，旅游发展局不惜斥资4000余万港币大力进行奥运推广活动，而与五一小长假同期的火炬传递也达到8.4万和7.8万人（1、2日），均比2007年同期增长2万多人。

2、雪灾：对全年影响有限

今年春节前后，我国南方发生了大范围雪灾，截至2月9日，全国旅游业因雪灾导致直接经济损失约69.7亿元。初步统计，全国旅行社退团1.58万个，约30万人，其中入境旅游者约6万、国内旅游者约24万；全国19个受灾省份中，有824处景观遭受严重破坏，5231间建筑、1.5万处旅游公共服务设施、2542公里旅游道路不同程度损坏，1662家景区被迫停业关闭，雪灾对旅游行业造成巨大损失。《2008年春节黄金周旅游统计报告》显示，全国31个省、自治区、直辖市春节黄金周共接待游客8737万人次，同比下降5.2%；实现旅游收入393亿元，同比下降6.2%。这是我国2000年实施第一个春节黄金周以来，客流量和旅游收入首次出现减速现象，但部分没有受雪灾影响的传统旅游热点城市，游客仍呈增长势头。

具体到旅游相关的方方面面，雪灾对餐饮酒店行业影响不大，一方面由于家中电、气紧张甚至短缺，使得市民倾向于外出就餐住宿，同时，交通瘫痪极大地限制了旅游区的旅游就餐人员；对景区景点来说，雪灾既损坏了一些基础设施以及古树名木，同时也因交通原因导致游客锐减，个别景区形成的特色雪景也很难表达；对旅行社行业来说，则由于酒店等的预订和退团,损失巨大；对旅游交通来说，则是最直接的负面影响；对其他相关的方面，如旅游购物、娱乐等，雪灾也有一定程度的负面影响。

就全年旅游而言，雪灾的影响则较为有限，甚至不足1%，因为雪灾的影响时间较短而且集中在春节前后，此时是全国旅游的淡季，春节黄金周在旅游中的贡献也有限（2008年全国同比减少6.2%），仅占全国的4%左右。从以往灾后旅游的发展情况来看，由于推动我国旅游业长期快速发展的核心推动力没有变化、带薪休假制度的试行和法定节假日的改变、奥运会的举办，灾后中国旅游业本来应迎来迅速回升期，但雪灾后我国又发生了汶川地震等灾害性事件，这进一步延缓旅游高增长期的到来。

3、汶川地震：重创四川旅游

“5·12”汶川大地震的发生使我国许多产业都造成了不同程度的损失，旅游业作为21世纪的朝阳产业属于可选择性消费范畴，地震之后的消费收缩对旅游业的负面影响将超过大部分行业。

据初步估计，地震灾害给四川旅游带来的直接损失由三部分组成：第一个是有形资产的损失，数额达到400多亿；第二是产能损失，也就是生产能力遭到了破坏，到6月15号开放以前，达到92个亿；第三是抗震救灾的支出，约2000万。因此，总的来说，地震给四川旅游带来500多亿的经济损失。因为地震，四川全省384家旅游景区、524家星级饭店、684家旅行社、58家旅游汽车公司停业或基本停业，全省超过30万旅游从业人员面临没有工作、减少或没有收入的困境。

四川世界遗产地九寨沟、黄龙、峨眉山、乐山大佛在这次地震中基本未受损害，通过震后恢复工作正式解禁后，游客也以散客为主，游客量较小，灾后九寨沟仅门票一项就损失上亿。今年1月到7月，四川旅游总收入下降了19%，入境游客量不到震前的20%。

除了对本省的影响之外，地震对周边市场也产生了较大的负面影响。按照国家旅游局的紧急通知，各地旅行社5月12日起即被要求停止组织赴灾区或途经灾区的旅游业务，由于周边重庆、西藏、云南等地区的很多旅游线路与川西受灾景区联系在一起，因此，在川西受灾导致旅行社大面积退团后，周边地区的旅游业也受到了不同程度的影响。汶川大地震发生后，重庆旅行社业已经取消团队7540个，共计19.85万人次，收入损失6.79亿元，各景区境外、国内取消团队人数10万人次。重庆旅游业内人士预计后半年到明年初将减少70万人次，近20000个团队被取消，预计损失20亿元左右，地震对重庆旅游业的负面影响已经超过了非典。

4、黄金周：调整迎接新发展

黄金周长假曾经给全国百姓提供了良好的旅游机会，2001年至2006年，每年三个黄金周旅游接待人数从1.83亿人次增加到3.57亿人次。在19个黄金周中，共计接待游客16.3亿人次，总计实现旅游收入6704亿元，黄金周旅游在拉动内需，扩大消费方面正发挥着积极的作用。2008年，维持8年的五一黄金周改为五一、清明、端午、中秋四个3天的小长假，黄金周旅游格局也随之发生改变。下表为只用5月1至3日这3天时间进行五一黄金周与小长假的比较。

根据119个直报景区公布的数据显示，2008年小长假日均接待同比只下降6.5%，在今年这个多事之秋，是可以接受的。云南、海南等外省旅游大省受影响较大，略有下降，而其他省份则呈上升区势，可见人们旅游的热情并没有因为假期的缩短而降低。若将2008年上半年已经经历的3个小长假的旅游人数相加，则基本能和2007年五一黄金周在人数上基本持平。就总体出游情况而言，五一在三个小长假中出游人数最多，端午和清明的总体出游情况相近，为五一出游人数的70%多。携程的统计数据表明：短途方面，清明期间的出游人次比平时周末多出3倍，五一期间比平时周末多出5倍，端午比平时周末多了4倍。

随着小长假的来临，旅游市场呈现出新的特点，一是短线游备受青睐，而历年火暴的长线游呈明显下降趋势。今年五一统计的游客中，有80%都是省内游，且出游天数也是1至2日居多，比如银川市的过夜游客比去年下降了20%，一日游游客增长了9.7%。二是休闲游和乡村旅游成为人们旅游的主要选择，比如长沙周边“农家乐”这类农业休闲旅游企业，5月1日至3日床位出租率高达94%，远高于同期全市住宿设施77%的平均出租率。三是自由行，自助游，自驾车旅游成为旅游的主要方式，根据部分景区反映，每日游客之中80%属于此类，而以往承担人们旅游载体的传统旅行社业，在改革假期制度后面临了严峻的挑战。招商国旅称，今年五一很多长线旅游路线的人都没有招满，整体出游人数只有去年的一半左右。中旅称，五一出游路线中，只有自驾游路线最好，其余的都很一般。

总体来说，2008年上半年3个小长假虽然没有带来像往年黄金周那样的旅游明显增长，但是却使人们进行旅游的时间安排得更合理化，改变了以前三个黄金周占到全年旅游六七成的不合理规律。虽然短期内若黄金周取消，对于旅游行业特别是景点行业的影响较大，但从长远考虑，休闲时间的增多将是未来发展的方向，旅游行业必将因此而受益，而且人们生活习惯的改变、消费升级等都将有利于中国旅游行业健康快速发展。

5、其他

其他主要事件包括拉萨“3·14”事件等，2008年5月以来，西藏接待游客11.3万人次，比去年同期下降了76%,而拉萨“3·14”事件以前的1、2月，西藏接待游客11万人次，创造了西藏旅游淡季的新高峰。统计结果显示，今年上半年，西藏接待游客总数为34.2万人次，同比下降69％；上半年旅游总收入2.9亿元，同比下降71.2％。随着北京奥运圣火5月8日在珠穆朗玛峰成功登顶，6月21日又在拉萨顺利传递，显示了西藏稳定的局势，西藏旅游正在全面恢复中，长期发展依然看好。

四、未来旅游总体发展趋好

纵观我国上半年发生的旅游大事及旅游业的影响分析，我们不难发现，由于雪灾、地震等自然灾害的影响，我国旅游人次和旅游收入总体上呈明显下降趋势，对旅游业将产生较大负面影响。而从长期发展趋势来看，受旅游市场需求旺盛和旅游消费升级两轮驱动的影响，我国旅游业将会进入景气回升周期。因此在我国经济持续增长、人均收入不断提高的大背景下，旅游行业长期向好趋势不会因灾害事件而改变。

1、灾害性事件影响是短暂性的

对以往对于中国经济带来巨大冲击的大事件进行分析发现，这些事件对我国实体经济的影响都是暂时性的，1998年洪灾、2003年SARS都未能阻止我国经济迅速发展的步伐。因此我们可以肯定的是：雪灾、地震等灾害性事件对我国经济的影响也将是短暂的。经过对雪灾、地震等事件对旅游的影响分析得出，这些事件对我国旅游市场的影响也将是短暂的、区域性的，随着国内旅游环境的不断完善和事件影响的衰退，我国旅游市场将会稳步驶入高速发展的快车道。

2、奥运将对我国旅游产生长远影响

奥运会的举办提升了我国的国际知名度，并使得北京、青岛等举办城市的经济规模和基础软、硬件设施跃上了新的台阶，为我国奥运后续旅游持续发展注入了新的活力。为了举办奥运会，国家投入大量人力、物力，完善各种基础设施和配套服务设施，同时对部分著名景点进行修葺，美化了城市环境，提高了城市吸引力。如申办奥运会时，北京向奥委会承诺：到2008年将建有星级饭店800家，其中五星级饭店40家，四星级饭店70家。这些承诺的实现将大大提升了北京服务业的质量。类似这种基础设施建设的影响是长远的，有助于各城市旅游业的长期发展。

3、经济持续增长将继续推动旅游发展

我国经济的持续高速增长，将继续推动旅游业的快速发展。2007年我国GDP增长11.4％中的消费拉动4.4个百分点，高于投资0.1个百分点，总体消费的增长带动对GDP的贡献七年来首次超过投资。中央经济工作会议也提出要正确处理好投资和消费、内需和外需的关系，最根本的是扩大国内消费需求。以文化和休闲为特征的旅游消费将是中国人消费升级的重要内容。根据国际经验，当一国的人均GDP超过1000美元时，旅游消费就将启动，当人均GDP超过3000美元时将普遍产生跨境游。我国在2003年人均GDP就超过了1000美元，到2010年人均GDP将超过3000美元，因此，可以说我国的国内旅游消费才刚刚启动，而出国旅游消费将进入启动阶段，今后几年我国旅游业进入又一个快速发展阶段。据国家统计局分析，我国人均消费从2003年到2020年将以每年10.8％的速度递增，在这种大好形势下，随着整个消费升级概念的不断深入人心及政府关于职工带薪休假政策的出台，人们将会不断地向更高生活水平看齐，旅游市场发展前景十分广阔。

4、假期政策的调整助推旅游业发展

带薪假期的实行，为人们走出去提供了时间保证，旅游成为大多数人的选择。随着黄金周假期的调整和小长假政策的实施，居民有了更多的闲暇时间。带薪假期使得长距离旅游成为可能；由于小长假时间较短，因此对短途旅游市场影响较大。总的来说，我国假期政策的调整，成为旅游发展的助推器，不断地推动着我国旅游市场向好发展。

因此，尽管我国上半年发生了众多不利于旅游发展的灾害性事件，但在中国政府的正确领导下，在奥运热潮的推动下，我国未来旅游业发展将继续呈现出良好态势

B. 重点分析一下近年来人口环境因素变化对我国旅游业发展的影响。

一、近年来人口流动性加大对旅游业的影响。现代社会，大量农村人口涌向城市内，同时人口又在城市间流动容。人口流动性的加大，提升人们的旅游意识。

二、城市发展迅速对旅游业的影响。城市人口的扩大，促使许多城里人想暂时逃避城市生活，到自然和农村享受去。从而促进了自然类旅游和农村旅游火爆。

三、许多城市人口中老年人比例加大。促使银发旅游发展迅速。

C. 人民币汇率升值对我国旅游业的影响！！急！！！！

汇率变动是影响旅游业发展的重要因素之一。前不久中国人民银行发布的有关人民币汇率改革的消息，立即震动了整个国际国内金融市场，当日人民币针对美元升值2%，并导致了全球外汇市场亚洲货币及欧元等对美元汇率都出现了一定程度的上扬。金融市场这一新的变化，无疑将对我国旅游业产生深远的影响。中国旅游业从此告别了本币长期贬值的发展背景，步入了本币升值这一新的发展环境。

在经济全球化的大趋势下，宏观经济中任何经济杠杆的运用，都会对经济形势和产业发展产生深远影响，开放性极高的旅游业更是如此。
1984年到1994年人民币的10年贬值历程为我国旅游业的发展创造了难得的历史机遇。1994年以前，我国先后经历了单一盯住美元的固定汇率制度和双轨汇率制度，然而无论是在哪一种汇率制度下，由于出口贸易创汇规模不大和改革开放初期进口技术装备所需外汇巨大，造成了很大的外汇供求缺口，导致以美元为主的外汇非常紧缺，人民币长期处于逐步贬值的态势中。1984年国家公布的外汇牌价为1美元兑1.70元人民币，人民币汇率基本保持不变。1985年1月开始，人民币汇率逐步对外贬值，到1985年10月下调为1美元兑3.02元人民币，1989年12月又贬值为1美元兑4.70元人民币，1990年10月再次贬值为1美元兑5.22元人民币，1993年3月又下调为1美元兑5.75元人民币。而当年外汇调剂市场上的汇率已经贬值到1美元兑8.00元人民币，甚至出现过1美元兑11.00元人民币的调剂价。此后，国家通过干预市场，使人民币调剂价回升到1美元兑8.50元人民币左右[1]。从1984年到1994年10年间，剔除物价等因素，人民币针对美元的直接贬值率累计高达400%。在此阶段，我国入境旅游尚处于初始发展阶段，1994年接待入境旅游者仅有4368万人次，不足2004年的40%；出境旅游更是微乎其微，1994年出境总人数仅有373.4万人次，不足2004年的13%。在出入境旅游规模都非常小的情况下，汇率波动对旅游业的影响并未引起广泛关注，反而是在外汇紧缺的情况下，入境旅游的创汇功能得到了极大重视，人民币贬值和外汇紧缺，使中国旅游业获得了发展入境旅游的明显价格优势和有力的政策扶持，为中国旅游业的发展创造了难得的机遇。
1994年至2005年7月人民币的10年低估历程有利地促进了我国旅游业的发展。随着改革开放的不断深入，我国经济实力和外汇储备高速增长，外汇供求矛盾得到明显改善，我国在此阶段实行了单一盯住美元的、有管理的浮动汇率制度，但采取了较为审慎的小幅波动政策，汇率波动明显低于经济增长，造成了人民币价值被长期低估，客观上为我国入境旅游业的发展创造了有利的价格优势。1994年到1997年，随着外汇供求矛盾的缓解，人民币汇率稳中有升，但波动不大，中国旅游业的发展基本处于一个相对稳定的汇率环境中，保持着人数、创汇连年“双增”的格局。但此时由于人民币停止贬值，此前靠贷款建设起来的部分旅游企业，尤其是宾馆饭店，由于是将人民币按照当时甚至高达1：11的汇率调剂成美元来进口设备和材料，而此时其创汇所形成的美元收入仅能按1：8.50左右的汇率兑换成人民币还贷，汇率升水高达2.50元人民币，造成了这类企业长期经营良好，却亏损严重的特殊现象，汇率风险可见一斑。1997年以后，由于亚洲金融危机的爆发，我国主动收窄了人民币汇率浮动区间，人民币汇率基本保持在1美元兑8.27元人民币这一水平，而此时我国经济发展更加迅速，人民币价值低估特征更加明显。在此阶段，我国入境旅游连年高速增长，到2004年入境旅游人数达到了创纪录的1.09亿人次，跃居世界第4位。
2005年7月21日的汇率改革使我国旅游业进入了新的发展时期。该日，中国人民银行发布公告称，为建立和完善我国社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立健全以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度，经国务院批准，即日起我国实行以市场供求为基础的、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币不再盯住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制。当日19时，美元对人民币交易价格调整为1美元兑8.11元人民币，人民币针对美元升值2%。今后，人民银行将根据市场发展状况和经济金融形势，适时调整汇率浮动区间。这一新形势，必将对我国旅游业，尤其是出入境旅游的发展，产生深远的影响。

D. 近年来我国旅游业的发展情况如何

近年来我国旅游业的发展情况比较稳定，但是就今年来说的话，其实全国各地的旅游发展都并不怎么好，大多数都是因为疫情这个原因导致的。今年的旅游业发展就是比较惨淡的，绝大多数时间大家都是不能够出游的。

我们都知道，从今年年初一月份开始一直到六七月份，每个人都活在水深火热之中。每个人都害怕自己出去会被染上新冠肺炎病毒，所以说这一整年旅游业的发展都并不怎么好。纵观整个全球来说，旅游业的发展都非常不好，因为大家都害怕出去会被感染。

综上，我们可以发现，近几年我国旅游业的发展情况都是比较平稳的，但是今年是非常特殊的一年，对此，你有什么其他的看法，可以在评论区里说一下，大家一起来讨论一下。

E. 近年来人口因素变化对我国旅游业发展的影响

总体来说人口因素对旅游业发展影响还是挺大的。

游憩中国网为您解答如下：内
一、近年来人口流容动性加大对旅游业的影响。现代社会，大量农村人口涌向城市，同时人口又在城市间流动。人口流动性的加大，提升人们的旅游意识。

二、城市发展迅速对旅游业的影响。城市人口的扩大，促使许多城里人想暂时逃避城市生活，到自然和农村享受去。从而促进了自然类旅游和农村旅游火爆。

三、许多城市人口中老年人比例加大。促使银发旅游发展迅速。

F. 影响我国旅游业发展的社会经济因素分析

这个问题要看具体是放在中国的什么地方，但是大体是这样的：地理位置，气候条件，人文背景，当地交通还有经济发展状况！我只能说上来这些，希望对你有所帮助！谢谢！

G. 影响西班牙、英国、中国旅游发展的因素都有那些

如今我从白桦干燥的树干汲取真理，
死在这里的是源于所有树木的
划过光，寻找
垃圾，叫化子，猪，犹太难民，疯子
多重意义，
他记得哈哈

H. 影响我国旅行社发展的主要因素

1、经济因素。就是整个城市的经济发展程度会影响到城市旅游的发展。一般经济内比较发达的城市容，基础交通设施较好，行业服务水平也较高，有利于旅游业的发展。
2、政策因素。国家政策还是很重要的，如果政府扶植，投入大量资金，自然，有利于发展旅游。
3、自然环境因素。这主要指两方面，一方面，旅游资源，拥有好的旅游资源的城市自然比没有的城市更有优势。另一方面，是地形和气候等，这会影响城市的可到达性和吸引力，简介影响旅游业发展。

I. 我国旅游业发展的风险和挑战依然存在吗

要保持2018年旅游业持续健康发展，需要关注一外一内两个因素。就外部因素而言，报告中讲得非常具体，即“世界经济有望继续复苏，但不稳定不确定因素很多，主要经济体政策调整及其外溢效应带来变数，保护主义加剧，地缘政治风险上升。”旅游业的发展离不开稳定的外部环境。

过去两年，旅游投资增长很快，这其中很大程度上与宽松的货币政策有关。在今年报告中，提的是“稳健的货币政策保持中性”，随着未来M2增长速度逐步放缓，将对旅游的投融资产生较大影响。特别是与旅游业关联程度很高的房地产业受到抑制，此外，政府投融资平台趋于收紧，也将对旅游相关投资产生较大影响。这就要求未来旅游投资要进一步回归旅游本源，不能单靠讲故事，嫁接房地产进行发展，而需要下更多功夫在如何切实满足游客需求，增加游客消费上。只有这样，旅游投资才能实现良性持续的发展。

J. 旅游业对环境的影响

旅游业是随着人们生活水平提高、物质相对丰富而相应发展的产业。近年来开放政策和经济的高速发展为我国旅游业的发展创造了良好条件。我国旅游业得到了迅猛的发展。并由此产生了可观的经济效益。1994年我国旅游收人为1600多亿元，跃居全球十大旅游目的地中的第八位。与此同时，我国旅游业资源破坏、旅游区环境质量下降的问题也日益突出。为使旅游业持续、协调发展，有必要分析旅游环境问题产生的原因、影响方式和所造成的结果，为我国旅游业发展的管理、决策提供服务。

一、旅游环境与旅游业的关系
一般意义上的旅游环境，指对于具体的旅游客体——旅游区，影响旅游活动的主体——游客的旅游行为的各种外部因素，包括社会环境、自然生态环境、旅游气氛环境和旅游资源等。这里仅指旅游区的旅游资源、自然生态及相应的旅游气氛。与之相联系，旅游环境问题也就指由于外界作用使上述因素受到影响和破坏，使游客旅游活动的满足程度受到影响。

旅游区的旅游资源是游客观赏的对象。对于游客而言，旅游资源本身蕴含的各种美学特征及其历史、文化、科学价值是旅游行为的直接激发者，资源的破坏将直接影响旅游者的满足程度。

旅游区的自然生态环境是旅游区地貌、空气、水和动植物等生态因子的总称，这些生态的有机结合形成了旅游区环境的优美与愉悦。从人类审美的心理需求来看，自然景观美是基础，在一个空气污浊、水体污染、四周嘈杂的环境中，游客是无法去领略、欣赏、体会具体游览对象的各种美学特征的。特别是随着生产的发展和科技的进步，人们的闲暇时间逐步增加，城市居民进行旅游、回归自然，借自然环境的洁净达到锻炼和疗养身心的愿望正日益高涨。由此看来，旅游区的自然生态环境从某种意议上来说也是一种旅游资源。

旅游气氛环境指旅游区所特有的地方特色、历史、民族风情及与之相适应的外部氛围。旅游环境美是形象与意境的双重美，而每一具体的游览对象，其对游客旅游行为的激发，很大程度上是它反映出的特殊的历史、地方、民族特点或一种异国、异地的特殊情调。

所以，旅游区环境状况的好坏对旅游者旅游效果的影响是不可忽视的，游客旅游的满足程度与旅游区环境条件息息相关，直接影响旅游业持续发展，必须充分认识到保护旅游区环境的必要性与重要性。

二、目前我国旅游业面临的主要环境问题
我国旅游业目前所面临的主要环境问题是：
1、相当一部分热点旅游区污染严重。主要表现为水体污染，空气质量下降，局部生态环境受到破坏，旅游资源受到损害；
2、旅游区环境卫生状况较差,区内垃圾随意抛洒堆积,污水、污物随处可见；
3、一些热点旅游区超规模接待游客，旅游区人满为患，拥挤不堪,旅游气氛丧失；
4、旅游开发建设项目与旅游区整体环境不协调。

三、旅游环境问题产生的原因
造成旅游区环境破坏、环境质量下降的原因是多方面的，概括起来，有如下几种：
1、人类经济行为的不当破坏了旅游环境
人类经济活动对旅游区环境的影响与破坏可以分为三方面:（1）在经济发展过程中，工业生产排放的废物及产生的噪音污染了旅游区的自然环境，扰乱了旅游区应有的宁静。结果一方面旅游区丧失了以往清新的空气、透明的水体、静谧的氛围;另一方面游客游览的兴致因环境污染而降低。（2）不合理的资源利用与农业生产方式破坏旅游区的自然生态平衡，旅游资源直接受到影响，例如森林砍伐、过度开采地下水、开山炸石等活动造成水土流失、游览水体水位下降、奇山丽景惨遭破坏等。（3）在经济结构、生产力布局、城市发展规划中,忽视旅游资源的存在，使得区域经济结构类型、生产力布局方式、城市发展方向与旅游业正常、持续发展对环境条件的要求不相适应。如在云南石林旅游区建设大型水泥厂，在北京周口店猿人遗址建设灰窑、煤窑等。

2、旅游活动对旅游区环境影响
旅游活动对旅游区环境的影响主要在于旅游过程产生的垃圾对景点环境的污染以及旅游活动本身对景点自然生态平衡及旅游意境的影响。由于旅游区本身设施的不完善和游客素养不高,随着旅游活动规模的扩大,景点垃圾遗弃量日益增加。旅游区内大量垃圾随意抛洒堆积，破坏了自然景观，污染了景点水体，使旅游区水体富营养化。我国许多旅游区水体都遭到了不同程度的污染，其中相当一部分旅游水体的透明度、色度、嗅味等指标均超过国家规定的旅游水体标准，漂浮物、悬浮物、油迹污染物已经影响游客感官，使其旅游兴致降低。

超过景点容纳容量的超规模接待破坏了旅游区自然生态系统平衡。构成自然景观的生礅系统对旅游活动本身存在一定的承载能力，这种承载能力由生态系统的结构所确定，超过其承载能力的旅游活动将使旅游区生态系统结构发生变化，旅游区旅游功能丧失。主要表现在大量游人将旅游区土地踏实，使土壤板结，树木死亡；大量游人在山地爬山登踏，破坏了自然条件下长期形成的稳定落叶层和腐殖层，造成水土流失，树木根系裸露，山草倒伏，从而对旅游区生态系统带来危害……

不当的旅游活动本身所蕴带来的问题是严重的，忽视这种影响，只注重短期效益，盲目扩大规模，无限制地接待游客，将对旅游业未来的可持续发展带来严重损害。

3、旅游开发和建设破坏旅游区环境
在旅游资源开发利用过程中，有关设施建设与旅游区整体不协调，造成旅游资源、旅游区生态环境、特别是旅游气氛环境、特别是旅游气氛环境的破坏主要表现为古迹复原处理不当，新设项目与旅游区景观不协调，改变或破坏了旅游区所有的且应当保留的历史、文化、民族风格和气氛，利于具体的旅游对象，其旅游价值主要表现在其本身所蕴涵的独特的历史、文化、民族风格。在开发利用旅游资源时，这些无疑是应当保留且极力保护并充分予以表现的，忽视旅游区的整体协调及其所蕴涵的内涵，盲目开发，只会造成景点的不伦不类，进而丧失其旅游价值，使游客的兴致减退。

城市建设破坏旅游气氛,主要表现在新建建筑与旅游城市的整体建筑不协调。使本身作为旅游对象的城市失去其本来面目。

四、旅游环境保护的对策分析
为使旅游业持续地发展，充分发挥旅游业的经济效益和社会效益，针对旅游业所存在的环境问题笔者建议采取如下措施：

1、加强旅游环境保护的科研工作和旅游环境保护知识的宣传教育。
长期以来，环境科学的研究只是从人类健康需要出发，很少从人类精神、心理需要进行研究，而这正是人类与环境相互联系的另一个重要方面，并在人类旅游活动中得到充分体现。

从旅游业对旅游环境的依赖关系，旅游区环境对旅游活动的承载能力，旅游业发展对旅游环境的破坏等方面研究旅游环境与旅游业的关系；从确定景观美学质量标准、自然生态质量标准、满足特种旅游活动的环境质量标准、旅游区环境质量评价方法等方面研究旅游环境保护的方法沦；从美学、心理学角度出发研究旅游环境保护的工程方法；还要进行旅游环境保护政策研究，为正确的决策奠定基础。

加强旅游环境保护知识的宣传，提高人们的旅游环境保护意识，向全体游人、旅游从业人员和区附近居民宣传旅游环境保护知识。

2进付旅游开发的环境影响评价。
不当的旅游开发活动对旅游区环境的破坏是无法弥补的,从保护的角度出发。存开发前对开发活动进行环境影响评价、分析、识别建设、经营过程中可能造成的影响提出相应的减免对策.把可能对旅游环境造成的贝面影响降低到最低程度。旅游开发的环境影响评价内容包括:旅游区环境承载力分析、旅游规模分析、开发活动对环境的影响识别、旅游过程对环境的影响分析等等。

3、在旅游区发展建设中做好旅游环境规划。
旅游环境问题的产生、旅游区环境质量下降的主要原因是人类经济活动的不当造成的，因此需要制定具有科学性、严谨性和预见性的旅游环境规划。用于组织、管理经济、旅游及其它破坏旅游环境的活动，来解决发展生产、扩大旅游规模与景点环境保护之间的矛盾，使其协调一致，以保证经济发展和旅游活动持续稳定的进行、防止旅游区环境的破坏。

旅游区的环境规划是旅游区的经济发展、旅游业发展和旅游区环境保护的综合性规划，这个规划是从维护旅游区环境美学质量和合理利用旅游资源的角度出发，应用系统工程的原理与方法，遵循经济发展规律与旅游区环境美学规律，对经济活动和旅游活动的结构、规模和布局实行统筹规划，达到既发展经济、扩大旅游又不破坏旅游区环境的目的。

4、运用经济及其它手段，控制热点旅游厂的旅游规模。
采取提高热点旅游区的门票价格、划定特殊旅游景点并控制其旅游人数等手段；调整旅游区的旅游规模，在保证一定经济效益的同时使旅游区的环境得到保护。

5、加强旅游环境立法。
完善的法律制度是做好旅游环境保护工作的保证，通过对旅游者和旅游经营者制定行为规范。对破坏行为实行强制性的干涉与惩罚。立法主要内容有（1）旅游区建设项目的审批办法和权限；（2）旅游区保护范围和保护内容的确定；（3）对违反者的处罚办法等。