国家大旅游发展规划
A. 著名全国旅游规划大师 景区旅游规划案例
戴帆（DAI FAN），共振城市规划集团的创始人和规划总监， 当代国际最具影响力的旅游与文旅规划大师之一，被誉为“世界级文旅城市规划大师”，定义“21世纪世界顶尖城市”的全球权威，“世界文旅区”概念之父。曾荣获环球设计大奖，亚洲设计大奖，IAI全球设计大奖评委，入选美国福布斯最具影响力建筑设计师榜单。
“十三五”旅游业发展规划是未来五年我国旅游业发展的行动纲领和基本遵循。勇先创景专发现属，“十三五”期间，在我国旅游业实现的四大目标中，乡村旅游放在了推动发展八项之一，与精品景区、红色旅游等并列其中。而在优化空间布局时，古村落旅游目的地和民俗风情旅游目的地也列在推进八大类特色旅游目的地的建设之内。从中可以体味国家对乡村旅游的重点关注。提到乡村旅游的主要有：1. 实施乡村旅游后备箱工程，推进农副土特产品通过旅游渠道销售，增加农民收入；2. 实施乡村旅游创客行动计划，推出一批乡村旅游创客基地和以乡情教育为特色的研学旅行示范基地；3. 开发连接旅游景区、运动基地、特色小镇的低空旅游线路，等等。
C. 旅游开发规划方向
为了保证旅游规划开发的科学性和效果,许多国家和地区在旅游规划开发中都积累了丰富的经验,并由此形成了旅游规划开发应该遵循的一些原则. 掌握和遵循旅游规划开发的原则,是我国旅游规划开发中解决矛盾、弥补不足、取得预期成效的重要条件. 1、资源依托、市场导向原则.\x0d旅游规划要以资源状况为基础,高度重视市场的需求状况、特征及其变动趋势.这是在市场经济条件下一切生产建设活动都必须遵循的原则.在旅游规划开发中突出资源依托、市场导向原则的特殊意义,在于旅游资源转化为旅游项目和产品后,其外在特征变化不大,因此,往往有人将旅游资源等同于旅游项目和产品,进而以为决定旅游发展状况和前景的主要是资源状况.所以,在旅游规划的开发和发展中往往易于只看到资源的重要性,而忽视了市场的决定性作用,没能开发出适合市场需要的项目和产品,直接影响到旅游规划的开发和发展的效果.此外,长期的自然经济传统和计划经济实践,也容易使我国的一些市场经济观念还不够普及和深入的地区,在旅游规划的开发和发展中忽视市场的重要性.这类现象在经济社会发展水平相对较低、因而也是市场经济尚不发达的地区,是客观存在的,且可能继续出现. 2、突出特色、扬长避短原则.\x0d旅游项目和产品的开发必须坚持特色第一的方针,为了突出特色,就必须扬己之长、避己之短.在旅游规划开发中强调突出特色、扬长避短原则,特殊意义就在于,旅游吸引力最初就产生于文化的差异性.对于旅游者而言,旅游的一个主要目的就是去了解、认识新、奇、特的事物和寻求新的感受、经历、知识.因此,旅游规划开发和生产必须特别重视特色.由于从事旅游规划开发的人多是生活在同质文化之中的,一方面会对旅游资源的价值认识不足,习以为常,看不出新奇和特色之处；另一方面又会在初期和一定阶段简单地学习其他地区、其他人的做法(因为这些往往是其所不熟悉而感到新奇有趣的),在项目、产品开发建设中生搬硬套,生吞活剥,进行低水平的重复建设,开发出一些特色甚微的项目和产品,结果往往是弄巧成拙. 3、围绕中心、成龙配套原则.\x0d旅游项目和产品的开发建设,必须在抓住中心的同时,注意协调配套,形成成熟的项目和产品.这个原则的含义包括四个方面：一是旅游开发建设必须明确主题,分析确定其最核心的内容、最主要的特色是什么.二是在项目和产品开发的各个环节、各个方面都必须始终注意突出、体现其中心、主题,不能随意进行旅游规划、选择、建设、组合内容而形成没有主题、没有特色的项目和产品.例如,生态旅游区项目的中心是感受、体验绿色生态及其所蕴涵的思想观念,要求尽可能保持生态的多样性和原生性,减少人为的干扰、影响和破坏.相反,如果在生态旅游区建设嘈杂的现代游乐设施,甚至包括过多的旅游服务设施,就会使其主题、中心和特色受到损害.三是在项目和产品的设施建设上要注意协调配套,一般行、游、住、食、购、娱的服务都要具备,且在等级、档次、规范等方面基本协调,不能畸高畸低,并逐步增加设施和服务的数量、等级,以增强可选择性.特别是要避免只顾项目自身的主体建设和功能的配套,忽视辅助性、服务性设施、项目.四是在项目、产品开发建设的同时重视人员素质、管理和服务规范、企业形象和企业文化等软件的建设配套,以及项目、产品建成后的包装、品牌策划塑造和市场宣传销售等环节的配套和统一筹划. 4、立足自身、放眼全局原则.\x0d旅游项目、产品开发建设要以自身的成龙配套和成熟完善为立足点,同时必须环顾周边地区、相关区域的项目、产品,注意与周边地区、整个区域乃至全国旅游开发建设、旅游产品结构调整和布局的协调一致.\x0d旅游规划开发要放眼全局,源于大部分旅游项目,包括规模很大的旅游区,在大部分时候都不可能是独立销售和完全独立供旅游者消费的,必须与区域内的其他项目、周边和其他地区的旅游项目共同组合成产品、线路.因此,一定区域内的旅游规划项目之间存在着密切的互补或竞争关系,在开发建设新的旅游项目时必须认真分析其与其他项目的关系和自身在区域中、在旅游线路和产品中的地位、作用；旅游项目最终还要受到大区域、全国、乃至全世界的影响,对于某一个旅游区开发来说,首先是所在地区、周边地区、全省旅游开发、产品建设的目标和战略对其具有指导性作用,国家旅游发展政策方针和旅游产业发展旅游规划、旅游区域和产品开发建设规划的影响也是全面而深远的.简单地说,旅游规划开发中贯彻立足自身、放眼全局原则,有利于强化旅游规划开发和产品建设中的一盘棋观念,对保证旅游开发建设的整体效益和项目本身的长期效益有重要作用. 5、梯次推进、逐步深入原则.\x0d就旅游项目开发、建设方式来看,应当分阶段分步实施,并注意在项目等级、水准、内容、性质、特征等方面不断提高、深化、丰富和强化.旅游项目和产品是一种不断改进、完善、丰富、扩大和提高的过程性产品,有的尚处于未开发建设的原始状态就可以供人们旅游消费.因此,在进行旅游规划开发建设时,可以先从交通着手,逐步到游览、休憩、卫生、服务、管理设施建设和策划包装、宣传销售、内涵挖掘、展示参与等环节、方面.就项目和产品性质来说,可以从一般性的参观、游览,到欣赏、考察、参与、体验,有的还可以向娱乐、度假、康体、商务、会议等方向发展.\x0d旅游规划开发强调梯次推进、逐步深入,还在于对我国为数众多的旅游项目开发经验教训的总结.\x0d我国不少开发比较早的知名旅游景区、景点,从基本完成配套建设起,长达数十年就是一张老面孔,功能没有扩展,内容没有得到深化和丰富,品牌形象也完全一样.且其中的一些景区仍没有意识到由此产生的危机. 6、科学开发、有效保护原则.\x0d在旅游开发中,要坚持科学合理的指导思想和行为方式,要注意对资源、环境的切实有效保护,防止和杜绝掠夺性、破坏性开发利用,实现永续利用和可持续发展的绿色产业目标.资源是我们赖以生存和发展的基础,旅游资源大部分具有脆弱性、不可再生或不易恢复性特征,一旦在开发中性质、特征发生根本性变化,要复原几乎是不可能的.\x0d但同时也要认识到,人类所有的生产建设活动都是按照自身的需求去改变资源的性质和特征,以生产出能够满足自身需要的产品.如果将这种改变资源性质、特征也都看成对资源的破坏,就不会有人类的生产活动,也就不会有人类及人类社会的存在和发展.更为重要的是,如果因为担心在开发中会受到侵扰、破坏就禁止或严格限制开发利用,还可能因资源的价值没有及时体现,特别是没有较好地转化成经济收入,没有使区域内和附近地区居民、企业、政府从经济利益上感受到资源的价值,就很难使对保护资源必要性的认识深入而广泛,人们保护资源的内在动力就很难产生.这样,有效保护的目的就很难实现,结果往往是资源以更快的速度、更大的力度被破坏.
D. 全域旅游为什么成为国家旅游发展战略
通过旅游发展带动就业、拉动相关部门经济发展
E. 全域旅游发展总体规划，全域旅游如何规划设计
全域旅游发展总体规划：结合城镇发展体系，城镇职能定位，构建符合城乡总体发展目标的产城发展路径是全域旅游科学性的重要一环；区域旅游资源的开发与联动，是全域旅游发展活力的支点；统筹农业农村发展是全域旅游体系建设的支撑（中农富通城乡规划设计研究院专家观点）。在总体发展战略中应明确全域旅游资源的差异化发展，注重持续运营的产业体系构建，注重创新旅游+的实现区域发展活力路径的建设。
结合不同区域和资源禀赋，发挥本土资源优势，综合确定全域旅游品牌战略和主题品牌定位；遵循生态文明建设体系，符合城乡总体发展目标，重点梳理城乡旅游资源，统筹确定旅游发展战略、运营模式、综合确定全域旅游品牌战略、分区建设主题定位，重点项目发展路径；中农富通城乡规划设计案例中，站位全域农业农村统筹建设，统筹区域经济圈层，构建全域生态产城路径的全域旅游规划体系，综合确定全域旅游发展定位，确定分区发展重点和主题定位，创新旅游运营体系建设。具体规划设计要点：
1、区域资源的再生挖掘。统筹资源优势，综合评定旅游资源的发展潜力，提出现状旅游资源的重组与再生关系，创新提出发展方向与旅游体系构建。
2、依托现代农业产业发展和美丽乡村、特色小镇建设的总体要求和发展方向，综合评定旅游体系的业态关联，产城（镇、村）的发展单元，提出符合城镇发展需求，符合新城镇化路径的旅游体系建设；综合确定全域旅游发展总体定位及总体形象定位。
3、统筹旅游产业发展体系的建设，提出发展战略和不同功能片区的具体发展策略。并站位全域提出重点项目体系。
4、结合主题片区的发展重点，提出旅游功能产品，确定不同主题旅游方式和项目。综合分析重点项目产业集群发展路径和支撑体系，包括基础设施、旅游服务设施建设。
5、综合确定全域运营体制保障体系建设，区域旅游品牌运营策略，投资与运营管理策略。
F. 旅游发展列入国家旅游发展战略有什么意义
对中国第三产业的发展有一定的推动作用，对中国经济结构的优化和经济的转型起到了一定成效。增加了就业岗位，对国家文物和遗址的保护，起到了很大作用。
G. 转型期的中国旅游规划将走向何方
面对现阶段旅游规划存在的乱象，应该如何有效解决，旅游规划之路将走向何方?铭智旅游旅游策划认为，由于自然资源数量有限，旅游业发展不再单纯依靠传统型的旅游资源，应依托地方历史、文化、民俗民风等去创造资源。
旅游规划之路：1加强行业主流引导 塑造行业新形象
旅游规划产品不适应旅游产业结构的态势日益明显，旅游规划行业需要改善行业大环境，加强行业主流引导，利用行业权威媒体，发出行业声音，塑造行业新形象。
旅游规划行业需要一批有旅游景区实际操作管理经验、高素质的人才队伍。但是现在大学的旅游专业在和企业的结合方面存在重大问题，学院派旅游研究的题目和旅游企业毫无关系，闭门造车。需要整合机制，让旅游规划的智慧真正为行业和企业服务。
由于中国处于城市化时期，旅游规划屈尊于城市规划之下，地位非常尴尬，城市规划决定着地方旅游的发展，是造成中国城市、城镇“千城一面”的一个重要原因。我们认为只有以旅游规划为上位规划来引导地方建设，中国才能走出“千城一面”、“千景一面”、“千村一面”的固有模式。
有些地方认识到旅游规划对城市、对地方发展的引导作用，开始把旅游规划置于城市规划之上，他们要求地方做城市规划之前，先做旅游规划，按照这样的主导思想去做，规划出来的城市就是旅游景区、旅游城市，宜居、宜业、宜游，就是一个新型的旅游目的地和休闲度假城市。
在新一轮新型城镇化过程中,不少地方开始重视旅游产业与城镇的融合发展,在旅游规划的引导下，将出现一批旅游卫星城市、旅游小城镇、美丽乡村，给“千镇一面”的中国城镇带来崭新的面貌，这才是未来真正“每城一景、每镇一景、每村一景”的美丽中国!
2解决全产业融合，上下游延伸
提供高水准的策划、规划、设计、运营一条龙服务，提供系列切实可行的运营模式和方案，这样的服务是地方政府、运营商、投资商最迫切需要的。
由于旅游产业本身就是一个综合性、包容性的大产业，涉及到农业、工业、会展、运动、康体、娱乐、养生、养老、房地产、城镇化，产业链连接到餐饮、运输、酒店、商业等。
旅游规划不但要适应这些发展趋势，还要主动引领地方经济朝大旅游产业发展，不能仅就旅游资源来谈旅游，就旅游项目来做项目，而是要有全方位的资源观，全产业链的视野，对地方主导产业的上下游产业和旅游产业进行充分整合、延伸，最大化利用各种产业资源来发展旅游，整合形成全产业融合发展的格局。
旅游规划机构的出路找文化、抓灵魂，到当地民俗民风中淘宝去。中国旅游规划机构的未来走向和出路，应该依靠定位制胜、落地制胜、实战制胜、人才制胜、案例制胜、品牌制胜、运营制胜。
1定位制胜
定位制胜：“定位对了怎么做都是对的，定位错了怎么做都是错的，没有定位怎么做都是乱的”。
精准定位是旅游产业发展之根基，策划和规划时找准它的核心价值和核心文化，把景区的“灵魂”从纷繁复杂的现象中提炼出来，面向市场需求进行精准定位。
2落地制胜
落地制胜能真正指导业主方将规划落地、项目落地，最终在市场上获得成功的规划，能产生良好的品牌效应，给业主带来社会效益、经济效益的同时，也给自身带来良好的口碑和后续的订单。
项目落地，本来是业主方、规划方的共同愿望和追求，但是在操作过程中变化因素太多，致使很多规划无法真正落地，“规划规划，墙上挂挂”是很多业主方的评价，虽然不完全是规划单位的责任，但是这种现象多了，说明旅游规划界的混乱状况对自身形象已经造成负面影响，全体规划人都应该从中吸取教训，把好质量关，让规划更接地气，实实在在的帮助项目落地而肩负起更多的责任。
3实战制胜
中国旅游产业的快速发展，旅游项目遍地开花，致使旅游人才特别是规划人才奇缺，不少规划从业者从学校毕业出来直接进入规划机构，没有实际接触过旅游项目的运作，缺乏旅游企业的从业经历，导致规划存在幼稚、照搬、照抄现象。
笔者认为，旅游项目投资和运作有其自身的规律，至少要在这个领域内历练过5年以上，才能懂得其中规律和逻辑，才不会犯大错误。因此建议国家应该加强规划人才的实践培训，规定必须到景区实习两年以上才有资格做规划。
4人才制胜
大多数投资商把项目成功的希望寄托在规划人身上，希望规划机构为他们指明项目的操作流程、赢利模式、商业模式，运营模式等等，但是，放眼中国规划界，又有几个规划机构里面有这样的全能型人才?
目前中国规划机构最缺乏的，就是有项目和市场实操经验的人才，只有他们知道投资商的需要和苦衷，只有他们才能指导投资商以最小的投入，最合理的投资结构，获得最好的回报。中国旅游项目投资“4321现象”恐怕与投资商的盲目投资、策划规划等智力咨询服务机构缺乏实操人才有很大关系。
因此，在未来的旅游规划市场中，具有项目实操经验，拥有实操型人才的机构将很快脱颖而出。规划机构也应该派出一定数量的人员到旅游企业交流锻炼，与市场进行零距离接触，感受开发商和消费者的实际需求，有了这些感性认识，才能做出更具操作性、落地性的规划。
5案例制胜
用事实、用案例说话，实实在在做出几个有市场、有影响力的案例，自然就能得到客户的青睐，政府和投资商就会主动找上门，形成良性循环的效应。
6品牌制胜
有品牌才有市场，已经形成一定品牌效应的规划机构，应更加注重维护品牌的声誉，默默无闻的机构，努力通过营销、案例积累、口碑传播等手段跻身进入品牌行列。那些以为拥有品牌影响力就放松管理、随意挂靠、粗制滥造的规划机构，将逐步丧失市场。
7运营制胜
解决业主方资源——资本——资格——资金——资产价值转换及升值需求，构架好产业集群、资本资金运作平台，提供系列切实可行的运营模式和方案，这样的服务是地方政府、运营商、投资商最迫切需要的，而恰好是规划机构里面最缺乏的。
真正懂行和负责任的规划师，应该是先谈运营思路：怎么以最合理的投资，打造出最美的景区，创造最旺的人气，产出最大的效应，再去谈规划思路和空间、业态、产品布局，为业主理清区域旅游发展和具体旅游项目的运营思路，将能获得业主的高度认同，这也是对中国旅游规划的挑战和最高要求，是所有规划人应该补上的一课。
H. 今后哪些国家将成为我国旅游新的潜力较大的增长点
我们也考这道题，说的是亚太地区潜力最大
I. 政府怎么样发展旅游业 2017国家对旅游业的政策
中国政府刺激旅游行业发展的相关政策：一、2009年的《国务院关于加快发展旅游业的意见》首次明确了旅游业“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的定位，并提出了近几年旅游业发展的主要任务：深化旅游业改革开放、优化旅游消费环境、加快旅游基础设施建设、推动旅游产品多样化发展、培育新的旅游消费热点等。并指出政府要加大投入以及金融支持，大力支持旅游业的发展。二、2012年7月《关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施意见》要坚持旅游业向民间资本全方位开放，通过民间资本推进旅游产业投资。鼓励民间资本投资旅游业，如合理开发旅游资源，经营、管理旅游景区，开发旅游产品、经营旅游车船业等，切实将民间资本作为旅游发展的重要力量。三、2013年《国民旅游休闲纲要（2013－2020年）》提出到2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长的发展目标，并提出了大力发展旅游业、扩大旅游消费的几大措施：1、落实带薪休假制度，鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间。2、大力推进国民旅游休闲基础设施建设，加强国民旅游休闲产品开发与活动组织。3、要加大政策扶持力度，逐步增加旅游休闲公共服务设施建设的资金投入。4、鼓励社会力量投资建设旅游休闲设施，开发特色旅游休闲线路和优质旅游休闲产品。落实国家关于中小企业、小微企业的扶持政策。四、2014年《关于促进旅游业改革发展的若干意见》要增强旅游发展动力，扩张旅游发展空间。在政府扶持旅游消费方面，部署了四大方面的重要举措：1、切实落实职工带薪休假制度。2、加强旅游基础设施建设。编制全国生态旅游发展规划，加强对国家重点旅游区域的指导。3、加大财政金融支持。由政府引导，推动设立旅游产业基金。4、扩大旅游购物消费。五、2015年《2015年全国旅游工作会议报告》1、实施旅游基础设施提升计划，改善旅游消费环境。加强中西部地区建设，连通景区道路、停车场、旅游厕所等建设，规范旅游市场价格和经营秩序等五项内容。2、实施旅游投资促进计划，新辟旅游消费市场。包括加快自驾车、房车营地建设、大力发展特色旅游城镇、大力开发休闲度假旅游产品、积极推动“互联网+旅游”等七项内容。3、实施旅游消费促进计划，培育新的消费热点。提升特色旅游商品、积极发展老年旅游、支持研学旅行发展、积极发展中医药健康旅游等四项内容。4、实施乡村旅游提升计划，开拓旅游消费空间。包括坚持乡村旅游个性化、特色化发展方向、完善休闲农业与乡村旅游配套设施、开展百万乡村旅游创客行动、大力推进乡村旅游扶贫等四项内容。5、优化休假安排，激发旅游消费需求。包括落实职工带薪休假制度、鼓励弹性作息、鼓励错峰休假等三项内容。6、加大改革创新力度，促进旅游投资消费持续增长。包括加大政府支持力度、落实差别化旅游业用地用海用岛政策、拓展旅游企业融资渠道等三项内容。