全域旅游发展的主要目标

『壹』 全域旅游规划的关键技术点是什么

关键点一: 全面评判全域旅游发展现状

首先必须在对区域外部发展环境进行系统分析的基础上，对区域内部全域旅游产业发展要素和资源进行重新梳理和评价，对诸如区域社会经济基础和发展环境、旅游产业发展基础、产业发展能力要素以及相关限制性因素等进行系统研究和评价，重点对区域旅游资源进行全面挖掘、提炼和整合，进一步提升已开发类旅游资源价值，积极挖掘潜力型的资源，整合其它高价值类的产业资源，通过对全域不同类型资源的全面梳理和分析，并进行重新评价，进而明确全域旅游核心产品的发展导向，并在此基础上构建形成全域资源高效联动开发的格局。现状评判主要包括以下几个方面：

1、全域经济发展基础评判，包括区域宏观经济现状、经济发展总体趋势、产业结构、服务业内部结构、固定资产投资结构、社会消费结构、金融机构存贷款余额等重要因子的分析与研判。

2、 全域旅游产业发展基础评判，包括游客量、旅游收入、客源结构、消费

水平等基本旅游指标，并进行相关横向纵向比较;同时对区域旅游产业发展现有格局、主要景区景点发展现状、传统产业六要素的发展现状及集聚程度等方面的分析与评判。

3、 全域旅游资源条件评判，包括旅游资源综合现状、观光资源、度假资源、

文化资源、产业资源，重点对区域特色旅游资源进行系统分析和研究，并对区域旅游资源进行总体评价和研判。

4、 全域旅游发展保障能力要素评判，包括产业保障能力、交通保障能力、

市场拓展能力、政策保障能力、土地指标保障能力、文化传承能力、基础设施保障能力、地方运营管理能力等的分析。

5、 限制性因素评判。包括次生地质灾害评价、生态保护限制性开发分析、

工业对旅游限制性空间分析、农业产业发展空间分析、建设条件适宜性总体评价等。

关键点二: 明确全域旅游发展战略和产业布局

要构建全域旅游，必须在对区域外部发展环境和内部发展条件进行全面研究的基础上，从全域旅游和旅游目的地两个维度对发展条件进行重新诊断，一方面结合现状，对照全产业参与、全要素投入、全空间整合、全季候活动、全旅游体验、全社会受惠等六大特征进行定性评价;另一方面要结合国际国内旅游目的地评判标准进行体系评估，以量化打分形式确定区域全域旅游和旅游目的地建设的差距，进而明确全域旅游规划的重点任务。

要确定全域旅游发展战略与定位，还需要运用SWOT分析模型进行战略选择，进而推导出区域旅游发展的总体战略，并在此基础上确定区域产业发展的战略导向，形成区域旅游产业的总体定位，确定旅游产业发展的目标，并从形象塑造、域面聚集、功能重构、产品优化、产业重组等五大方面制定具体发展策略，构建形成区域品牌形象、多元产品体系、产业体系和三次产业融合模式;并结合区域资源分布特征、资源特色、产业格局、村镇结构体系划定全域旅游功能板块，形成多个旅游产业集聚板块，通过明确各功能板块之间的空间关系、产业要素配比关系、功能协作互补关系，以及各板块内部的产品体系、空间结构组成等，从而引导旅游产业集群集聚发展。

关键点三：塑造核心吸引物并明确功能空间划分按照全域旅游战略定位

结合产业功能布局，进行分区布局规划，分别对每个功能片区的公共吸引物集聚区域(含自然保护区、风景名胜区、国家湿地公园、地质公园、世界遗产等所在区域)、限制开发区(农用地、滩涂、草地、林地等生态脆弱的区域)、优化发展区(城镇、村庄、度假区及具备建设条件的荒山、荒坡、荒涂等区域)等空间进行划分，重点划定区域边界，界定土地性质和条件，分析片区空间结构，确定片区的重点开发空间，并进行片区旅游生产要素配置。各功能片区内容重点在片区核心吸引物如何构建、新增项目如何融合与引领、原有项目如何提升、片区旅游业态如何配置、环境承载力如何计算、公共服务设施如何配套等。

关键点四：全面提升全域旅游服务体系

服务体系规划是全域旅游规划的重要内容，通过全域规划，以“多规合一”方式构建区域旅游服务体系，推进“全域旅游”理念统筹、引领、整合城乡规划、土地利用规划、村镇体系规划、交通规划等专项规划，以旅游业为主导来进行结构调整和资源配置。

1、重点对区域住宿、餐饮、购物、娱乐、休闲、保健、康体、旅游信息系统等服务设施的系统规划，完善区域旅游服务体系，全面构建区域的户外运动体系、自驾车体系、绿道体系和公共服务体系。

2、通过全域产业要素布局来调整土地利用方式、土地指标配置、土地划拨时序。

3、通过旅游廊道建设和提升，结合全域交通规划，对旅游廊道调整道路结构、密度、形式，控制和引导廊道沿线两侧环境、风貌、建设尺度和形式。

4、通过对旅游建设项目用地资源、环境、边界、景观视线的管控，达到资源合理保护、适度开发的引导作用。

5、通过村镇体系建设引导规划，包装打造一批旅游主题镇、旅游特色村，引领全域旅游特色名镇名村景观化、差异化、主题化发展。

关键点五：重点确定近期行动计划

全域旅游必须结合区域国民经济与社会发展规划的期限，近远期结合，重点确定近期实施行动计划和启动性项目，以便于政府决策、招商引资和项目落地实施。

『贰』 全域旅游发展总体规划，全域旅游如何规划设计

全域旅游发展总体规划：结合城镇发展体系，城镇职能定位，构建符合城乡总体发展目标的产城发展路径是全域旅游科学性的重要一环；区域旅游资源的开发与联动，是全域旅游发展活力的支点；统筹农业农村发展是全域旅游体系建设的支撑（中农富通城乡规划设计研究院专家观点）。在总体发展战略中应明确全域旅游资源的差异化发展，注重持续运营的产业体系构建，注重创新旅游+的实现区域发展活力路径的建设。

结合不同区域和资源禀赋，发挥本土资源优势，综合确定全域旅游品牌战略和主题品牌定位；遵循生态文明建设体系，符合城乡总体发展目标，重点梳理城乡旅游资源，统筹确定旅游发展战略、运营模式、综合确定全域旅游品牌战略、分区建设主题定位，重点项目发展路径；中农富通城乡规划设计案例中，站位全域农业农村统筹建设，统筹区域经济圈层，构建全域生态产城路径的全域旅游规划体系，综合确定全域旅游发展定位，确定分区发展重点和主题定位，创新旅游运营体系建设。具体规划设计要点：
1、区域资源的再生挖掘。统筹资源优势，综合评定旅游资源的发展潜力，提出现状旅游资源的重组与再生关系，创新提出发展方向与旅游体系构建。
2、依托现代农业产业发展和美丽乡村、特色小镇建设的总体要求和发展方向，综合评定旅游体系的业态关联，产城（镇、村）的发展单元，提出符合城镇发展需求，符合新城镇化路径的旅游体系建设；综合确定全域旅游发展总体定位及总体形象定位。
3、统筹旅游产业发展体系的建设，提出发展战略和不同功能片区的具体发展策略。并站位全域提出重点项目体系。
4、结合主题片区的发展重点，提出旅游功能产品，确定不同主题旅游方式和项目。综合分析重点项目产业集群发展路径和支撑体系，包括基础设施、旅游服务设施建设。
5、综合确定全域运营体制保障体系建设，区域旅游品牌运营策略，投资与运营管理策略。

『叁』 海南万宁中汇城海南日月湾冲浪小镇规划项目"特"在哪里

中汇城海南日月湾冲浪小镇特色亮点：
按照“世界冲浪胜地,中国冲浪之都”的目标，充分利用空间设计规划好项目建设，把冲浪资源、当地的旅游、美食、风土人情结合起来，让游客感受日月湾优秀的冲浪资源，领略我市的美丽风光，品尝当地美食，通过赛事推动全域旅游发展建一个造浪体验中心，让更多的冲浪爱好者在陆地上实战体验冲浪的激情。
规模：
总面积大约有57亩，计划在今年年底开工建设。
现状：
目前，该项目的整体已经规划好，建成之后将有冲浪俱乐部、冲浪比赛观赛区、冲浪培训基地等完整的配套设施。