完善旅游设施大力发展

㈠ 旅游地生命周期的控制与调整旅游地生命周期的措施

对旅游地生命周期的控制和调整，实际上就是对相关的影响因素的作用力和作用方向进行控制和引导，以期最大限度地发挥这些因素对扩展旅游地的生命周期所能产生的积极影响。
首先，要从宏观上树立旅游资源的战略性管理的观念，通过全面实施永续旅游战略，来延长旅游地的生命周期，推迟旅游地衰退期的到来。
永续旅游（sustainable tourism）是进入八九十年代以来逐渐成为主流的新的全球性旅游发展哲学[②]。它以强调对旅游开发的综合效应评估为出发点，以谋求旅游开发的长期价值为目标，并且对旅游的生态效益至为关注。这种开发哲学目前在西方已成为主流，最直接的表现就是在西方旅游学界近年来广泛流行的一些以永续旅游为出发点的新的旅游形式，诸如“绿色（green）旅游”、“软（soft）旅游”、“探险（adventure）旅游”、“生态（ecology）旅游”、“责任旅游（responsible）”和“替代（alternative）旅游”等观念。虽然要把这些观念完全落到实处还不太容易，但观念的产生和存在就是一种极有影响力的资源。因为，对一切现象的理解和处理，最终都可以归结为一个观念的问题，只要观念变了，就会积极为新观念的推行找理由、做注解。如果我们能在战略上形成永续旅游观念，就等于具备了积极的动态发展意识和长远的发展观点，就等于使旅游开发一开始就有了高起点，就等于在战略上保障了旅游地的长久的生存期限。
其次，要建立起完善的旅游地吸引物系统，并通过有效的、及时的产品再开发向这个系统提供应有的产品补充，以此谋求供给与需求的动态平衡。
吸引物是旅游地赖以生存的基础。一般人往往以为，吸引物通常是指一种风景或其他类似的景观和附属设施及其组合。其实，这种认识恐怕不够全面。作为旅游地吸引物系统基本要素的，除了这种一般所指外，应该加上同样具有吸引功能或示范功能的旅游者以及各种能传达旅游地相关信息的标识物[③]。尽管旅游者的存在客观上必须以另两个要素的存在为前提条件，因此所谓建立完善的吸引物系统实际上要受制于这两个客观因素，从而在时间上也就是有保留的。然而，旅游地通过各种营销努力以扩大或维持旅游流，事实上就是在谋求建立起完整的旅游吸引物系统。这一点以前人们没有给予充分的注意，或者说未曾积极地意识到旅游者的吸引或示范的功能，更何况把“人”列入“物”之中，在接受上总会有些障碍的。
由于旅游吸引物系统实际上是一个包含时间维的动态过程，因此，这就涉及到在整个旅游地生命周期内吸引物系统的再开发问题。从需求的角度合理确定再开发的节奏、指向、序位和水平，是对旅游地生命周期进行有效调整的最为关键的问题之一。
最后，有效地运用市场营销观念和手段，是从环境因素的角度控制旅游地生命周期的又一个切入点。市场营销观念强调建立良好的内部组织环境，与外部经营环境建立积极有效的合作关系，并能积极通过自我调整适应外部大环境。在这方面，学术界和实践部门已经积累了较丰富的成果。

㈡ 临城旅游发展存在的问题及其措施

一、 旅游发展存在的问题

1、旅游发展体制机制的瓶颈问题比较突出，有待进一步健全。全区上下对发展旅游业的重要性认识还不够统一，无论在机构设置、部门合力、政策扶持、规划统筹上，都与我区旅游强区的地位不相匹配。从机构设置来看，今年，区旅游局并入区文化局，客观上是机构改革的需要，有利于文化与旅游的资源整合，但无形中弱化了旅游工作的地位和旅游部门的职能，不少业内人士大呼看不明白，认为是在走回头路、下坡路。从部门合力来看，旅游业涉及面广，关联度大，从横向看需要宣传、发改、交通、财政等多部门协作配合，从纵向看要对各乡镇规划开发进行统一指导和协调，但各地各单位联动机制还未真正形成，推诿扯皮，相互拆台现象仍然存在。

从政策扶持来看，我区旅游专项资金呈逐年下降之势，2013年1526万，2014年1381万，2015年1140万，在其它地区不断加大奖励的情况下，我区资金投入不升反降，政策推动力不断减弱，另外在招商引资中，土地指标或地价往往成为主要制约因素。从规划统筹来看，我区旅游规划体系与市政建设、生态保护、交通等规划缺乏有效衔接，内容互相矛盾和制约，给规划的实施带来困难。各镇乡“各自为政”的封闭性区域规划，也导致了无序开发、低水平重复建设、同质化竞争的不良后果。

2、旅游产业弱、散、乱、慢的现状依旧，有待进一步改观。“弱”是指现有景区项目普遍规模偏小，开发水平不高，旅游产品单一雷同，对高端客源市场吸引力不强，存在留不住人、留不住钱的问题。“散”是指我区旅游景点分布较散，缺乏空间上、功能上的有机规划整合，尚未形成区域优势线路和特色板块，吃、住、行、游、购、娱六要素发展不协调，旅游产业链没有形成。“乱”是指旅游基础设施建设相对滞后，交通运输、游客集散等旅游交通公共服务体系尚未建立，景区标识标牌用语不规范甚至错字连篇，拉低档次。

如每年杖锡樱花节期间道路拥堵严重，大大影响了游客兴致；“五龙潭”景区最后一公里的羊场小道被区内外游客所诟病；宁波博物馆百字停车提示牌有6处错别字被各大网络媒体争相曝光。“慢”是指项目推进速度缓慢，“五大旅游项目”一拖再拖，迟迟难以见效，罗蒙环球城因资金链问题一再推迟开业时间，目前虽人气火爆，但未来能否保持目前势头业内人士多表示忧虑。其他如华侨城项目进展缓慢，天童景区不温不火，它山堰项目几乎陷于停滞。

3、优秀旅游企业和旅游人才匮乏，有待进一步引进和培育。本土从事旅游开发的多为中小型企业，缺乏先进理念，思维和视野不够开阔，开发项目大多层次不高，产品竞争力不强，引进的首旅、开元旅业真正生根开花也需要一定的时间磨合。面对旅游业的快速发展，旅游人才匮乏的矛盾日益突出，既缺乏懂管理、会策划、善营销的领军型、高层次人才，也缺少擅长沟通交流、具有处理应急事件能力的一线导游人才，能为境外游客提供服务的小语种旅游人才更是凤毛麟角，整个旅游服务人才的引进教育培养滞后于市场发展。

4、旅游营销推介不够精准，有待进一步加强。我区至今还没有一个明确统一的对外宣传的形象和口号，品牌形象模糊很难让游客对鄞州旅游留下深刻印象。旅游推介营销力度不足，旅游宣传范围有限，手段比较单一，各个景区、旅行社单打独斗的状况普遍存在。加上一些景区景点文化挖掘不深，包装不精，致使旅游市场拓展乏力。

二、建议对策

如何把我区旅游资源优势转变为产业优势，进一步提升旅游业发展水平，丰富旅游文化内涵，发展壮大旅游经济，是未来几年要解决的问题。为此，我们认为今后一段时间我区旅游产业要努力实现两个转变，即由旅游过境地向旅游目的地转变，由单纯观光型旅游向观光休闲度假型旅游转变。在此基础上提出三点建议：

1、进一步深化认识，抢抓旅游业发展新机遇。要坚持旅游经济强区战略不动摇，把旅游业培育成现代服务业的龙头产业和国民经济的支柱产业。

第一，在目前两局合并的大前提下，要服从服务好大局，缩短磨合期，加快两局融合，实现一体化运作。在新组建的文广局中，区政府要强化突出旅游职能的权威性和工作地位，科学合理设置内设机构，配强配足人员和经费，切实发挥其行业管理协调功能。

第二，在目前暂时无法像湖州、宁海等地设立旅游发展委员会的大背景下，要充分发挥好旅游工作领导小组的作用，及时研究和协调解决全区旅游产业发展中的重大问题；政府相关部门要从各自职能出发，研究制定与旅游产业协调发展的政策措施，共同搞好旅游资源的保护、开发和利用，形成工作合力。

第三，要加大政策和财政支持力度，构筑并完善旅游业发展的保障体系；探索建立旅游投融资机制，大力培育多元化的旅游市场主体。

2、进一步突出重点，加快旅游业发展新步伐。针对当前我区旅游产业弱、散、乱、慢的现状，建议区政府及有关部门转变思路，在景点建设上由全面建设向突出重大项目建设转变，在旅游线路上由景区（点）分散旅游向串点成线（连点成片）转变，把握好三个重点。

第一，要强化规划引导。结合当前新一轮规划的修编，要优化调整总体规划，抓紧编制各片区专规，积极推进旅游规划与交通、水利、城区等规划的融合，按规划细化政策、实施项目、配置资源，真正把规划落到实处，为大旅游发展奠定基础。

第二，要加快重大项目的引进开发。对于在建的重点项目或是在谈的重大项目，要突破常规，集中人力、物力、财力，抢时间，抓进度。制定具体的“工作路线图”和“时间进度表”，实行动态管理和跟踪服务。

第三，要抓好优质旅游资源的开发利用。鄞州历史悠久，文化底蕴深厚，在旅游方面尤以梁祝文化和佛教文化最为知名，但近年来对这些优势资源的开发利用有所弱化，因此要发挥好比较优势，不断深挖整合这些优势资源，做到人无我有、人有我优，使“梁祝爱情”、“天童育王”的旅游品牌走向国内外。

3、进一步强化保障，落实旅游业发展新举措。发展大旅游，需要大营销和大人才。一方面，要加大旅游营销推介力度。眼前可以做到三个一：征集一句朗朗上口的鄞州旅游形象和口号，通过社会征集、专家评审的方式，确定鄞州旅游对外宣传的整体形象、标识和宣传口号；设计一张标有景点信息、交通信息、食宿信息等多要素的建议旅游折页，放置于各大宾馆、人流集聚区；打造一台高水准的大型音画实景演出，聘请国内外高端策划人才，以我区特有的梁祝或是它山堰文化底蕴为素材，打造一台可以比肩“印象·西湖”、“印象·丽江”的大型音画实景舞台剧，提升鄞州旅游的知名度和美誉度。另一方面，要加强旅游人才的培养引进。要加大旅游人才培养、选拔和引进力度，尤其要加强高层次管理者、新兴业态经营者和职业经理人的培养，加强旅游一线从业者的岗位培训，培养造就一支高素质的旅游人才队伍。

㈢ 崇明存在着哪些发展问题

（一）交通联系薄弱
崇明岛是世界上最大的河口冲积岛，四面环水，出行主要依靠水运，局限性比较大。长期以来，由于受交通等客观条件的制约，崇明的经济和社会发展相对落后于其他兄弟区县。一旦遇到台风、强热带风暴、暴雨、浓雾以及冰雹、龙卷风等灾害性天气，就会造成交通阻
断，这样对崇明旅游的发展和崇明经济基础的发展存在很大的影响。另外，岛上交通线路密度低，而崇明主岛成条状，西北和东南之间的跨度大，且景区分布散，在不同景区间往返需要一定的交通工具，因此，完善交通线路是十分必要的。
（二）旅游基础设施建设滞后
作为上海的后花园，崇明具有丰富的旅游资源。基础设施建设、生态项目的开发都需要大量的资金，加之发展生态旅游要求把旅游资源尤其是环境资源的消耗纳入旅游成本之中。但崇明县的综合实力弱、经济基础薄弱，因而资金投入方面存在问题。导致旅游基础设施建设滞后，缺乏组合优势，极大地制约资源的开发。但是，随着崇明长江大桥的开通，崇明到市区的交通日趋方便，将会吸引诸多企业的目光，其投资能有力解决这一瓶颈。
(三）旅游项目开发分散、产品项目单一、专业人才的匮乏
1、旅游项目开发分散
旅游作为综合性产业，具有跨地区、跨部门、跨行业的显著特性，这也决定了旅游业要想有所作为，必须构建大旅游、大产业、大市场的格局。只有这样，才能实行旅游统一规划，加强资源整合。崇明的旅游业尚处于发展阶段，旅游项目开发分散，各旅游景点分属不同部门、行业多头管理，如农家乐村由所在镇村管理，博物馆和金鳌山公园属文化系统，东滩鸟类保护区又由市有关部门管理，各景点间存在着“横向联系难”、“产业扩张难”的现实问题，很难统一“步调”，更谈不上统一规划了。
2、产品项目单一
崇明既缺乏老天爷恩赐的自然景观,又缺少老祖宗遗留的人文景观,要吸引更多游客必须有大量的投入。但近年来我县缺乏有效的机制，投入力度不大,导致景点建设规模小，总量少，经营分散，项目单一，发展缓慢；农旅,文旅,体旅,商旅等结合尚未形成气候,农业与旅游产业的融合尚未找到最佳的切入点。产品结构单一还没形成比较完善的旅游产品体系，缺乏再造升级的能力。
3、专业人才的匮乏
发展生态旅游业人是主体，人才资源占有关键地位。目前崇明旅游部门中，旅游相关专业本科以上学历专业人才屈指可数。旅游项目的策划、开发、包装、宣传及景点导游、旅行社的经营等等都需要大量的高素质人才，宾馆接待人员等一批从事服务业人员的素质也有待提高。这是目前旅游业中突出的问题，也在崇明生态旅游中反映出来。
（四）污、废水，固体废物缺乏治理，存在潜在危害
崇明旅游主打的是“生态牌”，许多城市中的旅客到崇明来旅游看中的就是崇明的天蓝、水清、空气洁净，但是在主打“生态旅游”的今天，农村的水污染现象仍比较突出，河道的管理仍不理想，各乡镇、村委会对水污染的治理并不均衡，有些单位治理措施不到位，一些河道水质浑浊，呈暗黑色，水草几乎覆盖水面。河水发出刺激性气味，水中无鱼虾，繁衍多种幼虫（如孑子等）。河岸堆积大量垃圾，无草坪，杂草丛生。北横运河附近还有许多农田及养猪场，臭味较重。污染严重的河道滋生大量蚊虫，河水散发刺激性气味，不利于人们的
健康。这严重阻碍了生态建设的实施。再加之目前崇明还没有一家污水处理厂，生活污水未经任何处理直接流入岛内外水系，使崇明岛的新陈代谢不能顺利进行，从而使其难以保持生态系统的活力，这些对崇明旅游的发展也是不小的打击。
（五）旅游产业观念较为薄弱
虽然县委、县政府把旅游业作为“支柱”产业来定位。但是还没有引起各乡（镇）和各有关部门的高度重视。社会各界对支持发展旅游业的氛围尚未形成。坐等观望思想严重，导致在具体工作中不能形成统一的行动。加之旅游与各产业的融合度不够，主要表现在一、二、三产业融合度不深。第三产业发展的落后，旅游的六大环节，即“吃、住、行、游、购、娱”，存在明显的缺漏，由于政府对上述旅游服务设施仅有少量直接投资，而在利用外资方面，因有的项目开放，有的不开放，以致服务设施不配套。从总体上看，外资主要局限于饭店宾馆，其他旅游配套设施项目如交通、商业购物尽管也都涉及，但比重很小，投资十分有限。对景点建设，除国家指定的度假区外，外资不能插足，因而景点内设施落后，其中突出的是卫生条件差。很大程度上影响游客的满意度。制约生态旅游业的发展。
（六）旅游法规不健全，经营秩序混乱
旅游法规不健全，经营秩序混乱。旅游者的正当权益得不到保护。很多旅游者“花钱买罪受”，被宰被骗，屡见不鲜。由于旅游资源的稀缺和不可再生性，容易导致垄断价格，有些地方保护主义严重，自行定价，巧立名目，价格多变，如由于旅游配套交通的不健全，存在很多违法的私营“面的”，随意开价，价格变化多端，乱涨价严重。还有在旅客进入生态村旅游，村庄里向旅客收取进村费，严重存在着“质次价高，质次不符”的现象
（七）对外促销宣传力度不够 崇明旅游资源优势明显，发展潜力很大，但要把资源优势转化为产品优势、产业优势，还须通过各种方式和手段宣传崇明旅游产品，扩大市场覆盖面。在整合岛内旅游资源，推介旅游精品线路，进行整体联动，宣传促销上缺乏理性的分析和认真研究。仅靠参加外省区举办的推介会、交易会等进行简单的散发材料式的宣传是很多不够的，各乡（镇）景点在宣传上各自为战、形不成合力，宣传手段简单、科技含量代低，使有限的资金，没有发挥最佳的效益，形不成握紧拳头、突出特色、一举成名的效果。加之旅游宣传促销相对投入资金大，我县财政有比较困难，仅靠政府主导出资开展全方位的宣传活动，只是杯水车薪。“政府主导，企业参与，市场运作”的宣传机制在我县还未形成，造成在宣传促销上资金短缺乏、力度不大、科技含量不高、手段单一，覆盖面不广，市场开拓缓慢。以致很具有竞争力的特色旅游产品市场占有率低、形不成买点、知名度不高。

㈣ 旅游基础设施有哪些

旅游基础设施是指为适应旅游者在旅行游览中的需要而建设的各项物质设施的总称。发展旅游业不可缺少的物质基础。主要包括旅游饭店(宾馆)、旅游交通以及各种文化娱乐、体育、疗养等物质设备。
旅游饭店
为旅游者提供膳食、住宿和服务的场所。它是旅游基础设施的重要组成部分，一般由客房部、膳食部、商品部三部分组成，有的还设有邮电、银行、理发等服务设施。旅游饭店是旅游者临时居住场所，各种服务设施要求清洁、实用，使客人有舒适、愉快、安全的感觉。服务质量是衡量饭店经营管理水平的重要内容，优质服务能弥补某些设备不足的缺陷，使旅游饭店增加客源，提高经济效益。 建设旅游饭店，要进行可行性研究，饭店地点的选择要考虑交通是否方便，客源是否充足。在建筑形式上要因地制宜，反映民族风格和地方特色，要和当地的景观相辉映。饭店的经营管理要采用现代化科学技术，使信息灵通，有竞争能力。
旅游交通
指旅游者从居住地到参观游览地和来往于游览地之间所使用的各种交通工具，是发展旅游业重要的物质条件。运用先进的交通工具，能够缩短旅游者旅途时间，促进旅游业的发展。旅游交通有航空运输、海上运输、内河运输、陆路运输等，旅游者主要是根据旅程的距离和是否安全、迅速、准时、方便、舒适进行选择。
文化娱乐和各种体育、疗养设施
为适应旅游者不同兴趣和爱好而建立，如博物馆、游乐中心、网球场、游泳池等。增加各种服务设施和开展多种服务项目，能满足旅游者多方面的需求，也能增加旅游企业的经济收入。
作用
旅游基础设施的建设随着旅游业的发展日趋完善和多样化；同时，各种服务设施的增加会进一步推动旅游业的发展。

㈤ 判断旅游基础设施和旅游上层设施的区别点在哪里

额，因为那个旅游的基础设施的话，要看那个旅游业的发不发的？毕竟的话，只有很多地方都发展那个旅游业，就要看他的旅游资源好不好？

㈥ 秦岭大力发展生态旅游的有利条件

黑河森林公园美景

秦岭生态保护区 记者 王健 摄

秦岭的美，四季分明。

告别了郁郁葱葱的春夏时节和层林尽染的深秋，在一场初冬大雪的装扮下，巍巍秦岭展现出了另外一种大气磅礴的美，让人们更深刻地体会到了银装素裹、分外妖娆的含义，也更增加了世人对于大秦岭的依恋和热爱。

2012年7月，西安市提出了要抓好事关西安长远发展的五项重点工作，在全市上下形成共识，其中就包括对秦岭北麓生态环境的保护，并明确提出要以对历史、对人民负责的态度，持续推进秦岭北麓生态环境保护，努力建设人与自然和谐共生的美丽西安。

保护好大秦岭，让绿水青山永续，是西安可持续发展的必然选择，更是功在当代、利在千秋的历史责任。近5年来，全市上下持之以恒、齐心协力、攻坚克难，为保护秦岭北麓的生态环境与维护其生态功能不懈努力，并取得了显著成效。

长效机制

建立法治框架下的“治本”路径

没有规矩不成方圆。只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠的制度保障。

2013年10月1日，《西安市秦岭生态环境保护条例》颁布实施，这是全国大中城市中，首次为一座山而专门设立的地方性法规，标志着西安对秦岭生态环境的保护进入了“法治”时代。这部条例与《陕西省秦岭生态环境保护条例》《西安市秦岭生态环境保护区内投资项目管理办法（试行）》《秦岭生态环境保护工作考核暂行办法》及各部门法规一起编织起了一道“法网”，构成了较为完备的秦岭保护法规体系。

同时，我市在《西安市秦岭生态环境保护十三五规划》的基础上，推进“多规合一”工作，相继完成《大秦岭西安段生态环境保护规划》《大秦岭西安段保护利用总体规划》《翠华-五台、楼观、太平、沣峪、汤峪五个片区控制性规划》，形成较为完善的秦岭生态环境保护规划体系，从根本上解决空间规划冲突、资源环境保护和利用等现实矛盾。

市秦岭办多次进行专题研究讨论，对存在的问题进行分析研判，提出调整理顺市、区（县）秦岭保护机构职责，夯实区（县）政府主体责任和镇（街道）直接责任，推动执法力量下沉等建议，有效推动了管理机制的完善。

秦岭生态环境的保护，西安已经建立起法治框架下的“治本”路径。

主动作为

全面实施秦岭生态环境保护工程

如今，提起环山公路的绿道，许多骑行爱好者都非常熟悉，这一标志性路段，不仅成为沿山群众工作休闲的便利通道，也是秦岭北麓一条最重要的景观长廊。

近年来，全市上下主动作为，多措并举，精心施工，已累计投资30亿元，全方位整治提升秦岭北麓生态环境，踏踏实实地做了许多深受百姓好评的工作。2011至2014年，开展了秦岭北麓直观坡面绿化工程造林2.89万亩；2015年起，高品质推进环山路两侧166公里的绿化、亮化、美化工程，共栽植各类乔、灌木310万株，绿化面积104万平方米。太乙宫至沣峪口转盘21公里太阳能路灯建成点亮。2个生态节点广场、4个农贸市场和21个停车场正式投入使用。户县21公里绿道示范工程建成投入使用；重要节点、重点峪口、子午大道及东西出入口等7个界碑标识建设完成；沣峪口片区综合改造提升工程第一阶段建设已完成；老沿山路连接改造工程和秦岭北麓18条河道的综合治理提升工程实施顺利；秦岭终南山世界地质博物馆建成开放。

数字的背后，是艰辛而扎实的工作。“保一山碧绿，护八水长流，建美丽西安”的目标已经取得实效，树多了、灯亮了、路宽了、景美了，百姓的口碑也越来越好了。

一方面是加大生态建设的投入力度，另一方面我市在遵循最大保护原则的基础上，严格建设项目准入审批，严格执行禁止在秦岭北麓生态保护区内新建污染水源和破坏环境的建设项目这一规划保护要求。2013年以来，共审核准入生态保护、生态旅游、基础设施、国防建设等方面的项目88个，多个影响生态环境保护的项目被“拒之门外”，秦岭北麓的生态也一天天地向好发展。

铁腕治乱

对破坏生态环境行为说“不”

保护秦岭北麓的生态环境，要对那些破坏生态环境的行为说“不”。近5年来，我市持续开展秦岭生态环境保护常态化整治，严打“乱占乱建、乱采滥挖、乱排乱放、乱砍滥伐”行为，“四乱”得到有效遏制。

市国土局矿管处处长郑世骅介绍说，近年来我市严格执行《西安市矿产资源规划（2006年－2020年）》，持续开展对秦岭非法采砂采石的严厉打击，非法开采问题已得到全面遏制，没有发生大面积、系统性非法开采现象，矿山监管形势总体可控。2015年，违法勘查开采行为已全部取缔到位；有序关闭各类矿产资源开发，由2004年的106个合法矿权减至45个。4年来，已关闭矿山40个。到2020年底前，采矿权控制在17个以内，全市矿山数量比2014年减少72%，达到国家绿色矿山建设标准。

在对环山路开展环境综合整治过程中，市秦岭办按照“一根绿线穿到底”的思路，协调组织区县秦岭办开展常态化的环山路两侧旅游环境综合整治工作，及时拆除清理违规乱设门头立柱、灯笼、门头牌匾、占道经营摊点；及时清理生活、建筑垃圾；及时清查整改违规超高建筑，如今那条纵横东西的环山路景观廊道，变得更加亮丽多姿。

曾几何时，秦岭北麓违法建设愈演愈烈，使青山绿水伤痕累累，伤疤不断，使原本属于西安市民的后花园变成了少数人私人领地。2014年3月，西安市委、市政府主动出击，在法治的框架下，加大对违法建筑的打击力度，让破坏秦岭生态环境的行为“无处藏身”，使秦岭生态环境保护出现了崭新局面，这一作为得到了中、省领导的充分肯定。

2014年，我市全面完成202栋违法建筑处置任务，依法拆除145栋、没收57栋，并对拆除点及周边环境实施了生态恢复145.06亩。2015年，新查处违法建筑10栋（周至县2栋、长安区8栋），依法拆除5栋，整改4栋，没收1栋；重新核定拆除202栋违法建筑中的3栋（户县）。西安以实际行动遏制了破坏秦岭生态环境行为的蔓延、扩散，不仅极大震慑了秦岭生态环境破坏行为，也从整治规模、执法程序、惩罚方式上，为全国国家级自然保护区依法整治违建提供了“西安方案”。

全民参与

为后代留下一片完美的青山绿水

在保护秦岭生态环境的过程中，我市始终坚持保护与富民工程相结合。2013-2015年，西安3年扶贫攻坚工作中，全市涉贫镇（街办）共72个，秦岭保护区内就有40个，占总数的56%。为尽快帮助秦岭地区当地人民群众脱贫致富，大力发展生态农业和旅游业，取代传统经济模式，形成了以周至猕猴桃、户县葡萄、蓝田核桃及长安区现代农业为代表的规模农业；形成了以自然资源和采摘旅游为依托的农家乐经济模式；进行蓝田县玉山古镇、葛牌古镇和周至县厚畛子古镇为代表的古镇建设，推进户县化羊庙、阿姑泉等美丽乡村建设，打造灞桥区洪庆山风情小镇；对6个水源地一级保护区8.4万群众进行移民搬迁，加强水源保护，为脱贫致富创造了条件。

与此同时，大力发展秦岭生态旅游经济，与以人文景观为主体的关中平原旅游带优势互补，共同构成西安旅游资源开发的基本框架。依托6个自然保护区、14个森林公园、1个国家级风景名胜区、38个旅游景区、2个地质公园及世界文化遗产、文化古迹、6个佛教宗祖庭、8个非物质文化遗产资源、宗教寺庙，开发旅游资源，突出“秦岭山、水、森林自然美与古长安悠久历史文化美”相结合的地域特色；建设以秦岭野生动物园为核心，向东西两翼扩展的沿山文化旅游带，辐射和带动周边经济快速发展。

为了让保护秦岭的理念更加深入人心，市秦岭办举办了一系列活动，向市民展示秦岭的人文生态，让更多的人参与到保护秦岭、爱护秦岭的行动中来。从2012年起，连续4年组织开展“感恩秦岭——我为秦岭植棵树”志愿者活动；2013年组织“第三届秦岭高峰论坛”和“呵护与守望——大美秦岭”当代国画名家邀请展、百年经典影像展、城市定向赛活动；2014年举办“重走红军路，感恩大秦岭”教育活动；2015开展“守望大秦岭——问道终南山”专题活动，就秦岭保护问计于群众、问计于社会、问计于名家；今年，还组织了2000余名志愿者参加“志愿者护绿行动”公益活动。润物无声，这些活动都在潜移默化地影响着每一位西安人，取得了实实在在的效果。

今天，西安对秦岭生态环境的保护已进入新阶段，这种保护还将持续下去，也必将成为一项惠及西安长远发展的战略工程、生态工程、文化工程和民生工程。

㈦ 旅游基础设施有哪些

旅游基础设施

旅游饭店
为旅游者提供膳食、住宿和服务的场所。它是旅游基础设施的重要组成部分，一般由客房部、膳食部、商品部三部分组成，有的还设有邮电、银行、理发等服务设施。旅游饭店是旅游者临时居住场所，各种服务设施要求清洁、实用，使客人有舒适、愉快、安全的感觉。服务质量是衡量饭店经营管理水平的重要内容，优质服务能弥补某些设备不足的缺陷，使旅游饭店增加客源，提高经济效益。
建设旅游饭店，要进行可行性研究，饭店地点的选择要考虑交通是否方便，客源是否充足。在建筑形式上要因地制宜，反映民族风格和地方特色，要和当地的景观相辉映。饭店的经营管理要采用现代化科学技术，使信息灵通，有竞争能力。

旅游交通
指旅游者从居住地到参观游览地和来往于游览地之间所使用的各种交通工具，是发展旅游业重要的物质条件。运用先进的交通工具，能够缩短旅游者旅途时间，促进旅游业的发展。旅游交通有航空运输、海上运输、内河运输、陆路运输等，旅游者主要是根据旅程的距离和是否安全、迅速、准时、方便、舒适进行选择。

文化娱乐和各种体育、疗养设施
为适应旅游者不同兴趣和爱好而建立，如博物馆、游乐中心、网球场、游泳池等。增加各种服务设施和开展多种服务项目，能满足旅游者多方面的需求，也能增加旅游企业的经济收入。

㈧ 农家生态旅游中加强基础设施建设和卫生管理要完善哪些方面

旅游基础设施，是接待游客、提供旅游服务的基本保障。首先，要解决好交通问题，提高农家生态旅游区的可进入性，配备停车场，在村口、岔路悬挂木制指示牌标明路线，方便游客寻找。其次，修建一些简单的休闲设施，如树荫下的凉亭、石凳、竹椅等，以供游客休息。再次，修建医疗保健站、药店、小超市、茶室、理发店等配套设施，满足不同游客的需求。在建筑方面要避免现代化，应与农村良好的生态环境相协调，材料以土木、石、竹等乡土材料为主，色彩、风格应与周围环境和村落整体气氛协调一致，注意不要把农家生态旅游办成餐厅酒楼。

制定农家生态旅游行业标准和规范，加强卫生管理。这方面成都市的做法值得借鉴。成都市旅游局发布了《农家生态旅游开业基本条件》和《农家生态旅游服务质量等级划分》两项市地方标准，规定农家生态旅游必须持“四证”才可以开业，即营业执照、卫生许可证、健康证、排污许可证，缺一不可。为了让游客吃上放心饭菜，成都市卫生局出台了卫生管理规定，要求农家生态旅游厨房面积大小必须与接待量相适应，最小使用面积不得低于12平方米，从食品卫生、环境卫生、娱乐室及设施卫生、客房卫生、监督管理等七个方面对农家生态旅游提出卫生管理要求，卫生行政部门将定期对农家生态旅游餐（饮）具、生活饮用水、空气、茶具、脚盆进行消毒效果监测及食品卫生检查，一旦发现问题，将立即按相关规定作出处罚。

㈨ 国内外旅游设施研究与发展

按照国际旅游城市的标准，逐步完善城市基础设施和旅游功能，创造美丽、便捷、舒适、安全的旅游环境。
一、基础设施
1.交通设施建设
航空：恢复九江机场客运航班，开通至北京、上海、广州等旅游热点城市的航线；开展国内外旅游包机营运业务。
铁路：增加旅游团队卧铺票源，提供提前预订服务，并为旅游团队辟设绿色通道；增开九江与北京、上海、广州等主要客源城市的直达客车；在旅游旺季或重大旅游节庆活动期间增开旅游专列或加挂旅游车厢。做好九江至南昌城际轨道交通高速铁路建设。
公路：优先安排主要旅游景区的道路建设或改造计划；鼓励与扶持旅游汽车企业扩大营运规模，提高车辆档次；设置旅游汽车专用标志，创造便利、安全的旅游交通条件。在市汽车客运中心内辟设旅游客运专区，在庐山南、北登山公路入口处建设旅游中转区，高标准建设宋（溪）通（远）旅游公路，做好杭（州）瑞（丽）、银（川）福（州）高速公路江西段和九江长江公路二桥的前期准备与施工建设。
水路：建设、改造和完善长江、鄱阳湖、修河以及柘林湖水上旅游接待服务设施，购置各类旅游船只，开展水上旅游活动。
2.通讯设施建设
完善程控电话、移动电话、图文传真等现代通讯设施，消除旅游景区的通讯信号盲区；旅游景区游客集散地安装IC卡电话；以《九江旅游信息网》为中心，建立全市旅游电子信息网络，及时发布最新旅游信息，为中外游客提供咨询、预订服务。
3.市政设施建设
完善街道市容、商业贸易、环境保护、社会治安、医疗卫生、公共交通、广播电视和供水、供电、供气、照明、绿化等基础设施和市政工程，规划建设旅游文化娱乐、购物休闲、风味美食以及历史风情等特色街区，合理布局与建设市区旅游厕所，开通连接市区内主要旅游景点的观光巴士，设置国际通用标识、中英文对照交通指示标志以及外币兑换服务网点，完善入境旅游者自助旅游的配套设施。
二、接待设施
1.旅行社建设
按照“转轨改制，集约经营”的发展思路，在对国有独资旅行社进行企业制度改革的同时，鼓励旅行社行业内部进行资产重组，扶持组建国际旅行社，到2010年，全市旅行社总数控制在100家以内，其中国际旅行社8家左右；招引境内外国际旅行社在浔设立营销机构，建立市旅游营销中心进行集中经营。
2.旅游住宿设施建设
按照“控制数量，提高档次，规范服务，提高效益”的总体要求，到2010年，全市星级旅游饭店达60家左右，其中五星级3家（市区、庐山、柘林湖各1家）。
3.旅游餐饮设施建设
在市区、庐山、主要旅游城镇和大型旅游景区规划建设旅游饮食一条街，发掘地方传统风味小吃与特色菜肴，扶持旅游餐饮企业以及“农家饭”、“渔家饭”、“竹筒饭”等独具特色的地方餐饮，全面提升社会餐馆的服务质量与经济效益。
4.旅游娱乐设施建设
充分挖掘鄱湖灯彩、湖口青阳腔、幕阜茶戏、武宁山歌、都昌傩舞、湖口草龙等地方传统艺术资源，打造“春江花月夜”、“庐山恋歌”两台商业晚会，建设大型艺术表演场馆，定期举行演出活动；各主要旅游景区要组织固定时段、不同内容、形式多样的艺术表演，注重丰富游客的夜间娱乐活动。