海南旅游发展规划

1. 《海南省乡村民宿发展规划(2018—2030)》出台

记者4月29日从省住房和城乡建设厅获悉，近日由该厅牵头编制的《海南省乡村民宿发展规划(2018—2030)》(以下简称《规划》)印发，首次界定了海南乡村民宿的定义，并从发展定位、空间布局、产品规划、政策扶持等方面全面制定发展规划，通过乡村民宿为抓手振兴乡村发展，丰富海南旅游住宿产品体系和活化利用传统民居，传承和发展海南文化。
《规划》提出，乡村民宿是指利用农村、农林场居民的合法住宅，以及村集体用房、农林场房等闲置资源，为消费者体验乡村生活、游览观光、休闲度假等提供住宿接待服务的经营场所。据了解，目前，海南的乡村民宿约400家，乡村民宿资源空间分布不均衡，多集中在南北部沿海区域以及东线旅游带，中部和西部相对较少。民宿产业处于萌芽阶段，民宿资源开发层次低，有待深入挖掘。
《规划》预测，2030年末海南乡村旅游人口将达到5000万人次，需要短租型乡村民宿数量约 6500 家，提供旅游床位数 11.7 万张。将新增候鸟养老人口68万人，在房地产限购背景下，可将新增候鸟养老刚需引入到乡村，促进乡村康养型长租民宿发展。
《规划》提出，依托全省传统村落、美丽乡村、共享农庄等乡村旅游资源，结合全域旅游空间布局和城乡交通网络体系，形成海澄文乡村民宿圈、大三亚乡村民宿圈、东部康养组团、西部山海组团、中部雨林组团等 “ 两圈一带三组团 ”的乡村民宿空间结构。 民宿旅游产品策划上分为火山民宿、骑楼民宿、合院民宿、渔家民宿、盐村民宿、黎族民宿、苗村民宿、军屯民宿、崖州民宿及军垦民宿10种类型。创新经营模式上，可发展自主经营、租赁经营、协会(公司)+经营户、工商资本+农户、众创共享等模式。
《规划》中还提出了要以政策扶持发展乡村民宿，在用房用地、建设资金、人才建设、审批监管上都有相应的措施，包括将乡村民宿旅游、休闲农业及配套基础设施建设等相关建设用地纳入土地利用总体规划和年度用地计划，支持村集体和承包人以租赁、投资入股等方式开发乡村民宿旅游项目，乡村民宿企业享受国家小微型企业税收减免等等。以扶持政策鼓励盘活乡村闲置土地和房屋，促进乡村土地交易流转，统筹安排建设资金和积极招商引资，加强金融扶持，发展乡村民宿经济。
省住建厅相关负责人介绍，通过发展乡村民宿，一是可以盘活乡村闲置资源，提供直接就业岗位，解决剩余劳动力就业问题，提高乡村经济社会发展水平，实现海南乡村振兴。二是丰富海南旅游住宿产品体系，缓解海南旅游淡旺季明显、空间分化严重等问题，促进全域旅游发展。三是活化利用海南中国传统村落以及国家历史文化名村大量闲置的传统民居，传承和发展海南文化。
来源：海南日报

2. 海南旅游必去的地方有哪些

海南攻略-在海南一年多的亲身经历，哪些景点有坑？
荔枝
区块链行业研究员
写在前面：作为北方人，我在海南生活了一年多，无论是地理位置还是离岛免税的政策，海南都算是国内首选的度假旅游地之一。海南应该怎么玩？去哪里玩？这篇主要是对我在海南各地游玩经验的总结，非常主观，都是自己和身边朋友的感受，给大家参考。

概况
先说说海南的环岛高铁，具体站点如下图，坐高铁就能到临海的县区游玩。

图源：阳光海南网
海南高铁完全不用取票，进站只能刷身份证。

再说说海南的环岛高速，分为东线（紫色），中线（黄色）和西线（蓝色）。整体高速呈“田”字形，而且很多人造景点也是围绕高速建的，自驾游览海南也很方便。

从海口开到三亚也只需要三个小时左右，而且高速免费，油费要比内地贵一丢丢。

还有一张海南省的行政规划图，可以对照着看。

好啦，下面开始正文。

关于景点
从海口出发，海南的三条自驾路线中，东线最著名，可以路过文昌、琼海、万宁、陵水到三亚，基本上是沿海游，海上项目非常丰富。中线路过屯昌、琼中和五指山，能看山泡温泉。最后不太知名的西线，我只去过一次，夕阳路线，在西线海边看太阳落山非常漂亮，路线倒是很朝阳，去的人很少，景点也少。下面分城市详细说。

海口

海口作为省会，商业比较发达，景点也不少，自然风光，历史遗迹和人文景观都比较多。

骑楼老街：是真的老街，不是现代古街，不大，一会就走完，可以在里面逛逛拍拍照，感受老海口，晚上去也挺漂亮的。

海南省博物馆：推荐，博物馆是可以快速了解城市，省博还挺大的，慢慢逛要好久，我第一次去半天没逛完。不过在海口的话可以多去几次，毕竟免费。

假日海滩：是海口最好的海滩，虽然海口海滩要比海南其他城市逊色一些，但这个地方还是挺舒服的，滨海大道边上，行道树都换成了椰子树，很休闲很漂亮，离市区不算远。在它旁边的西秀海滩可以玩帆板。

万绿园：可以说是海口市区内最大的公园了，适合散步溜娃，绿化很好夜景也很漂亮，能看到世纪大桥（海南地标），可以喝喝椰子吹吹海风。

白沙门公园：像是一个小版的万绿园吧，特点可能就是位于海南最北边的公园，视野最开阔，但离市区有点远，游客的话如果不在附近没必要刻意去一趟。

3. 您好，我也想找国土资源部落实海南国际旅游岛建设发展》有关措施的函（国土资函[2011]，方便传我吗感谢

做好国际旅游岛建设的用地保障
国土资源部将采取五项措施保障海南国际旅游岛重点区域、重点项目的用地需求。
一是支持海南编制实施国土规划，统筹协调土地利用、城乡建设、产业发展、基础设施布局等规划，支持海南加强国家级和省级开发区建设；
二是合理保障用地指标需求。根据实际需要，优先保障国际旅游岛交通、能源等基础设施、民生工程、旅游等特色优势产业用地，保障符合国家产业政策、供地政策的重大项目必要用地；支持海南开展土地利用总体规划定期评估和滚动修编试点，科学加强规划管控；
三是对海南报国务院审批的重点项目用地，加快用地预审和土地征收与农用地转用审批。推进土地审批制度改革，对国家重点项目,除现行规定外，因季节原因有工期要求急需开工的工程，可向国土资源部申请先行用地；对突发重大灾害抢险救灾先行使用的临时用地，需要转为永久性建设用地的，使用结束后应及时补办用地手续；
四是支持海南规范发展高尔夫旅游项目。指导海南制定实施高尔夫球场用地审批管理措施，研究编制实施高尔夫球场建设专项规划。支持海南按照全国高尔夫球场清理整治工作的统一要求，妥善处理高尔夫项目历史遗留用地问题；
五是支持海南实行有利于优化产业结构、促进产业升级的供地政策。实施“大企业进入、大项目带动、高科技支撑”战略，对原土地使用者利用已取得的非经营性用地兴办新兴产业、高科技创意产业、高附加值农产品加工、清洁能源项目等产业的，可以协议出让、作价出资、租赁等方式供地。

积极稳妥推进土地管理制度改革
国土资源部支持海南政策创新，破解征地、集体土地流转、旅游用地管理以及用海用地管理衔接等方面的难题。
一是支持海南积极推进征地制度改革，按同地同价原则完善征地补偿机制，将失地农民纳入城镇社会保障体系，探索留地安置，确保失地农民长远生计有保障；
二是支持海南规范推进农村集体建设用地流转。将海南省作为土地权利立法试点，在海口、三亚、陵水等市县开展全国农村集体土地产权制度改革试点，细化土地权利种类，明晰集体土地产权，保护权益，丰富权能，逐步实现集体土地权益；
三是支持探索新能源产业和旅游业等用地差别化、精细化管理。对符合国际旅游岛建设发展规划纲要、土地利用总体规划及相关专项规划的主题公园等旅游项目用地，按建设用地、农用地或未利用地进行分类管理。对利用石漠地、沙地、石砾地等未利用地，发展太阳能、风能等清洁能源项目的，可合理确定供地方式。探索水面用地管理新模式；
四是支持海南省探索建立用海管理与用地管理相衔接的机制。依法依规开展围填海造地，有序开发利用海洋和滩涂资源。支持海南省依法开展西沙群岛和无居民海岛土地确权登记与地籍管理工作。

推进节约集约用地和农村土地整治
国土资源部支持海南通过完善制度建设促进土地节约集约利用、通过项目支持促进土地整治。
一是支持海南省建立完善节约集约用地评价体系和考核制度。根据产业特点，依法合理确定出让年限和土地出让金支付方式，建立完善建设用地退出机制。支持海南做大做强省级土地储备；
二是支持海南省继续应用国务院有关政策，在核查确认基础上对原闲置地加快处置。支持海口市等有条件的地方，科学规划，开展旧城镇、旧厂房、旧村庄（“三旧”）改造试点，优化用地布局，盘活存量土地。对海口市2010年前国务院批准的城市建设用地，在符合土地利用总体规划，不突破规划确定的城市用地规模和新增建设用地规模等条件下，经批准后可对建设用地位置进行适当调整；
三是支持海南积极推进现代农业基地土地整治示范建设。支持建设海口市南渡江流域土地整治重大工程，争取将琼海市万泉河流域、大广坝灌区、红岭水库灌区、南繁育制种基地等土地整治项目列入中央支持的土地整治示范建设范围。支持海南省在严格控制试点范围和周转指标规模、切实维护农民合法权益的前提下，规范推进城乡建设用地增减挂钩试点。

加强地质调查与矿产资源勘察开发利用
国土资源部将通过省部合作机制促进地质勘察、通过资金和技术支持促进矿产资源的综合利用。
一是建立部省地质勘查合作机制。加大中央投资力度，统一部署海南省重点成矿区带地质找矿和地质环境调查评价工作；
二是支持海南推进矿产资源节约与综合利用。支持海南省加大矿产资源规划实施力度，开展石碌矿区资源开发整合，对贫矿、难选冶矿的综合利用给予资金和技术支持，支持开展综合利用示范项目和绿色矿山建设。

加强地质灾害防治和地质环境保护
国土资源部将支持海南建立四大体系增强地质灾害防治能力、通过实施省部合作项目促进地质调查评价工作。
一是提高海南地质灾害防治能力。支持海南建立调查评价、监测预警、综合治理和应急救援四大体系，加大中央资金投入，开展特大型地质灾害治理项目；
二是加快实施部省合作“海南国际旅游岛地质环境保障工程”。“十二五”期间，重点完成海南区域地壳稳定性、城市地质、旅游地质、地下水、地面沉降、海岸侵蚀等方面的调查评价，支持琼北盆地地下水和地面沉降监测网建设等项目。

加强国土资源基础保障和执法能力建设
重点通过加强海南国土资源管理的基础和能力建设，提高国土资源管理和执法水平。
一是加强国土资源基础工作。加大对海南省国土资源信息化建设的支持力度，加快实施国土资源“一张图”工程，提升国土资源管理信息化水平；
二是支持海南提高国土资源综合执法水平。支持海南用3年时间完成基层国土资源所硬件标准化建设；
三是建立干部培训和部省干部互派交流机制，国土资源部负责指导海南省国土环境资源厅对市、县、乡国土资源系统干部进行业务知识轮训，每年接收海南省国土资源系统干部到国土资源部挂职锻炼；
四是建立部省联络协调机制。加强对海南省国土资源管理工作的指导，促进国际旅游岛建设顺利推进。

我觉得应该是这个，不过不敢保证哦，仅作参考。

4. 海南省国际旅游岛建设发展原则是什么

发展原则参见以下
第1条海南国际旅游岛建设发展应当着力构建以旅游业为龙头、现代服务业为主导的特色经济结构和更具活力的体制机制，注重保障和改善民生，逐步将海南建设成为我国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、全国生态文明建设示范区、国际经济合作和文化交流的重要平台、南海资源开发和服务基地、国家热带现代农业基地。
海南国际旅游岛建设发展应当坚持扩大开放，深化改革，先行先试，环境优先，统筹协调，强岛富民的原则。
第2条成立省国际旅游岛建设发展领导机构，负责组织推进《若干意见》和《规划纲要》的贯彻落实，制定国际旅游岛建设发展的重大政策和重大举措，决定国际旅游岛建设发展的重大事项，审批、审定重大旅游规划和重大旅游项目，督促检查贯彻落实《若干意见》和《规划纲要》的工作情况。
省旅游规划委员会是省国际旅游岛建设发展领导机构的工作机构，负责审查并组织实施全省重点旅游景区、度假区、旅游开发区的发展规划，重大旅游项目规划和重要旅游资源开发的规划以及与旅游直接相关的专项规划。
省旅游发展委员会牵头负责国际旅游岛建设规划编制、旅游资源管理和旅游项目审核的统筹协调工作。
第3条省人民政府及市、县、自治县人民政府应当加强对海南国际旅游岛建设发展工作的领导，将海南国际旅游岛建设发展纳入国民经济和社会发展规划与年度计划。
省人民政府及其有关部门应当按照各自职责分工，加强协作配合，主动与国家有关部门沟通联系，推进海南国际旅游岛建设发展的各项政策措施和项目的落实。
市、县、自治县人民政府应当按照省人民政府统一部署，具体落实推进海南国际旅游岛建设发展的各项工作。
第4条国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织及公民应当积极参与海南国际旅游岛建设，提高服务水平和公民文明素质，营造良好的人文社会环境。

5. 请问谁有海南国际旅游岛建设规划的资料

海南国际旅游岛建设发展规划纲要
海南国际旅游岛建设发展规划纲要(2010―2020)
(摘要)
序言
2009年12月，《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(以下简称《意见》)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南发展面临新的历史机遇。为全面贯彻落实好《意见》精神，海南省委、省政府组织编制了《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》，规划纲要按照《意见》明确的指导思想、战略定位、发展目标和重点任务，在全面分析海南国际旅游岛建设发展的内外部条件的基础上，从空间布局、基础建设、产业发展、保障措施、近期行动计划等方面提出了具体工作安排。

第一篇 总体思路
第一章 发展背景
第一节 发展基础(略)
第二节 比较优势
——区位优势。
——资源优势。
——体制优势。
——生态优势。
——产业优势。
专栏1：资源概况(略)
第三节 制约因素
当前，海南总体上仍属于欠发达地区，经济实力不强，城镇化发展不足，经济结构层次偏低，产业整体素质不高，企业市场竞争力不强;对外开放水平有待进一步提高，国际贸易、利用外资和入境游客规模偏小;重大交通设施发展滞后，快速通达周边地区的出岛通道亟待完善;旅游产品创新不足，配套服务不完善，国际知名度不高;城乡管理水平较低，社会综合素质需要进一步提升;生态环境相对脆弱，风暴潮等灾害时有发生，可持续发展的任务比较艰巨;旅游服务质量有待提高，人才培养、引进和储备不足，人文社会环境有待改善。

第四节 发展机遇
——建设海南国际旅游岛上升为国家战略。
——转变经济发展方式的必然要求。
——对外开放进入新阶段。
——国内旅游消费开始进入大众化、多样化快速发展时期。

第二章 发展思路
第一节 指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，深化改革，扩大开放，构建更具活力的体制机制，走生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路;积极发展服务型经济、开放型经济、生态型经济，形成以旅游业为龙头、现代服务业为主导的特色经济结构;着力提高旅游业发展质量，打造具有海南特色、达到国际先进水平的旅游产业体系;注重保障和改善民生，大力发展社会事业，加快推进城乡和区域协调发展，逐步将海南建设成为经济繁荣发展、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。
第二节 战略定位
——我国旅游业改革创新的试验区。
——世界一流的海岛休闲度假旅游目的地。
——全国生态文明建设示范区。
——国际经济合作和文化交流的重要平台。
——南海资源开发和服务基地。
——国家热带现代农业基地。
第三节 发展目标
——到2012年，用3年左右时间打牢基础，优化环境，落实国际旅游岛建设的各项工作部署，谋划并开工建设一批重大旅游基础设施和特色旅游项目，实现旅游市场秩序明显好转，旅游服务质量大幅提高，海南旅游的国际吸引力、社会影响力进一步增强。接待国内外游客达到3160万人天次，旅游总收入314亿元，旅游业增加值占地区生产总值的比重达到7.5%，第三产业增加值占地区生产总值比重达到47%，第三产业从业人数比重达到39%。
——到2015年，旅游管理、营销、服务和产品开发的市场化、国际化水平显著提升，旅游产业的规模、质量、效益明显提高，旅游对经济增长和社会发展的拉动作用进一步增强。力争全省人均生产总值、城乡居民收入达到全国中上水平，教育、卫生、文化、社会保障等社会事业发展水平明显提高，综合生态环境质量保持全国领先水平。接待国内外游客达到4760万人天次，旅游总收入540亿元，旅游业增加值占地区生产总值比重达到9%以上，第三产业增加值占地区生产总值比重达到50%以上，第三产业从业人数比重达到45%以上。
——到2020年，旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨，海南旅游的国际知名度、美誉度大大提高，旅游产业的规模、质量、效益达到国际先进水平，初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。接待国内外游客达到7680万人天次，旅游总收入1240亿元，旅游业增加值占地区生产总值比重达到12%以上，第三产业增加值占地区生产总值比重达到60%，第三产业从业人数比重达到60%。全省人均生产总值、城乡居民收入和生活质量力争达到国内先进水平，综合生态环境质量继续保持全国领先水平，可持续发展能力进一步增强。

专栏2：海南国际旅游岛建设主要经济指标

第四节 建设发展原则
——坚持国际标准，打造精品。坚持大产业布局、大企业进入、大项目带动，积极培育本土特色品牌，加快引进国际知名品牌。
——坚持强岛富民，普惠民生。让老百姓充分享受到国际旅游岛建设发展的成果，将海南国际旅游岛打造成为中外游客的度假天堂和海南百姓的幸福家园。
——坚持生态优先，保护环境。把建设生态文明、保护生态环境、节约能源资源放在经济社会发展的首要位置。
——坚持改革创新，先行先试。打破体制障碍，破解发展难题，有效整合资源，在管理体制、运行机制和建设开发模式等方面积极探索。
——坚持规划引导，扎实推进。科学规划，合理安排发展步骤，优化空间布局，预留发展空间，有序推进国际旅游岛建设发展。
——坚持统筹协调，全面发展。统筹三次产业协调发展，促进旅游业与其他产业融合发展;统筹旅游开发与城镇发展和新农村建设，推进城乡一体化进程;统筹旅游业与社会事业发展，构建和谐文明的社会环境;统筹旅游资源的商业性开发和公益性开发。

第二篇 空间布局
第三章 空间布局
按照“整体设计、系统推进、滚动开发”的空间发展模式，科学确定国际旅游岛建设的功能组团和海岸带功能分区，加强对主要旅游景区和度假区的规划控制。
第一节 功能组团
北部组团。以海口市为中心，包括文昌、定安、澄迈三市县，面积7965平方公里，占海南岛面积23.37%。重点发展文化娱乐、会议展览、商业餐饮、高尔夫休闲、金融保险、教育培训、房地产等现代服务业和汽车制造、生物制药、食品加工、高新技术等产业。根据条件适度集中布局特色旅游项目，培育发展一批定时定址的节庆、会展活动和体育赛事。海口市要发挥全省政治、经济、文化中心功能和旅游集散地的作用，加快工业化和城镇化步伐，增强综合经济实力，带动周边地区发展。文昌市将逐步建设成为集卫星发射、航天科普、度假旅游于一体的现代化航天城。
南部组团。以三亚市为中心，包括陵水、保亭、乐东三县，面积6955平方公里，占海南岛面积20.41%。重点发展酒店住宿业、文体娱乐、疗养休闲、商业餐饮等产业。根据市场需求，适度布局建设特色旅游项目，培育一批文化节庆、会展活动和体育赛事。建设好三亚热带海滨风景名胜区，将三亚打造成为世界级热带滨海度假旅游城市。发挥三亚热带滨海旅游目的地的集聚、辐射作用，形成山海互补特色，带动周边发展。

中部组团。包括五指山、琼中、屯昌、白沙四市县，面积7184平方公里，占海南岛面积21.07%。处理好保护与开发的关系，在加强热带雨林和水源地保护的基础上，积极发展热带特色农业、林业经济、生态旅游、民族风情旅游、城镇服务业、民族工艺品制造等。重点建设国家森林公园和黎族苗族文化旅游项目。
东部组团。包括琼海、万宁两市，面积3576平方公里，占海南岛面积10.49%。发展壮大滨海旅游业、热带特色农业、海洋渔业、农产品加工业等。根据条件，适当布局特色旅游项目，打造文化产业集聚区。将博鳌建设成为世界级国际会议中心。
西部组团。包括儋州、临高、昌江、东方四市县和洋浦经济开发区，面积8407平方公里，占海南岛面积24.66%。依托洋浦经济开发区等工业园区，集中布局发展临港工业和高新技术产业。把儋州建设成为海南岛西部区域性中心城市。规划建设东坡文化园。积极发展生态旅游、探奇旅游、工业旅游、滨海旅游等。
海洋组团。包括海南省授权管辖海域和西沙、南沙、中沙群岛。充分发挥海洋资源优势，巩固提升海洋渔业和海洋运输业，做大做强海洋油气资源勘探、开采和加工业，大力发展海洋旅游业，鼓励发展海洋新兴产业。在保护好海洋生态环境的前提下，高标准规划建设特色海洋旅游项目。
专栏3：功能组团和重点旅游景区(度假区)布局图(略)
第二节 海岸带功能分区
根据自然条件和经济社会发展需要，将海南岛海岸带从功能上划分为六大类型:临港经济区、城镇生活区、旅游休闲区、生态保护区、农业和渔业区、其他区。
——临港经济区。主要功能：建设港口和临港产业，实现港区联动，形成临港产业集聚区。这类海岸带开发要坚持效率原则，通过大企业、大项目带动海岸带土地资源的高效开发。适度发展工业旅游、休闲渔业等。
——城镇生活区。主要功能：用于城镇发展，配套完善基础设施，重点发展现代服务业，为居民提供高品质的生活环境和景观。对该区域尚未开发的海岸线，除必要的基础设施和公共旅游服务设施建设外，严格限制其他设施建设。
——旅游休闲区。主要功能：用于发展观光旅游和休闲度假旅游，配套完善服务设施，重点发展酒店住宿、商业餐饮、文化娱乐、运动休闲等产业。
——生态保护区。主要功能：用于保护海洋资源、森林资源、湿地资源、生物物种和自然历史遗迹。这一带的旅游开发必须在保全自然保护区面积、不影响生物多样性保护和不破坏沿海基干林带等生态隔离带的前提下，实行保护性开发。适度发展生态旅游、科普旅游等。
——农业和渔业区。主要功能：用于农业生产、海水养殖和海洋捕捞，发展休闲农业、休闲渔业和乡村旅游。
——其他区。主要功能：用于科研、军事和其他等。
第三节 旅游景区和度假区开发建设
旅游景区和度假区建设应遵循以下原则：
——统筹规划原则。将全省重要旅游资源的规划权和重大旅游项目的审批权集中到省一级。
——政府引导原则。原则上由省、市县政府主导土地一级市场开发，根据规划和审批的建设项目有序供应土地。用于规划建设的滨海、滨河、滨湖等优质土地资源，原则上主要用于度假区和酒店及旅游配套服务设施的建设。
——环境协调原则。
——差异化发展原则。旅游景区和度假区开发建设要结合资源特色和区域功能，合理定位，突出特色，进行差异化开发，满足多样化市场需求。
——开发强度控制原则。按照环境容量和资源承载力，对旅游区的开发强度实施分类指导和严格控制。新建滨海度假区的建筑物与沿海最高潮位线最小距离原则上不低于100―200米，200米范围内既有建筑物不得扩建。
专栏5：重点旅游景区和度假区
一、海口国家地质公园。依托海口国家地质公园，建设融知识性、娱乐性、参与性、互动性于一体的旅游观光游乐景区。二、海口国家湿地公园。规划建设集红树林沼泽、滨海湿地和湖泊湿地于一体的国家级湿地公园。三、文昌航天科技主题公园。四、文昌木兰头国际体育休闲园。五、定安南丽湖/白玉蟾风景区。建设以湖泊为主题、生态为基础、以文化为核心、以休闲为载体的融合居住、旅游、商务、养老、疗养多功能的休闲度假区。六、琼海博鳌国际会展及文化产业园。依托博鳌亚洲论坛品牌优势，大力发展国际会展和文化创意产业，打造国际会展和文化产业品牌。七、万宁石梅湾/神州半岛休闲度假区。建设集旅游度假、休闲疗养、现代服务于一体的国际旅游度假区。八、万宁兴隆旅游度假区。进一步提升改造，打造成集温泉疗养、归侨文化、农业科普、演艺娱乐于一体的旅游综合度假区。九、陵水黎安港旅游区。突出资源和区位优势，开发建设以体育、动漫、演艺等产业为主题的特色旅游项目群。十、三亚海棠湾“国家海岸”休闲度假区。建设成为世界级的集滨海度假、休闲娱乐、疗养休闲等为一体的滨海度假区。十一、三亚亚龙湾国家旅游度假区。完善配套度假设施，提高配套服务水平。十二、乐东莺歌海度假旅游区。打造成为集滨海度假、国际会议、运动休闲、购物美食、高档地产、旅游小镇、低碳经济示范、信息产业于一体的旅游城镇。十三、昌江棋子湾度假养生区。发挥资源优势，把棋子湾建设成为国家级滨海旅游度假养生区。十四、昌江霸王岭旅游区。把霸王岭建设成为集生态旅游、休闲度假和科普教育为一体的旅游区。十五、儋州东坡文化园。依托东坡书院，深入挖掘、保护和提升东坡文化。十六、五指山民族风情园。深入挖掘、保护、提升黎族苗族文化，打造具有民族特色的旅游文化景区。十七、保亭七仙岭温泉旅游度假区。继续完善服务设施，建成以温泉疗养、森林旅游为特色的旅游度假区。

第三篇 基础建设
第四章 生态文明建设
第一节 生态建设和环境保护
加快推进以天然林保护、重点生态区域绿化、沿海防护林建设和保护、“三边”防护林建设、自然保护区建设、水土保持与生物多样性保护等为重点的生态保护工程建设。2015年，在稳定森林覆盖率60%的基础上，逐步提高森林质量。退化土地(水土流失、沙化、采矿破坏)恢复率达到70%，生态公益林覆盖率达到23%。全省陆地自然保护区面积占陆地总面积的比例不低于9%。
专栏12：生态保护与建设工程
一、天然林保护工程。实施热带天然林的封山护林和封山育林工程，使全省天然林覆盖率稳定在19%。二、重点生态区域绿化工程。对沙化土地、水土流失地、西部荒漠化土地、25度以上的山坡地等重点生态区域实施造林绿化和还林。三、沿海防护林建设和保护工程。加大科技攻关力度，深化对海防林体系建设的研究，对海防林尽快展开功能分区、树种选育、抚育间伐、生态效益、更新方式的研究，增加海防林营造、养护的科技含量，提升沿海防护林的质量和生态功能。四、“三边”防护林工程。加快建设兼具防护、景观、绿化和经济作物功能的水边林、路边林、城边林建设。五、自然保护区和森林公园建设。在建设好已有各类自然保护区、森林公园的基础上，新建一批自然保护区、森林公园，实施湿地恢复示范工程，加大湿地自然保护区、湿地公园建设和管理。六、生物多样性保护工程。建立生物多样性信息和监测网络，建设珍稀濒危物种和种质资源迁地保存与繁衍基地。加强国家重点保护动植物生境的保育与恢复。
加强生态环境保护立法。把生态环境保护纳入经济社会发展综合评价体系和领导干部综合考核评价体系。强化动植物检验检疫工作，有效防控外来生物物种的入侵。严格执行环境影响评价制度和环保三同时制度。
第二节 污染防治
重点加强工业点源、农业面源污染、城镇生活污水和大气污染的防治。建立产污强度准入制度，重点防治工业水污染和大气污染。实施农村清洁工程，加强农村环境综合整治。进一步推行改水改厕，到2015年农村卫生厕所普及率达到71%，农村饮用水全面达标。完善污水、垃圾处理费征收政策，建立健全治污设施正常运营保障机制。到2015年，城镇污水处理率达到80%，城镇生活垃圾无害化处理率达到90%，医疗废物无害化处置率达到100%。
开展入海河流、直排污染源和南海海域环境监测。严格水功能区管理和入河排污口监督管理。
第三节资源循环利用
提高资源利用效率。
开展资源综合利用。
推进昌江国家级循环经济工业区循环经济试点，争取将海南建设成为国家循环经济示范区。
第四节低碳技术应用与推广
提高清洁能源比重。积极发展清洁能源和可再生能源，推进核电、液化天然气、燃料乙醇、风电、太阳能光伏发电等项目建设，实施太阳能利用和建筑节能工程。到2020年，全省清洁能源在一次能源消费中的比例达到50%以上，汽车尾气排放标准达到全国先进水平。
转变经济发展方式。严格执行环境准入制度，严禁高耗能、高耗水、高排放和产能过剩行业发展，用先进技术改造传统产业，坚决淘汰落后产能。2020年基本形成以低碳技术为特征的工业、建筑和交通运输体系。
推广应用低碳技术和产品。加强蓄能、变频、洁净煤、新能源汽车、节能灯、建筑节能等低碳技术及产品推广应用。大力发展绿色建筑、绿色交通，倡导和培养低碳生活方式和旅游方式，加快形成绿色低碳的生活方式和消费模式。

第五章 和谐旅游岛建设
第一节 人力资源开发
合理控制人口规模，继续优化人口结构，大力实施优生促进工程，不断提高人口素质。
优先发展教育。力争2015年基本普及高中阶段教育，并逐步实现中职免费教育。加快规范化学校建设，每个市县要办好1―2所普通高中学校，每个镇至少办好1所寄宿制中心学校和1所中心幼儿园。加快县级职教中心、国家级和省级示范中等职业学校及实习培训基地建设，培养技能型和应用型人才。
积极发展高等教育。加强高校特色学科和专业建设，加快培养海南新兴产业发展的急需人才。提高海南大学“211工程”建设水平。
加强旅游人才的教育和培养。吸引国际知名旅游院校来海南合作举办旅游院校，引进优质旅游教育资源。依托现有教育资源，组建“海南国际旅游职业学院”，建设海南特色旅游人才培训基地。设立“海南省旅游研究院”，加强海南旅游发展基础理论、政策法规和规划研究等方面的能力建设。
加强对各类人才的引进。出台落户、住房等优惠政策，吸引和留住高层次的各类经营管理和专业人才。
第二节 公共文化体育
加快建设覆盖城乡的公共文化服务体系。加强省、市县公共图书馆、文化馆、博物馆等公共文化基础设施建设，完善城市社区公共文化设施、乡镇综合文化站和村级文化活动室建设。集中建设一批适合于四季训练的运动场馆，加快推进省体育中心、海口江东体育训练基地等项目建设。
加强文物和非物质文化遗产保护。开展国家南海博物馆、南海水下考古中心、五指山黎峒大观园、东坡文化园等项目的前期论证工作。加强海南黎族、苗族传统民居、村寨保护，建设非物质文化遗产展示陈列传习设施，保护黎族苗族文化。保护性开发海口骑楼老街，打造成特色旅游风情街区。
第三节 公共卫生体系
完善医疗服务体系。加快海口、三亚两个省级医疗保健基地和儋州、琼海、五指山三个区域性医疗中心的建设。建立健全医疗服务体系，完成省中医院和区域精神病专科医院的改造，新建省肿瘤医院、省眼耳鼻喉科医院。每个乡镇办好一所公立乡镇卫生院每个行政村有一所卫生室。全面实行国家基本药物制度。
完善公共卫生服务体系，加强全省23个疾病控制中心的能力建设，逐步健全全省和区域公共卫生检验检测中心。健全妇幼保健三级服务网络。加快建立完善医疗急救体系，争取将海南纳入国际医疗救援机构(SOS)网络。建立健全海南与各省(区、市)异地医保互认制度，推进解放军第301医院海南分院建设。
第四节 就业和社会保障
积极促进就业。依托项目建设大力开发就业岗位。确保每个零就业家庭、失地农民家庭和贫困户至少有一名适龄劳动力就业。加大农村劳动力就业创业培训力度。
加快完善覆盖城乡惠及全民的社会保障网络。建立城乡居民最低生活保障标准动态增长机制，确保低保补助增幅不低于物价水平涨幅。加快完善失地农民养老保险制度，提高五保户供养标准和水平。完善新型农村合作医疗制度。2010年启动农村新型养老保险，率先实现60岁以上农民全部由政府提供基础养老金。2020年初步建成城乡一体的社会保障体系。
第五节 城乡一体化建设
提高城乡规划和建设管理水平。建立健全以国际旅游岛规划为基础，国民经济和社会发展规划、土地利用规划及城乡规划相互分工、配套衔接的规划体系。统筹城乡交通、防洪减灾、供电、供水、燃气、通信、污水、垃圾处理等基础设施规划和建设，推动城市社会管理服务体系向农村延伸。
推进城乡基本公共服务均等化。各级财政用于民生的投入增长幅度不得低于经常性收入增长幅度，着力推进教育、就业、公共卫生、文化、社会保障、住房保障、农民增收以及生态文明等民生工程建设。
建设一批特色旅游小镇。按照“规划引导、企业参与、市场运作、群众受益”的原则，推动海口演丰镇、云龙镇、文昌东郊镇、定安龙门镇、琼海博鳌镇、会山镇、万宁兴隆镇、陵水新村镇、三亚天涯镇、屯昌枫木镇、保亭三道镇、五指山水满乡、琼中营根镇、白沙牙叉镇、澄迈福山镇、临高新盈镇、乐东尖峰镇、莺歌海镇、昌江昌化镇、儋州蓝洋镇、中和镇、东方天安乡等一批特色旅游小镇的建设。
后面还有，发不上来

6. 《海口市关于贯彻落实<国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见>有关措施的函>的实施意见》

做好国际旅游岛建设的用地保障
国土资源部将采取五项措施保障海南国际旅游岛重点区域、重点项目的用地需求。
一是支持海南编制实施国土规划，统筹协调土地利用、城乡建设、产业发展、基础设施布局等规划，支持海南加强国家级和省级开发区建设；
二是合理保障用地指标需求。根据实际需要，优先保障国际旅游岛交通、能源等基础设施、民生工程、旅游等特色优势产业用地，保障符合国家产业政策、供地政策的重大项目必要用地；支持海南开展土地利用总体规划定期评估和滚动修编试点，科学加强规划管控；
三是对海南报国务院审批的重点项目用地，加快用地预审和土地征收与农用地转用审批。推进土地审批制度改革，对国家重点项目,除现行规定外，因季节原因有工期要求急需开工的工程，可向国土资源部申请先行用地；对突发重大灾害抢险救灾先行使用的临时用地，需要转为永久性建设用地的，使用结束后应及时补办用地手续；
四是支持海南规范发展高尔夫旅游项目。指导海南制定实施高尔夫球场用地审批管理措施，研究编制实施高尔夫球场建设专项规划。支持海南按照全国高尔夫球场清理整治工作的统一要求，妥善处理高尔夫项目历史遗留用地问题；
五是支持海南实行有利于优化产业结构、促进产业升级的供地政策。实施“大企业进入、大项目带动、高科技支撑”战略，对原土地使用者利用已取得的非经营性用地兴办新兴产业、高科技创意产业、高附加值农产品加工、清洁能源项目等产业的，可以协议出让、作价出资、租赁等方式供地。

积极稳妥推进土地管理制度改革
国土资源部支持海南政策创新，破解征地、集体土地流转、旅游用地管理以及用海用地管理衔接等方面的难题。
一是支持海南积极推进征地制度改革，按同地同价原则完善征地补偿机制，将失地农民纳入城镇社会保障体系，探索留地安置，确保失地农民长远生计有保障；
二是支持海南规范推进农村集体建设用地流转。将海南省作为土地权利立法试点，在海口、三亚、陵水等市县开展全国农村集体土地产权制度改革试点，细化土地权利种类，明晰集体土地产权，保护权益，丰富权能，逐步实现集体土地权益；
三是支持探索新能源产业和旅游业等用地差别化、精细化管理。对符合国际旅游岛建设发展规划纲要、土地利用总体规划及相关专项规划的主题公园等旅游项目用地，按建设用地、农用地或未利用地进行分类管理。对利用石漠地、沙地、石砾地等未利用地，发展太阳能、风能等清洁能源项目的，可合理确定供地方式。探索水面用地管理新模式；
四是支持海南省探索建立用海管理与用地管理相衔接的机制。依法依规开展围填海造地，有序开发利用海洋和滩涂资源。支持海南省依法开展西沙群岛和无居民海岛土地确权登记与地籍管理工作。

推进节约集约用地和农村土地整治
国土资源部支持海南通过完善制度建设促进土地节约集约利用、通过项目支持促进土地整治。
一是支持海南省建立完善节约集约用地评价体系和考核制度。根据产业特点，依法合理确定出让年限和土地出让金支付方式，建立完善建设用地退出机制。支持海南做大做强省级土地储备；
二是支持海南省继续应用国务院有关政策，在核查确认基础上对原闲置地加快处置。支持海口市等有条件的地方，科学规划，开展旧城镇、旧厂房、旧村庄（“三旧”）改造试点，优化用地布局，盘活存量土地。对海口市2010年前国务院批准的城市建设用地，在符合土地利用总体规划，不突破规划确定的城市用地规模和新增建设用地规模等条件下，经批准后可对建设用地位置进行适当调整；
三是支持海南积极推进现代农业基地土地整治示范建设。支持建设海口市南渡江流域土地整治重大工程，争取将琼海市万泉河流域、大广坝灌区、红岭水库灌区、南繁育制种基地等土地整治项目列入中央支持的土地整治示范建设范围。支持海南省在严格控制试点范围和周转指标规模、切实维护农民合法权益的前提下，规范推进城乡建设用地增减挂钩试点。

加强地质调查与矿产资源勘察开发利用
国土资源部将通过省部合作机制促进地质勘察、通过资金和技术支持促进矿产资源的综合利用。
一是建立部省地质勘查合作机制。加大中央投资力度，统一部署海南省重点成矿区带地质找矿和地质环境调查评价工作；
二是支持海南推进矿产资源节约与综合利用。支持海南省加大矿产资源规划实施力度，开展石碌矿区资源开发整合，对贫矿、难选冶矿的综合利用给予资金和技术支持，支持开展综合利用示范项目和绿色矿山建设。

加强地质灾害防治和地质环境保护
国土资源部将支持海南建立四大体系增强地质灾害防治能力、通过实施省部合作项目促进地质调查评价工作。
一是提高海南地质灾害防治能力。支持海南建立调查评价、监测预警、综合治理和应急救援四大体系，加大中央资金投入，开展特大型地质灾害治理项目；
二是加快实施部省合作“海南国际旅游岛地质环境保障工程”。“十二五”期间，重点完成海南区域地壳稳定性、城市地质、旅游地质、地下水、地面沉降、海岸侵蚀等方面的调查评价，支持琼北盆地地下水和地面沉降监测网建设等项目。

加强国土资源基础保障和执法能力建设
重点通过加强海南国土资源管理的基础和能力建设，提高国土资源管理和执法水平。
一是加强国土资源基础工作。加大对海南省国土资源信息化建设的支持力度，加快实施国土资源“一张图”工程，提升国土资源管理信息化水平；
二是支持海南提高国土资源综合执法水平。支持海南用3年时间完成基层国土资源所硬件标准化建设；
三是建立干部培训和部省干部互派交流机制，国土资源部负责指导海南省国土环境资源厅对市、县、乡国土资源系统干部进行业务知识轮训，每年接收海南省国土资源系统干部到国土资源部挂职锻炼；
四是建立部省联络协调机制。加强对海南省国土资源管理工作的指导，促进国际旅游岛建设顺利推进。

7. 海南发展问题，高手进

你是搞政治的还要投资呀，所以慎重一点，把朋友的文章，贴给你。希望有帮助。
海南建省已22周年了，我来海南也21年了，21年来我也一同与海南经历了风风雨雨，同时我本人也一直关注海南的发展、规划、开发建设。
记得当年，十万大军来开发海南、建设海南，人才备志，雄心勃勃。可以说，海南经过22年的努力奋斗，已发生了翻天覆地的变化。如今的海南举世瞩目，灿烂辉煌，美丽自然的沙滩、蓝蓝的海水，街道两旁高楼林立，树木成行，自然的热带风光景点，美不胜数！真的叫人留连忘返，不愧人称未来的东方夏威夷！
那么，关于海南目前的发展规划，我个人作为一位外来的普通市民， 一个外行人，不知我是否有权能同海南相关部门的领导探讨探讨关于我们海南、海口目前发展规划所面对的问题和我的个人观点；
（一）目前海南、海口规划所面对的问题；
1、海南是全国最大的经济特区，为什么海南的经济不景气？
2、为什么来海南投资的人气不旺？海南特区的优惠政策在哪里？
3、海南有这么好的自然资源条件，为什么旅游业、城市规划没有做好？
4、为什么海南旅游费用最低，反而来旅游的人不多？为什么来过海南旅游的人不想再来了？为什么每逢“节假日、黄金周”旅游旺季，就有人沾沾自喜？难道一时的旅游旺季就能代表海南、海南旅游业的成功发展吗？碧海蓝天，椰风海韵，人人都知道：热带的海南是个独天得厚的旅游胜地，也是人们修身养性的度假天堂！海南有各种各样好吃的新鲜水果、味道独特生猛的海鲜，四季如春的暖暖阳光、纯净的空气、海天一色，凭海临风，无以伦比。海南这么优美的世外桃源，是生活居住的好地方，决不是人们来了一次就够的地方！更不是玩儿一次就够的地方！
5、为什么来海南旅游的人目的就是三亚，到了省会海口却落脚就走？
6、.海口的街道、路两旁为什么不栽椰树？为什么用其它树种栽在街道路两旁？海口离开椰树还叫椰城吗？难道规划的人不知道椰树是海南的象征吗？
7、海口街道两旁影响市容、市貌的破旧房屋什么时候拆迁改造？（去年虽然为了庆贺海南建省20周年，政府不惜重金投资改造、粉刷海口的路边立面楼房商铺，但治标能治本吗？）
大家再看看海口的美舍和开发区，名字很好听，路也修宽了，又是海南省委省政府的归属地，可是国兴大道、美苑路、美祥路、美群路等等周围的小民楼一个个如同脱缰的野马，拔地而起，那些不伦不类的小民楼它们的存在，不知道美舍河开发区今后还将如何发展？他们的存在能不影响海南的形象吗？它们的存在能不影响海南的旅游发展吗？美舍开发区可是未来的省会中心呀！！海南城中村的形象将如何治理？这些问题政府的相关部门你们都想过吗？如果在内地发达的城市，就算土地是你个人的政府也不会同意你乱建乱盖的，也会由政府统一规划，那么海南省政府为什么不能借鉴人家的规划理念呐？说白了，这不就是眼光和责任心吗？所以说：在这点上就是海南城市发展的失败原因之一！
8、海口市中心的博爱路、中山路、新华路、得胜沙等老城区的房屋已严重破烂不堪，人多、车多路又狭窄，连4－5级的抗震能力都没有了！政府部门还有必要浪费大量资金维护吗？是否应拆迁重新规划打造新博爱路、中山路、新华路、得胜沙？我们是否按原貌（南洋骑楼风格）重新打造？我们不是抵制古老建筑，相反一定要保留有价值的古老建筑。如何保护是个问题，花了这么多钱，省会城市还是一个脏、乱、差真有点说不过去了！
9、为什么海南土地不多，反而房价全国最低？（还是没人来买？还是有人买不起！即使是有人买，都是些什么人？有多少是真正自己来居住的？）卫书记透露过，处置积压房地产给海南带来了房价升温、房产升值新机遇，5年后海南房价有望翻番。
其实，卫留成的预言并不是天方夜谭。海南、海口要想真正能留住人，那就只有在环境上、建设上、风格上一定要下工夫改进，只有海南、海口的环境、建筑都美了，来海南投资的人也就多了，来海南旅游的人多了，来海南、海口买房居住的人自然也就多了，那时，海南的房价在全国最低将成为历史。
10、海南、海口大街小巷的私人建筑杂乱无章、青一色，没有现代城市特色。政府执能部们对私人建筑是否缺乏正确引导、规划、管理。这些不伦不类的私人建筑，为日后海南、海口的城市规划、建设是否留下了伏笔？
11、海南的交通是否合理？海口新修的琼州大桥、人民大桥、和平大桥、味竣工的新阜大桥和部分路段基本都是四车道，是眼光问题还是资金问题？随着海南的城市发展，来海南旅游定居的人会越来越多，机动车辆也会也来也多，那么，我们所建的四车道路面、四车道的桥梁还能肩负去众望吗？
12、海南要投巨资200亿元人民币修建海口到三亚60分钟的快速铁路，这是否又是一个“劳民伤财的巨大工程?”海口到三亚不过才320多公里，高速公路上开车也只需要2.30－3小时。目前来看，海南省的旅游市场除节假日、黄金周之外，日常的旅游行业不是非常乐观。因旅游市场不景气，很多旅游大巴车都存在吃不饱现象，很多旅游车被迫已停、或由旅游公司排队安排出车。海南新的规划发展目标才刚刚开使，海南有钱能否花在“刀刃”上！会海口的城市规划建设、老城区的拆迁改造、新外滩扩建、主要道路的修建开通等等工程都需要巨大资金。
海南穷，底子薄，支柱产业太少！钱必须用在刀刃上，就是说：“没有浪费也是赚钱！”200亿造高速铁路不是不可以，它有利于城乡一体化，有利于海南的生态环境！但是我想问的是：海南现在很富吗？海南现在是时候造这个昂贵的铁路的时候吗？花200亿造铁路就像我们没钱的时候还去买奢侈的名牌衣服一样可笑，好看不实用呀。
东环铁路现已开工，我们已无话可说，关于它的效果和作用，我们将拭目以待！看看粤海铁路可能就是它的前车之鉴！！
13、.有人提议“琼海市”更名为“博鳌市”，为什么不变更为“万泉河市”会更有文化历史背景。原“通什市”已变更的“五指山市”就是成功之举！
海南建省已21年了，当年10万人才闯海南，人人雄心勃勃！那么，21年后的今天海南还剩下多少当年的投资者？21年来，我们海南是否走了很多不该走的弯路？当然，形势是因素，难道就没有人为的因素吗？我们在高兴的同时不能不三思呀！海南还是要走出一条具有属于海南自己发展特色的一条道路来；
那么，什么是海南的特色？所谓的特色它应该包括；
1，民族特色；大力提倡黎、苗族人等少数民族的服装......
2，海南的热带特色；椰风海韵，沙滩、大海、椰子树、岛服、美丽如画的乡村农田......
3，建筑特色；南洋特色的低矮骑楼，海边应多建如兴隆一样的特色小楼......
4，车站、码头应以观光景色展示海南的风采，机场、车站、码头、这都是海南的第一窗口，会给人们留下对海南第一印象！如；现如今的破烂不堪的新港码头、秀英码头，真是脏、乱、差呀......（看到曲口码头更是叫人心寒！二十几年了，没有一点变化,反而更乱了......）其实，热带的海南就是特色，阳光，沙滩，椰子树，城市漂亮了，特色突出了，人们关注的多了，来海南投资的人也就多了。
目前，海口规划的几大败笔
1，城市规划没有特设，缺乏热带滨海城市的主题；
2，椰城不种椰树，砍椰树！无不叫人痛心；
3，城中村随处可见，私人建筑杂乱无章，青一色！，看看国兴大道美舍河开发区吧，民用房子如雨后春笋，建得一塌糊涂，政府是否缺乏引导，规划部门是干什么吃的？
4，宏伟高大建筑的省委、省人大很气派！但是，要想去必须从桥底下绕过，不能不算遗憾；
5，旧房新路很不协调，道路两旁该拆的破旧房屋不拆，拆迁规划没有一步到位，不伦不类；
6，桂林洋大学城规划建设，如同工厂社区！没有一点高等学府让人肃然起敬的感觉！此规划设计不知出何人之手？不能不算一大败笔！！
21年来，海南的城市规划乱不乱大家不是没看到，只是很多人是没有用心去看，没有人用心去思考。海口到处是拆了建，建了拆那么这些城市建筑规划是不是合理的规划？这才是我们想深入探讨的问题！因为，任何一个项目的上马、一个城市的主体规划哪个是老百姓研究出来的？哪个不都是经过专家、学者谨慎研究出来的！那么所有经过专家、学者研究出来的东西就都是正确的吗？我看未必，所以说：“所有的项目和规划就是要经得起时间和历史的推敲，否则就没有倒闭、下马、破产这个待名词之说了。有时让老百姓说说话并不是坏事，听听外行人的意见也不是未尝不可，比如；所有的电影是不是专门给导演拍、看的？答案是肯定的！不是！电影最终它要面对的是社会和普通大众！”城市的规划不也是一样吗？最终就是要面对老百姓，能让老百姓喜欢看懂留念的就是好东西。
（二）海南应有新的发展规划思路
21年后的今天，当年来海南的“十万大军”和投资者还有多少人留在海南？又有多少带着遗憾离开海南的人？过去的21年里，我们海南的发展取得了一些显著成就，同时也走了很多弯路，不尽人意的地方也随处可见。当然，经济形势也是因素，那么，我们就没有人为的因素吗？海南的部分干部素质低差，贪官污吏比比皆是！可不是卫书记所说的：“海南的个别干部玩风过胜一句话这么轻松简单！”这些不作为的官员可是海南发展不起来的一个主要原因呀！
说实话，海南一直缺乏一个铁腕书记、和有魄力的领路人！这也是海南一个落后的主要原因之一。其实，大家对海南以卫留成、罗保铭等新一届的领导都寄予了厚望！我相信，在海南住了许多年的人对海南的发展都有实用性和针对性的经验、想法 ，大家心里也都有一杆秤，虽然我个人观点不一定正确，但每个人的知识和见解也是都有局限性的，我曾经看到过一篇文章；海口西海岸：一届政府一个规划——聚焦海口西拓
看到此文不知道大家的心情如何？政府的宏观规划纵然是好事，象网友所说：如果每个领导上台都要“大显身手”折腾一番，那么海南的发展还得要多少个21年？单从这点上来看，我个人认为：海口的发展战线是不宜拉的太长，应有里往外慢慢延深开发、规划打造！若干年后回头望去海口就是一个崭新的城市，否则，就会变得里不象里外不象外，城不象城、村不象村的局面将无法改变！
我一直在想：“这么多年来，在整体规划上，海南、海口相关部门负责的人不是不清楚！这正是政府专制的结果，这就是政府大锅饭的欠缺”我一直相信，体制能决定一个国家的命运！也能决定一个城市的命运！一个人的命运！如果一个没有作为的领导、公务员虽然他不能改写历史，但他足以使一个制度、一个城市的发展落后几十年！那么不能不说是人类文明近代史上的悲哀！！
海南人大两会召开，“十一五”规划目标明确。在开发海南、打造新海口，发展旅游业，加速产业化经济发展，人人献计献策，这都为我们海南未来的发展目标指明了方向。展未来看今朝，我们在高兴的同时，不能不理智三思呀…… 那么，大家也都知道海南是全国最大的经济特区，既然是经济特区，那么海南就要有特区的相关政策出台，只要有好的相关优惠政策，来海南投资的人也就多了，海南只有投资的人多了、人气旺了，海南其它的方方面面也就会好转起来。
改革开放后，一提到经济特区海南，我们大家都知道，海南那是旅游胜地。那么，所畏旅游胜地就得具备三大要素，人文、地理、环境。海南优质自然环境，得天独厚的地理位置，悠久的历史文化背景，这些都是开发海南旅游市场的充分理由。
如果说；城市规划乱，说白了：一是政府相关部门眼光看的不远，二是换一届领导，就有另一种规划，难免会出现城市规划乱七八糟的视觉。有时我在想：“海南的规划、建筑是否有自己的特色？如果海南的规划、建筑没有特色，那么，谁还愿意来海南？”臂如：文昌的东郊耶林曾经是人们旅游向往的地方，可是现在为什么失败了？东郊椰林海边的小民楼建得乱七八糟，把东郊椰林的整体形态全都破坏了，是不是个别村民急功近利造成的恶果？那么文昌的规划部门又是干什么吃的？为什么不能协助村民好好规划打造一个适宜旅游、观光、度假的东郊椰林？那么，现在还有谁还愿意再去那个曾经让人陶醉的东郊椰林？这个损失由谁来负责？现在航天城的机会又给了文昌，文昌的规划部门你们是否能有作为？千万不要在成为历史得罪人了呀！！
（三）海南的三亚、博鳌都是我们旅游品牌
海南三亚这几年城市变化很大，三亚这几年城市的变化离不开它得天独厚地位置和人性化的规划。当地优美的自然环境，丰富旅游资源，把旅游当产业搞好基础设施，都是三亚地方政府英明举措。目前，三亚已成为人们选择旅游、居住地最佳地方。来海南旅游的人也都是为了到三亚、旅游观光。当然，抓住旅游机遇的同时,调整产业化结构。招商引资，大力开发房地产、旅游项目加快老成区改造步伐，这都是未来三亚的成功所在。
博鳌-―是我们海南近年崛起的一颗新星，它的崛起必然会带动当地地产、旅游业的经济发展。博鳌作为亚洲论坛永久性会址，更使海南名声大振，举世瞩目。它们的成功为海南走向世界打下了良好的基础。
那么，作为龙头的省会海口呢？说实话，21多年来，海口也变化很大，路宽了、车多了、高楼也多了。西海岸、假日海滩、万绿园、美舍河的带状公园、世纪大桥的美丽身影都给人们留下了美好的印象和记忆。但是，不足之处也不少。比如：“海口在城市发展规划上就存在很多问题。主要问题是城市建设、规划不协调，没有完全按旅游城市的要求去发展、去规划。城市的建筑给人的感觉就是乱，城不像城村不像村，楼房东盖西盖没有主题。该拆的房屋不拆，凌乱的五金店、小杂货店、脏乱的茶馆、大排挡、小滩贩、在海口主要街道随处可见。该修的路没修，丁字路口、凹凸的路面、半截路到处都有。该种的椰树不种，几年来，海口为了修路不知砍掉多少椰子树，无不叫人痛心呀！”海南既然是旅游城市，我们为什么不能把海南、海口按我们自己风格打造呢？为什么不走自己的路而是按别人的老路走呢？说实话，海南欠缺的就是城市规划，规划建筑还没有脱胎换骨，老套路，没有走出一条适合海南热带风光的特色道路出来！按目前的城市规划水平，如果没有椰子树的衬托，没有人能看出海南与内地城市有什么不同。一届领导一个规划，海南真的没有一个百年大计的宏观规划？假如当年修建的万里长城，没有一个长远的坚定计划，假如当年一个朝代的皇帝一种干法，那么，今天这个令中国人自豪，令世人瞩目的万里长城将从何谈起？可是现如今，有这么多的专家学者，难道还不如一个远古的秦始皇？字是一笔一划写出来的，经验是一点一点积累起来的，领导是一届一届选出来的，海南是一点一点成长起来的，急功近利，没有一个长远的宏观规划是海南发展不起来的主要原因！！
（四）如何面对海口的新规划
记得前些年，在报纸看到陈辞市长说：“城市建设道路不一定要太宽，那样才有温馨和亲切感！”这话说得好！我想也是：“海口城市不是很大，只要有科学现代化的管理体系，海口没有必要把每一条路修的都像高速公路一样。”如果一个城市没有好的规划，不提高公民的自身素质、修养，城市规划的再好、路修的再宽，也会显得拥挤不堪。（龙昆南的迎宾大道花了那么多钱就没有什么实用性，隔离带太宽，影响视线）海口没有什么旅游资源，但是能否将海口规划建设成以城市观光、购物、居住为一体的旅游休闲度假城市呢？我们是否可以这样设想：“现在人们的生活水平提高了，生活、工作的节奏也随之加快，面对如此之快的生活节奏，对那些为了生活、工作而疲惫不堪的人们，能有一个即能休闲度假、又能放松心情，空气又好、环境又美、又能充分体现大自然无限风光的好地方，可真是再好不过了。”所谓这些条件我们海南都具备，来海南旅游观光的客人，目的就是休闲、度假。既然，人们来海南是旅游、是休闲、是度假、是放松心情，那么海南在加快城市规划建设的同时，我们的生活节奏就一定要放慢！只有生活节奏放慢了，游客的休闲、度假心情才能放松。只有放慢生活节奏，游客才能充分享受我们海南美好的自然风光。说真的，我们海南的热带风光真是美不胜言，挺拔的高山、蓝蓝的大海、阿娜多姿的椰子树、美丽如画的乡村、农田......这些都是大自然赐予我们海南的美好景物！海南的山山水水都会给游客留下美好的回忆......
可是，我们目前的思路好像并不是这么想的。比如，游客一来到海南岛，海口是首经地。但是，还没等游客看清楚海口是什么样子，旅游公司就用那“迅雷不及掩耳之势”就把游客匆匆忙忙安排到三亚及各主要旅游景点游玩、“购物”等等，然后就返回海口落脚后，就又匆匆忙忙的将游客送走了...... 一问游客：海口好吗？“海口没有什么好看的、也有没什么好玩的.......”这说明了什么呢？说明：“海南各家旅游公司所提供的旅游安排有问题。”说明：“我们海口的规划、建设没有特色。”说明：“海口对来自大都市的游客没有吸引力。”说明：“海口对外宣传有问题，使游客对海口的历史、文化不了解。”说明：“旅游公司为游客所安排的旅游时间地点有问题，导致游客来海南旅游的主要目的就是三亚。” 对此我们不难看出，所来海南旅游的快节奏是有问题的，游客来去匆匆，走马观花，就失去了旅游休闲、度假之意义。这些问题足以说明：“海南是中国除台湾省之外唯一的热带地区”海南有它一定的旅游优势，游客既然来海南是旅游、休闲、度假。那么，我们海南就一定要放慢生活节奏、步伐。要让游客充分享受海南的热带风光和美好生活，要让游客更加的了解海南、热爱海南。
（五）如何发展海南、如何打造海口
海南目前还是在发展、开发、建设阶段。海南、海口如何的规划是现代城市发展的重中之重！我们是否能设想这样规划、打造海南、海口？那就是要将海南、海口城市的建筑、街道、树木、汽车、服装等等，都要突出热带风情。人的服装应提倡以岛服、能体现热带为主，当地的少数民族要以他们自己民族服装为主。要将海南、海口人服装、建筑都突出热带风光的主题，要让游客一进岛就有好奇感、亲切感，让游客一进岛就感觉海南与其它的城市风格完全不一样（中国毕竟只有海南属热带地区）。树木全部要换椰子树，海南、海口一定要以椰子树为主，只有椰子树最能代表海南的热带风光。
目前，海口的危房、旧房真是太多了，像：“得胜沙、博爱南、北路、新华路南、北路、中山路、文明东、西路等等”它们可是都在海口的市中心呀！它们热闹、繁华，它们还真能给人们留下深刻地印象。虽说它们是能代表海南、海口建筑的历史文化，建筑风格也有南洋风格，还算很有点特色！但是，它们毕竟已年久失修了，处处危机四伏（连抗四-五级地震的能力都没有了）。它们的存在已和我们海南旅游城市格格不入了，它们应该退出海南建筑的历史舞台了，难道就因为它们代表老海口我们就停止不前了吗？我们毕竟是旅游开放城市，我们应放下包袱，应走出一条适合我们海南自己发展的道路来!应走出一条属于我们海南自己的特色来！
前一段时间，海南的大小报纸对海口的旧城改造问题都提出了不少的意见和看法，老城区有特色、有文化历史纪念意义，都有“道理”。有时，我们看到海口到处在扩建、修路,我们心里很高兴，心想：“我们海口是应该改变改变了！我们毕竟是全国的大特区!”但是，不知道大家注意了没有，路是扩宽、是修好了，可是路边周围的环境、建筑、怎么也和所新扩建的路不相称，也就是说：“拆迁、规划、建筑没有一步到位！”海南、海口要想规划建设好，就一定要在规划、环境、建筑上多下功夫！海口的自然旅游资源匮乏，自然环境同三亚没法比，但是，我们海口有海口的优势，首先，我们海口是海南省的省会，是经济、文化交流中心。我们有这么多、这么好的优势，没有道理留不住人。那么，我们如何发展海南，如何打造海口，海口如何规划、定位？海口在自然环境匮乏的情况下，我们海口能否这样打造、规划，是否能将海秀路、海府路、东湖、博爱路、解放路、新华南、北路、得胜沙、长提路、和平南、北路、钟楼等街道融为一体，形成一圈以吃、喝、休闲购物为中心的旅游观光城市。海南是热带气候，来海南旅游的人和海南当地居住的人，都比较喜欢在外面吃、喝聊天，其时，这样的生活方式是很有特色，这样具有热带地区的生活方式政府要大力提倡，但是，政府管理部门要到位，并不是让所有经营者不讲卫生的乱摆、乱放。一定要在政府执能部们正确指导下有序的选择地点进行经营摆放，否则，会给海南、海口的旅游形象造成负面影响！道理很简单，海南是旅游热带城市，来海南旅游的人，来海南玩要的就是特色！要的就是环境，要的就是休闲。我们海南、海口要的就是热闹！要的就是人气！城管局是代表政府的执能部门，只要管理得当，经营者人人能够做到遵纪守法，不是乱摆、乱放、破坏环境的前提下，城管没必要把所有的人都要赶到屋里去，那样就失去了海南的热带特色！建筑方面一定要改善，该拆的危房、旧房、违章建筑一定要拆。把占有以上主要街道能影响海南旅游形象的五金店、建筑材料行业等等都集中搬迁，为它们另选经营地址(市区里卖这些五金、装修、建筑材料不合适，顾客需要买时停车也不方便，也影响市容)。因为到海南、海口旅游的人不是来看海口有多少家五金店、杂货店的！海南作为旅游开放城市建筑上一定要有海南自己的风格，目前，海口只有滨海大道一带是海口最美的地方，高楼林立、整齐，椰树成行，非常具有代表性，真正体现了南国热带风光城市。海南、海口要想真正能留住人，那就只有在环境上、建设上、风格上一定要下工夫改进。只有海南、海口的环境、建筑都美了，来海南投资的人也就多了，来海南旅游的人多了，来海南、海口买房居住的人自然也就多了。那时，海南的房价在全国最低将成为历史。
当然了，海南、海口要做到这样，有很大的难度！还要需要大量人力、物力、财力，资金是主要问题。我想：“只要政府发展、规划目标明确，思路正确，大力推广海南，招商引资。哪怕海南人民再奋斗10年、20年、30年......终究有一天海南会走向成功的！”那时，海南人民笑了，中国人民笑了，全世界的人民都笑了！那时，美丽的海南才真正是人们向往的地方，那时的海南才真正是东方夏威夷！现在我们政府还面临着很多问题，如：要建外滩、外环路、修路、修桥、建楼房、搞绿化、建公园等等.....到处都需要大量资金，但是，如何才能完全正确的解决海南、海口的规划问题才是政府部门的首要问题。规划应一步到位，必免重复建设，而造成不必要的浪费。
近年来，海南为了更好的开发建设，不惜重金也请来了很多国内外一些专家、学者，为海南的开发建设来献计、献策“把脉”，为海南的未来发展起了一些作用。但是，我看没有解决实质性的问题，有些“走马观花”的感觉。一个城市的变化，一定要从根本性发生变化。因为，海南也好、海口也好，它毕竟是省会的中心城市，它的城市规划、建设不好会直接影响外人对海南的印象，既然，海南省政府、海口市政府都在海口市中心，那么，我们城市规划、建设就应该从海口市中心向外围开发、扩建。彻底改变海南、海口的落后现象。该拆的房子一定要拆，否则，周围地环境不好，会有不伦不类的感觉，如何打造新海口？一定要按我们正确的思路来规划呀！我们有多少个20年呀！海南的发展，一定要有个长远的发展战略！规划定位，至关重要！！！我们没有理由不把海口规划、建设好!比如：一个人再有钱、再风光，他父母的家里没搞好、很乱，他会很不好意思领外人来他父母家里做客的，顶多给客人用手一指说：“我父母家就住那里！

以上言论是我个人观点，望海南省、市领导三思！

海南呀海南，我们对你有更多的期待！也有更多的关爱！

市民： 山里森林的感悟

8. 海南目前有哪些涉及旅游的规划文件

海南旅游景区的发展新规划
《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》这个文件已经是国家战略文件，是命令式文件，绝对不是口号了。干得好也要干，干不好也要干。对于政府人员而言，干得好继续干，干不好就丢官！所以谁也不敢懈怠！为扎实推进海南国际旅游岛建设发展，现提出以下意见：
进一步规范旅游市场秩序。推进旅游服务标准化和国际质量认证，在旅游餐饮、住宿、交通、景区、旅行社、导游、购物及应急管理等方面，加快建立与国际通行规则相衔接的旅游服务标准体系。加强旅游行业诚信体系建设，规范景区门票价格，整治“零负团费”、虚假广告等，严厉打击价格欺诈和不正当竞争行为。推进旅游综合执法，建立健全旅游投诉处理机制，加大对违法违规行为的惩处力度。强化社会监督和舆论监督。
加强旅游公共服务体系建设。进一步转变政府职能，深化改革，建立健全政府引导、行业自律、企业依法自主经营的旅游管理体制和运行机制。加强旅游立法工作，完善旅游相关法规。依托信息技术，提升海南旅游管理和服务水平。建立国际通行的服务体系。景区传统的运作模式已经不可能再生存，改革势在必行！变则通，改的早，就走在行业前列。行业竞争已经白热化了。唯有开辟蹊径才可以生存和发展。适者生存，不适者淘汰。
加强信息网络设施建设。大力发展有线和无线宽带网络，推进数字海南建设，实现高速宽带无线网络覆盖全岛。积极发展下一代互联网和新一代移动通信，加快网络升级换代。大力整合信息资源和网络资源，积极推进海南“三网融合”建设。着力建设有线、无线和卫星传输相结合的覆盖海南所辖海域的通信网络，提升南海领域的应急管理水平和信息服务能力。信息技术将在很大程度上帮助海南的景区提升营销管理水平。
加强人力资源建设。合理控制人口规模，努力提高人口素质。全面提高中小学教育质量，推进义务教育均衡发展。大力发展具有海南特色、为建设国际旅游岛服务的高等教育和职业教育。加强海南高校特色学科和专业建设，提高海南大学“211”工程建设水平。实施职业学校基础能力建设工程，提升职业院校特别是
中等职业学校的办学水平，大力培养技能型和应用型人才。健全人才培养、引进政策体系。加大教育对外开放力度，支持海南与国际知名院校合作开办旅游职业院校。加强旅游教育培训，全面提高旅游及相关行业从业人员的文明素质和服务水平。人才是一个国家一个企业发展的根本。旅游从业者的素质将会提升到一个高的层次。能用好人才，是一个企业的福气，也是一个人才的福气。应该主张人尽其才！
国务院各有关部门要认真贯彻落实本意见提出的各项任务和政施， 在规划编制、体制创新、政策实施等方面给予积极支持。海南省人民政府要依据本意见抓紧编制《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》，报国家发展改革委审批后实施，同时进一步编制好相关专项规划和旅游区建设规划，抓紧制定细化方案和具体措施。在政策实施过程中，要注意研究新情况，解决新问题，定期总结经验，重大问题及时向国务院报告。
国务院的文件没有给海南留退路，海南省委压力很大。我们应该替政府分忧，这样才可以得到更多的支持！顺势发展，练好内功，修好外功，是每个海南旅游企业的必修课，机会与挑战同在！
海南海大源项目规划是海大源管理咨询有限公司旗下的专业项目规划机构，“海大源”以务实、高效、创新的管理实战团队，凝聚和融入了一批专业化实战派企业精英、名牌高校精英、资深高级管理顾问及海南大学热爱海南、熟悉海南的具有丰富实践经验高校博士、教授专家团队。
服务项目：项目规划、项目可行性研究报告、各类项目建议书、景区规划、旅游景区可行性研究、各地区发展的总规和概规等。

9. 《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》国务院批复了，海南房价批复前大涨批复后大跌的走势是否在桂林重演

桂林抄房价或下跌30%,桂林房价下跌袭40%也不是梦。
2010年6月8日国务院正式批复《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》, 在《规划纲要》正式批复前2~3年海南房价逆势大涨一倍（全国大多数城市的房价都在下跌），在《规划纲要》正式批复后一年，由于利好出尽和国家房地产调控，海南房价下跌了超过30%（全国大多数城市的房价都在微涨）。2012年11月8日国务院正式批复《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》，在《规划纲要》正式批复前3年桂林房价也逆势大涨一倍多（全国大多数城市的房价都在下跌），在《规划纲要》正式批复后，由于同样的利好，同样的利好出尽和国家房地产调控，同样房价涨跌的背景，海南房价批复前大涨批复后大跌的走势很可能在桂林重演。桂林房价很可能下跌30%。更何况前段时间我看到一个国家统计局有关《报告称三四线城市房地产库存天量 或有崩盘风险 》的报告，报告里特别提出桂林有天量房地产库存，和温州贵阳一样或存在崩盘风险。在这种情况下，在《规划纲要》正式批复后，桂林房价下跌应该比海南厉害，桂林房价下跌40%是有可能的。

10. 海南省文昌市有多少个镇啊

截止2018年1月海南省文昌市下辖17个镇，分别是：文城镇、铺前镇、锦山镇、翁田镇、冯坡镇、抱罗镇、公坡镇、昌洒镇、龙楼镇、东郊镇、文教镇、东阁镇、潭牛镇、东路镇、蓬莱镇、重兴镇、会文镇。

文昌市位于海南省东北部，东、南、北三面临海，陆地总面积2488平方公里，海域面积5245平方公里。文昌从西汉元封元年（公元前110年）就设紫贝县，距今已有2100多年的历史，为海南三大古邑之一。

(10)海南旅游发展规划扩展阅读：

文昌市所辖17个镇概况：

1、铺前镇位于海南岛的最北部,三面环海，陆路距美兰机场42公里，从海上距海口市仅18海里，是文昌市的侨乡、鱼米之乡；地处琼州海峡出海口，内连琼北腹地，东南以珠溪河和各邻镇为界，是海南的“岛中之岛”；辖区面积134.7平方公里，海岸线长38公里。

2、锦山镇位于文昌市东北部，东邻冯坡镇、南至抱罗镇、西接罗豆农场、北壤铺前镇，区位优势明显，是文北传统的“三鸟”饲养重镇和农副产品集散地。全镇土地总面积164平方公里，境内有小(一)型水库3座，其中湖山水库是全市最大的水库，正常蓄水量达4300万立方米。

3、冯坡镇位于文昌市北部，总面积97平方公里，东北面临东海，东、西、南三面分别与翁田镇、锦山镇、抱罗镇接壤。海岸线长8公里，水质良好。水产品十分丰富，有马友、马鲛、章雄、海立等优质鱼类，还有龙虾类等多种水产品，可利用的滩涂和浅海面积大。

4、公坡镇位于文昌市的东北部，东与昌洒镇相连，南与东阁镇宝芳接壤，北与翁田镇龙马毗邻，西与抱罗镇交界。公坡镇始建于清道光年间，至今已有160多年历史。

5、抱罗镇位于文昌市北部，东与公坡镇接壤，南与潭牛镇毗邻，西与东路镇、海口市大致坡镇交界，北与锦山镇（湖山）、冯坡镇、翁田镇相连。距离文昌市区28公里，距离海口美兰机场45公里。行政区域面积108.5平方公里。

6、抱虎岭位于文昌市翁田镇北约5公里的海滨，主峰海拔220多米，是海南岛东北部的第二高峰（次于铜鼓岭），自古誉为文昌名山之一。抱虎岭南北走向，山势岫峙狰狞，整个形貌似是巨人抱着一只老虎。

7、 昌洒镇位于文昌市东部沿海，距文城30公里，土地总面积197平方公里，海岸线长11.7公里。昌洒镇是传统的农业和林业重镇，也是宋氏祖居、文昌历史文化园和月亮湾起步区所在地。

8、龙楼镇位于文昌市的东部，是国家发展改革委员会确定的第二批全国发展改革试点小城镇之一，是中国第四个新型航天发射场所在地，距文城28公里，行政区域面积98平方公里，海岸线长22公里。

9、
东郊镇位于文昌市东南部，三面环海，海岸线长32公里，区位优势突出，交通发达，距市委、市政府4公里。东临南海，与椰林湾碧海相映；南与清澜高隆湾隔海相望；西与文城同处一个八门湾，紧靠清澜港；北与龙楼、文教镇接壤，文昌航天发射中心辐射优势凸显。

10、文教镇位于文昌市东部，距文城镇20公里，东连龙楼镇，南与东郊镇接壤，西与东阁镇为邻，北与昌洒镇交界，是通往航天发射场、航天主题公园、滨海旅游快速干道、铜鼓岭国际生态旅游区、宋氏祖居文化园的交通枢纽。

11、东阁镇位于海南省文昌市的东部，东临文教镇，西靠文城镇，北面与抱罗镇毗邻，南面连清澜港同东郊、清澜隔海相望。东阁镇距文城市区仅13公里，是文城通往航天发射中心、铜鼓岭、宋氏祖居、东郊椰林的主要交通要道。

12、潭牛镇地处文昌市中部，是文昌通往省会海口的北大门，距离文城镇10公里，距海口市60公里。环岛高铁、海文高速、灵文嘉公路“三线”贯穿其中，交通便利，区位优势明显。全镇行政区域141.27平方公里。

13、东路镇面积86平方公里，位于文昌西北部，北傍海口市美兰区大致坡镇。镇委、镇政府于2002年2月4日正式乔迁约亭墟新址办公。约亭是在海南历史名人丘浚和邢宥相约送别的故地兴建的纪念亭。

14、会文镇位于文昌东南部，是海南省百强乡镇之一，是文昌市经济发展的重镇和著名的侨乡，镇域面积135.6平方公里，有23公里长海岸线，沿海地带有1700多亩的红树林，380家对虾孵化场，是全国最大的虾苗孵化基地。

15、蓬莱镇党委、政府内设5个行政部门：纪委、武装部、党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室，3个群团部门：团委、妇联、工会，4个事业单位：农业服务中心、社会事务服务中心、规划建设管理所、安全生产监督管理站，并设置1个便民服务中心。

16、重兴镇位于文昌市最南端，东部与会文镇相连，南部、西部与琼海市长坡镇接壤，北部与蓬莱镇毗邻，行政区域面积119.2平方公里。

17、文城地处文昌市中部，北与潭牛镇毗邻、东与东阁镇接壤、南接会文镇、西临蓬莱镇、东南面临海，是全市政治、经济、文化、交通和商贸中心。文城行政区域面积314.6平方公里。

参考资料来源：文昌市人民政府—乡镇概况