加强文化旅游市场安全

1. 文化旅游市场未来发展趋势如何

仲量联行认为，文化旅游市场已然告别过去粗放型、同质化的开发阶段，逐步走向以旅游为本质、培育健康发展模式为目标的新阶段，并将迎来八大发展趋势：旅游社群化、 业态国际化 、IP本土化、 “旅游+“产业融合、文化自信建设、数字技术应用、跨界资源整合、商业模式创新。

2. 文化旅游产业在国际上的发展现状

1、产业化观念不足
由于我国长期以来实行计划经济管理模式，比较重视文化的意识形态功能而忽视文化的经济功能，导致一些相关管理部门只有文化事业的概念，没有文化产业的观念，缺乏对市场条件下如何适应新形势新时期科学开发、合理利用文化资源的深刻认识。对现代文化旅游业的产业功能、发展规律以及如何实现文化与旅游的结合缺少正确认识，对文化旅游业的性质、地位、特点、规律等也缺乏深入的研究，导致对发展文化旅游业的思路不清晰、对发展文化旅游业的规划不重视、对文化旅游业的开发存在许多误区。在文化事业、市场经济和旅游产业三者之间长期徘徊，缺少新时期文化经济理念上的创新，更缺少对发展文化旅游产业的对策和措施。造成了“文物资源多，但开发利用不够；历史文化深厚，而挖掘整理不足”现象的产生
2、发展规划不到位
作为一个着力培育、快速发展的新兴重要产业，还缺乏必要的具有前瞻性、科学性、系统性较强的文化旅游产业发展总体规划和景区（点）规划。各景区景点已有的规划，多数仅只限于满足于审批项目、争取资金和近期开发建设，在详细程度、操作实施、合理利用资源等等方面，均不足以指导景区开发建设和发展提高。更没有充分考虑可持续发展的问题。对旅游消费者出游动机和消费需求的变化没有予以充分调研和高度的重视。规划和开发的旅游产品特色不明显，多有雷同，参与性、互动性、娱乐性、刺激性的旅游性项目少，新、特、大项目则更少。
3、体制机制滞后
文化资源隶属关系复杂，涉及到文化、文物、旅游、林业、城市规划、土地管理等多个政府部门，作为一个社会化大产业，涉及到多个行业。隶属关系的不同，造成行业规划不统一，利益不平衡，低水平重复建设等问题。特别是在文化旅游项目开发经营中，存在着条块分割、政出多门、多头管理的现象，反映了文化旅游资源产权不清、行政管理与产品开发体制混淆的现状，影响了文化旅游资源整体优势发挥。
开发主体的事业体制与市场化经营的矛盾十分突出，文化管理体制改革相对缓慢。许多景区和景点的管理体制基本上还是计划条件下形成的模式。在这种经营机制下，景区景点的开发建设资金除靠政府和社会投资外，几乎没有能力进行基础设施改造和服务功能完善。自身创新的主动性不够，危机感不强。旅游的经营还主要是门票收入。
4、品牌竞争力不强
一是文化内涵的挖掘不足。文化资源内涵在表现形式上，通常分为显性和隐性两种，显性的文化内涵很容易利用起来，但隐性的文化内涵只有认真研究，下功夫挖掘，才能被有效发现和充分利用。由于对隐性文化内涵挖掘不足，使我市缺乏对高端旅游市场有吸引力的品牌。二是旅游者参与性项目不丰富。文化旅游要使旅游者真正参与其中，通过娱乐性的节目，真正领会文化的内涵，才能实现游客和景区双赢。三是文化旅游的表现形式单一。我市文化旅游的表现形式主要集中在文化资源的静态展示，缺少大型的、专业化的与文化旅游相关的文艺表演活动；节庆活动内容单调，组织不力，几个大型的文化节有下滑的趋势。四是资金投入不足。各级政府投入不足，民间投入有时又急功近利，致使许多地方资源开发粗糙、格调和层次都比较低，缺乏文化内涵，影响我市文化旅游整体形象。
5、促销、包装缺乏创意
我市的文化旅游业在资源优势变为产品优势上尚未形成规模优势，在产品变为商品上尚未形成市场竞争优势，在旅游产品、旅游商品和其他文化产品联动上还没有摸索出可行的机制，在宣传、包装和促销上还没有适应现代旅游消费需求的过硬手段和措施，在听觉上吸引力不强，在视觉上冲击力不够。
6、景区建设差、规模小
景区周边环境差，是我市文化旅游景区普遍存在的问题。它不仅仅表现在景区周边环境卫生、治安管理、绿化美化等方面，还包括了景区周边建筑风格、旅游商品、饮食摊点等方面。与我市旅游深厚的资源内涵相比，我市现有的旅游景点开发的规模偏小、景区内容偏少。特别是能被旅游者接受的产品来说，与全国、周边省市的文物景区相比，我市景区不论是规模、数量、还是质量，都有不小的差距。而且景区内容中项目同质化的东西多，吸引人、留住人的地方少。
7、旅游商品特色不明显
与深厚的人文资源形成反差的是我市旅游商品开发不尽如人意，旅游纪念品缺乏专业性和创新性，没有特色且外地品种多于本地品种，致使来运旅游的绝对人数增长较快，但旅游综合消费却相对较低，2007年全省游客人均消费625元，而运城只有593元。运城市旅游仍停留在门票经济阶段，还不能满足游客的多方需求，也就带不来较高的旅游综合效益。，
8、从业人员素质亟待提高
我市旅游从业人员中，高中级管理人才还很缺乏。景区景点的旅游服务人员也缺少正规培训和专业培训，导游讲解人员对全市根祖文化的内涵理解也亟需强化提高。整体看，目前的思想认识和工作水平仍停留在一般的接待阶段，与发展文化旅游产业的要求相比还不适应。旅游服务人员的培训工作还没有真正在思想上重视和措施上落实。

3. 《关于2020年双节文化和旅游假日市场工作的通知》都提到了哪些内容

随着国庆中秋双节临近，文化和旅游部发布了《关于做好2020年国庆节、中秋节文化和旅游假日市场工作的通知》。要求各地文化和旅游部门统筹做好疫情防控和假日市场工作，对旅游安全责任落实到位。

督导A级旅游景区按照“限量、预约、错峰”要求，完善门票预约管理制度；督导旅行社和在线旅游企业严格落实在交通、住宿、餐饮、游览和购物场所等方面的疫情防控要求；督促星级饭店严格落实卫生防疫要求，开展定时消杀。

引导A级旅游景区、星级饭店等加强自律，推出小份菜，推广“分餐制”，使用公勺公筷；引导游客按需取餐，文明就餐，拒食野味，剩菜打包，落实“光盘行动”；引导游客遵守旅游活动中的疫情防护要求、安全警示和文明旅游规定。

落实好10月1日起开始施行的《在线旅游经营服务管理暂行规定》，加强监管网络表演、娱乐场所、艺术品经营单位等，畅通文化市场举报电话和旅游投诉热线。

(3)加强文化旅游市场安全扩展阅读：

针对十一能否出去浪，张文宏发声

针对十一能否出去浪，张文宏表示：浪要100%正常，现在是90%。可以理解为这个意思可以“浪”就是100%正常，那是完全常态化，不是新常态。

张文宏说，他曾经说过一个理论——我们每分钟都是安全的，但我们每分钟都有可能存在着不确定的、极小的风险。

“你现在出门旅游，可以说接近100%的概率不会碰到新冠病人，但是我们输入的风险始终会有，虽然这个概率极低，但是这个风险是有的。我们不能让这个风险扩大，这个风险如果没有防范住,一下子这个火苗就会扩大。”

4. 文化和旅游部将如何整治旅游市场秩序

2018年，文化和旅来游部将源继续在全国范围开展旅游市场秩序整治行动，聚焦行业顽疾，采取更加具体、更加精准的针对性措施，重点整治侵害游客合法权益的突出问题，推动优质旅游发展，不断提升广大游客的旅游获得感和幸福感。

下一步，文化和旅游部将持续开展旅游市场秩序整治行动，继续锁定市场顽疾，针对“不合理低价游”、强迫或者变相强迫购物消费、“一日游”乱象等突出问题，加大整治力度，不断净化旅游消费环境，彰显旅游业的民生价值。

5. 文化和旅游部如何提醒增强风险防范意识

7月5日下午，在泰国南部普吉岛附近海域，两艘载有共127名中国游客的游船突遇特大暴风雨发生倾覆事故。文化和旅游部已启动应急机制，同时提醒广大游客，出境旅游要增强风险防范意识，警惕各类风险，平安出游，理性出游。

针对出境旅游特别是海外自助游，文化和旅游部提醒广大游客增强风险防范意识，警惕各类风险，平安出游，理性出游。一是要做好行前准备，关注旅游、外交等有关部门发布的出行提示，了解目的地天气、卫生、交通和社会治安情况，谨慎或暂勿前往恐怖袭击频发、政局动荡不稳或发生重大疫情的国家和地区。二是要提高安全意识，看管好随身物品，遵守当地交通法规，遇突发事件时保持冷静，妥善应对，及时报警。三是理性消费，合理规划出游线路，选择有运营资质的交通工具，谨慎选择高风险旅游项目，不在旅游探奇中盲目追求刺激。四是购买旅游意外保险，保障出游安全。

6. 如何加强文化产业与旅游产业深度融合发展

我国的旅游业正在慢慢转型，文化与旅游结合的需求越来越明显。现阶段实现旅游产业利益最大化和不断发展，关键在于开发利用各种文化资源，满足人们对旅游产品和服务中的文化价值需求，从而提升产业价值，获得可持续发展。
但我国文化旅游业发展目前面临着一个主要难题：即文化旅游资源的开发不够，规划不当。
如何挖掘文旅资源？
我国是旅游古国，旅游文化是一笔珍贵的文化财富，包括国家的整体与区域地理环境、历史变革、风俗人情、遗址、审美观念、经济社会发展等。
在中国大文化的影响下形成的、相对独特的生活方式、思想观念、价值理念、民族性格、道德风尚、审美趋向、情感模式、风俗习惯等。挖掘这些文化内涵、发挥其独特优势，显得非常紧迫。
明确旅游文化的重要地位，树立先进的发展理念，需要充分发挥中国整体文化、区域文化与民族文化的优势，创造整体性的文化氛围。
整合旅游文化资源，提升文化内涵，使人们能够体验、理解、领悟中国文化的独特内涵与魅力；进而形成中国整体文化、区域文化、民族文化各具特色、相得益彰的局面。
深入挖掘文化元素，打造旅游文化精品。从历史文化中提炼出具有较高艺术价值、人们喜闻乐见的元素，将其融入到旅游产业之中；结合自然景观、人文景观、地形地貌，打造特色鲜明的旅游文化景观，丰建设旅游文化街区、文化创意旅游园区、旅游文化综合体。
随着人们收入水平不断提高、国内消费结构不断升级与城镇化建设的持续加快，必将会引起旺盛的旅游休闲需求！
抓住这一战略机遇期，发挥要素优势，提升旅游的文化内涵，中国旅游业的国际竞争力和区域产业竞争力必将会大力提升。

7. 文化旅游系统进一步加强履职尽责，促进文化旅游发展还有哪些具体意见和建议

可以采取一些措施促进文化旅游的发展，一、客观的认识和挖掘当地的历史文化，包括非物质文化遗产，加强宣传和保护，引进多种形式和资金发展文化旅游。二、发展壮大现有的文化旅游项目，做大做强。三、利用好现阶段的方针政策，全社会合力，集中精力财力做出改观，好的要变更好。积极申请旅游景区星级评定，提高知名度。

8. 文化和旅游部将整治暑期旅游市场哪些问题

文化和旅游部日前在北京召开暑期旅游市场秩序专项整治动员部署会议，针对即将到来的暑期旅游旺季，在全国范围内组织开展为期三个月的旅游市场秩序专项整治“利剑行动”，重点规范出境游、边境游、一日游市场秩序，严厉打击不合理低价游和非法经营旅行社业务等突出违法行为。

持续整治“黑车”“黑导”“黑社”和“黑店”，有利于保证广大游客出游安全，推动旅游服务质量提升，努力净化旅游消费环境，不断增强人民群众的旅游获得感和幸福感，进一步彰显旅游业的民生价值。

9. 文化和旅游部将开展哪些安全隐患排查治理

据报道：文化和旅游部印发关于做好暑期旅游安全工作的通知和关于进一步加强出境自助游相关工作的紧急通知，要求深入开展安全隐患排查治理，坚决防范各类涉旅突发事件的发生。

针对出境自助游，文化和旅游部要求，各地要进一步加大我国公民在境外旅游的合法权益和生命财产安全保障，切实做好我国公民出境自助游相关工作。要立即对当地在线旅游企业和平台、旅行社开展紧急排查，下架一批不合格自助游产品。游客在购买境外单项旅游产品时必须填报游客信息，要求在线旅游企业和平台、产品供应商在宣传销售高风险的出境自助游项目时加强风险提示。要指导在线旅游企业和平台建立完善出境自助游应急机制，明确在线旅游企业和平台相关责任，完善应急预案，细化安全措施，畅通信息渠道，及时进行风险提示。此外，要开展形式多样的文明旅游和理性消费宣传，引导游客合理规划出游线路，选择有运营资质的交通工具，不在旅游探奇中盲目追求刺激。

10. 中国文化旅游产业未来发展有哪些趋势

1.文化创意，成为文化旅游的重点发展方向

文化创意产业被称为21世纪全球最有前途的产业之一，全世界创意经济每天创造产值达220亿美元，并以5%的年增长速度递增。如今，文化创意产业已经成为许多国家和地区经济发展的支柱产业。

文化创意产业在旅游领域的拓展和延伸，成为旅游发展的新引擎，反过来，旅游的发展也为文化创意产业的繁荣创造了新机遇、新动力。

2.文化“深度游”成为中国旅游产业发展的新亮点

专业规划机构前瞻产业研究院指出：中国旅游已经从传统"走马观花"式的观光游向以文化为主题导向的“文化深度游”、“文化休闲游”转变，并出现了以世界遗产为核心主题的专项旅游产品。

文化深度游的一个重要表现是遗产旅游热的兴起和发展。“遗产旅游”已经成为世界旅游业最热门的项目之一。英国遗产旅游业发展迅猛，年收入高达260亿英镑，几乎成为该国旅游业的支柱。

3.康体保健游已经成为文化体验旅游的重要内容

文化性作为旅游产业的核心特质之一，体现在旅游产品的各个方面。

随着中国城乡居民人均可支配收入的不断增加，出游能力渐趋增强，文化体验游成为游客热衷选择的旅游产品类型，其中康体保健游因为能够迎合现代人越来越强的医疗保健意识和康体养生需求，成为广泛关注和备受推崇的文化体验旅游产品类型。