文化旅游提升

1. 近几年国家因文化旅游而推行什么政策

发改委联合多个部门印发关于《“十三五”时期文化旅游提升工程实施方案》的通知，《实施方案》鼓励吸纳社会资本参与，推广PPP模式，对没有回报率或回报率极低的公益性、基础性设施建设，发改委统筹安排中央预算内投资。

《实施方案》明确了中央投资补助标准:原则上东、中、西部地区(含根据国家相关政策分别享受中、西部待遇的地区)中央投资补助比例为30%、60%和80%。西藏自治区、四省藏区和新疆自治区南疆四地州(含兵团)的项目可按规划确定的最高补助额度予以全额补助。

主要建设内容:

①全国红色旅游经典景区到交通干线的连接路;

②景区内道路、步行道、停车场、厕所、供水供电设施、垃圾污水处理设施;

③消防设施、安防监控设施、展陈场馆、解说教育系统、游客信息服务设施以及环境整治等;

④国家级抗战纪念设施、遗址的必要维修保护。

2. 如何加强文化旅游深度融合

我国的旅游业正在慢慢转型，文化与旅游结合的需求越来越明显。现阶段实现旅游产业利益最大化和不断发展，关键在于开发利用各种文化资源，满足人们对旅游产品和服务中的文化价值需求，从而提升产业价值，获得可持续发展。
但我国文化旅游业发展目前面临着一个主要难题：即文化旅游资源的开发不够，规划不当。
如何挖掘文旅资源？
我国是旅游古国，旅游文化是一笔珍贵的文化财富，包括国家的整体与区域地理环境、历史变革、风俗人情、遗址、审美观念、经济社会发展等。
在中国大文化的影响下形成的、相对独特的生活方式、思想观念、价值理念、民族性格、道德风尚、审美趋向、情感模式、风俗习惯等。挖掘这些文化内涵、发挥其独特优势，显得非常紧迫。
明确旅游文化的重要地位，树立先进的发展理念，需要充分发挥中国整体文化、区域文化与民族文化的优势，创造整体性的文化氛围。
整合旅游文化资源，提升文化内涵，使人们能够体验、理解、领悟中国文化的独特内涵与魅力；进而形成中国整体文化、区域文化、民族文化各具特色、相得益彰的局面。
深入挖掘文化元素，打造旅游文化精品。从历史文化中提炼出具有较高艺术价值、人们喜闻乐见的元素，将其融入到旅游产业之中；结合自然景观、人文景观、地形地貌，打造特色鲜明的旅游文化景观，丰建设旅游文化街区、文化创意旅游园区、旅游文化综合体。
随着人们收入水平不断提高、国内消费结构不断升级与城镇化建设的持续加快，必将会引起旺盛的旅游休闲需求！
抓住这一战略机遇期，发挥要素优势，提升旅游的文化内涵，中国旅游业的国际竞争力和区域产业竞争力必将会大力提升。
以上内容摘自《搜狐公众平台》

3. 文化旅游系统进一步加强履职尽责，促进文化旅游发展还有哪些具体意见和建议

可以采取一些措施促进文化旅游的发展，一、客观的认识和挖掘当地的历史文化，包括非物质文化遗产，加强宣传和保护，引进多种形式和资金发展文化旅游。二、发展壮大现有的文化旅游项目，做大做强。三、利用好现阶段的方针政策，全社会合力，集中精力财力做出改观，好的要变更好。积极申请旅游景区星级评定，提高知名度。

4. 简要说明推动文化与旅游深度融合的意义。

文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，推动文化与旅游融合发展，对于促进旅游业转型升级，实现文化传承创新，具有重要意义。

首先，旅游是综合性的社会文化活动，其实质是体验文化、寻找文化差异，自诞生之日起，就与文化密不可分。据亚太旅游组织“游客愿意支付的额外项目”调查结果，有60%的人愿意为“有机会获得更多的文化体验”买单。文化和旅游融合是物质和精神的双丰收。

其次，文化资源为旅游业发展提供了最深厚、最持久、最具魅力的元素。世界旅游组织将文化旅游定义为：“人们想了解彼此的生活和思想所发生的旅行。”浓郁的文化性、民族性、地方性、区域性最符合旅游的本质特征，成为旅游发展的生命和灵魂所在。

再者，文化产业和旅游产业都具有强关联性、高渗透性、边界模糊等特点。两个产业互有交叉，文化产业为旅游产业提供丰富的内容产品，旅游则为文化消费创造巨大的市场空间，为文化保护传承提供有力支撑。

据世界旅游组织统计，在全球所有旅游活动中，由文化旅游拉动的占40%，在欧洲超过50%。这说明，两大产业融合发展具有坚实的市场基础。

推进文化和旅游融合发展，就是要借助现代技术手段，充分发挥文化资源的旅游价值，用文化元素提升旅游产品的文化品质和内涵，形成新的文化旅游发展业态，推动旅游业转型升级，拓展文化市场空间，促进文化消费和文化传播。

(4)文化旅游提升扩展阅读：

构建文化产业和旅游产业融合发展大格局

文化产业和旅游产业融合发展已成为现代服务业发展的必然趋势，要构建文化产业和旅游产业融合发展大格局。

第一，完善文化产业和旅游产业融合发展的体制机制。文化与旅游部门的机构整合，有利于形成协同发力、合作共推、相互支持、相互促进的体制机制。

要加强顶层设计，制定出台产业集群打造、龙头企业培育、品牌项目开发、复合型人才培养、投融资体制改革等政策措施，积极推进旅游区域合作，形成资源共享、市场共建、互利共赢的发展格局，把文化旅游产业真正打造成新的经济增长点。

第二，整合文化产业和旅游产业资源，规划发展空间布局。围绕丝绸之路经济带核心区五大中心建设，《自治区文化产业发展专项规划(2016—2020年)》已编制；

规划设置了“两核、三带、三区、多点”的文化产业空间布局，推动形成“两核引领、三带同进、区域联通、特色鲜明、资源互补”的文化产业发展新局面。

第三，合理利用文化和旅游资源创新发展模式。发挥新疆旅游资源富集优势，促进文化与旅游深度融合发展。推动数字传媒、数字娱乐、动漫游戏、数字音乐、互联网服务等相关产业与旅游产业相结合。

通过虚拟旅游、场景再现等数字化体验服务、互动服务，提升旅游参与感。通过文化创意改造转型升级现有的各类文化旅游项目，加快智慧旅游发展，延伸文化旅游产业链，增强文化旅游产品供给和营销能力。

5. 文化旅游的发展动力

文化旅游的概念明晰之后，“创意”是文化旅游的核心便顺理成章了。创意的本质在于寻求特色和差异，与旅游的本质一致。
一般旅游主要是从资源的角度出发寻找差异和特色，不管其挖掘过程是否考虑了市场需求和竞争关系，着眼点仍不能脱离资源。文化旅游则在一定程度上摆脱了资源的束缚，它能够综合各种因素，包括资源、环境、市场、社会背景等诸多方面进行创造，亦即创意。离开了创意，文化旅游亦将会失去生命力。
实际上，随着社会的发展，创意产业在世界各地已经兴起。其中英国、美国、日本、韩国等国家较为典型，由政府亲自出面来推动创意产业。创意产业涉及的领域十分广泛，包括广播、影视、文学艺术、新闻出版、印刷、建筑设计等众多方面。与文化旅游较为密切的创意产业如演艺娱乐、民间工艺品生产销售、会议展览、文化节庆等。这样，文化旅游其实也在创意产业范畴之内。
创意产业也叫文化创意产业或文化产业。文化产业与旅游产业的命名角度不同，所以不能笼统地谈论二者的区别和联系。但文化旅游业可以划入文化产业范畴，原因一在于它们同以创意为核心；二在于它们的概念同是从经营者的角度出发界定的。文化产业源自创意，并以创意、创新为动力，文化旅游业亦是如此。 文化旅游策划原则有哪些
对于文化旅游策划项目，旅游策划专家吴月湖博士认为：“文化旅游策划的原则主要有六个方面，分别是持续原则、精品原则、市场原则、特色原则、网络原则和滚动原则。生态优先、保护第一，旅游区的开发建设必须建立在对区内自然和人文资源充分保护的基础上，做到严格保护、合理开发、科学经营、永续利用;在生态质量与其他方面发生冲突时，包括与景观质量发生冲突时，以生态质量优先;整体优化、容量控制：对区域内的生态、经济和社会进行全面规划，接待容量不超过生态承载力。
对于旅游规划项目的建设一定要有精品意识，主动营造旅游精品，做到“精心规划、精心策划、精心设计、精心建设、精心服务、精心管理”六个“精”，向高品位要效益，向高质量要市场，向品牌要竞争力，达到一流水平，重要的景观既要求第一，又要求唯一。以区域的相应吸引力研究市场范围与层次，以市场导向为基础规划建设项目。贯穿以人为本的精神，使旅游区无论从硬质景观环境，还是软性动态项目，都着意于情景性、归属感、亲和力的营造，使游客在体验观览的同时，享受到高品质的游历体验。
特色是旅游目的地吸引力、竞争力和生命力的所在，要从“中国三皇五帝游”、全省旅游大系统的全局出发，突出特色，力求做到“人无我有、人有我优、人优我特”，体现区域互补、项目互补、功能互补、产业联动的战略思想。旅游景点的开发不能单独考虑，要与 周边的景区景点配套，积极参与省内外旅游协作体，形成优势互补的旅游网络系统。一次规划，分步建设，动态调整，逐步到位。边开发，边运营，根据资金和市场的状况，分期逐步实施。旅游区的硬件与软件相匹配，行、游、住、食、购、娱与安全、卫生设施，旅游资源开发与客源市场开发，旅游设施建设与旅游人才培养等均需统筹安排，协调发展。要留有充裕的建设空地，以备将来发展需要。
文化旅游如何产业化？
文化在旅游业发展中的重要性已经得到普遍认同，它可以凸显一个城市、景区和度假区的个性，提升其品位和内涵，丰富游客体验，促进游客消费。但是，知易行难。如何挖掘和利用文化做好文化旅游？很多地方还是十分困惑、成效不大。
一、文化旅游开发的基本路径
首先，必须深入了解和研究自己的文化，摸清家底。要分门别类，以图片、录音、录影、书籍、杂志等多种形式对于各种物质遗产和非物质遗产进行整理和挖掘，建立完整的文化资源库。
其次，必须对文化旅游资源的旅游价值进行评估。文化资源不等于旅游资源。中国是文化大国，各地都有很多地方文化素材。地方官员往往引以为自豪，号称自己资源丰富、历史悠久、文化璀璨。但是，它们有的是遗迹（如古田会议会址），有的是遗址（如赤壁之战），有的是传说（如“黄粱美梦”），有的是风情（如开渔、民歌），往往具有“小、散、虚”的弱点。
哪些文化资源可以做旅游，哪些不可以做，要以旅游吸引力为标准。一般而言，地方文化资源的开发重点素材是：
1.地方建筑，民居、桥梁、城池、寺庙等，展现地方民居的风格、材料特点，让游客体验其功能；
2.地方曲艺，如山歌、地方剧。对于外地的旅游者，由于存在语言差异，宜以技术手段加上内容解说以能理解和欣赏。
3.地方饮食，包括地方菜、茶、咖啡、水果等等，应尽量向游客展现其魅力。
4.民俗节庆，例如元宵举行的客家梅州埔寨烧龙灯，还有客家山歌节、擂茶文化节、客家艺术节等。
5.历史渊源，重大历史事件（如战争战役）、名人事迹。
6.民间工艺，如刺绣、年画、剪纸等等。工艺品的用材，宜尽量使用当地的独特材料，例如韩国济州岛用火山灰石头雕刻的民间宗教人像。
第三，选择文化旅游资源的开发方式。文化旅游的开发方式目前主要有以下5种：
1.博物馆，这是最传统的一种方式，如各地的名人故居博物馆、历史博物馆、一些专题博物馆（如雷州石狗博物馆、潍坊风筝博物馆）。
2.主题园、风情村（镇）和街区，如凤凰、周庄、阳朔西街（从开发手段上属于“原生自然式”）、西安大唐芙蓉园和不夜城（“复古再现式”）、台湾九族文化村和云南民族文化村（“集锦荟萃式”）、张家界土家风情园（“原地浓缩式”）。
3.表演，如丽江《纳西古乐》、郑州《禅宗少林·音乐大典》、各地《印象》系列。
4.嫁接，主题化——主题酒店、主题餐厅、主题度假村，如苏州网师园的“古典夜园”、北京“傣家村”餐厅、台湾的大唐温泉物语（唐文化）、广东河源的御临门温泉度假村（巴厘岛民俗文化）、北海的海景桃源酒店（木雕文化）。
5.节庆，如内蒙古的“那达慕”大会、回族的“古尔邦节”、白族和彝族的“火把节”等，本意并非为了发展旅游业，不会长年存在，但在节庆期间会吸引大量的旅游者。
一些地方的文化载体分布比较分散，如典型民居、展览馆、表演场地、名牌小吃餐馆等各在一处，由于客观条件的制约，短期内不能集中到一个旅游景点内，只能采取“串点连线式”开发方式，组合包装为一个精品线路产品，供游客整体购买。在形式上它与“北京一日游”、“广州一日游”是一类的，只不过后者内容不一定是文化旅游。它对于散客主要通过旅行社和散客接待中心组织，需要更大的宣传力度。
第四，巧妙营销、强力营销。要有文化营销意识，例如制造媒体热点事件，努力争取国家和世界有关荣誉，争取进入课本教材，争取列入影视场景。宝鸡法门寺通过佛指舍利巡展港澳台大型活动以及中央电视台系列片的演播成功地扩大了影响力。对于经费有限的文化旅游景区，低成本的网络手段要积极运用。德庆龙母庙采用了短信营销策略，对于宗教文化旅游景点是一个创新。要细分市场，采取不同的营销策略。
二、文化旅游资源开发的四大原则
1.存真：尊重历史，不戏说，可以再现，但是不一定全盘恢复。例如柏林墙，保留一段即可。要修旧如旧，尽量用传统材料和工艺。
2.做深：挖掘其内涵，丰富其内容。文化旅游要像讲课一样让游客通过游览完全了解那段历史——前因后果、大小人物、喜怒哀乐，要注意用细节打动游客。
3.活化：不但要把虚的文化做“实”，让游客能够直接看到，而且要做“活”。不能够简单地放几个雕塑、摆几个玻璃柜子和凳子椅子。中国的博物馆之所以不受游客欢迎，原因主要就是没有活化文化，要通过演出、互动、声音、影像等让人感受文化。
4.延展：要把文化旅游资源以多样化的形式开发利用，不能搞纯粹的“门票经济”，不能局限在静态观光层面，要积极发展文化旅游商品、参与性娱乐。
三、文化旅游资源开发的四大手法
从国际国内的发展实践看，文化旅游产品应当有一定的规模，尽量集中布局，“小弱散差”的状态是难以吸引游客的。在区位市场有潜力的情况下，要创造条件，做出规模。如何“借题发挥”、做大做强？可以采用四大手法：
1.归“类”：从点做到类，抽象化。如胡雪岩的题材，他属于徽商，可以做徽商的文章；黄埔军校，可以做出世界军事的文章，结合介绍世界著名军校。
2.扩“面”：从点做到面，如广西壮族一些地方的铜鼓文化，可以做出全国或者世界鼓文化的文章。
3.延“线”：把点拉长出它的发展历史链，如宁波东钱湖的宰相石碑遗存做出南宋石刻公园，介绍中国石刻发展历史。一个古海港，可以做出海上丝绸之路沿线风情、航海贸易发展史的文章。
4.拓“链”：形成产业链，如梁祝故里，可以利用其民间故事，做出婚庆文化产业，做出爱情文化产业园区。
如果按照这四大原则、四大手法，完全可以化资源为产品，化无形为有形，化虚为实，化小为大，打开市场。
最后要提的一点是，发展文化旅游不必拘泥于本地文化，关键是在于客源市场定位。企业投资旅游项目，应当以市场需求、投入产出为判断准则。在旅游开发过程中，政府要引导投资商提高文化水平和市场经营水平，现在的问题是，很多投资商懂文化不懂经营，搞成博物馆自己孤芳自赏；或者就有经营意识不懂文化，没有做出精品。做旅游必须懂旅游，懂旅游必须多旅游。

6. 为什么要积极发展文化旅游

第一，可以充分挖掘和整合文化资源，发展特色文化产业。
第二，可以更好地发挥各种历史文化资源的教育意义，扩大社会效益。
第三，可以进一步促进非物质文化遗产的保护和传承。
第四，可以进一步提升旅游品位，促进旅游业转型升级。

7. 文化旅游如何提升品质

（一）旅游产品人性化
旅游产品人性化就是要求旅游企业提供以人为本的服务，在这里旅游产品已不仅仅局限于有形产品，还包括无形的服务、管理等。这就要求旅游企业在旅游硬件和软件是本着以人为本的理念。
1、硬件上，根据旅游者的不同需求提供相应的人性化的旅游设施。旅游硬件设施是人们用肉眼所能观看到的，而且也是人们在最短时间内能对它做出反应的，也就是人们的第一印象。第一印象对于旅游者是重要的，它能决定人们用怎样的心态完成这次旅游经历。舒适、醒目的设施会给旅游者留下深刻的印象，也就预示着潜在的、长远的效益；相反，则会是短期的效益。在这里，旅游者的满意度取决于旅游者对硬件设施的第一美好印象，因
此对旅游硬件设施要做长远的规划。
2、软件上，根据旅游者的感受提供符合人性需求的无形的旅游产品（服务）。无形产品往往在提供服务的过程中易被忽视，但事实上，较之于有形产品，无形产品对旅游者更有深远的影响力，而旅游企业履行道德的行为是这些无形的旅游产品真正体现人性化的前提和必由之路。所谓道德的行为，在伦理学意义上，就是在一定道德意识支配下，表现为有利于他人和社会的道德行为。也就是说，旅游企业在经营过程中，必须履行其有利于旅游者和社会的道德行为。道德的行为和不道德的行为对旅游企业来说只是一念之差，但这一念之差完全可能导致企业不同的发展道路和发展状况。道德的行为可以使企业走向良性的循环，而不道德的行为会使企业走向恶性循环，也就是僵死的边缘。道德的行为具体表现为：对旅游者要诚实守信。诚信是中华民族的传统美德，孔子曾说过：人而无信，不知其可也。同样，对企业而言也是如此，企业的信誉是深入人心的广告，是不属广告的广告。企业信誉的建立和信誉度的不断增强靠的是产品质量，更要靠树立高质量产品的生产全过程的责任心，靠全方位的服务承诺的兑现。服务承诺是企业信誉的直接张扬，在激烈的国际经贸活动的竞争中，服务承诺是增强信誉度的重要举措。这里的产品即旅游产品，也就是旅游服务。因此，旅游企业要对旅游者坚决地履行其服务承诺，具体表现为旅游企业不降格服务，即不降低原来约定的等级标准；不擅自增减旅游项目；不延误游览日程和时间；不以次充好欺骗旅游者等等。对社会要有责任心。不要为了局部的利益而损坏社会整体的利益。比如说生态环境问题，旅游企业不应为了自己的利益需求而破坏自然资源。否则，是不道德的。

8. 旅游发展对文化的影响

旅游对当地文化的影响 既有积极的一面，又有消极的一面。
1、旅游专对文化属有传播作用。旅游者到异国他乡旅游，目的之一就是学习和了解当地文化，与此同时，又将自己本国、本地区或本民族的文化带给旅游目的地居民，因此，旅游能够促进文化的传播和交流。
2、旅游对文化有保护作用。文化是一种旅游资源，是旅游者参观、游览的对象，因此，一个国家、地区、社会以及当地居民为了发展旅游业，为其经济和社会服务，就必然十分重视对其民族文化和当地文化的发掘和保护工作。
3、旅游对文化的消极作用。一方面，旅游目的地政府、居民和企业会强化当地文化的独特性，以吸引具有不同文化背景的异国、异地旅游者。从而使当地文化的特色更为浓厚、特点更为突出。但另一方面，旅游者将本国或民族的文化带进来，对旅游目的地的传统文化产生冲击，结果使本民族文化逐渐被外来文化所同化。

9. 如何提升文化旅游的二次消费

很多景区依赖民票经济，是因为没能让游客们二次消费。如何提升文化旅游的二次消费?前瞻产业研究院为大家介绍以下几种方法：
一、用美食刺激消费：吃是人的本能，在旅行过程中，在吃的问题上得到满足会极大提升游客的旅行体验。
二、提供舒适便利的住宿：便利是指住的地方必须是一个功能较为完备的区域，有的吃，有的玩;舒适是基本的住宿需求。
三、打造夜游项目：对于包括景区在内的旅游目的地而言，让游客住下来就意味着更大的消费空间。
四、“讨好”女人和小孩：近年来各大旅游网站的数据都有一个共同点——女性主导旅游产品的购买决策。
五、做好服务：在B2C业务的打单法则中，有一条众所周知的战术，即在顾客消费过程的每个“关键时刻”做好服务，可以极大地提升成单率和服务体验。