镇旅游发展总体规划

『壹』 旅游发展总体规划包含哪些内容

旅游发展总体规划
从外部发展环境、旅游资源评价、市场需求分析、产业发展现状等四个角度对汉沽旅游发展的现状和发展条件进行全面的分析和评价，从而全面掌握汉沽旅游发展中存在的优势、劣势、机遇和挑战。通过对汉沽旅游业发展背景、发展模式和发展现状问题的研究，提出汉沽旅游业发展的发展对策、目标体系和战略定位。提出汉沽旅游发展空间布局、各区块发展思路、核心项目策划方案。

『贰』 求一分旅游发展总体规划，要求有区位分析图、效果图等

旅游总体规划(overall tour plan)又称旅游综合规划，是在旅游资源调查评价的基础上，根据国家的方针政策和国民经济发展的需要，综合分析旅游区资源特点和社会经济技术条件，提出旅游区发展战略;确定旅游区的性质;划定旅游区和风景区的范围及外围保护地带;划分景区和其他功能区;制定保护和开发利用风景名胜资源的措施;确定旅游区的接待容量和游览活动的组织管理措施;对风景区的总体布局、绿化、交通、水电、旅游服务设施进行统筹安排、全面规划;进行总体投资预算和效益分析;进行环境经济及社会影响评价分析。它也常包括某些专题规划(或称部门规划)的内容，如旅游资源调查、评价和开发;客源市场调查、分析和规划;旅游线路设计和规划;旅游商品设计规划;旅游环境保护;旅游管理和人才培训计划等。旅游总体规划是与旅游部门规划对应而言，它具有全局战略性，对景区内各景点及具体建筑项目不作详细规划。
旅游总体规划的特点折叠编辑本段
1.可操作性
旅游总体规划的可操作性特点，主要是指其实用性强。在这一点上，它与旅游发展规划有着明显的不同。旅游发展规划的战略性、指导性、原则性很强，但战术性很差，而旅游总体规划则战术性、实用性和可操作性都很强，可以切实指导旅游区的建设、布局和发展。旅游总体规划是旅游区建设与发展的蓝图，是在密切联系实际、广泛征求意见的基础上产生的，对各种问题的研究都比较深入、具体。因此，其实用性强是自然而然的。
2.系统性
旅游总体规划的系统性特点，主要体现在其规划内容上，即通过旅游总体规划，抓住地区旅游业发展的核心问题，按照旅游可持续发展的思想，用大旅游观念看待旅游业产业体系，将国际旅游、国内旅游和当地居民的休闲游憩活动视为完整的市场系统，构筑区域旅游产业板块，将众多旅游相关产业纳入政府“大旅游管理”体系，制定具有可操作性的旅游发展目标，为区域经济和社会的发展提供决策支持和政策保障。所谓总体规划，就其名称也在一定程度上说明了规划内容的系统性，否则就名不副实。
3.具体性
旅游总体规划不仅要求其内容具有系统性、完整性、而且要求其详细、具体，即旅游总体规划对旅游产品体系、旅游支撑体系和旅游保障体系中的任何一个问题都要事无巨细地认真对待，要对旅游资源、旅游市场、发展目标、战略部署、空间布局和功能组合等进行具体的分析和研究，对实施规划的具体措施要逐项落实。总体规划不是大而空的规划，而是大而实、全而实的规划。
4.层次多样
旅游总体规划的期限可分为：近期规划为3—5年，中期规划6—10年，远期规划在10年以上，并对20年以后的旅游发展做出轮廓性的规划安排。从规划的内容看，是“近详远略”，如近期规划既要充分考虑旅游区内知名景点的开发及其道路交通的修建，还要考虑基本生活需求设施、基本娱乐、商业、服务设施和基础公用设施的建设，包括主要的饭店、宾馆、水电、通讯、出入交通网和商店等，以满足旅游者基本的食、宿、游、购、娱的需求;在区位选择上，应选择交通方便、容易开发的地段，便于施工;大众饭店的位置不宜太偏，应靠近交通枢纽，否则在开发初期，易使游客产生惧怕心理和不安全感。而中期规划着眼于整体开发，规划的重点是中高档宾馆的建设及其配套的娱乐设施、商业中心、公共基础设施的建设。同时，中期规划也是确定旅游区基本形象的阶段，以形成鲜明的主题形象，参与市场竞争。至于远期规划，主要是环境与生态的保护，同时要考虑新的、深层次旅游项目的开发。
旅游总体规划的空间范围至少包括四个层次：
(1)跨区域旅游规划：或称国家间旅游规划，多适用于一些有共同的自然旅游资源和历史文化内涵的国家之间。例如南美洲地区、西欧地区、加勒比地区，以及我国东南沿海各省与东南亚地区。规划的重点是联合与协调旅游客源市场营销及宣传促销计划。跨区域规划主要涉及的是资源的联合开发利用、旅游线路的设计、交通的协调和市场营销与宣传等，一般不涉及用地的详细规划。
(2)国家级旅游规划：主要目标是旅游线路的设计、旅游产品的宣传促销、年度旅游活动的制定、国家级旅游风景区的确定，以及规划开发的战略目标、开发导向、环境保护等。全国性的旅游路线和精华景点的推销是国家旅游规划的重点。
(3)区域级旅游规划：多数为跨省市的区域，在我国西部以地貌单元和地理特征为重点划分区域，以地理学家所进行的旅游区的划分为代表，如东北旅游区、长江中上游旅游区等。这些区域在旅游资源、民俗风情等方面有着一定的共同之处，有利于共同开发。也有以行政区域作为规划范围，主要是便于行政管理。区域级规划主要起到区域协调作用，各省都有其具体而详细的旅游路线和旅游计划，大区之间不应互相矛盾。
(4)地区级旅游规划：是一个省、市、县或更小单元的地区。除开发旅游资源、市场导向预测、旅游线路设计外，更为具体的旅游布局规划和项目规划都会涉及。
旅游总体规划的主要任务折叠编辑本段
旅游总体规划的主要任务是以区域旅游发展规划、社会经济发展规划、国土规划等为依据，综合研究旅游资源、旅游市场和旅游发展条件，确定旅游在本地国民经济中的地位、作用和发展目标，并对如何实现目标作出整体性部署。通过总体规划，完成旅游市场细分、确定旅游产品特色、合理进行景点布局、科学确定环境容量和有关规划指标，统筹处理旅游产品体系、旅游支撑体系和旅游保障体系三方面的关系，以及远期与近期、保护与发展等全局性关系，以确保旅游业在规划区内稳定、健康地发展。
旅游总体规划内容折叠编辑本段
1、对旅游区的客源市场的需求总量、地域结构、消费结构等进行全面分析与预测。
2、界定旅游区范围，进行现状调查和分析，对旅游资源进行科学评价。
3、确定旅游区的性质和主题形象。
4、确定规划旅游区的功能分区和土地利用，提出规划期内的旅游容量。
5、规划旅游区的对外交通系统的布局和主要交通设施的规模、位置;规划旅游区内部的其他道路系统的走向、断面和交叉形式。
6、 规划旅游区的景观系统和绿地系统的总体布局。
7、规划旅游区其他基础设施、服务设施和附属设施的总体布局。
8、规划旅游区的防灾系统和安全系统的总体布局。
9、研究并确定旅游区资源的保护范围和保护措施。
10、规划旅游区的环境卫生系统布局，提出防止和治理污染的措施。
11、提出旅游区近期建设规划，进行重点项目策划。
12、提出总体规划的实施步骤、措施和方法，以及规划、建设、运营中的管理意见。
13、对旅游区开发建设进行总体投资分析。
旅游总体规划的成果要求折叠编辑本段
1、规划文本。
2、图件，包括旅游区区位图、综合现状图、旅游市场分析图、旅游资源评价图、总体规划图、道路交通规划图、功能分区图等其他专业规划图、近期建设规划图等。
3、附件，包括规划说明和其他基础资料等。
4、图纸比例，可根据功能需要与可能确定。

『叁』 哪一位大侠有《广东省旅游发展总体规划》和《广州市旅游发展总体规划》的文本的，分享下啊

第一章 现状与发展条件分析

一、 白云区概况
白云区是广州市10个城区之一，因其境内有白云山风景名胜区而得名。位于广州市城区的北部，东邻增城区市，西界南海市，南连荔湾、越秀、天河、黄埔等4个城区，北接花都区和从化市。全区面积1042.7平方公里，2000年末全区常住人口84万，流动人口约90万，行政区辖12个镇，15条行政街。

白云区地处北回归线以南，阳光充足，雨量充沛，气候温和，属亚热带海洋性气候，年平均气温为21.8度，年均降雨量为1655毫米，境内兼具有多种地貌，东部和东北是丘陵地区,有广州市（原八区）最高峰帽峰山（海拔534.7米）和著名的白云山风景名胜区，山丘坡度平缓，林木茂盛，果树如海，大小水库山塘遍布，湖光山色。风景宜人。中部为广花平原，西部是珠江水系，河网交织，珠江西航道，巴江河及流溪河流经境内，既得灌溉之便，更得航运之利，其中流溪河更是广州市民主要的饮水源。

改革开放以来，白云区凭借锐意进取的开拓精神、优越的区位和丰富的资源条件，经济发展和社会各项事业均取得了令人瞩目的成就。2000年，全区GDP127.53亿元人民币，比1995年翻了一番。产业结构进一步优化，农业经营从单家独户的分散经营，向龙头带动的集约经营转变，产业化、集约化程度不断提高。工业整体素质进一步提升，新一代企业群体逐步成长，成为新的经济增长点和带动经济结构调整优化的主要力量。第三产业发展迅速，各类商贸专业市场不断发展壮大，旅游业、房地产、金融保险、信息中介等行业兴旺发达，第三产业已成为国民经济的骨干。目前，全区三大产业比例为16：38：46。

二、 旅游发展评价
(一)现状评估
改革开放以来，伴随全国和广州市旅游业的蓬勃发展，白云区立足优越的区位、便利的交通、宽广的地域空间和组合良好的旅游资源等优势，积极开拓旅游业务，建设酒店宾馆，开发景区景点，拓展旅游市场，走上了旅游发展之路．经过20多年的发展，尤其是"九五"时期的大发展，白云区旅游业从无到有，从小到大，初步形成旅游产业体系，进入初步发展到加速发展的转变时期。
1、旅游接待设施日益完善，旅游产业体系初步形成。
经过20多年的奋斗，白云区旅游业已经初步形成产业体系。标志是旅游接待设施日益完善，旅游产业规模逐步扩大，旅游要素逐步发育。到2000年底，全区共有住宿设施195家，客房11000间，床位22000张，纳入旅游统计范围的酒店80座，其中星级酒店15家。旅游餐饮方面，随着经济及广州市旅游业的快速发展，区内餐饮资源得到利用，现有各类酒家、餐馆网点2000家，较具规模和档次的60家，其中定点餐馆4家，近年形成的新广从公路饮食长廊最具特色，该区域聚集了20多家上规模上档次的特色餐馆，成为"食在广州"的旅游强势产品的组成部分。旅游购物方面，随着广清路综合批发市场、黄石路汽车汽配市场、梓元岗皮具市场、机场路化妆品市场等商业街和专业批发市场的建成，日渐形成独具特色的旅游消费市场。以南湖国家旅游度假区、东方乐园和广州新体育馆、白云山风景区为代表的众多游乐场所，可满足市民和游客的娱乐要求．目前，全区"行、游、住、吃、购、娱"旅游六要素基本配套，产业体系初步形成。
2、各类旅游资源得到初步利用和开发，旅游产品开发正在从观光产品为主向观光与休闲度假、生态相结合过渡。
改革开放以来，尤其是九十年代以来，白云区逐步开发了以白云山风景名胜区、南湖国家旅游度假区、东方乐园、萝岗香雪公园等为代表的一批具有一定知名度的旅游景点和游乐场所，初步形成了具有一定特色的观光、游乐和休闲度假的旅游产品系列。农业生态旅游项目也得到-定发展，并成为适应现代旅游发展的特色旅游产品，亲亲农庄，广州绿田野生态教育中心、明兴农业基地、广州水果世界等，经过包装和推介，已成为新的旅游热点。具有白云区特色的山野蔬菜和田园风味等也逐渐发展成为吸引广州市民及四方游客的旅游吸引物．尤其是近年，随着云台花园、雕塑公园、广州新体育馆，白云山西侧景观带等标志性工程的建成，广州白云山西线休闲带已形成；
3、旅游业务有了一定发展
相较于广州中心城区各区，白云区由于在花都、番禺撤市改区以前，区位相对偏北，不在广州旅游发展的核心区域内，在城市旅游尤其是商务、会议旅游等方面不占优势，但凭借广州"山水城市"的代表和生态、水乡的独特优势做文章，积极拓展观光、度假、休闲和市民周末客源，使旅游业务得到长足的发展，每年吸引了几百万的游客到白云区旅游，成为广州旅游尤其是一日游的重要接待区域。
(二)存在的问题
1、旅游业定位尚不明晰，发展方向没有明确
改革开放以来，白云区实施的是巩固农业基础地位、坚持商业是经济发展的主要动力和外向带动的发展战略，相对而言，旅游业基本处于自我发展状态，地位偏低。应该说，近年来白云区政府对旅游业的发展是重视的，在《广州市白云区国民经济和社会发展第十个五年十划纲要》(草案)中，作为重要章节作了阐述，但对旅游业在整个经济社会发展中和第三产业中的地位和作用尚未作出明确的定位。这同当前的形势是不相称的，目前，全国很多省市，都将旅游业作为新的经济增长点或国民经济的支柱产业，广州市的其他区、市(县级市)也将旅游业摆在极其重要的位置加以发展。定位不明确，势必影响到产业发展政策，行业管理职能和营造旅游大环境相关措施的落实到位。
2、行业管理力量薄弱，管理工作滞后
缺乏行业管理人员和专业管理人才，这一问题是同前一问题紧密相联的。由于旅游业的地位没有在白云区经济社会发展中得到恰如其分的确认，其管理机构的设置、行政管理人员的配备自然难以得到有效的保证。目前，承担全区的旅游市场管理、旅游资源开发、旅游线路组织、旅游业务的开展等工作的仅有3人的编制，显得力不从心。旅游局是在商业局基础上增设的一个部门，缺乏对旅游全行业的管理权威，尤其是对旅游市场和旅游项目建设的宏观调控缺乏力度，容易导致因缺乏规划，失去监控而引发的布局失衡和资源开发的无序状态等问题，造成资源、资金的浪费，妨碍旅游业的良性发展，给整个经济发展带来不利影响。
3、丰富的旅游资源尚未得到高效率的利用和开发，没有形成有足够影响力的拳头产品，资源优势没有转化成直接的经济优势。
白云区的旅游资源在广州市10大城区中是较为丰富的区域之一，既有深具岭南特色的自然景观资源，又有多姿多彩的人文景观资源，还有时尚流行的现代旅游资源，如休闲度假、水乡风情、农业生态等，但由于对旅游资源的认识不足和定位不准，至今没有形成在广州旅游市场占据较重要位置的拳头产品。目前，白云区的旅游资源开发现状是，白云山成为广州"山水城市"山的象征，是广州重点旅游区域，但对整个白云区旅游市场的带动作用不明显；南湖国家旅游度假区的建设进展较为缓慢，没有对白云区度假休闲产品开发起到期望中的示范效应；而丰富的水乡风情、农业观光和生态等旅游资源的利用和开发尚处于初始期，没有形成鲜明的个性。
4、发展不平衡，产业结构亟待优化和调整
全区旅游业发展不平衡主要表现在两个方面：一是旅游要素发展的不平衡，行、住、吃等要素解决得较好，游也有一定的发展，而娱和购则显得单薄，更为严重的是至今没有一个在辖区注册的旅行社，这对白云区旅游业务的开展，尤其是旅游形象的推出，产品的促销和线路的组织带来极大的影响。二是地区发展不平衡，紧靠中心城区的机场路、广园路等地段由于经济较为发达，使旅游业发展速度较快，而广阔的村、镇旅游业发展较为缓慢，整体优势未能得到充分发挥。
5、在部门协调、搞好旅游生产力优化配置，形成大旅游发展观方面还有待改善
旅游业的关联带动性强，依托性也强，相关方面和其他部门、行业的发展程度及支持程度，对其兴衰成败具有直接影响。在这方面，还有许多问题值得研究和探讨。如城市规划、行业规划中的重要地段标志性建筑、重要绿化工程、商业街区建设、落实"三年一中变，十年一大变"等重点整治工程，如何适应旅游业发展，城建、金融、物价，工商、林业、农业等部门应研究如何采取一些倾斜政策，给旅游业发展提供一个优良的大环境，都有许多的工作要做。
三、旅游业发展支持系统评价
相较于广州市其它城区和增城、从化两个县级市，白云区旅游业发展具有四大有利条件，也是白云区发展旅游的四大优势。
(一) 良好的区位与交通条件
白云区地理位置优越，地扼广州市东、西、北交通要冲，海陆空交通十分发达，广州市的1 0大出口有6个在其境内。京广、广三铁路，广佛、广深、广清高速公路，105、106、107、广汕，新广从、新广花路等国道省道穿境而过，白云国际机场、广州火车站、省汽车站，高速公路专线客运站、华南最大的铁路编组站，以及正在兴建的广州新白云国际机场、地铁二号线、北二环高速公路，京珠高速公路、广惠高速公路、华南快速干线等或座落区内或从区内穿过，形成了公路，铁路、航空等综合性、立体化、多层次的大交通网络．是广州市亩接珠江三角：经，济发达地区，北连内陆资源丰富腹地的重要交通枢纽区域，也是国内外旅游客源的集散之地．本区各镇，景区之间也贯通了高等级公路，良好的区位和可进入性为白云区发展旅游业提供了极为有利的条件。
(二)富有特色、组合较佳的旅游资源条件
白云区的旅游资源在海内外的地位不高，缺乏大尺度吸引力的拳头旅游资源，但相对珠江三角洲这一目前我国旅游经济最发达的区域和广州市范围而言，其相对级别较高，具有门类齐全、组合良好、分布合理的整体优势。自然景观方面，南部有素称"岭南第一名山"的游览胜地白云山，现被评为目前中国最高级别的"AAAA"旅游景区：东北部有广州市区最高峰帽峰山，林带景观壮丽，区内有水面宽阔的铜锣湾水库，山水结合，极易构成白云、蓝天、碧水、绿地的良好态势。在历代"羊城八景"中，白云区先后有"蒲涧濂泉"、"白云晚望"、"景泰归僧"'"云山锦绣"、"萝岗香雪"、"石门返照"等景点占据一席之地。人文景观方面，有闻名中外的国家级文物保护单位三元里人民抗英斗争纪念馆(三元古庙)以及市级文物保护单位石井升平社学旧址、陈子壮纪念馆等名胜古迹。主题公园和游乐场，有云台花园、雕塑公园、东方乐园、大河马水上乐园等，以及广东唯一的国家级旅游度假区南湖国家旅游度假区。正在规划和开发的九佛、人和、太和等农业生态旅游点潜力巨大，前景广阔。同时，白云区旅游资源在空间分布上具有大分散、小集中的特征，表现为各景观景点相互交融，点面结合，形成了较好的地域空间格局，容易进行线路组合。
(三)潜力巨大、前景广阔的旅游客源市场
从旅游市场竞争角度分析，白云区旅游市场的竞争能力具有两个方面的优势。一是因其区位良好，可充分分享到广州旅游核心市场不断增长的城市观光、商务、会议旅游客源，该部分客源，随着中国加入WT0，广州率先基本实现现代化及广州成为"中国最佳旅游城市"、"亚太地：区重要旅游城市"，而呈现稳步增长。二是凭其丰富的现代旅游资源，成为广州市民以及珠江三角洲居民休闲和假日旅游的最为便捷的首选之地。在新世纪前10年，尤其是"十五"期间，随着国内旅游市场的蓬勃发展，度假，休闲、生态，特种等旅游产品的风行，白云区的休闲度假，农业生态等旅游产品具有巨大的发展空间，将成为旅游经济中最为强劲的增长点。因此，在制定市场开拓战略时，白云区应充分发挥这一优势，将广州市民和珠江三角洲居民的休闲和度假市场作为重中之重。
(四)不断强化的经济、社会支持条件
白云区是改革开放中迅速崛起的现代化城区。改革开放以前，白云区绝大部分是农村，不少地方还是偏僻山区，经济比较落后，社会各项事业的发展水平都不能与市区相比。改革开放以来，经济、建设得到长足的发展。2000年，全区财政收入为8.1亿元，比1995年增长88.45％，年均增速为12.18％；全区职工年均工资达到17124元，友村居民人均纯收入达到7034元，在经济发达的广东省来说，均处于较高水平，是广东省首批农村小康达标市(县、区)之一。高速发展的经济和居民可支配收入的增加形成的经济优势将成为推动旅游业高速发展的强大动力。
近年来，白云区委、区政府对旅游业发展给予了高度的重视，旅游业在经济社会发展中的地位和作用日益突出，表现出后来居上的势头．无论是《城市建设管理"三年一中变"规划方案》，还是《"十五"规划》，白云区都把旅游业作为重点加以强调。在《广州市白云区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中，区政府提出抓紧落实旅游发展规划的编制和实施，以旅游资源开发为突破口，带动周边相关产业的协调发展；加强旅游形象宣传，提高知名度，促进旅游业向更高层次发展。并具体要求在"十五"期间，完成帽峰山森林公园、萝岗香雪公园以及流溪河生态观赏区(竹料到人和大约7-8公里)的开发建设，逐步形成四条生态观光旅游线；积极发掘三元里抗英纪念馆等文物古迹的文化内涵，形成历史文化旅游热线。随着白云区"中变"，"大变"和"十五"规划等社会工程的推进，旅游发展大环境将得到有效改善，还将形成政府重视、部门行业协调、社会公众积极参与的良好局面，为旅游业的发展提供强有力的支撑。
规划期内，白云区旅游业的发展取决于旅游业自身发展的规律和国内外经济形势的变化发展，以及省市经济发展战略对旅游业的新要求。尽管在发展过程中，白云区旅游业也会面对一些不明朗因素和严峻的挑战，但总体而言，这一期间的发展形势是好的，面对新的开局，白云区旅游业面临一系列新的重大发展机遇，将为新世纪的发展创造良好的环境，奠定扎实的基础。如中国将向"世界旅游强国"迈进的机遇；广州旅游业将巩固其支柱产业地位的机遇；产业结构的调整导致第三产业发展速度大大提高的机遇；中国加入WT0后旅游业进一步开放和规范的机遇；旅游业作为动力产业作用更为明显的机遇等，而新国际机场的建成将成为最为突出的机遇。
新国际机场建成后，将对白云区旅游业发展产生下面几个方面的促进作用：
一是有利于增加客源，尤其是国际客源和商务客源。旅游业的发展，有赖于发达的交通网络，反过来，旅游业也极大地推动交通的发展。对国际旅游和商务旅游而言，航空枢纽是确保游客流动的关键因素。按计划，广州新国际机场将于2003年投入运营，建成两条跑道，每年运送2700万名旅客，并建设成为现代化的航空港，努力迈向能够与世界各地连接的航空枢纽，确保广州作为全国三大航空中心的地位。白云区如能乘势而上，作好2700万中转旅客这篇文章，将直接带来入境客源的增长，也为发展商务旅游带来广阔的市场。
二是有利于提高旅游吸引力。航空发达的概念还包括游客对航班有尽可能多的选择；地面交通连接系统的方便、快捷和便宜，以及舒适惬意的候机环境。这些方面如能有所突破，对提高白云区的旅游吸引力，将极有助益。
三是有利于提升白云区旅游业的整体素质。新国际机场，作为广州的窗口工程，也是体现广州现代化，国际化水平的标志性区域，政府有关方面必然对其周边环境的美化、服务设施的配套和接待服务水准提出较高的要求，也将成为"大变"工程建造重点。如连接机场与市中心的机场高速公路，届时将成为既是疏散旅客的便捷通道，又是令人愉悦的观光景观带。这些因素将全面推动白云区旅游业的升级换代。
四是有利于旅游经济形成新的增长点。新国际机场作为投资上千亿元的大项目，其建设必然带动一批相关产业的发展，产生新的产业群，如附属设施、配套设施、接待设施、房地产、环境改造工程等，这些建设工程基本上布局在白云、花都二区，从而形成旅游经济乃至整个国民经济的新增长点。

『肆』 旅游业发展总体规划需要规划的内容有哪些

旅游业发展总体规划-绿维创景-指出，旅游业发展总体规划又称旅游总体规划，旅游综合规划，是在旅游资源调查评价的基础上，根据国家的方针政策和国民经济发展的需要，综合分析旅游区资源特点和社会经济技术条件，提出旅游区发展战略；确定旅游区的性质；划定旅游区和风景区的范围及外围保护地带；划分景区和其他功能区；制定保护和开发利用风景名胜资源的措施；确定旅游区的接待容量和游览活动的组织管理措施；对风景区的总体布局、绿化、交通、水电、旅游服务设施进行统筹安排、全面规划；进行总体投资预算和效益分析；进行环境经济及社会影响评价分析。它也常包括某些专题规划（或称部门规划）的内容，如旅游资源调查、评价和开发；客源市场调查、分析和规划；旅游线路设计和规划；旅游商品设计规划；旅游环境保护；旅游管理和人才培训计划等。旅游业发展总体规划是与旅游部门规划对应而言，它具有全局战略性，对景区内各景点及具体建筑项目不作详细规划。

『伍』 旅游发展总体规划是总规还是专项规划

旅游总体规划是专项规划。
总体规划是在一个特定的区域内（地市级以上），对各个行业的总体协调规划，最主要的是涉及到土地、农业和非农业、农业内部和非农业内部等。

『陆』 溧阳市乡村旅游发展总体规划

前瞻产业研究院发布的《2014-2018年 中国休闲农业与乡村旅游深度调研与投资战内略规划分析报告前瞻》数容据表明近5年来，休闲农业与乡村旅游行业市场规模也得到快速发展。截至2012年底，全国有9万个村开展休闲农业与乡村旅游活动，休闲农业与乡村旅游经营单位达180万家，其中农家乐超过150万家，规模以上园区超过3.3万家，年接待游客接近8亿人次，年营业收入超过2400亿元。

伴随着工业化和城镇化进程的加快，我国休闲农业与乡村旅游快速发展。2009-2013年，我国休闲农业与乡村旅游收入以年均43%的速度递增。仅2011年，乡村旅游行业就带来了860亿元的经营收入，带动近200万城乡人口就业，其中安排农民就业159万人，实现农民增收257亿元，带动农产品销售收入352亿元。乡村旅游前景看好！

『柒』 全域旅游发展总体规划，全域旅游如何规划设计

全域旅游发展总体规划：结合城镇发展体系，城镇职能定位，构建符合城乡总体发展目标的产城发展路径是全域旅游科学性的重要一环；区域旅游资源的开发与联动，是全域旅游发展活力的支点；统筹农业农村发展是全域旅游体系建设的支撑（中农富通城乡规划设计研究院专家观点）。在总体发展战略中应明确全域旅游资源的差异化发展，注重持续运营的产业体系构建，注重创新旅游+的实现区域发展活力路径的建设。

结合不同区域和资源禀赋，发挥本土资源优势，综合确定全域旅游品牌战略和主题品牌定位；遵循生态文明建设体系，符合城乡总体发展目标，重点梳理城乡旅游资源，统筹确定旅游发展战略、运营模式、综合确定全域旅游品牌战略、分区建设主题定位，重点项目发展路径；中农富通城乡规划设计案例中，站位全域农业农村统筹建设，统筹区域经济圈层，构建全域生态产城路径的全域旅游规划体系，综合确定全域旅游发展定位，确定分区发展重点和主题定位，创新旅游运营体系建设。具体规划设计要点：
1、区域资源的再生挖掘。统筹资源优势，综合评定旅游资源的发展潜力，提出现状旅游资源的重组与再生关系，创新提出发展方向与旅游体系构建。
2、依托现代农业产业发展和美丽乡村、特色小镇建设的总体要求和发展方向，综合评定旅游体系的业态关联，产城（镇、村）的发展单元，提出符合城镇发展需求，符合新城镇化路径的旅游体系建设；综合确定全域旅游发展总体定位及总体形象定位。
3、统筹旅游产业发展体系的建设，提出发展战略和不同功能片区的具体发展策略。并站位全域提出重点项目体系。
4、结合主题片区的发展重点，提出旅游功能产品，确定不同主题旅游方式和项目。综合分析重点项目产业集群发展路径和支撑体系，包括基础设施、旅游服务设施建设。
5、综合确定全域运营体制保障体系建设，区域旅游品牌运营策略，投资与运营管理策略。

『捌』 旅游发展总体规划与旅游发展专项规划的区别

旅游规划的分类
根据我国各地旅游规划编制和实施的实际情况，兼顾旅游规划编制技术群体的优势整合和规划的可操作性，将旅游规划分为旅游发展规划、旅游区规划和其他专项旅游规划三种类型。

旅游发展规划 tourism development plan
旅游发展规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。

旅游专项规划
其他各类专项旅游规划，主要包括旅游项目开发规划、旅游线路规划、旅游投融资规划、旅游地建设规划、旅游营销规划、旅游区保护规划、旅游服务设施规划等。

需要说明的是，在旅游规划中，旅游专项规划是指针对某一具体方向做专题规划。但是从你的提问中可以看出，你所说的旅游发展专项规划，应该是站在城市规划的角度而言的：旅游发展专项规划是城市规划中的一种专题专项规划，就像城市交通专项规划一样。所以相对而言，更关注旅游发展（狭义），而不研究与之相关的其他配套和产业的发展。 地级市的旅游发展总体规划是按照旅游规划通则要求的。

也就是说如果你这两个规划是一起做的话，中心城区的旅游发展专项规划很多前期的研究和配套已经在市域的旅游发展总体规划中提到，所以很多内容可以省略。要求做的内容也不一样