谁谈过旅游业
㈠ 现代旅游业的发展方兴未艾,被称为朝阳产业,所以对各种旅游企业的投资来说是没有任何风险的。谈一下你的
任何投资都有风险,且风险与收益是对等的,没有风险的投资也就没有收益了。旅游行业本身就存在行业壁垒与行业风险,壁垒包括品牌壁垒、资金壁垒和技术壁垒。目前我国旅游行业是国家大力发展的产业,预计旅游行业周期性变化不明显。
但若遇到政治、经济、自然等因素造成国民经济增速放缓,都将对旅游业务产生不利影响。近年来,由于传统旅游行业相对进入门槛低、投入资金少,旅游行业中的企业数量也急剧增加行业竞争者众多,市场竞争激烈。另外还存在服务质量控制风险和不可抗力风险等。
㈡ 浅谈旅游业发展对策研究
(一)强化旅游大管理意识
贵州要加快发展旅游业就必须对旅游业实施全面、全方位、权威性的管理,覆盖全行业,对市场的多层次发挥作用,形成调控体系,实现由单一部门管理旅游向相关部门共同管理旅游的方式转变。旅游的综合性 和依托性使行业跨度大、行业界线模糊,旅游市场管理涉及的管理部门多,旅游管理部门不可能包揽其它管理部门的职能,对旅游市场的有效管理必然是一种联合管理,应处理好旅游管理部门与相关部门管理的关 系。相关部门必须把涉及到本部门旅游方面的管理作 为自己份内的事来抓.职责到位.形成有效的旅游管理体制 。
(二)塑造旅游形象,加强宣传促销力度
尽管贵州在塑造旅游形象的道路上走得很艰难,而且成效甚微。但笔者认为贵州还是必须坚持塑造出一个鲜明、易记的旅游形象,因为形象树立对于贵州旅游持续发展的确具有非常重要的意义。我们发现几乎所有旅游业发达的国家或地区在旅游开发时都是追求一种将整体而非若干景点作为旅游吸引力因素来推动市场,依靠形象吸引旅游者前来旅游。贵州过去塑造的旅游形象、打出的宣传口号变化太多、特色不明。如今贵州旅游形象定位应站在全国这个角度,从旅游者心理感应和市场需求的角度来考虑,贵州旅游形象设计既要符合自己的资源特色和历史文脉,又要对市场有吸引力。在对外进行旅游宣传时,应在建立一个总体旅游形象的基础上再针对客源市场的特征予以区划。如贵州的总体旅游形象可定为“神奇贵州多彩风”,然后针对沿海地区推出“原生态自然风光、五彩民族风情”形象;www.bfblw.com/lw1.asp?ID=177对中原市场推出“绿色喀斯特王国、秀美山水之乡”形象。诸如此类,让贵州首先在世人心中留下一个深刻旅游形象后,又在不同的客源市场拥有独具特色、不可替代的旅游吸引形象。
(三)突出旅游文化内涵,打造特色旅游精品
当前在文化与经济一体化发展的新形势下,旅游经济注入的文化内涵越多,开发出的旅游产品档次和附加值越高,竞争力就越强。贵州的旅游文化本底是丰富的,拥有深厚的民族文化底蕴和特色文化资源。但现在缺乏挖掘、整合及宣传。贵州可在红色文化、古镇文化、夜朗文化、民族民俗文化、屯堡文化、酒文化等方面深度挖掘,让贵州的自然景观和人文内涵紧紧缠绕在一起。在挖掘整合基础上,要将贵州旅游文化性通过形式多样的宣传方式推广出去。其中,举办文化节就是一个很好的方式,文化节是结合地方特有人文资源与文化资产所举办的节庆活动,唤起民众对本土文化的认同,更成为观光客的主要吸引力,2005年中国·贵州黄果树瀑布节所推出的大型民族歌舞“多彩贵州风”就是一个成功的示例,它为贵州旅游注入了厚重的文化元素,提升了贵州旅游的文化和品位,但该节目在画面精致性、市场运作等方面还需进一步提升。要想打造贵州旅游品牌,提高贵州旅游经济效益,仅凭一个黄果树瀑布是远远不够的,它需要我们贵州拥有一批在国内乃至国际上具有吸引力、竞争力的高品位旅游产品。
㈢ 旅游专业职业生涯人物访谈
l 问:您认为如何才能做好这份工作?应该具备哪些知识、技术或者经验之类的?
l 问:此刻有很多人都想到外企工作,您认为去外企都有什么好处呢?
l 问:此刻您职位需要负担什么样的责任与业务 ?
l 问:您认为您的工作将来成长趋势如何?
㈣ 谈谈旅游业的发展对当地的影响
旅游业对经济社会协调发展的贡献
改革开放20多年来,随着中国经济的发展,旅游业也得到快速发展,并且已成为中国经济发展中势头最强劲和规模最大的产业之一。旅游业在经济社会发展中的产业地位、经济作用逐步增强,旅游业对经济的拉动性、对社会就业的带动力以及对文化与环境的促进作用日益显现,正在实现着旅游业的发展与经济社会的发展互相促进的局面。1999年10月西峡县委、县政府立足县情提出了建设“经济强县、生态大县、旅游名县”的战略目标,把旅游业作为全县新的支柱产业来发展。经过五年来的不懈努力,西峡旅游从无到有,从小到大,从弱到强,逐步形成产业规模,成为拉动西峡经济快速发展的新的增长点。2006年全县各景区共接待游客130万人次,综合收入2.6亿元,成为全省旅游开发重点县、旅游体制改革试点县,西峡旅游已经成为豫鄂陕毗邻地区一个响当当的品牌。纵观五年来的发展,西峡县不仅旅游业突飞猛进,势头强劲,并且在旅游业的带动下,西峡县经济社会各项事业快速、健康、协调发展。概括近年来旅游业对全县经济社会的贡献有以下几点:
一、推动了投资软环境的改善,加快了西峡县对外开放的步伐。迄今为止,我县已推出了恐龙遗迹园、鹳河漂流、寺山国家森林公园、老界岭、龙潭沟、石门湖、蝙蝠洞等一批精品景区,其中国家4A级景区1个(鹳河漂流),3A级景区2个(龙潭沟、蝙蝠洞),国家级水利风景区1个(石门湖)。老界岭景区获“中国最佳休闲度假胜地”称号,鹳河漂流获“中国北方最佳漂流胜地”称号,龙潭沟景区获河南省首批“标准化示范景区”称号。2004年,西峡伏牛山国家地质公园通过国家审批,2006年,伏牛山国家地质公园,在第二届世界地质公园大会上被评为世界地质公园,让西峡旅游走向全国、走向世界。旅游景区品质的全面升级不仅直接刺激了全县旅游业综合收入的高速增长,而且扩大与提高了西峡县的知名度与影响力,推动了投资软环境的改善,加快了对外开放的步伐。如仅2005年,全县全年就达成合作项目137个,引资16.6亿元。争取政策性投资项目194个,到位无偿资金2.59亿元,新建中外合资企业2家,合同引资520万美元,实际到位300万美元。外贸出口2729万美元,创历史新高,被评为全省对外开放重点县。
二、促进了一、二、三产业的增值增效。旅游业的发展,带动了西峡县第三产业的快速发展。住宿接待能力上,全县星级饭店已达9家,其中四星级的鹳河饭店已成功加盟国际金钥匙饭店联盟,星级农家旅馆400余家,全县日接待能力达到万人以上。龙乡菇业公司(民营企业)与省国际旅行社合资兴建的集购物、餐饮、住宿于一体的县游客接待中心已建成并对外营业,龙港商贸城等购物中心也即将开工。旅行社行业不断壮大,仅2006年就新成立5家旅行社。2006年西峡县第三产业增加值达到12.5亿元,年均增长15.5%。
通过发展旅游,更加有效的带动种植业、养殖业、特色农业、特色工业的发展。农民通过参与旅游,迅速的提高了市场经济意识,为农村的产业结构调整奠定思想基础,实现了一、二产业资源的再利用。西峡凭借特色农业、工业经济发达的优势和特点,建成了宛药工业旅游项目和英湾、袁店猕猴桃观光园等工农业旅游项目,在保证特色经济可持续发展的同时,取得了特色旅游项目的发展,充分发挥了旅游业将一、二产业生产过程整合成旅游资源而获得产业增值的职能优势。
三、推动了社会主义新农村与和谐社会的建设。在西峡,农民成为发展旅游业最大的受益者。2006年全县农民人均纯收入达3540元,比2001年增长了76.8%。以双龙镇化山村为例:化山村227户,人口861人,人均耕地不足3分,没开发旅游前是市级贫困村。近几年依托龙潭沟风景区发展旅游配套产业后,新农村建设成绩卓著。首先,农民收入明显增加。仅2005年该村旅游业总收入达到406万元,农民人均纯收入达到5600元,接近全省农民人均纯收入的两倍。其次,产业结构得到调整。农副产品、旅游纪念品生产迅速发展,从事一、三产业的劳动力比例达到42:58。再次,人居环境、医疗卫生条件等得到明显改善,全村实现了电视入户率、自来水入户率、村民医疗保险参保率、儿童意外伤害保险参保率和计划生育率的五个100%。化山村已成为我县“三产服务型新村”的代表。化山村的巨变引得附近村子都纷纷效仿,使这一带农村面貌焕然一新,双龙镇也因而被评为“全国文明村镇”。
社会主义乡村旅游成为思想观念的“催化剂”,不仅给当地经济注入活力,给农民带来了实惠,更重要的是给农民带来了全新的观念和思想,收入的增加让农民兄弟尝到了发展旅游业的甜头,使他们树立了很强的环保意识,也促进了当地的环境保护和可持续发展,成为农村实现现代化的“加速器”。
四、促进了城市化建设和环境美化。旅游业发展得越是深入,越是呼唤城市的支撑。城市化建设与旅游有着密不可分的联系。旅游能够扩大城市的知名度,例如日内瓦、威尼斯等几个世界著名旅游城市就是靠旅游提升了城市的知名度,而旅游活动的发展也会增加城市的收入。城市化的发展使城市的功能更加齐全从而保证了旅游活动的正常进行。大型的酒店和度假村的建立不仅满足了城市旅游发展的需求,同时也美化了城市。
如今走在西峡县城,时代广场上的彩色音乐喷泉,挥洒着都市的魅力;鹳河大道上的巨帆,憧憬着胜似神话的飞天;入夜的鹳河两岸灿若星河,映照出一派祥和、平安……一路一树,一街一景,春花、夏荫、秋色、冬青,西峡美,惹人醉,不思归。
五、旅游为发展文化产业提供了载体。文化是旅游的灵魂,是旅游的生命源和动力,旅游又是文化外在价值的体现,这已经成为全社会的共识。西峡山青水秀,物华天宝,历史文化一枝独秀。从仰韶遗址到西周故城,从凭吊三闾大夫的屈原岗到被台湾同胞奉若神明的哪吒庙,从武则天的观花园到李自成的演兵场,从日本帝国主义战败投降的马鞍桥到宛西民团司令别廷芳的别公堰遗址……古迹遍布境内,传说令人神往。发展旅游业使这些浓厚的文化得以彰显,迥异的文化又吸引着八方游客。龙潭沟的地方戏表演、老界岭的迎宾馆模仿秀、恐龙遗迹园的地质文化展示等精品旅游文化项目已逐步成为景区招徕游客的重头戏。通过旅游工作的实践证明,运用相对成熟的旅游业已经搭建起来的巨大市场平台,高度重视文化的巨大促进作用,不断丰富旅游文化产业的形式和内容,就能强力拉动旅游业不断走上新台阶,就能形成共享资源、共享市场、互为支撑、互为促进、共同提升、共同发展的双赢格局。
旅游业是当今世界上发展速度最快的产业,也是当今世界上最大的产业。旅游业对国民经济发展的作用是显而易见的。但它不仅具有经济发展功能,而且还具有强大的社会功能。它能够推动中西部和农村的脱贫致富,缩小区域经济差距;促进产业结构调整,扩大内需,刺激消费;增加就业和再就业;改善居民的生活,更新思想观念;进行爱国主义和革命传统教育,推动精神文明建设;保护和传承文化,融洽社会关系;树立新的资源观、发展观,形成保护与发展的良性互动,推动经济的可持续发展等。可见,旅游业的发展与构建和谐社会有着内在的同一性。它能促进社会个体的和谐发展、社会结构和谐、经济发展和谐、人与自然和谐等,从而能够促进整个社会的和谐。因而,大力发展旅游业是构建和谐社会的内在必然要求。
(一)树立科学的旅游发展观,继续推进旅游业持续健康快速发展
科学发展观具体表述为“坚持以人为本,树立全面协调、可持续的发展观,促进经济、社会和人的全面发展”。旅游业的发展需要在科学发展观的指导下,建立新的旅游发展观。科学的旅游发展观要求以人为本,在旅游开发、经营、管理方面,注重国内国际两个市场并举,通过特色化的产品、人性化的服务、柔性化的管理、多元化的经营,充分满足旅游者的需求,推动旅游业从流量增长型向质量增长型转化,使旅游业走上城乡旅游良性互动、区域特色旅游协调发展、经济社会与生态效益并重、国内旅游与国际旅游并举、旅游与人和自然和谐发展的旅游产业发展新道路,真正凸现旅游业在构建社会主义和谐社会中的积极作用。
(二)提升旅游业的旅游经济功能,实现经济的和谐发展
由于强大的辐射效应与乘数效应,旅游业的发展可以带动其他相关产业和当地经济发展。我们应当在旅游业实现脱贫致富和地区经济社会快速发展的成功经验上,进一步提升它在构建社会主义和谐社会的经济功能。一是通过“农家乐”、“渔家乐”等形式的乡村旅游开发,加速农村地区的旅游业发展,增加农民收入,缓解“三农”问题,缩小城乡差别,实现城乡统筹发展。二是加速经济欠发达的中西部地区的旅游业发展,通过国内旅游,增加旅游收入,实现国民收入的再分配;通过国际旅游,注入外汇收入;通过提升旅游区域知名度,吸引国内外经贸投资,缩小中西部和东部地区的经济差距,促进区域协调发展。三是加强旅游业的关联带动功能,刺激区域内会展产业、文化产业、信息产业等服务产业的发展,调整和优化区域经济结构,促进区域经济系统的升级;带动区域基础设施的建设,完善区域经济建设和发展的政治、经济、文化和社会环境,实现区域经济的可持续发展。
(三)挖掘和扩展旅游业的社会功能,实现个体和社会结构的和谐发展
构建社会主义和谐社会,需要挖掘和扩展旅游业强大的社会功能。一是充分挖掘旅游业的就业功能,增加旅游业与相关产业的就业机会和职位,促使人们能够各有所职,各尽其能,缓解个体间以及与社会的利益矛盾,促进个体的和谐发展。二是扩展旅游业的社会交流功能,促进当地居民与游客直接和间接交流,实现人与人之间的理解和信任;促进区域间文化的交流,实现先进理念和知识的区域间流动,促使社会关系能够和谐发展。三是提升人们生活质量。旅游需求是一种高层次的精神需求。1980年的《马尼拉宣言》已经将旅游看作人类的一种社会生活方式。旅游已成为我国居民生活质量提高的表现。目前,我国旅游主体多为城镇居民,农民旅游者甚少。一个占国家居民人口绝对多数的农民旅游需求缺位的旅游产业与和谐社会的建设要求相比,显然存在着较大差距。因此,建设和谐社会,还必须启动农民旅游市场,真正实现城乡社会生活的全面发展。
(三)坚持开发与保护并重的旅游开发理念。实现人与自然的和谐发展
人与自然和谐相处是构建和谐社会的必然要求。从资源利用的方式和特点看,与工业发展相比,旅游业发展本身对环境造成的负面影响相对较小,尤其是以自然旅游资源为基础,以可持续发展为理念的新型旅游方式——生态旅游,非常有利于生态环境的保护,人与自然的和谐发展。同时,旅游环境是旅游生存之本,其本身就是一种旅游资源,因而旅游业的发展,需要建设、保护和美化生态环境,提高人们对自然环境科学利用和保护的认识,促进自然生态环境良性循环;同时,生态旅游的发展,培育了旅游者的人与自然的和谐发展的意识,促进了生态观念的扩散和生态行为的产生。正因为旅游业具有与社会、自然和谐相处的基础性特征,被称为“环境产业”、“绿色产业”、“无烟产业”。因此,在加快发展旅游业这一国民经济新的增长点和支撑点的同时,更加重视坚持以人为本,以游客满意为中心,以保护自然生态环境为前提,树立可持续旅游的理念,加强对旅游者和旅游地居民的管理,加强旅游的规划管理,促进人的发展和人与自然和谐相处。
㈤ 结合中国旅游资源的特点,谈谈你对中国发展旅游业的认识
从世界旅游业发展的历史来看,国内旅游不仅仅是旅游发展的先导,而且一
直是世界旅游业的主体与基础,无论是从旅游者到客人次数上看,还是从旅游消
费额来看,国内旅游均占90%左右,处于绝对优势。由于种种原因,中国公民的
国内旅游活动开展得较晚,虽然今天的国内旅游已经具备了一定的规模与影响,
但从总的方面看仍处于一种自发、无序的状态。不仅有许多实际问题尚未解决,
而且有许多认识问题远未取得共识。显然,面对日益增长的国内旅游需求,采取
视而不见、置若罔闻的态度是不可取的。对国内旅游进行认真的研究与探讨,对
中国旅游业健康的发展,对我国整个社会、经济的发展无疑是非常有意义的。
一、说不清的数字
从字面上讲,似乎很清楚:凡国民在本国境内所从事的旅行游览活动均为“
国内旅游”。然而,这只是规定了国内旅游的一个大致范围。很显然,如果要想
研究国内旅游的意义与作用,对其做深入细致地分析,仅仅有这一个界定,那是
远远不够的。
无论是国际旅游者还是国内旅游者,都是旅游者。为了统计与研究分析的方
便,国际上对旅游者有个比较认同的界定,即作为旅游者:在空间上――必须是
离开自己的长住地一定的距离(有的国家规定100英里),应在正常活动的范围以
外,因此,上下班、上下学、去影剧院、商店者,均不应算是旅游者;在时间上
――必须在外过夜或逗留24小时以上,但又不能无限期的逗留,一般限定在一年
之内;在外出的目的上――一般是以消遣、度假为主要目的,也经常包括公务、
因私探亲等,但不包括谋生、定居、迁徙,以及外交、军事与其他专业人员执行
公务、学生就读等目的。
目前在中国,整个旅游业起步比较晚,虽然国际旅游的统计仍不完善,但已
经有了一定的基础,而国内旅游的统计仍然是个空白。有的地方仅以游览点的门
票作为国内旅游者人数的依据。不分过夜与不过夜,没有逗留夜次数。国内旅游
的消费更是如此。每年虽然有关部门都公布一次国内旅游的旅游者人次数与消费
额,但从未介绍过做出这一估计的依据与方法。因此说,这个数字尽管是仅有的、
官方的,但其实际意义不大。
同样,“国内旅游业”更是个模糊的概念。除了目前规定的专门从事国内旅
游业务的三类旅行社外,似乎尚无专门为国内旅游者服务的系统,甚至也不存在
“定点饭店”、“定点餐馆”。国内旅游业更是难以确定其范围,行业管理也就
无从谈起。诚然,这一切和中国国内旅游的实际情况是分不开的。目前,虽然以
消遣、度假为目的旅游者不断增加,但所占比重很小,尤其是通过旅行社组织做
长途消遣、度假旅游的人数更少。对大多数公众来说,他们消费很低,其活动也
不通过旅行社。
因此,要研究国内旅游,判断它对一个地区或整个国家的社会、经济影响,
其当务之急是,国家有关行政部门,根据中国的国情和统计、分析的需要,尽快
对国内旅游的有关统计体系、口径进行确定,并在一些有典型意义的城市或旅游
地,利用连续抽样调查的办法,取得数据,逐渐建立与完善国内旅游的统计系统。
二、由来已久的偏见
1.“游山玩水”似与“游手好闲”同义。虽然在中华民族的历史长河中,曾
有许多文人墨客,遍游祖国山川,留下不朽的佳作,但这一切却与普通百姓无缘。
虽然人人都愿领略大自然秀丽奇特的风光,都想欣赏那璀璨丰富的历床文化遗产
与现代艺术,然而由于传统思想的束缚,“游山玩水”仍往往被视为不正当的行
动,常不敢堂堂正正而为之;旅游同样是一种消费,但远不如具他消费那么体面。
这种认识虽然随着旅游活动的增加在不断改变,但其影响远未消除,并不时地发
生着作用。
2.国内旅游需求未受到应有的重视。改革开放以来,广大城乡居民的生活水
平在不断改善,实际可自由支配的收入普遍增加,领导干部终身制的废止,退体
制度的改革、职工带薪假期的明确,以及城乡各种承包责任制的实行,使更多的
人有了旅游的时间。随着思想的开放,入境旅游者的示范效应,人们的国内旅游
需求不断增加。但是,由于客观条件的限制和种种其他原因,这种需求并未受到
应有的重视,甚至遭到压制。在很长的一段时间里,对国内旅游实行“不提倡、
不宣传,不反对”的政策。实际上,这种政策就是不支持搞国内旅游反映在实际
工作中,国家旅游行政管理部门(或其他国家职能部门)对如何满足国内旅游者
需求的设施建设,缺乏计划和实际指导、支持。时至今日,国内旅游者的出游受
到种种歧视,“花钱买罪受”的局面,被“宰”被“骗”的事,广泛地存在,屡
屡发生。而这种现象的存在,对各级政府职能部门,并未产生多大的压力。
3.难以改变的地位。不知从什么时候开始,
一提到旅游,人们想到的就是接待海外旅游者,为他们提供高级旅游车、安排高
级饭店、优先提供机票与车票,为挣得外汇。而在一些以国内旅游人数颇多、海
外旅游者很少的地方,也往往把主要的财力、物力与人力放到搞国际旅游上,国
内旅游却无人过问。仔细分析一下,其中有市场因素,如搞国际旅游利润大,挣
外汇,好处多,搞国内旅游获利小(其实也未必);有传统观念的作用,如“涉
外重要”、“外事无小事”等外事工作的原则也直接影响着经济活动;也有体制
上的原因,国家最高旅游行政管理部门对国际旅游的发展有长远规划、年度计划、
具体指标和日常工作的指导,管理机构齐全,职能明确,而对国内旅游的管理则
是徒有其名,国家旅游局曾一度设置的国内旅游司早被取消,地方旅游部门设国
内旅游处者也为数极少,国家其他部门又不便介入。这事关普通百姓的需求的大
事,却很难摆上应有的位置。
所有这些现象都表明,国内旅游发展的意义尚未被真正的认识。而认识问题
不解决,实际问题解决的难度更大,国内旅游也难以得到健康的发展。
三、国内旅游发展的困扰
困扰之一是“国内旅游挤国际旅游说”。80年代初,随着改革开放政策的实
施,大批海外旅游者涌入中国,使中国颇为薄弱的旅游服务业陷入全面的、极度
紧张之中。与此同时,国内旅游业也随之兴起,这在实际上加剧了旅游供给上的
紧张。对国内旅游所实行的“三不政策”也是在这种大背景下提出来的。毫无疑
问,为了尽快赚取外汇以促进四建设的进程,中国提出优先发展接待入境旅游者
的国际旅游业的战略是正确的。但是,就国家总体而言,这决不意味着全国各地
都不去发展国内旅游,也不意味着发展国内旅游就一定会妨碍国际旅游的发展。
从目前的实际情况来看,由于国内外旅游消费者消费水平与兴趣偏好的差异,住
宿、餐饮、长途交通运输工具方面的矛盾片下明显,一些旅游景点(或旅游热点
城市)人满为患的问题突出,也多在节假日和容量小的地方。而许多中国青年人
喜欢上的自然景区或游乐园等场所,并不是海外旅游者的集中地。当然,国际旅
游与国内旅游之间的矛盾是存在的,有的是可以用价格来调节,重要的是靠宣传
来引导,靠安排适应国内游客的活动,开发新的项目来分流。实践证明,国内许
多新的景点首先接待的是国内旅游者,国内旅游的开展促进了景区的基础设施与
服务设施的建设,改善了当地的环境,积累了经营与管理的经验,提高了知名度,
为国际旅游者开辟了新的旅游地。这也正是旅游业发展的常规。
困扰之二是“公费旅游与自费旅游说”。一提到国内旅游,最敏感的问题是
“自费”还是“公费”。国家行政管理部门对公费旅游视同“不正之风”,曾三
令五申,严加禁上。但事实上是禁而不止。不少调查表明,各地国内旅游者中。
真正自己花钱者仍为少数。其原因也是多方面的。一是由于国民总体经济水平所
决定的。就我国人均国民生产总值来看,大约为340美元,按经验数据来推测,刚
刚达到产生国内旅游需求的时期。大多数人,尤其是靠固定工资生活的国家职工,
还难以承担(或不愿承担)长途旅游的费用,而且带薪度假时间尚未法律化,因
此,完全的自费旅游变得很困难。二是“公费”的概念含混,界定不清,虽然有
些人外出旅游并非由旅游者自己负担全部费用,但也并非是不合理的,更不能说
是不正之风。例如,奖励旅游与社会旅游,即一些企业利用奖金或福利基金,安
排职工到外地旅游或休养,或作为对工作有贡献、完成任务好的职工的一种奖励,
组织他们去旅游,这应当说是合理的,而且是值得提倡的。这样做,不仅使职工
得到休息,增长见识,提高了素质,同时作为一种社会集团的消费方式,也减少
了市场商品供应的压力。再如。一些富裕起来的农村,组织农民集体旅游,虽然
农民本身不用负担旅游的费用,但集体的积累也属于各个劳动者,这和花国家的
钱不是一回事,亦不宜限制。还有,会议旅游,根据国际旅游统计的通例,是旅
游业的一个重要组成部分,而且是逐年增加的。许多国家和地区专门设有招揽、
组织会议旅游的机构,建造了各种会议设施或综合的会议中心。目前,我国每年
各种行政、专业、行业、学术等会议也是相当多的。接待会议已经成为许多饭店
的主要业务与收入来源。这样的游览总比个人专门出去游览方便、经济些,问题
的关键是公私要分开,应当个人负担的不要由公家开支。不合理的旅行开支要靠
财务制度去解决,而不能笼统地反对公费旅游。应当看到,由于国内旅游服务体
系不完善,往往以“公”出面要比以“私”出面办事方使,在一定程度上助长了
人门“假公济私”。如果国内旅行代理业发达,方便合理的专业化的旅游社会性
服务代替了各个单位繁杂的会议组织工作,不仅可以大大节约人力,财力,合理
利用设施,提高会议效果,同时也有利于控制一些变相的公费旅游,有利于廉政
建设。
四、应当明确的几个问题
国内旅游是公民的一种正当消费形式,国内旅游的发展,是一个国家国民生
活水平提高的象征。人们的这种需求是随着社会、经济的发展而产生的,因此,
要不断创造条件,不断满足这种需求,引导这种日益增长的消费,而不应当、也
不能去人为地扼制,为了使我国国内旅游得到健康的发展,有关部门应当组织力
量,进行深入的调查研究,统一认识,制订出符合客观实际的政策。现在,有这
样几个问题,需要进一步明确、值得认真研究。
1.充分认识发展国内旅游的意义。国内旅游活动的开展,对整个国家来说,
并不象国际旅游那样可以增加国民收入,但它与每个国家的社会与经济生活中的
其他领域有着密切相关和相互依存的关系,其经济意义是显而易见的。在中国目
前的经济形势下更为明显。首先,回笼货币、减少市场的压力。改革与开放政策
的实施,促进了国民经济的发展,广大城乡居民的实际收入有了大幅度的提高,
从而也使储蓄存款成倍的增长。据统计,1978年城乡居民年末储蓄存款余额为218
.6亿元,到1990年增加到7034亿元。这样巨额的储蓄的确对实物商品市场是一种
巨大的压力。而通过引导,使居民的部分储蓄用于旅游消费,可以回笼货币,使
市场压力得以缓解。在市场疲软、消费萎缩时,适当引导人们的旅游消费实不失
为一种有效的途径。其次,增加就业。国内旅游的发展,不仅可以吸收一部分人
充实到直接为旅游者服务的行业,而且,它又可以促进、带动相关产业,特别是
第三产业的发展,为更多的人尤其是许多非专业人员――提供就业机会,对稳定
社会秩序有特殊的作用。第三,促进地方经济的发展。城乡旅游者的流动是双向
的,但从总体上说,经济发达地区的旅游者向经济下发达且有物殊吸引力的地区
流动是主流。少数民族地区、山区和其他旅游资源丰富的地区,倚仗其独特的旅
游吸引物。发展国内旅游有明显的比较优势,以此弥补其他资源的匮乏。而且,
旅游活动是人的流动、人的交往,旅游者又是文化、知识、信息的载体,自然会
促进经济、文化方面的广泛交流与合作,这对老、少、边、穷地区发展具有特殊
意义。根据国际上普遍认可的旅游收入的乘数效应(亦称增值论),对一个地区
来说,其旅游收入(即外来旅游者的消费)会不断增值,可能会是最初收入的几
倍。所以其经济意义远非旅游接待部门的直接收入,更不仅仅是旅游景点的门票。
国内旅游的开展,其政治意义也是不可小视的。首先,通过旅游活动,旅游
者对祖国、对民族文化、历史传统的了解,激发其爱国热情,增强其民族意识,
克服盲目崇洋媚外的思想,是精神文明建设的一个重要内容。另外,引导国内旅
游这种健康有益的消费,有利于移风易俗,提高人民的素质与生活质量。
2.国内旅游的发展要适度,吸引物的建设要因地制宜,充分发挥各方面的积
极性。应当看到,国内旅游的发展也是有条件的,除了旅游者本身有需求,经济
上、时间上与身体条件允许外,旅游活动还受整个社会、经济发展程度的制约,
必须考虑交通运输能力、景点的接待能力以及旅游目的地居民的承受能力等客观
条件。从中国目前的实际情况出发,国内旅游不宜大力提倡,特别不宜大力提倡
远距离的旅游。还应当看到,虽然目前有些国内旅游者消费档次较高,但这毕竟
是少数,绝大多数国内旅游者消费水平仍然很低,文化需求层次也属低水平,因
此,在旅游吸引物与旅游基础设施的建设上一定要克服盲目性,力戒贪大求洋,
一哄而起,要从国内旅游者特别是大多数当地旅游者的实际需求出发。新的旅游
吸引物的建设思路要宽,特别要考虑知识性、教育性、娱乐性、普通公众负担得
起。眼睛不要老盯在建庙、修墓、造游乐园上。从根本上讲,国内旅游活动的不
少内容又带有一定的福利性。修建公园,博物馆、纪念馆、艺术馆等文化娱乐、
休息场所、公用设施等都不是纯商业性的。旅游设施的建设、投资绝非旅游部门
一家的事。在基础设施与服务设施的建设上,应充分发挥国家、地方、部门、集
体与个人的多方面积极性。这样便于筹措资金,合理利用,加快旅游景点的建设,
将社会福利与商业性的设施建设有机地结合起来。
3.改善旅游服务体系,加强国内旅游的协调与管理。随着国内旅游者人数增
加,旅游活动范围的不断扩大,旅游服务内容逐渐增加,为旅游者服务的社会体
系应尽快建立,不断完善。不仅要根据旅游者的消费习惯和水平,建设适合他们
需求的住宿、餐饮、交通、游览、消遣等方面的设施,还要大力加强国内旅行社
的建设,使之真正发挥行业龙头的作用,使国内旅游活动也逐渐标准化、系列化
。有条件的地方,应当成立专业旅行社,专门从事某些特定市场(如青年、退休
者、教师、艺术家、工人等)的组织接待工作,将通常由机关、企业自己组织的
旅游、会议等业务,改由旅游专业服务公司负责,以便减少成本、节约人力、提
高效率、改进服务。
4.处理好国内旅游的发展与环境和社会的关系。旅游活动是人群的流动。
随着国内旅游的开展,一些地方旅游资源开发不当造成植被的破坏、环境与水资
源的污染,不仅使旅游景点的吸引力降低,而且破坏了生态平衡。个别游览点(
苏州园林、北京故宫等)活动空间小,文化价值高,游人过于拥挤,不仅游人难
以得到期望的享受,而且很容易使历史遗产遭到破坏,而这种破坏又很难补救。
另外,国内旅游的开展,由于受季节、假日、传统观念以及时尚潮流的影响,旅
游者的流向往往比较集中,从而对一个城市或区域造成压力,使交通拥挤、供应
紧张、物价上涨、社会治安混乱,干扰了旅游目的地居民生产、生活、社会活动
的正常秩序。在一定程度上,促成了当地居民对外来游客的不满。因此,一方面
要对旅游目的地居民加强宣传,介绍旅游的开展对当地文化、经济、社会发展的
促进作用,赢得他们的支持;另一方面,也必须考虑当地居民的切身利益,对旅
游者进行疏导分流,减少干扰,并在参观、游览等方面对当地居民给予一定的优
惠照顾。
总之,国内旅游远比国际旅游复杂,它波及范围广,涉及人员多,有纷繁复
杂的经济关系,必须认真对待,采取妥善措施,使之健康的发展。
(作者工作单位:中国社会科学院财贸物资经济研究所)
㈥ 谈谈旅游业在国民经济发展中的作用
一、旅游经济的超前发展战略
世界旅游经济实践表明,各国在旅游发展方式上,可以有两种选择:一种是超前型发展战略;另一种是滞后型发展战略。超前型发展战略是旅游经济超越了国民经济总体发展阶段,通过率先发展旅游业来带动国民经济相关行业的发展。滞后型发展战略是旅游经济发展滞后于国民经济总体发展的水平,即在国民经济发展到一个相当高的程度,基础设施已形成较强体系后,自行带动旅游经济的发展。
超前型和滞后型发展战略,是不同经济条件下的世界各国在旅游发展道路上的两种选择,具有一定的客观必然性。与此同时,两种发展战略的运行环境和经济特点有着明显的差异。超前型发展战略的适应条件是:旅游的自然和环境条件较好,旅游资源拥有量大且旅游产品吸引力强。适应范围主要是:经济基础较好的沿海地区和旅游资源丰厚且开发程度较高的地区。由于超前型发展战略是建立在国民经济较低水平之上的,因此,该战略追求的不是本行业内在的经济效益而是旅游经济的波及效益,即利用旅游经济的综合性的特点,通过对旅游业的高强度投入,全面带动国民经济相关行业的发展。旅游业发展的兴衰,已经不是旅游业本身的问题,而是国民经济全行业发展的问题。旅游业的作用不仅是获取外汇和回笼货币,而且已成为经济腾飞的突破口。我们常说的“旅游搭台,经贸唱戏”就是这种战略下旅游业功能的形象化说明。
我国旅游业是伴随着我国对外开放政策的实施而发展起来的一个新兴产业。从产业运行环境来看,这种产业是建立在较弱的经济基础之上的,要使旅游业在短期内形成较强的产业体系,就要加大对旅游业的资金投入。因此,从短期效益分析,产业的投入与产出严重失衡,在这种情况下,旅游业本身所具有的“投资少,见效快,收益大”的经济特性难以充分体现。如果仅从旅游产业自身效益分析,在国民经济基础较弱的条件下,旅游产业的投入,似乎是没有道理的。但是,如果从旅游产业的宏观功能去分析,以下三点是值得思考的:
首先,从1978年以后,我国逐渐改变对外封闭的政策,打开国门,向全世界开放。我国实行对外开放政策,必须寻找一个开放的“切入点”,而这个“切入点”就是旅游业。旅游业是一个具有特殊优势的外向型国际性产业,它的运行依赖于世界范围的客源不断的注入,通过旅游业的发展,可以广泛地吸引世界各国的旅游者,向他们提供产品和服务。大量来自世界各国的旅游者通过旅游这个对外窗口,了解我国对外开放的方针、政策以及投资的各种有利环境,有利于我国对外开放政策的落实。
其次,旅游业具有较强的综合性特点。旅游产业体系的形成,涉及众多的相关产业,对旅游业高强度的资金投入,可以带动一定区域范围内国民经济的全面发展。尤其对那些拥有较丰富旅游资源的地区,旅游业的带动作用更为显著。
最后,中国经济大发展的历史时期里,需要借助国外的先进技术与设备,从国外引进技术与设备,就必须建立一大批创汇能力大、见效快的产业,以满足技术与设备引进对外汇资金的需要。与其它产业相比较,作为外向型产业之一的旅游业,在获取外汇方面,具有得天独厚的产业优势。大力发展旅游产业,在一个较短的时期内,可以得到一定数量的外汇流入,对于急需外汇,又缺乏强有力创汇产业的国家,不失为一种行之有效的举措。
综上所述,中国旅游经济发展现状和基本国情,使得中国的旅游业发展必须采取超前型发展战略,按照这种发展战略,在评价中国旅游产业运行质量时,不能就其产业内在效益去评价,而应从旅游产业外部效益,特别是从波及与连带效益去评价,只有这样才能对中国旅游业发展作出客观的评价,提高对发展旅游业的认识。
二、旅游经济的推进式发展战略
如前所述,世界旅游业有两种发展模式:一种是国内旅游向国际旅游延伸的常规发展模式;一种是国际旅游向国内旅游推进的非常规发展模式。所谓国内旅游向国际旅游延伸发展模式,是一种先发展国内旅游,通过国内旅游的发展,旅游地域的延伸,形成出国旅游,然后再发展国际接待旅游的模式。从社会经济背景来看,延伸发展模式的引入是内聚式生活消费方式的变化。在一些国家里,随着生产力水平的提高、科学技术的进步、工作节奏的加快,人们的生活方式也得到改变。在紧张工作和生活环境压抑下,人们需要暂时摆脱枯燥的城市生活环境,到大自然中寻求精神上的调整和体力上的恢复,于是旅游消费就成为这些国家居民生活消费的重要组成部分。最初,居民的旅游活动仅限于国内地域范围,随着国际政治经济关系的改善和旅游需求力度的增强,国内地域已不能适应旅游活动发展的需要,人们开始走出国门,去领略异国的自然风光和风土人情。发达国家以国内旅游为主的旅游结构,不仅充分满足了国内居民的旅游需要。而且,伴随着国际旅游需求的增长,原先用于本国居民的旅游资源和旅游设施,也逐渐用于接待外国旅游者,从而出现了国内旅游与国际旅游协调发展的局面。
所谓国际旅游向国内旅游推进模式,是一种先发展国际接待旅游,再发展国内旅游,随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,然后再发展出国旅游,最终形成以国内旅游为主、国内旅游与国际旅游协调发展的模式。这是一种先发展国际接待旅游,通过国际接待旅游的发展,来全面带动以城市为主体范围内的旅游资源的开发、旅游设施的建设,逐渐形成以中心城市为重心的国际旅游体系。随着国内经济的发展,人民生活水平的提高,国内居民的旅游活动开始引入,成为这个体系的一个组成部分。
中国的社会条件、经济条件和消费条件决定,我国旅游业发展只能采用推进发展战略模式。采用这一模式使得我国旅游业发展具有以下几个基本的特点:一是旅游业发展以基础和资源条件较好的城市为中心,由旅游城市向其它地区推进,逐渐形成我国的旅游业体系。因此,旅游城市便构成中国旅游业发展的基本框架。不论是旅游资源的开发、设施的建设,还是线路的设置、区域的划分,都是以旅游城市为依托的。二是旅游资源的开发是以现存的自然与人文景观为基础,由观光型旅游资源为主向混合型旅游资源推进。因此,目前中国旅游目的地大多是由自然景观与人文景观较为丰富的地区所构成的。三是旅游的组织方式,是以全程旅游路线为主体,由路线型产品向板块型产品推进,逐步形成路线型产品为基础,主题型产品与特种型产品为主体的旅游产品体系。四是旅游设施的建设以高等级为主体,由高档设施向中、低档设施推进,最终形成以中档旅游设施为主体,高、中、低相结合的旅游设施体系。
三、旅游经济跳跃式非均衡发展战略
旅游经济的跳跃式非均衡发展包含两层含义:一层是跳跃式发展,所谓跳跃式发展是指旅游业发展在历史阶段上的超越性,在较短的时间内走完常规发展的历程,这是在时间意义上的发展;另一层是非均衡发展,所谓非均衡发展是指旅游业发展在地区布局上的不均匀状态,使旅游业在不同国家或地区的地位与作用不同,这是在空间意义上的发展。
从时间发展意义上而言,中国旅游经济发展充分利用国情特点,选择跳跃式发展战略,有可能较快地跨越单一的接待海外入境旅游者阶段,而进入接待海外入境旅游者和接待国内旅游者共同发展的阶段,从而形成具有特色的旅游产业发展道路。预计到本世纪末,中国将成为世界旅游业发达国家,即大体用15年左右的时间,走完国内其它产业和发展中国家30~40年的发展路程,这是我国旅游业的发展趋势。这一判断的依据:一是中国的旅游经济基础国情,兼具发达国家与发展中国家的双重特征。一方面由于人口众多,造成人均水平的诸多指标在世界各国排序中处于较低水平,表现出不发达的特点;但是另一方面国家整体的经济实力并不弱,1988年已居世界第八位,产业门类齐全,特别是旅游所依托的相关部门已初具规模。旅游业是天然的外向型产业,国家总体对外的实力水平至关重要,我国的国家经济实力完全能够支撑我国成为入境旅游业的接待大国。二是中国旅游业的客源市场广阔丰富。目前中国远离欧美等主要国外旅游客源产出地,使入境旅游规模受限和风险较大。但从长远看,我国拥有可替代的巨大新市场:表现在拥有大量具有血统亲缘的华裔客源;拥有以日本、东南亚等为代表的邻近国家或地区的旅游客源市场;再加上国内发达地区自然产生和“示范效应”激发的国内旅游者数量可观。多层次多渠道的巨大客源市场,将促使我国旅游业实行跳跃式发展。
从空间意义上而言,国际上旅游发达城市和国土面积相对狭小的国家和地区,旅游业成为国民经济支柱产业甚至主体产业者不乏其例,如意大利、西班牙、奥地利、泰国、新加坡等。但是在美国、日本、独联体、德国等工业发达国家或旅游接待大国,旅游业都未成为支柱产业。在中国这样现代交通水平相对较低,经济发展不平衡,地域广大的国度中,加上旅游业本身具有的脆弱性等因素,决定了在相当长的时期内,旅游业很难成为支撑中国国民经济的支柱产业。但从旅游业在国家总体发展中所处地位的判断,并不妨碍旅游业在我国某些具备条件的地区和城市可以大有作为。如北京、西安、杭州、桂林、昆明、承德、深圳等城市和地区,旅游业完全可能发展成为支柱产业。可以肯定,经过多方面共同努力和国家对外开放程度的扩大,旅游业同样可以成为主导产业或支持局部地区和城市国民经济社会发展的重要产业,并将对国民经济全局发展产生积极的影响作用。
㈦ 譬如现在有两个人:A经历过读书、打工、当兵、谈恋爱、结婚、生儿子、旅游、炒股、创业;B经历过读书、
仁者见仁,智者见智。个人觉得A更有意义。儿孙自由儿孙福。给予的太多,会丧失了,自己奋斗的动力。人这辈子,短短几十年,趁还活着,多出去见见,拓宽下生命的宽度。希望能帮到你。
㈧ 谈谈你对旅游业的理解
增加外汇收入;
提供就业机会;
带动关联产业的发展;
促进文明建设;
科学技术和文化交流.
㈨ 国家旅游局原局长谈丽江“爱来不来”事件是怎么回事
在3月4日,全国政协常委、国家旅游局原局长邵琪伟在北京接受社记者访问时版表示,丽江“爱来不来”是个别现权象,对于当地旅游存在的问题,应该要采取一系列措施,持续地抓下去。
发生了问题,我们相关方面的法律、法规、行政措施等应该处理。
与此同时,还要鼓励尽快将旅游搞好,建成一个全国各地乃至世界各国游客更喜欢的目的地。
㈩ 谈谈应从哪些方面努力做好旅游业
1.政府可以为旅游营销树立健康的形象,制定长远战略性目标。作为旅游营销的主导型身份,政府应该帮助旅游业树立起中长期的良好形象,为他们制定出具有较高战略性意义的发展规划和发展目标。这显然是政府在旅游营销中应该扮演的主要角色,并充分发挥出其作为主导型身份的作用,以最大限度的避免由于一些不规范的旅游企业等为了所谓的竞争和生存而不择手段的破坏旅游业,严防它们只注重短期利益忽视长期目标,从而使得一些具有全局意义的旅游项目受到不当的挤压而无法发挥出战略性价值。
2.政府可以为旅游业相关的信息不对称问题找到解决办法。当前,我国旅游业和旅游相关的子产业信息不对称,从而让旅游业的发展机遇受到严重影响,其发展的现实活力和长远动力严重不足。这就需要政府积极充当信息不对称的解决方,让旅游业中的主客体、客体和媒体之间、主体和媒体之间的信息实现对等化分布,从而让具有密集型信息含量的旅游产业能够在无形的服务中尽可能地实现信息服务的对称性。
3.政府可以策划一些热点事情来增强区域旅游吸引力。一个地方的旅游业发展情况,在很大程度上会受到一些活动的影响。那么,能够组织大型热点活动的身份更好的应该由政府来承担,政府可以从整体上来规划一些强有力的策划活动和热点盛事,维护旅游地的良好形象。否则,光凭一个旅游企业来承担旅游业的不景气,显然风险是非常大的。因而,政府应该扮演好对旅游业的推动角色,发挥出应有的宣传和策划作用,让当地旅游业不至于在市场竞争中处于劣势。政府应该利用自身的行政影响力来树立城市经营的理念,调动一切可以调动的资源来提高当地旅游业的发展效率。
4.政府可以避免当地旅游业中的重复营销行为。在当前的旅游营销中,一些重复繁琐的营销行为屡禁不止,已经成为了一种较为普遍的现象,这是因为一些景区会为了获取更大的经济利益而使出各种花招来招徕旅游者,打出各种特色招牌来吸引旅游者,从而让旅游营销行为变得繁琐而成本高。一些情况下甚至会造成恶性竞争而损坏当地的旅游形象。因此,政府应该充当一个旅游营销的主角,对一些旅游项目进行整体上的把握和规划,大大减少重复营销,统一规划营销成本,还有利于形成旅游特色。此外,政府的这种旅游营销参与还可以协调各个旅游景点在营销行为方面的不规范性,让它们在相互牵制中获得相互促进的积极作用,从而让当地旅游业步入一个良性循环的状态。