广西智慧旅游发展现状

A. 智慧旅游的进展情况

为进一步提升智慧旅游景区建设水平，交流智慧旅游景区建设经验，鼓励和引导景区为游客提供更便捷、智能的旅游体验服务,同时也为进一步加强旅游景区质量等级评定国家级检查员队伍建设，2012年11月8日至9日，国家旅游局在四川省都江堰市召开了全国智慧旅游景区建设现场会暨旅游景区质量等级评定国家级检查员培训班。会议同时公布了全国22家景区为“全国智慧旅游景区试点单位”。
根据“国家智慧旅游服务中心”的发展规划，智慧旅游将包括五个示范工程。主要包括：智慧旅游示范城市、IT上市企业、数字景区示范工程、智慧酒店示范工程和智慧旅游购物示范点。
镇江“国家智慧旅游服务中心”建设批复后，南京、苏州、常州、无锡、镇江、扬州和南通7市建立了“智慧旅游联盟”，并联合其他各兄弟城市从城市智慧旅游逐步向城市群、区域性智慧旅游发展，形成点、线、面、网的连接和结合。南京市智慧旅游规划通过评审并开始实施《“智慧旅游”总体设计方案》。
无锡市按照中央关于建设旅游与现代服务城要求，发挥物联网和互联网“两网”优势，提出“感知中国中心”理念，并制定了智慧旅游示范方案;作为全国智慧城市试点城市的扬州，《“智慧扬州”行动计划》已经完成初稿，智慧旅游总体规划正在抓紧编制。
全国各地建设智慧旅游的热情高涨，2011年7月，湖南省旅游局长座谈会透露，湖南省将着力创建“智慧旅游城市”和“智慧旅游景区”。8月，中国智慧城市(镇)发展指数新闻发布会在京举行，提出发展智慧城市，是“十二五”提高城镇化质量、推进城市生产、生活和管理方式创新的重要举措。2011年年底，牡丹江市工信委组织有关专家编写了《基于物联网技术的“智慧旅游城市”创意方案》。 智慧景区的提升应当从通讯网络、景区综合管理、电子门票与电子门禁、门户网站与电子商务、数字虚拟景区与虚拟旅游、游客服务与互动体验、旅游故事及游戏软件这几方面综合考虑。
总结“智慧旅游”总体建设方案至少应包括如下内容：项目背景、需求分析、建设目标、总体构架、建设内容和项目、实施步骤、投资及运营模式、经费预算（含软硬件建设经费）、组织保障、绩效评估等。
同时智慧景区建设是一个复杂的系统工程，景区应结合自身特点，既要因地制宜，又要兼顾大局，统一标准，规范建设。为实现全行业管理和旅游资源的有效整合，形成管理合力和规模效应，在建设过程中，应共同遵循以下建设原则：
总体部署，分步实施
景区要按照建设部的总体部署，做好智慧景区建设总体方案编制工作，制定不同阶段的建设目标，在城建司的指导下，分阶段逐步实施，确保智慧景区建设取得成效。
统一标准，保障共享
智慧景区重点建设项目，要按照建设部统一标准，实施规范建设，确保实现行业管理的信息共享。
整合资源，集约发展
对于关系到全行业资源整合的重点建设项目，建设部将统一协调或组织建设，打造行业品牌，形成管理合力，实现规模效应。
突出重点，先急后缓
各景区要根据自身实际情况，制定切实可行的智慧景区建设总体方案。按照突出重点、先急后缓的原则，优先建设景区资源保护和经营管理需求迫切、投资小见效快的重点建设项目。
实用可靠，适度先进
系统建设要注重实效，在技术选型方面要注意选择技术成熟度好，实用可靠并适度先进的技术。避免盲目引用不成熟的 新技术，造成建设资金浪费。
创新机制，市场运作
智慧景区建设要注重产业化经营管理机制的创新，借鉴国际先进理念，引入市场运作机制，促进资源保护与旅游服务产业的良性互动和协调发展。 全国各地、各景区开展了形式多样的智慧旅游景区建设工作。如北京推进A级旅游景区无线上网工作等。国家旅游局也正与网络网合作开发“全国旅游景区动态监测与游客评价系统”，与国家测绘地理信息局合作为游客提供景区地理和空间定位信息服务，建成了“全国A级旅游景区管理系统”，启动了智慧旅游城市试点工作。

B. 智慧旅游的发展前景如何

近日，国家旅游局发布了《关于印发2014中国旅游主题年宣传主题及宣传口号的通知》，将2014年旅游宣传的主题确定为“美丽中国之旅——2014智慧旅游年”。该通知指出，各地要结合旅游业发展方向，以智慧旅游为主题，引导智慧旅游城市、景区等旅游目的地建设。
前瞻产业研究院发布的《2014-2018年中国智慧旅游行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》分析指出，目前国内大多数城市在智慧旅游建设资金投入方面还比较保守、规划方案制定缓慢、组织体系还不够健全。
从当前国内智慧旅游城市发展情况来看，主要呈现出以下三大特点：
第一，城市大小与智慧旅游城市建设发展关联性不大；
第二，长三角和珠三角地区的智慧城市建设比其他地区起步早，速度快，智慧旅游城市需要嗅觉灵敏和富有远见的领导者，需要雄厚的资金实力和产业基础；
第三，大部分智慧旅游城市的建设基本设施己开始动工，试点示范减少失败、注重顶层设计规划先行的意识逐步加强。
前瞻产业研究院发布的《2014-2018年中国智慧旅游行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》分析认为，各地在智慧旅游建设过程中，应确立更加开放、更加高远的指导思想，始终坚持体现城市特色的创新发展思路，注重形成完善的政策体系，加强组织保障，提高认同度，扎实有序推进。

C. 国外智慧旅游研究现状情况是怎样的

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在智慧地球背景下，作为智慧城市建设的重要组成，旅游业转型升级的推动引擎以及民生改善的有效途径，智慧旅游受 到了广泛的重视。目前，智慧旅游建设政策环境日益优化，智
慧技术趋于成熟，市场需求空前旺盛。2014国家旅游局更将其 确定为年度旅游宣传主题，掀起了全国范围被的建设高潮。但
是，作为新兴事物，智慧旅游并行开发中缺少借鉴与参考，为 避免资源浪费和建设弯路，在系统梳理国内外智慧旅游建设现
状的基础上，本文旨在总结归纳，为下阶段的智慧旅游高速发 展提供经验启示。

一、国外智慧旅游建设的主要做法

(一)北美地区

美国是最早提出智慧旅游概念的国家之一。2005斯丁波滑 雪场推出的游客定位装置反馈系统以及2006年宾夕法尼亚州波
科诺山脉度假区引入无线射频手腕带系统均开启了北美智慧旅 游的尝试。在建设过程中，北美地区(部分城市)在智慧交通
层面成果显著，在实施体系完整的智能票务服务之余，游客或 是居民实现实时公交线路运行状态查询。近年来，为更好的迎
合自助游客需求，北美地区“游客自助导航”已经广泛应用。 在智慧酒店建设方面，北美地区以满足客户智能化、人性化和
信息化需求为导向，完善细节服务、优化管理流程、降低管理 运营成本。

(二)欧洲地区 欧盟早在2001年就开始实施“创建用户友好的个性化移动旅游服务”项目。在智慧旅游的发展过程中，其重视基础设 施的建设和应用推广，并致力于打造一体化市场。前瞻产业研究院《中国智慧旅游行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》指出：在现有工
程的建设中，欧洲部分城市采用二维码技术和城市信息做对 接，服务智慧旅游。在公共服务层面，欧洲正全面开发应用 远程信息处理技术，计划在全欧洲建立专门的交通无线数据
通信网，通过智慧的交通网络实现交通管理、导航和电子收 费等功能。预计至2015年，欧洲部分公民将可以利用电子政
府，欧盟成员国之间将逐步开放一些关键领域的跨界电子政府 服务。在智慧旅游应用方面，欧盟国公司在资助下协作开发智
能导游软件，在借助全球定位系统和识别软件的基础上，还 原古迹在全盛时期的样貌。旅行路线规划软件也得到了广泛 应用。

(三)亚太地区 以韩国、日本、澳大利亚为代表，亚太区智慧旅游凸显

“以人为本”的特性，利用科技增进游客体验。韩国首尔基于 智能手机平台，开发了“I Tour Seoul”应用服务系统，提供五
种语言的服务。在加强移动终端服务的同时，韩国还重视系列

网站系统建设。在智慧酒店建设方面，亚太区注重服务细节的

智慧改良。以日本为代表，酒店及其注重人性化设计，支持多 国语言的智能电话接听系统功能全面，支持Skype，并可携带
出门。就智慧交通而言，与北美区类似，亚太很多城市有着体 系完整且科学、便民的交通服务。部分城市的交通一卡通还兼
顾便利店及自动售货机消费。旅游观光巴士广泛使用GPS，部 分国家开发设计“风景导航”系统，可根据旅游车的位置，电
视监视器自动显示附近景点的动态视频。目前，亚太国家正着 手加强无线网络、物联网、远程监控、无线感知、云计算等技 术，加强智慧旅游的实时性与互联性。
二、国内智慧旅游建设的主要做法

(一)国家层面

目前，国家“金旅工程”和旅游电子商务得到进一步发 展，旅游信息的发布和使用日趋便捷。国家旅游局与网络合
作开发“全国旅游景区动态监测与游客评价系统”，与国家 测绘地理信息局合作为游客提供景区地理和空间定位信息服
务，建成了“全国A级旅游景区管理系统”，并已部署开展了 两期“智慧旅游城市”的试点工作，试点项目初见成效。根据
“国家智慧旅游服务中心”的发展规划，智慧旅游建设在城市 试点之外，还将涵盖四大示范工程，分别为智慧旅游IT上市企
业、数字景区示范工程、智慧酒店示范工程和智慧旅游购物示 范点。

2014“智慧旅游”成为年度旅游宣传主题，全国建设热情 持续高涨。旅游信息采集工作全面铺开，智慧旅游工程规模启
动，高校科研逐步接轨，研讨论坛热烈开展，智慧旅游配套的 技术与设备提供商开发范围进一步拓宽，研制技能稳步提高， 并多层面参与政府合作。

(二)省市级层面 “十二五”期间，旅游信息化建设普遍成为新时期快速发

展的重要支撑。各级旅游局在建设中发挥积极作用，尝试打通 智慧资源体系，通过重点项目、平台、系统的搭建构设智慧旅 游发展框架。

在推进过程中，智慧旅游在基础设施层面不断加强硬软件 配套，实现范围更广、资费更优的的宽带覆盖、设立实体信息
咨询中心、普及旅游实用信息wifi自助触摸屏，加快旅游二维 码配设，并不断完善智慧旅游基础数据库。

就智慧服务而言，各地着力开发在线平台，陆续推出智慧 旅游系列网站、网络旗舰店、各类包含四导(导游、导航、导
览、导购)功能APP软件、呼叫中心等，并与主流旅游网络平 台合作营销，实现旅游资讯与电子商务平台对接融合。此外，

微信、微博已经成为各地智慧旅游的得力推手。多地区正尝试

卡行智慧旅游卡，进一步打通旅游产业链。 在智慧管理与规范方面，各地重视规划与规范类文件的编

制，部分地区针对规范还配套出台考评体系，建立奖励制度。 智慧旅游管理平台的搭建主要包含智慧电子政务、办公系统、
游客及景点监测、旅游团队服务监管、安全运管中心、移动执 法、交通定位、旅游大数据分析的内容。

为确保智慧旅游的稳步推进，各地积极推进试点建设，主 要就旅行社、酒店、景区和乡村旅游推出示范。部分地区在旅
游相关部门的召集下建立“智慧旅游联盟”，并在政府引导下 加强行业合作，通过签订战略协议的形式在智慧旅游领域展开
广泛合作。为提升智慧旅游建设效果，省市级层面普遍重视宣 传、培训和推广。旅游主管部门积极利用网络树立旅游形象， 引导召开展会、节庆，打响智慧旅游品牌。
三、国内外智慧旅游建设的主要经验和启示

国内外智慧旅游发展既有共性又有个性，概括起来有如下

经验和启示：

(一)优化公众服务是核心目标 顺应旅游个性化与常态化的发展趋势，“公众服务”在中

外智慧旅游的建设中备受重视。很多地区和城市将其作为建设 的切入点和核心价值，站在公众的角度，提供更细致贴心的服
务，提升游览品质和便捷程度。智慧旅游建设不是形象工程， 更不是技术探索，必须以游客大众的需求出发，引导工作、组
织工作，才能最终赢得市场。结合实际建设实例，通过优化公 众服务，智慧旅游建设不仅实现了“落地”，显著提高人民
生活水平和满意度，随之而来的大众认可与支持亦能推动旅游 企业积极探索智慧创新和智慧应用，从而形成行业与大众间
的良性互促。此外，优化公众服务在一定程度上能使旅游服 务与目的地整体发展相融合，实现游客与目的地居民的和谐 相处。

(二)加强组织领导是首要前提 智慧旅游的建设需要市场化的运作，也需要政府部门的科

学组织和领导。首先，智慧旅游的技术应用、建设环境和涉及 领域非常广泛，加之其与智慧城市的集成、共享关系，又涉及
投资、建设、运营等多个阶段，是一个非常复杂的系统工程， 单靠行业企业的力量还不足以支撑建设。虽然国外也有部分国
家完全采用市场化的方法加以操作，但建设进展缓慢，服务管 理集成不理想。以新加坡、韩国为代表，包括中国的智慧旅游
建设均采用政府推进的方式。加强组织领导最大的优势在于能 整合各种资源优势、协调各方关系、发挥统筹规划、引导集资
投资，从而节约资源、提高效率。它是智慧旅游建设有序开展 的首要前提。

(三)完善工作机制是必要基础 智慧旅游建设的成功案例显示，智慧旅游发展不仅涉及旅

游、交通、气象、城管等多个部门的合作，而且还关乎“县- 市-区”的多级联动，需逐步打造智慧旅游城市群，实现区域性
智慧旅游，形成点、线、面、网的连接和结合。此外，为确保 其良性发展，行业主管部门、智慧旅游规划提供商、智慧旅游
经营者、智慧旅游提供者四大主体间的协同运作也至关重要。 以上三个层面的和谐共建无一不依赖于完善的工作机制，因
此，为营造集中化、集约化、规模化、创新性的建设环境，推 进智慧旅游的稳步发展，工作机制改良成为必须。

(四)重点项目建设是重要支撑

重点项目是智慧旅游建设不可缺的支撑内容。它一方面能 吸引资源，引导力量，快速打开智慧旅游建设的局面;另一
方面具有较强的拉动连带作用。以大连“i慧游”平台建设为 例，作为重点项目，其在发挥服务与管理作用的同时，推动了
中银智慧旅游信用卡、智慧旅游导游手机、智慧旅游质量管 理系统建设，配套推出微博和移动APP，并成立大连智慧旅游
电子商务公司，实现合作模式创新。此外，重点项目的成功 推出还能提升关注度、扩大影响力，有助于智慧旅游建设和 推广。

(五)技术创新运用是可靠保障 创新技术是智慧旅游发展的基础，反过来，技术创新运用

是智慧旅游持续推进的可靠保障。以镇江为典型，各地区或城 市在建设中，技术创新首先体现在研发层面，通过技术的发展
推动服务与管理的模式创新、手段创新、方式创新和互动创 新，使本地智慧旅游水平处于或并保持领先地位。此外，在使
用层面，原有技术的运用面拓展与新领域相结合亦能催生强大 的智慧旅游推进力。目前，各地区技术创新运用主要依托旅游
管理部门或旅游企业与科技公司、研究机构或高校联合，以开 发协议、合作协议、项目、课题等形式加以实现。

(六)人才培养开发是重要依托 智慧旅游的建设需要一支具有团队精神、创造能力和实操

技能的人才队伍。这支队伍既要有理论实践层面的研究学者、 智慧技术的研发人员、熟练运用新技术的服务人员，也要有懂
管理的组织人员以及基于上述的复合型人才。只有人才到位， 智慧旅游建设才能有所依托，才能环环相扣形成“研发-使用-
反馈-推广”的有序传递，不断深化智慧旅游成果。目前，在建 设实践中，人才培养开发基本上采用“培养+引进+共享”的模
式，除了各层面的人才引进及培训活动之外，成立智慧旅游联 盟也是常规举措。

(七)商业模式创新是关键之举 商业模式创新是智慧旅游区别于传统旅游的一个亮点，也

是推进其发展的关键之举。O2O--用线上的资源和能力来聚合 线下的商家，无疑是当前最主流的创新商业模式。除此之外，
国际层面还有以美国为代表的客户自我定价系统、旅游物资 交换平台及个性化智能旅游设计网站;国内层面也着力于尝试
将公益宣传和有偿服务、信息推送和在线交易、企业加盟和产 品分销相结合，智慧旅游产品建设与租赁相结合的创新商业运
作。通过实践，商业模式创新使商业信息更加流畅、商家渠道 加快拓宽、交易支付趋于便捷、盈利手段更为灵活、资源利用
更显集约，进一步催生了多方共赢的智慧旅游新局面。

(八)推进试点示范是可行路径 智慧旅游本身是一个新兴概念，其建设还处于不断探索之

中。当前无论是国际还是国内都没有完善的、可供依据的参考 模式，因此国、省、市各级在实践中普遍采用“试点示范”，
在当前旅游资源中选择部分基础及条件较好的先行建设。试点 示范一方面有助于在建设初期，集中优势、形成合力，有效推
动优质创新试点的形成;另一方面试点示范的成功模式能发挥 “榜样”作用，帮助同类别建设节约资源、少走弯路，并以其 成果引导智慧的扩展和深化。

D. 智慧旅游的发展中有哪些机遇

目前，支撑智慧旅游的技术及基础设施建设逐渐成熟和完善，相关政策环境日益优化，智慧旅游正迎来蓬勃发展的好时机。总的来说，有以下三个机遇：

（1）基础设施条件成熟

物联网进入建设新局面；

全网营销形成规模；

3G，4G时代的到来，以及即将到来的5G，极大推动了移动互联网的发展；

（2）智能终端设备普及

至2016年，中国市场智能终端数量超8亿台；

互联网用户突破7.3亿，并且仍然保持迅速增长趋势。

（引用来源：《旅游行业分析报告-智慧旅游行业的未来机遇（九天达股份发布）》）

（3）政策环境支持

2009年，国务院出台了《关于加快发展旅游业的意见》；

2011年，国际旅游局提出要实现国家旅游业发展战略目标；

2014年，国家旅游局将其定为“智慧旅游年”。

E. 面对智慧旅游的形势旅游企业如何做

面对智慧旅游形式，企业可以从硬件和软件两个方面来着手：
硬件方面：
企业应当大力进行智慧旅游平台建设，不仅着眼于现有成熟的运作技术，比如：电子商务网上平台、二维码技术等，还有将未来的新兴产业技术相结合，比如：物联网、电子信息技术等，形成智慧旅游的可运行载体；便利于运作，同时拉近与消费者的距离、使得朝向旅游便利化方向发展。
软件方面：
载体建设虽使得消费者更易于接收到更多的服务，但是，服务的质量、服务的多样化也很关键，这就要旅游企业提升自身软实力，形成自身旅游核心竞争力，树立起自己的旅游品牌。
同时，以满足消费者需求为宗旨，使得消费者可便利的、快速的享受到多样化的、令人满意的旅游服务。

F. 怎样看待智慧旅游发展前景

智慧旅游强调的是在于资源如何转换为服务 ，而现在人们的服务过多的是依赖于信息技术提供的，不是人情味的真实体现。
过多的信息技术的应用其实也是在破坏生态，只有当人们不再感到到各种信息技术提供所谓的服务的时候，而是真正的融入景区环境中，智慧旅游就真正做好了。

G. 什么是智慧旅游，智慧旅游对旅游业的发展有什么影响

智慧旅游包含比较广泛，总的来说，应该从管理、游客服务、决策分析、电子商务、营销等方面去考虑，这样才能算是完善的智慧旅游体系，针对各景区的业务需求不同，建设的内容页会不同。对旅游业会起到很大的管理、服务辅助作用，特别是对营销决策分析、游客自助服务和未来互联网业务的发展有着战略性的影响。

H. 智慧旅游的发展趋势是什么

腾讯、高德进军旅游业，智慧旅游未来该如何发展？
随着旅游市场的不断扩大和智慧旅游理念的深入，智慧旅游由一个点向四处不断扩散，其表现形式也越来越多样，涉及领域也越来越广。但归纳来说，智慧旅游所有的分支都体现在智慧服务、智慧管理和智慧营销三个方面，层层递进，纵深发展。
无论是腾讯、高德还是飞猪，都在围绕游客，从不同的方面提供更好的服务体验。比如，“长隆一键智慧游”的动态排队功能，让游客可以实时了解到各个游玩项目的排队时间，合理安排游玩顺序。“长隆欢乐世界一键智慧游”还可以直接查看表演时间、时长、演出介绍，距离演出开始前15分钟，游客可通过高德地图展示的演出提醒，及时前往，避免错过演出。
在智慧服务方面，VR、AR、5G等技术的渗透更能满足游客的多元化、个性化需求。通过3D、4D、虚拟现实、仿真技术、轨道的动感交通技术等，颠覆现有体验模式。如深圳欢乐谷最近在国内开启5G+主题乐园的模式，今后将逐渐实施园内自动驾驶，随车智能导览播报、智能机器人、体验式导览等。
移动互联网、社交网络、大数据等技术也便捷了涉旅企业的管理者，实现智慧管理。如梦旅程票务系统开通线上渠道购票，线下闸机检票，不再需要纸质票和人工售检票；数据自动生成、财务数据自动统计，不再需要花费人、财去管理；游客画像生成更是为管理者提供营销决策依据，避免出现“费力不讨好”的供需不对称的现象。
至于智慧营销，其实早已涵盖在智慧服务、智慧管理之中，三者相辅相成、相互结合才能更好地实现智慧旅游。智慧营销包括旅游资源展示、游客资源分析、互动营销、精准营销、品牌推广、智能优惠券等方面。举一个简单的例子，无论是票务系统还是导览系统，都分为前端和后台，前端为游客提供服务，后台则为管理者服务。相似的是，这些智慧软件都很好利用了大数据技术，将涉旅企业的经营状况用数据、图表的形式呈现。一目了然，直击痛点，针对性地作出营销策略。
除开数据驱动营销，旅游+技术、旅游+社交平台的方式也为涉旅企业吸了不少粉。比如，腾讯与故宫合作举办“Next Idea × 故宫” 腾讯创新大赛，推出《穿越故宫来看你》的H5邀请函，仅上线一天访问量就突破300万。2016年，徐州汉文化旅游节采用名人IP+创意新媒体营销，以H5为载体，衍生帝王刘邦系列表情包，在腾讯新闻、朋友圈等平台上定向传播，整个旅游节获得了2亿人次的曝光量。
可以说，在智慧旅游理念的支撑下，在人工智能、大数据等技术的依托下，在用户品质旅游不断强化的需求下，旅游行业的智慧化在不断延伸和扩展。最初的智慧旅游可能更具体，主要表现为智慧景区，追求景区业务的智能化，如无人售检票、景区导览导航等。但是随着智慧旅游的发展和成熟，智慧+旅游涵盖的内涵更多，比如旅游+文化、旅游+技术、旅游+其它行业等。
目前，梦旅程已经提出全域智慧旅游的概念，在智慧旅游的基础上整合区域资源，为职能管理部门、景区、 旅游企业建设“多位一体”的智慧旅游体系。所以说，我们很难预测智慧旅游未来发展的具象，但想必会更加包罗万象。